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企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度TOC\o"1-2"\h\u1948第一章總則 350831.1制定目的和依據(jù) 329101.1.1制定目的 3231731.1.2制定依據(jù) 3278211.1.3本制度適用于我國境內(nèi)所有企業(yè)及企業(yè)所屬各部門、子公司、分支機(jī)構(gòu)。 454491.1.4本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、研發(fā)等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。 493241.1.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 4106441.1.6企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門 4230611.1.7企業(yè)各相關(guān)部門 4167911.1.8企業(yè)員工 413622第二章安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組織 5236411.1.9機(jī)構(gòu)設(shè)置 580951.1.10機(jī)構(gòu)職責(zé) 5122051.1.11企業(yè)法定代表人職責(zé) 597471.1.12安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 5293401.1.13各部門職責(zé) 6213791.1.14隱患排查 672221.1.15隱患治理 67921.1.16隱患治理評(píng)估 616881第三章隱患排查 7183281.1.17設(shè)備設(shè)施隱患排查 7230391.1.18生產(chǎn)工藝隱患排查 7150821.1.19作業(yè)環(huán)境隱患排查 723621.1.20人員行為隱患排查 7242611.1.21現(xiàn)場(chǎng)檢查法 786071.1.22數(shù)據(jù)分析法 8163361.1.23安全評(píng)估法 8239171.1.24定期排查 8222001.1.25臨時(shí)排查 811171.1.26季節(jié)性排查 816140第四章隱患評(píng)估 8214001.1.27評(píng)估原則 8230031.1.28評(píng)估內(nèi)容 816141.1.29評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 9251961.1.30現(xiàn)場(chǎng)檢查法 931061.1.31數(shù)據(jù)分析法 9280361.1.32專家評(píng)審法 991501.1.33報(bào)告內(nèi)容 9205081.1.34報(bào)告格式 108511.1.35報(bào)告提交 104205第五章隱患整改 10178731.1.36企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 10237421.1.37隱患整改責(zé)任部門 10192221.1.38隱患整改責(zé)任人 1075231.1.39整改措施制定 10272421.1.40整改措施實(shí)施 1191481.1.41整改效果評(píng)估 1146061.1.42整改期限確定 11179861.1.43整改期限跟蹤 118441.1.44整改延期處理 1131197第六章隱患治理 1170481.1.45責(zé)任主體界定 11151361.1.46責(zé)任主體職責(zé) 11206081.1.47治理措施 12281831.1.48實(shí)施步驟 1234881.1.49評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 12209371.1.50評(píng)價(jià)方法 12148381.1.51評(píng)價(jià)周期 1319621第七章隱患排查治理記錄與報(bào)告 13141821.1.52記錄內(nèi)容 13167481.1隱患排查治理記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 13277591.1.1記錄要求 13226171.2隱患排查治理記錄應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 13136171.2.1記錄保管 13180671.3隱患排查治理記錄應(yīng)由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)保管,并建立檔案,便于查閱、統(tǒng)計(jì)和分析。 14157691.3.1報(bào)告內(nèi)容 14118262.1隱患排查治理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 1455882.1.1報(bào)告要求 14172402.2隱患排查治理報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 1470362.2.1報(bào)告程序 1418412.3隱患排查治理報(bào)告應(yīng)按照以下程序進(jìn)行: 14258892.3.1公示內(nèi)容 14122463.1隱患排查治理信息公示應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1428383.1.1公示要求 15195613.2隱患排查治理信息公示應(yīng)做到以下幾點(diǎn): 15163003.2.1公示責(zé)任 15283833.3企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理信息公示工作,應(yīng)保證公示內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各基層單位應(yīng)配合做好公示工作,及時(shí)提供相關(guān)資料。 1531298第八章獎(jiǎng)懲與考核 15126303.3.1目的與原則 15214583.3.2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 15232773.3.3懲罰規(guī)定 15268473.3.4考核對(duì)象 16185433.3.5考核內(nèi)容 16296893.3.6考核方式 1680263.3.7結(jié)果反饋 16115653.3.8獎(jiǎng)懲依據(jù) 16179183.3.9培訓(xùn)與發(fā)展 167704第九章安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究 16127553.3.10責(zé)任明確原則 16223943.3.11過錯(cuò)責(zé)任原則 16259043.3.12公平公正原則 1772913.3.13教育整改原則 17103.3.14企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 17309753.3.15安全生產(chǎn)管理部門 1790643.3.16各部門負(fù)責(zé)人及員工 1791523.3.17行政處分 1796433.3.18經(jīng)濟(jì)處罰 17209973.3.19刑事責(zé)任 17178813.3.20其他責(zé)任追究方式 174646第十章附則 18160183.3.21本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。 18110843.3.22對(duì)于本制度中的具體條款,如有歧義或爭(zhēng)議,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和制度宗旨,提供權(quán)威解釋。 18238923.3.23企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織培訓(xùn),提高全體員工對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的理解與執(zhí)行能力。 18133193.3.24本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度自發(fā)布之日起實(shí)施。 18105553.3.25各相關(guān)部門應(yīng)按照本制度規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),保證安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利進(jìn)行。 18242363.3.26本制度實(shí)施后,原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。 18154543.3.27本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度的修訂,應(yīng)遵循以下程序: 18127063.3.28修訂過程中,如涉及重大變更,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 18198333.3.29本制度修訂后,各相關(guān)部門應(yīng)按照新制度要求,及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)工作。 18第一章總則1.1制定目的和依據(jù)1.1.1制定目的為貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況,制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度(以下簡(jiǎn)稱“本制度”)。1.1.2制定依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(2)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;(3)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;(4)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》;(5)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定。第二節(jié)適用范圍1.1.3本制度適用于我國境內(nèi)所有企業(yè)及企業(yè)所屬各部門、子公司、分支機(jī)構(gòu)。1.1.4本制度適用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、研發(fā)等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。第三節(jié)責(zé)任與分工1.1.5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(1)負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;(2)負(fù)責(zé)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé);(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查和考核。1.1.6企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(1)負(fù)責(zé)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案;(2)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查、評(píng)估和治理;(3)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期向上級(jí)報(bào)告;(4)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)。1.1.7企業(yè)各相關(guān)部門(1)負(fù)責(zé)落實(shí)本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé);(2)負(fù)責(zé)對(duì)所屬崗位的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查、治理;(3)負(fù)責(zé)對(duì)所屬崗位的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進(jìn)行記錄、報(bào)告。1.1.8企業(yè)員工(1)嚴(yán)格遵守本制度,積極參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;(2)對(duì)發(fā)覺的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告,并按照規(guī)定程序進(jìn)行處理;(3)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。第二章安全生產(chǎn)隱患排查治理工作組織第一節(jié)隱患排查治理機(jī)構(gòu)1.1.9機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)的隱患排查治理工作。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:(1)具備獨(dú)立法人地位或受企業(yè)法定代表人委托,具有決策權(quán);(2)具有與隱患排查治理工作相適應(yīng)的專業(yè)人員;(3)具備必要的辦公設(shè)施和條件。1.1.10機(jī)構(gòu)職責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:(1)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)劃和年度計(jì)劃;(2)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,確定治理項(xiàng)目;(3)監(jiān)督協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展隱患治理工作;(4)對(duì)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收,保證隱患得到有效整改;(5)對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施;(6)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。第二節(jié)隱患排查治理職責(zé)1.1.11企業(yè)法定代表人職責(zé)企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其主要職責(zé)包括:(1)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度;(2)保證安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的資金投入;(3)定期聽取安全生產(chǎn)隱患排查治理工作匯報(bào);(4)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理負(fù)總責(zé)。1.1.12安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,其主要職責(zé)包括:(1)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)劃和年度計(jì)劃;(2)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,確定治理項(xiàng)目;(3)監(jiān)督協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展隱患治理工作;(4)對(duì)治理工作進(jìn)行驗(yàn)收,保證隱患得到有效整改;(5)對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)措施。1.1.13各部門職責(zé)各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,共同參與安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,其主要職責(zé)包括:(1)按照企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)劃,組織開展本部門的隱患排查;(2)對(duì)本部門排查出的隱患進(jìn)行整改,保證治理措施到位;(3)配合安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展隱患治理工作;(4)對(duì)本部門的安全生產(chǎn)隱患治理情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。第三節(jié)隱患排查治理工作流程1.1.14隱患排查(1)企業(yè)應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,排查范圍包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面;(2)隱患排查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行,保證排查質(zhì)量;(3)排查結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成排查報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括隱患部位、隱患性質(zhì)、治理建議等內(nèi)容。1.1.15隱患治理(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查報(bào)告,制定治理方案,明確治理目標(biāo)、措施、期限等;(2)治理方案應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)企業(yè)法定代表人批準(zhǔn);(3)各相關(guān)部門應(yīng)按照治理方案,組織開展隱患治理工作;(4)治理過程中,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,保證治理措施落實(shí)到位;(5)治理結(jié)束后,應(yīng)組織驗(yàn)收,保證隱患得到有效整改。1.1.16隱患治理評(píng)估(1)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括治理措施的有效性、治理進(jìn)度的符合性、治理成果的持續(xù)性等;(2)評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)法定代表人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(3)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,企業(yè)應(yīng)調(diào)整治理方案,不斷完善隱患排查治理工作。第三章隱患排查第一節(jié)隱患排查內(nèi)容1.1.17設(shè)備設(shè)施隱患排查(1)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面的檢查,主要包括設(shè)備運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況等。(2)檢查設(shè)備、設(shè)施是否符合國家及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是否存在設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用等方面的安全隱患。(3)檢查設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)是否正常,是否存在超負(fù)荷、超溫、超壓等異常情況。1.1.18生產(chǎn)工藝隱患排查(1)檢查生產(chǎn)工藝流程是否合理,是否存在潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。(2)檢查生產(chǎn)過程中使用的原材料、中間產(chǎn)品、成品是否符合國家及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。(3)檢查生產(chǎn)工藝操作是否符合安全操作規(guī)程,是否存在違章操作現(xiàn)象。1.1.19作業(yè)環(huán)境隱患排查(1)檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全通道、安全出口是否暢通,是否存在擁堵現(xiàn)象。(2)檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全警示標(biāo)志是否完好,是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(3)檢查作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生環(huán)境,保證無塵、無毒、無害。1.1.20人員行為隱患排查(1)檢查企業(yè)員工的安全意識(shí),保證員工具備基本的安全知識(shí)和技能。(2)檢查企業(yè)員工是否存在違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。(3)檢查企業(yè)員工的安全防護(hù)用品使用情況,保證員工在生產(chǎn)過程中得到有效保護(hù)。第二節(jié)隱患排查方法1.1.21現(xiàn)場(chǎng)檢查法(1)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,發(fā)覺并記錄安全隱患。(2)通過詢問、觀察、測(cè)量等方式,對(duì)設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行檢查。1.1.22數(shù)據(jù)分析法(1)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)覺安全隱患。(2)利用專業(yè)軟件對(duì)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)覺異常情況。1.1.23安全評(píng)估法(1)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期評(píng)估,發(fā)覺安全隱患。(2)結(jié)合國內(nèi)外安全生產(chǎn)案例,分析企業(yè)安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)隱患排查周期1.1.24定期排查(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)要求,制定定期排查周期。(2)定期排查周期一般不少于每月一次,對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)加大排查頻次。1.1.25臨時(shí)排查(1)企業(yè)在發(fā)生安全生產(chǎn)、設(shè)備故障、生產(chǎn)工藝變更等情況時(shí),應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)排查。(2)臨時(shí)排查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定排查周期,保證及時(shí)發(fā)覺并整改安全隱患。1.1.26季節(jié)性排查(1)企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn),開展針對(duì)性的隱患排查。(2)季節(jié)性排查主要包括冬季、雨季等特殊時(shí)段,保證安全生產(chǎn)。第四章隱患評(píng)估第一節(jié)隱患評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.1.27評(píng)估原則(1)客觀性原則:隱患評(píng)估應(yīng)客觀、公正,保證評(píng)估結(jié)果真實(shí)反映企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。(2)科學(xué)性原則:隱患評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)、合理的方法和標(biāo)準(zhǔn),保證評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。(3)動(dòng)態(tài)性原則:隱患評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況調(diào)整評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。1.1.28評(píng)估內(nèi)容(1)隱患類別:根據(jù)隱患的性質(zhì),將其劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患。(2)隱患等級(jí):根據(jù)隱患可能導(dǎo)致的嚴(yán)重程度,將隱患劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。(3)隱患整改措施:針對(duì)不同等級(jí)的隱患,制定相應(yīng)的整改措施。(4)隱患整改期限:根據(jù)隱患等級(jí)和整改措施的難易程度,合理確定整改期限。1.1.29評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(1)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn):隱患評(píng)估應(yīng)遵循國家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。(2)企業(yè)內(nèi)部管理制度:隱患評(píng)估應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,保證評(píng)估結(jié)果的適用性。(3)行業(yè)最佳實(shí)踐:借鑒同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),制定符合企業(yè)實(shí)際的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)隱患評(píng)估方法1.1.30現(xiàn)場(chǎng)檢查法(1)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,發(fā)覺潛在的隱患。(2)對(duì)檢查發(fā)覺的隱患進(jìn)行分類、分級(jí),分析隱患產(chǎn)生的原因。(3)根據(jù)隱患等級(jí)和整改措施,制定整改計(jì)劃。1.1.31數(shù)據(jù)分析法(1)收集企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù),如統(tǒng)計(jì)、隱患整改情況等。(2)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。(3)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果,對(duì)隱患進(jìn)行評(píng)估。1.1.32專家評(píng)審法(1)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家參與隱患評(píng)估,提高評(píng)估的權(quán)威性。(2)專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析等情況,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估。(3)專家提出整改建議,為企業(yè)制定整改措施提供參考。第三節(jié)隱患評(píng)估報(bào)告1.1.33報(bào)告內(nèi)容(1)隱患評(píng)估概述:簡(jiǎn)要介紹評(píng)估的目的、范圍、方法等。(2)隱患評(píng)估結(jié)果:詳細(xì)列出評(píng)估發(fā)覺的隱患,包括隱患類別、等級(jí)、整改措施等。(3)整改計(jì)劃:根據(jù)隱患等級(jí)和整改措施,制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。(4)整改期限:明確整改期限,保證隱患得到及時(shí)整改。1.1.34報(bào)告格式(1)報(bào)告封面:包含報(bào)告名稱、編制單位、編制日期等。(2)目錄:列出報(bào)告各章節(jié)及頁碼。(3)按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容編寫。(4)附件:提供評(píng)估過程中使用的相關(guān)資料。1.1.35報(bào)告提交(1)報(bào)告應(yīng)在評(píng)估完成后15個(gè)工作日內(nèi)提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)報(bào)告提出的整改措施,制定整改方案。(3)整改方案實(shí)施過程中,企業(yè)應(yīng)定期向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。第五章隱患整改第一節(jié)整改責(zé)任主體1.1.36企業(yè)主要負(fù)責(zé)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是隱患整改的第一責(zé)任人,對(duì)隱患整改工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)保證整改工作所需資源的有效投入。1.1.37隱患整改責(zé)任部門隱患整改責(zé)任部門應(yīng)按照企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的分工,負(fù)責(zé)具體隱患的整改工作,保證整改措施的有效實(shí)施。1.1.38隱患整改責(zé)任人隱患整改責(zé)任人應(yīng)具體負(fù)責(zé)隱患整改的組織實(shí)施,對(duì)整改過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),并采取有效措施予以解決。第二節(jié)整改措施及實(shí)施1.1.39整改措施制定整改措施應(yīng)根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能導(dǎo)致的后果以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,制定針對(duì)性的整改措施。1.1.40整改措施實(shí)施整改措施實(shí)施應(yīng)按照整改計(jì)劃進(jìn)行,保證整改過程符合安全生產(chǎn)要求,防止在整改過程中產(chǎn)生新的安全隱患。1.1.41整改效果評(píng)估整改完成后,應(yīng)由相關(guān)部門對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估,保證整改措施達(dá)到預(yù)期效果,消除安全隱患。第三節(jié)整改期限及跟蹤1.1.42整改期限確定整改期限應(yīng)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度、整改措施的復(fù)雜程度等因素確定,保證整改工作在規(guī)定期限內(nèi)完成。1.1.43整改期限跟蹤企業(yè)應(yīng)建立整改期限跟蹤制度,對(duì)整改期限內(nèi)的隱患整改情況進(jìn)行定期跟蹤,保證整改工作按期完成。1.1.44整改延期處理如因特殊原因?qū)е抡墓ぷ鳠o法在規(guī)定期限內(nèi)完成,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期,并重新制定整改計(jì)劃。第六章隱患治理第一節(jié)治理責(zé)任主體1.1.45責(zé)任主體界定企業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理的責(zé)任主體為企業(yè)的法定代表人或者實(shí)際控制人。法定代表人或者實(shí)際控制人應(yīng)全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的治理工作,保證治理工作的有效實(shí)施。1.1.46責(zé)任主體職責(zé)(1)組織制定安全生產(chǎn)隱患治理方案,明確治理目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(2)落實(shí)治理資金,保障治理工作的順利進(jìn)行。(3)組織開展安全生產(chǎn)隱患治理的培訓(xùn)與宣傳教育,提高全體員工的安全意識(shí)。(4)對(duì)治理過程中發(fā)覺的問題及時(shí)進(jìn)行整改,保證治理效果。(5)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告治理進(jìn)展情況,接受監(jiān)督和指導(dǎo)。第二節(jié)治理措施及實(shí)施1.1.47治理措施(1)組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,保證及時(shí)發(fā)覺潛在的安全隱患。(2)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類,按照嚴(yán)重程度制定治理方案。(3)落實(shí)治理責(zé)任,明確各部門、各崗位的治理職責(zé)。(4)對(duì)治理措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,保證治理過程安全可靠。(5)建立健全治理工作檔案,記錄治理過程和成果。1.1.48實(shí)施步驟(1)制定治理方案:根據(jù)隱患排查結(jié)果,制定具體的治理方案,明確治理措施、責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。(2)實(shí)施治理:各部門、各崗位按照治理方案要求,落實(shí)治理措施,保證治理工作順利進(jìn)行。(3)監(jiān)督檢查:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證治理措施得到有效實(shí)施。(4)治理效果評(píng)估:對(duì)治理工作進(jìn)行效果評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)治理工作提供借鑒。第三節(jié)治理效果評(píng)價(jià)1.1.49評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)安全生產(chǎn)隱患治理的完成程度:以治理方案中明確的任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)為依據(jù),評(píng)價(jià)治理工作的完成情況。(2)治理效果:評(píng)價(jià)治理后企業(yè)的安全生產(chǎn)水平是否得到明顯提升,隱患是否得到有效控制。(3)發(fā)生率:評(píng)價(jià)治理期間企業(yè)發(fā)生的情況,與治理前進(jìn)行比較,判斷治理效果。1.1.50評(píng)價(jià)方法(1)數(shù)據(jù)分析:收集治理前后的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,評(píng)價(jià)治理效果。(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)治理現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,了解治理措施的實(shí)施情況,評(píng)價(jià)治理效果。(3)問卷調(diào)查:發(fā)放問卷,收集員工對(duì)治理工作的滿意度和建議,作為評(píng)價(jià)依據(jù)。(4)專家評(píng)估:邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家對(duì)治理效果進(jìn)行評(píng)估,提供專業(yè)意見。1.1.51評(píng)價(jià)周期企業(yè)應(yīng)定期開展治理效果評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)周期可根據(jù)實(shí)際情況確定,但原則上不應(yīng)超過一年。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整治理方案,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。第七章隱患排查治理記錄與報(bào)告第一節(jié)隱患排查治理記錄1.1.52記錄內(nèi)容1.1隱患排查治理記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)隱患名稱、類型及存在部位;(2)隱患發(fā)覺時(shí)間、發(fā)覺人;(3)隱患產(chǎn)生的原因;(4)隱患治理措施、責(zé)任單位及責(zé)任人;(5)隱患治理期限;(6)治理結(jié)果及驗(yàn)收人;(7)相關(guān)附件(如照片、視頻等)。1.1.1記錄要求1.2隱患排查治理記錄應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(2)字跡清晰、工整;(3)及時(shí)填寫,不得拖延;(4)按照規(guī)定格式進(jìn)行記錄;(5)記錄人應(yīng)對(duì)記錄內(nèi)容負(fù)責(zé)。1.2.1記錄保管1.3隱患排查治理記錄應(yīng)由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)保管,并建立檔案,便于查閱、統(tǒng)計(jì)和分析。第二節(jié)隱患排查治理報(bào)告1.3.1報(bào)告內(nèi)容2.1隱患排查治理報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間;(2)隱患名稱、類型及存在部位;(3)隱患發(fā)覺時(shí)間、發(fā)覺人;(4)隱患產(chǎn)生的原因;(5)隱患治理措施及實(shí)施情況;(6)治理結(jié)果;(7)驗(yàn)收人及驗(yàn)收結(jié)果;(8)相關(guān)附件。2.1.1報(bào)告要求2.2隱患排查治理報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面;(2)報(bào)告格式規(guī)范;(3)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)可靠;(4)報(bào)告人應(yīng)對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。2.2.1報(bào)告程序2.3隱患排查治理報(bào)告應(yīng)按照以下程序進(jìn)行:(1)基層單位發(fā)覺隱患后,應(yīng)立即填寫《隱患排查治理報(bào)告》;(2)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人審批通過后,報(bào)送給企業(yè)安全管理部門;(3)企業(yè)安全管理部門對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核、匯總,并報(bào)送給企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)報(bào)告情況,采取相應(yīng)措施,保證隱患得到及時(shí)治理。第三節(jié)隱患排查治理信息公示2.3.1公示內(nèi)容3.1隱患排查治理信息公示應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)隱患名稱、類型及存在部位;(2)隱患發(fā)覺時(shí)間、發(fā)覺人;(3)隱患治理措施及實(shí)施情況;(4)治理結(jié)果;(5)驗(yàn)收人及驗(yàn)收結(jié)果。3.1.1公示要求3.2隱患排查治理信息公示應(yīng)做到以下幾點(diǎn):(1)在顯著位置進(jìn)行公示;(2)公示內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更新;(3)公示期限不得少于15天;(4)公示過程中,應(yīng)保證信息安全,防止信息泄露。3.2.1公示責(zé)任3.3企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理信息公示工作,應(yīng)保證公示內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。各基層單位應(yīng)配合做好公示工作,及時(shí)提供相關(guān)資料。第八章獎(jiǎng)懲與考核第一節(jié)獎(jiǎng)懲制度3.3.1目的與原則企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理中的獎(jiǎng)懲制度旨在激發(fā)員工積極性,提高安全生產(chǎn)意識(shí),保證生產(chǎn)安全。獎(jiǎng)懲制度應(yīng)遵循公正、公開、及時(shí)、合理的原則。3.3.2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(1)對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。(2)對(duì)及時(shí)發(fā)覺重大安全隱患并有效處理,避免發(fā)生的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予重獎(jiǎng)。(3)對(duì)提出有效安全生產(chǎn)建議并被采納的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.3.3懲罰規(guī)定(1)對(duì)忽視安全生產(chǎn),造成安全隱患的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。(2)對(duì)故意隱瞞、謊報(bào)安全生產(chǎn)信息,造成嚴(yán)重后果的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),依法予以嚴(yán)肅處理。(3)對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生的個(gè)人或團(tuán)隊(duì),依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二節(jié)考核評(píng)價(jià)3.3.4考核對(duì)象企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的考核對(duì)象包括所有參與安全生產(chǎn)工作的員工及相關(guān)部門。3.3.5考核內(nèi)容(1)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握程度。(2)安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。(3)安全生產(chǎn)隱患排查治理效果。3.3.6考核方式(1)定期進(jìn)行書面考試,測(cè)試安全生產(chǎn)知識(shí)掌握情況。(2)通過日常檢查、專項(xiàng)檢查等方式,評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況。(3)根據(jù)隱患排查治理效果,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。第三節(jié)考核結(jié)果運(yùn)用3.3.7結(jié)果反饋考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給被考核人員,對(duì)其工作表現(xiàn)給予肯定或指出不足。3.3.8獎(jiǎng)懲依據(jù)考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)不佳的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)進(jìn)行懲罰。3.3.9培訓(xùn)與發(fā)展針對(duì)考核結(jié)果,對(duì)存在不足的員工進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),提升其安全生產(chǎn)能力;對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。第九章安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究第一節(jié)責(zé)任追究原則3.3.10責(zé)任明確原則企業(yè)應(yīng)明確各崗位、各部門在安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中的責(zé)任,保證責(zé)任到人、職責(zé)分明。3.3.11過錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法

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