《35kV-220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》（編制說明）

35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則 1.1項目背景 1.2任務(wù)來源 1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人 11.4主要工作過程及所做工作 32標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 32.1編制原則 32.2確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù) 32.2.1本文件的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 32.2.2確定內(nèi)容的依據(jù) 43主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果 54標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況 55采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度 56與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 57重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 58作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 59貫徹團體標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 510廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 611其他應(yīng)予說明的事項 6 61隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工商業(yè)電力用戶激增，不同電壓等級、不同重要性的新增電力用戶報裝及既有電力用戶升壓、增容需求旺盛，對電網(wǎng)提出了更高要求，不同負(fù)荷特性的電力用戶接入電網(wǎng)后也會對電網(wǎng)運行電能質(zhì)量、安全可靠性帶來不同影響。當(dāng)前電力用戶接入系統(tǒng)還存在如下問題：1）目前國內(nèi)尚無相關(guān)的35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，由于各行業(yè)用電特征差異大、用電負(fù)荷多樣，尤其是近年出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)、新模式，造成實際工作中不同設(shè)計單位的設(shè)計成果偏差較大，一些概念的理解也不盡相同。2）接入系統(tǒng)設(shè)計范圍不夠明確，接入系統(tǒng)設(shè)計報告深度參差不齊，接入系統(tǒng)設(shè)計方案與電網(wǎng)發(fā)展銜接不協(xié)調(diào)等，目前尚無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對此進行統(tǒng)一規(guī)范。為規(guī)范電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計，適應(yīng)受電主體多樣化、用戶負(fù)荷多樣化需求，同時在接入系統(tǒng)設(shè)計中貫徹執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟和能源政策，提高用戶供用電安全水平，提高電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計的科學(xué)性與合理性以及接入系統(tǒng)設(shè)計審查工作的規(guī)范性與透明性，加快接入系統(tǒng)設(shè)計、審查以及方案批復(fù)流程，指導(dǎo)電力用戶科學(xué)合理接入電力系統(tǒng)，保障供電企業(yè)、設(shè)計施工企業(yè)、電力用戶等各方利益，有必要對電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計依據(jù)。本文件編制目的：有效規(guī)范35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計范圍、深度要求、技術(shù)原則和方法。本文件編制意義：指導(dǎo)35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)一電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計的科學(xué)性與合理性。1.2任務(wù)來源為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進一步健全江蘇省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，開展本文件編制工作。2024年6月，江蘇省電力行業(yè)協(xié)會下發(fā)《關(guān)于<輸電線路基礎(chǔ)三維信息模型表達(dá)與交換技術(shù)導(dǎo)則>等22項團體標(biāo)準(zhǔn)立項的公告》（蘇電行協(xié)綜﹝2024﹞24號），本項目獲批正式立項。文件編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗和研究成果，參考有關(guān)國際和國內(nèi)先進標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合江蘇省區(qū)域特點，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上編制完成本文件。1.3標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人本文件牽頭起草單位為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院，具體由南京電力設(shè)計研究院有限公司、國網(wǎng)江蘇電力設(shè)計咨詢有限公司、鹽城電力設(shè)計院有限公司、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司南京供電分公司、鄭州輕工業(yè)大學(xué)、南京地鐵集團有限公司、江蘇科能電力工程咨詢有限公司等單位共同編制。國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院作為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司技術(shù)支撐單位，多年來承擔(dān)了國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)營范圍內(nèi)的電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計審查工作，經(jīng)多年實踐積累形成了《220kV電源及大用戶接入系統(tǒng)評審管理實施細(xì)則》、《電源及用戶接入系統(tǒng)評審技術(shù)導(dǎo)則（2023版）》等內(nèi)部管理文件，指導(dǎo)電力用戶接入系統(tǒng)評審工作規(guī)范化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。先后主持/參與制定了DL/T1667-2016《變電站不銹鋼復(fù)合材料耐腐蝕接地裝置》、GB/T42715-2023《移動式儲能電站通用規(guī)范》、DL/T5810-2020《電化學(xué)儲能電站接入電網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》、T/CEC5026-2020《0220-2021《變電站磷酸鐵鋰電池直流電源技術(shù)規(guī)定》、Q/GDW11995-2019《電化學(xué)儲能電站接入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)，具有豐富的標(biāo)準(zhǔn)編寫經(jīng)驗。南京電力設(shè)計研究院有限公司是電力行業(yè)具有甲級設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計院，業(yè)務(wù)范圍涵蓋電力系統(tǒng)及電力客戶的220kV及以下輸、變、配電項目的可研規(guī)劃、勘察設(shè)計、技術(shù)咨詢服務(wù)等方面，技術(shù)力量充實，專業(yè)結(jié)構(gòu)完善，設(shè)施配備齊全。南京電力設(shè)計研究院有限公司在能源系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、接入系統(tǒng)設(shè)計方面有2豐富的勘察設(shè)計經(jīng)驗，完成了南京地區(qū)約90%的35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計工作。南京電力設(shè)計研究院有限公司與高校、科研機構(gòu)、行業(yè)主管部門等建立了廣泛而密切的聯(lián)系，近年來南京電力設(shè)計研究院有限公司先后參與主持或參與修訂了DL/T5220-2021《10kV及以下架空配電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》、DB32/T4661-2024《110kV金屬結(jié)構(gòu)變電站防雷設(shè)計規(guī)范》、T-CI251-2023《主動配電網(wǎng)能量管控系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸與決策控制協(xié)同設(shè)計技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，擁有較為豐富的標(biāo)準(zhǔn)編寫經(jīng)驗。國網(wǎng)江蘇電力設(shè)計咨詢有限公司具備工程設(shè)計電力行業(yè)送電工程專業(yè)甲級、變電工程專業(yè)甲級、新能源發(fā)電專業(yè)乙級等設(shè)計資質(zhì)以及電力專業(yè)工程咨詢甲級資信證書，自成立以來承擔(dān)了多項電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計咨詢以及用戶變本體設(shè)計工作，具備豐富的工程實踐經(jīng)驗。先后主持了Q/GDW11547-2016《統(tǒng)一潮《電力工程接地用不銹鋼復(fù)合材料安裝施工及驗收規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，擁有豐富的標(biāo)準(zhǔn)編寫經(jīng)驗。本文件主要起草人：朱英杰、吳倩、王洋、王琳媛、王荃荃、張志艷、南開輝、阮夢、黃崢、鄭宇超、周恒俊、汪惟源、祁萬春、陳軍、王敏、劉柏良、劉永生、茅嘉毅、曹毅、戴強晟、邱威、周哲遠(yuǎn)、練春林、郭禹、劉琛、衛(wèi)茹、延巧娜、孔維君、程孟晗、殷嘯秋、王哲、崔厚坤、劉曉波、楊蓮、韓笑、鄒盛、繆蕓、宋杉、陳皓菲、蔡冰冰、肖凌、孫文濤、徐遙、倪天蕾、王應(yīng)海。表1起草單位和起草人員信息及分工123文34567891.4主要工作過程及所做工作2024年3月，填報江蘇省電力行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請表，提交江蘇省電力行業(yè)協(xié)會立項申請。2024年6月，獲批正式立項。項目啟動，成立編寫組，確定參編單位及人員，開展前期研究工作，收集國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料，啟動江蘇各地區(qū)電力用戶接入系統(tǒng)調(diào)研工作，同時對行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)性梳理，在此基礎(chǔ)上總結(jié)出目前存在的主要問題。部署制定工作計劃，確定標(biāo)準(zhǔn)體系框架，明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的目的、思路、任務(wù)、分工及進度要求。2024年8月，根據(jù)前期研究與調(diào)研成果，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿。2024年9月，向行業(yè)內(nèi)多家單位發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，廣泛征求社會同行業(yè)單位意見，編寫組根據(jù)征求意見對本文件進行修改完善。2024年9月，江蘇省電力行業(yè)協(xié)會組織標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿研討會。2標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容2.1編制原則本文件在編制過程中遵循規(guī)范性、適用性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和一致性原則：1.規(guī)范性：本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和DL/T800-2018《電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則》的有關(guān)要求制定。2.適用性：本文件主要對35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計提出基本的技術(shù)要求，不對新出現(xiàn)技術(shù)做過多限制。3.統(tǒng)一性：本文件全文結(jié)構(gòu)、文體、術(shù)語和形式保持一致。4.協(xié)調(diào)性：本文件與相關(guān)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致、不存在矛盾，并規(guī)范性引用相關(guān)已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。5.一致性：本文件規(guī)定的技術(shù)要求不低于現(xiàn)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并參照江蘇省實際情況細(xì)化。2.2確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)2.2.1本文件的主要結(jié)構(gòu)和內(nèi)容43.正文共設(shè)12章：范圍，規(guī)范性引用文件，術(shù)語和定義，縮略語，供電方案基本要求，電力負(fù)荷分級及供電要求，接入系統(tǒng)設(shè)計一次部分，接入系統(tǒng)設(shè)計二次部分，投資估算及經(jīng)濟比較，專題研究，用戶變電站分析，主要附圖。4.主體章節(jié)分為8章，由供電方案基本要求、電力負(fù)荷分級及供電要求、接入系統(tǒng)設(shè)計一次部分、接入系統(tǒng)設(shè)計二次部分、投資估算及經(jīng)濟比較、專題研究、用戶變電站分析、主要附圖組成。第5章供電方案基本要求，明確了電力用戶供電方案基本要求。第6章電力負(fù)荷分級及供電要求，明確了電力負(fù)荷不同分級及相應(yīng)供電要求。第7章接入系統(tǒng)設(shè)計一次部分，規(guī)定了電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計一次部分技術(shù)要求，包含設(shè)計依據(jù)與設(shè)計原則、電力用戶概述與設(shè)計規(guī)模、周邊電網(wǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃、電力負(fù)荷預(yù)測與電力平衡分析、電壓等級與接入點選擇原則、接入系統(tǒng)方案論證、電氣計算、無功補償配置等。條文7.2.3規(guī)定了電力用戶負(fù)荷容量的計算方法。用戶負(fù)荷數(shù)據(jù)是接入系統(tǒng)設(shè)計最重要的輸入資料。通過規(guī)定用戶負(fù)荷的計算方法，獲得真實、準(zhǔn)確的負(fù)荷數(shù)據(jù)，改變之前用戶負(fù)荷計算方法不一致、單位不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。條文7.6.4提出接入電網(wǎng)后校核PT容量及CT容量的要求。主要考慮用戶接入線路，尤其是T接線路對側(cè)間隔CT、PT容量有可能不滿足要求。條文7.6.5提出校核消弧線圈容量的要求。主要考慮用戶接入線路過長，原變電站消弧線圈容量可能不滿足要求。第8章接入系統(tǒng)設(shè)計二次部分，規(guī)定了電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計二次部分技術(shù)要求，包含系統(tǒng)繼電保護及安全自動裝置、系統(tǒng)調(diào)度自動化、電能量計量系統(tǒng)、安全防護、系統(tǒng)通信等。條文8.3.3為適應(yīng)近年來電力改革的新形勢，對于有上網(wǎng)電量和受電量的用戶，提出配置雙向關(guān)口計量裝置的要求。第9章投資估算及經(jīng)濟比較，明確了投資估算與經(jīng)濟比較要求。第10章專題研究，明確了專題研究相關(guān)要求，包括電能質(zhì)量專題、安全穩(wěn)定計算專題、路徑專題和其他專題等。條文10.1.5目前有功沖擊對發(fā)電機組的影響沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，本文件明確計算結(jié)論有功沖擊在相鄰發(fā)電機組引起的電磁功率變化占機組額定容量的比值不超過1.5%即可，若超過該數(shù)值，需開展專題研究。條文10.3.7明確裝設(shè)電源隔離裝置的場景和位置。第11章用戶變電站分析，明確了用戶變電站分析相關(guān)要求，包括用戶變電站主變壓器選擇、電氣主接線選擇、其他有關(guān)電氣設(shè)備選型等。第12章主要附圖，引出了電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計主要附圖。5.附錄包含七部分，附錄A給出了高層建筑負(fù)荷等級分類，附錄B給出了電力用戶用電負(fù)荷容量計算方法參考，附錄C給出了重要電力用戶供電電源配置典型模式參考，附錄D規(guī)范了電力用戶接入系統(tǒng)無功補償容量計算，附錄E給出了典型電能質(zhì)量干擾源用戶及其電能質(zhì)量治理措施，附錄F給出了電力用戶接入系統(tǒng)電能質(zhì)量評估專題大綱，附錄G給出了主要附圖參考。2.2.2確定內(nèi)容的依據(jù)主要起草單位根據(jù)多年來從事江蘇省內(nèi)電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計和評審工作經(jīng)驗，參考GB/T19964-2024《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、GB/T19963.1-2021《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定第1部分：陸上風(fēng)電》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擬定本文件框架，文件所述技術(shù)要求經(jīng)過多年來上百個用戶接入系統(tǒng)項目實踐，不斷積累和改進?，F(xiàn)行國家、相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為本文件制定奠定了主要的工作基礎(chǔ)，本文件的制定規(guī)范性引用了GB/T12325-2008《電能質(zhì)量供電電壓偏差》、GB/T12326-2008《電能質(zhì)量電壓波動和閃變》、GB/T14285-2023《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》、GB/T14549-1993《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》、GB/T15543-2008《電能質(zhì)量三相電壓不平衡》、GB/T29328-2018《重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范》、GB/T43025-2023《用戶接入電網(wǎng)供電方案技術(shù)導(dǎo)則》、DL/T268-2012《工商業(yè)電力用戶應(yīng)急電源配置技術(shù)導(dǎo)則》、DL/T448-2016《電能計量裝置技術(shù)管理規(guī)程》、DL/T1344-2014《干擾性用戶接入5電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容，并參考了GB/T30137-2013《電能質(zhì)量電壓暫降與短時中斷》、DL/T1412-2015《優(yōu)質(zhì)電力園區(qū)供電技術(shù)規(guī)范》、Q/GDW10738-2020《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》、Q/GDW12131-2021《干擾源用戶接入電網(wǎng)電能質(zhì)量評估技術(shù)規(guī)范》、中華人民共和國國務(wù)院令第599號《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，本文件與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。3主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果本文件是針對35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計提出基本的技術(shù)要求，使江蘇省在該項工作方面有一個基本要求明確、可操作性強、適用性好、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的技術(shù)要求，為35kV~220kV電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化提供技術(shù)支撐。本文件本著“邊實踐、邊編制”原則，主要起草單位國網(wǎng)江蘇省電力有限公司經(jīng)濟技術(shù)研究院、南京電力設(shè)計研究院有限公司和國網(wǎng)江蘇電力設(shè)計咨詢有限公司及鹽城電力設(shè)計院有限公司多年來從事江蘇省內(nèi)電力用戶接入系統(tǒng)設(shè)計和評審工作，在工作實踐中積累經(jīng)驗，最終總結(jié)形成本文件。在昆山睿創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園有限公司總降變工程（2024年）、蘇州新城投資發(fā)展有限公司總降變工程（2024年）、中復(fù)神鷹碳纖維連云港有限公司總降變工程（2023年）、北沿江鐵路揚州西牽引站（2023年）、北沿江鐵路南通北牽引站（2023年）、通蘇嘉甬鐵路蘇州北牽引站（2023年）、中化揚州鋰電科技有限公司總降變工程（2023年）、溧陽寶潤鋼鐵總降變（2022年）、江蘇金田紙業(yè)總降變（2