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文檔簡介

接著堅持以轉變經濟開展方式為主線,突出穩(wěn)中求進、好中求快總基調,進一步解放思想,加快以煤為基,多元開展步伐,著力維持先發(fā)優(yōu)勢,著力創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,著力擴大開放引進,著力保障和改善民生,著力創(chuàng)新社會治理,努力建設全省轉型綜改試驗先行區(qū)示范區(qū),果斷不移爭當全省轉型跨越開展排頭兵,果斷不移加快全面建設小康社會步伐,為把晉城建設成為山西經濟新的重要的增長極和新興產業(yè)重要支撐基地,建成山西乃至中部地區(qū)最具開展活力,最有競爭實力,最富人文魅力,“方便、溫馨、開放、現代〞的宜居之城、活力之城、幸福之城而努力奮斗!晉都市重點產業(yè)開展概況晉城是華夏文明的發(fā)祥地之一,位于山西省東南部,東枕太行,南臨中原,西瞧黃河,北通幽燕,區(qū)位適中,交通便捷,是山西通往中原的重要門戶。晉城下轄城區(qū)、澤州縣、高平市、陽城縣、陵川縣和沁水縣六縣〔市、區(qū)〕和市經濟開發(fā)區(qū),總面積9490平方公里,人口228萬人。都市名片:晉城自然風光旖旎,文化底蘊豐厚,先后榮膺國家衛(wèi)生都市、國家園林都市、中國優(yōu)秀旅游都市、全國綠化模范都市、全國雙擁模范都市、跨國公司最正確投資的都市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市、世界投資中國中小魅力都市、中國區(qū)環(huán)境優(yōu)秀示范都市等殊榮。交通便利:晉城地處中原腹地,輻射周邊三省,是我國承東啟西、聯(lián)結南北的重要樞紐。太焦、侯月兩條鐵路線縱貫全境,高速公路四通八達。晉城距鄭州、洛陽、長治三個機場均在100公里左右,距天津、日照、連云港三個海港都有高速公路連接。今后幾年,我市將新建9條高速公路,與鄭州、洛陽等10都市形成一小時經濟圈。資源豐富:晉城礦產資源十分豐富,無煙煤、煤層氣、白云巖、石灰?guī)r、鋁土礦等礦產資源儲量可瞧。無煙煤探明儲量272億噸,占全國的1/4多。煤層氣總儲量約為6.85萬億立方米,占全國1/5、全省1/2。晉城素有“山西生物資源寶庫〞之美稱,畜牧、蠶桑、小雜糧、干鮮果、中藥材等農牧業(yè)資源豐富,是華北最大的蠶桑絲綢基地和山西省重要的畜牧業(yè)基地。氣候適宜:晉城氣候溫和,雨量充分,夏無酷暑,冬無嚴冷。海拔在600米至800米之間,年均落水量650毫米,年均氣溫,森林覆蓋量35.7%,中心都市建成區(qū)綠化覆蓋率45.8%,綠地率43.2%,人均公共綠地面積。市區(qū)空氣質量到達國家二級標準。溫和的氣候條件和漂亮的生態(tài)環(huán)境,特不適宜人們工作和生活。政策優(yōu)惠:國家批準山西省為煤炭工業(yè)可持續(xù)開展政策試點省、循環(huán)經濟試點省和國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū),尤其是綜改試驗區(qū)確實定,給予了我們“先行先試〞那個最大的政策平臺,為招商引資提供了難得的機遇。近期,我市先后制定出臺了?加強招商引資和工程推進工作的實施意見?、?關于進一步加強政務效勞提高行政效能優(yōu)化開展環(huán)境的實施意見?等一系列文件,做到上級制定的優(yōu)惠政策在晉城不打折扣,市里能給的各項優(yōu)惠政策一定兌現,外地行之有效的做法在我市學習借鑒,營造了“重商、親商、富商、安商〞的良好氣氛。經濟開展迅猛:2021年,全市實現國民生產總值895億元,固定資產投資504.1億元,財政總收進億元,一般預算收進67.9億元,外貿進出口總額億美元,社會消費品零售總額億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收進20217元,農民人均純收進7043元?!笆晃濞晻r期,我市開展指數居全省第一,開展水平居全省第二〔僅次于省會太原〕。晉都市按照以煤為基,多元開展的工作思路,改造提升資源類傳統(tǒng)產業(yè),著力培育非資源類新興產業(yè),努力實現經濟結構調整的重大突破,重點開展以下八大類產業(yè)。一、高新技術產業(yè)按照創(chuàng)新引領、重點突破、開放帶動、集聚開展的思路,充分發(fā)揚高新技術產業(yè)在經濟開展中的放大、帶動、集聚、引領作用,形成擴張和倍加效應,重點培育開展電子信息、新材料、環(huán)保產業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領域。到2021年,全市高新技術產業(yè)增加值占GDP的比重到達12%。光電子信息產業(yè):晉城是富士康集團總裁郭臺銘先生的故土。隨著富士康產業(yè)轉移戰(zhàn)略的實施,我市將成為全球最大的光通訊連接器生產基地和重要的光學鏡頭模組、周密模具和機器人、工業(yè)自動化設備等高科技核心技術的產業(yè)基地。在第六屆中博會上,富士康科技集團與我市簽訂了總投資達1000億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,今后5年將在我市建設全球最大的周密機構件、鏡頭模組、光通訊零組件、陶瓷結構件、周密刀具、鋁合金部件、周密模治具、機器人等八大生產基地。此外,我市的LED照明、泡沫陶瓷、鋰離子動力電池、太陽能光伏等產業(yè),在技術和產業(yè)規(guī)模上取得了突破性進展,成為我市經濟開展的新亮點。我市鼓舞開展半導體光源〔LED〕產業(yè),推進規(guī)模擴張和技術提升。依托樂百利特公司的技術優(yōu)勢,在LED原材料、外延、芯片、封裝、應用及相關配套件等完整產業(yè)鏈中形成多環(huán)節(jié)的研發(fā)和生產能力,把我市建成中部地區(qū)具有較大礙事力的半導體照明產業(yè)基地。新材料產業(yè):立足現有資源和產業(yè)根底,充分發(fā)揚大企業(yè)的平臺作用,研發(fā)應用前沿技術,加快產業(yè)集群開展,努力實現“材料加工〞向“加工材料〞轉變。積極開展高性能功能陶瓷、反光材料、磁性材料、鋁礬土基剛玉、木塑復合材料等新材料產品。依托蘭花集團、鴻諾光電、融高太陽能等企業(yè)推進多晶硅、單晶硅及太陽能電池組件產業(yè)開展。依托高平唐一新能源、皇城相府中道能源公司加快高科技鋰離子動力電池的研發(fā)和產業(yè)化生產。依據技術成熟度、經濟可行性等因素,開展碳酸鈣改性環(huán)保新型材料產業(yè)。大力引進技術和資金,開展高端納米材料。積極引進我市尚處空白的復合材料和智能材料等新材料工程。環(huán)保產業(yè):提高以煤矸石、粉煤灰和爐渣等為主的工業(yè)固廢資源化利用水平。圍繞礦山生態(tài)治理開展技術咨詢、工程承包等效勞。開展生活污水處理、化工廢水處理,噪聲治理及鍋爐脫硫除塵等環(huán)保設備,引進生產潔凈產品技術,增加潔凈產品種類。積極拓展農村環(huán)保市場。二、裝備制造業(yè)晉城有名的“中國鑄造之鄉(xiāng)〞,鑄造產品占到全國市場的三分之一。近年來,我市遵循“關小建大,延伸產業(yè)鏈〞的開展思路,積極承接興盛地區(qū)先進制造產業(yè)的轉移,加速“冶煉〞向“鑄造〞再向“制造〞的轉變步伐。2021年全市已形成861萬噸生鐵能力,400萬噸鋼材產能,250萬噸鑄管鑄件產能,168萬噸球墨鑄管及管件產能,汽車空調等專用機械零部件產能36萬噸、400萬套,工程機械、機床配件產能15萬噸、100萬套,煤機產品產能2.25萬噸、80萬臺?!笆濞暺陂g按照建設中部地區(qū)以專業(yè)化配套為特色的重要裝備制造業(yè)基地,形成以冶煉鑄造為根底、以鑄造類根底零部件和機械套件為主體,以整機和成套設備制造為延伸的裝備制造業(yè)體系。立足我市冶煉鑄造業(yè)的產業(yè)根底,圍繞淘汰落后和整合提升,加快冶金產業(yè)集約化開展,努力形成鑄造產業(yè)集群,積極開展內燃機及機械配套件,實現由晉城鑄造向晉城制造的轉變,建設中部地區(qū)以專業(yè)化配套為特色的重要裝備制造業(yè)基地。到“十二五〞末,鑄造及各類配套件產能到達每年600萬噸。冶金:進一步整合重組冶煉資源,逐步淘汰不符合國家產業(yè)政策的煉鐵高爐、轉爐和電爐。重點開展優(yōu)質煉鋼生鐵和鑄造生鐵及各類建筑用棒、線、型材等系列鋼材產品。鑄造:以泫氏鑄業(yè)、春晨興匯等企業(yè)為龍頭,以淘汰落后產能為抓手,整合帶動周邊中小鑄管及管件企業(yè)的開展,重點開展大口徑都市地下供水和排水球墨鑄管及配套管件。鼓舞企業(yè)采納先進技術裝備,提高工藝技術水平,加強品牌建設,打造以澤州南村為中心,高平三甲、陵川禮義為重點的具有較強競爭力的球墨鑄管及管件產業(yè)基地,實現由鑄造大市向制造強市轉變。根底零部件和機械配套件:依托清慧、金工、福川、路寶、漢通等骨干企業(yè),大力開展汽車發(fā)動機氣缸、變速箱體、輪轂、制動鼓為主的汽車配件產業(yè)。依托盛固精工、興達鑄造等骨干企業(yè),重點開展壓縮機鑄件、內燃機、制冷壓縮機、工程機械鑄件等高檔合金機械零部件產業(yè)。加快推進現有企業(yè)整合重組、上檔升級、延伸拓展,加強與國內外大企業(yè)的聯(lián)合配套,促進我市根底零部件和機械配套件產業(yè)形成以通用性和大批量生產為特征的專業(yè)化配套產業(yè)體系,提高產品科技含量和制造能力。到2021年,力爭全市根底零部件和機械配套件生產能力到達100萬噸/年。煤機成套設備:抓住煤礦機械化改造的有利時機,以金鼎煤機、昌平煤機、蘭花漢斯、天澤太機、天巨重工等骨干企業(yè)為龍頭,加快煤機制造資源整合,集中優(yōu)勢,優(yōu)化布局,打造山西南部最大的煤機制造基地。積極承接先進制造業(yè)轉移,加強與大企業(yè)的聯(lián)合,通過引進技術合作開發(fā),重點開展瓦斯抑爆設備、高端液壓支架、短壁采煤機、液壓錨鉆車、煤巷鉆裝錨機、刮板輸送機、礦用架空乘人裝置、礦井提升運輸設備、煤炭洗選設備、煤礦平安設備等采煤裝備系列產品。三、商貿物流業(yè)目前,我市正在積極構筑輻射周邊10多個都市的大商貿戰(zhàn)略要地,加快推進現代效勞業(yè)的大開展、大繁華,全力打造山西東南部乃至中原都市圈具有較強輻射力的區(qū)域性商貿物流中心、生態(tài)旅游文化中心和休閑娛樂度假中心。兩期占地面積604畝的豪德榮耀貿易廣場工程一期已竣工,二期已開工建設。占地面積1000畝,投資20億元的蘭花國際物流園工程已開工建設,蘭花國際物流園區(qū)進口保稅倉、出口監(jiān)管倉已得到批準。到2021年,全市物流業(yè)增加值在第三產業(yè)和GDP中的比重提高到30%和12%。商貿效勞業(yè):完善和調整都市商業(yè)網點,改善全市商業(yè)布局,改造提升以新市街為主軸的商業(yè)街,新建區(qū)域商業(yè)中心,推動縣域商業(yè)網點,完善全市商業(yè)效勞體系。優(yōu)化都市綜合超市、購物中心、批發(fā)市場等商業(yè)網點結構和布局,支持便利店、中小超市、社區(qū)菜市場等社區(qū)商業(yè)的開展。引導連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式快速平穩(wěn)開展。完善農村效勞網點,支持大型超市與農村合作組織對接,增強農村購置力,實現農村便民連鎖商店全覆蓋。引導住宿和餐飲業(yè)健康標準開展,積極開展酒家酒店等級評定工作。大力開展家政效勞,接著實施“家政效勞〞工程,形成多層次、多形式的家庭效勞市場和經營機構。標準和引導拍賣、典當、繭絲綢、畜禽屠宰、酒類、成品油、藥品流通行業(yè)的開展。現代物流業(yè):現代物流業(yè)開展圍繞“為中原經濟區(qū)效勞、為新型能源和工業(yè)基地效勞、為富士康高新技術產業(yè)及相關制造業(yè)效勞〞為導向,以建設新能源新材料物流中心為目標,積極加快四大物流體系建設,構筑四大物流平臺。到2021年,全市物流業(yè)增加值在第三產業(yè)和GDP中的比重分不提高到30%和12%;第三方物流在物流業(yè)中的比重提高到40%左右。加強物流節(jié)點設施網絡建設和綜合運輸體系建設,打破物流通道瓶頸,確保物流根底設施在“十二五〞期間內取得突破性進展。完成晉東國際物流園區(qū)和晉西綜合物流園區(qū)建設,啟動晉城各縣〔市、區(qū)〕綜合物流中心建設。積極推動太原-晉城-焦作-鄭州高速鐵路,啟動嘉南鐵路建設。積極推進區(qū)域公路交通樞紐建設,不斷完善高速公路網絡建設。依托晉都市工業(yè)支柱產業(yè)〔煤炭、煤層氣、煤化工、冶鑄和裝備制造、建材等〕,積極推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動開展,新建一批重點行業(yè)具有較強區(qū)域物流輻射能力的專業(yè)物流中心,大力開展各類工業(yè)品現貨交易市場和電子交易市場,全然形成中原經濟區(qū)新能源新材料物流中心、資源型產品電子商務中心和金融結算中心。加快推進“中原經濟區(qū)資源型產品交易平臺〞、“晉豫地區(qū)商品集散增值平臺〞、“都市生活效勞平臺〞和“市場開展政府引導平臺〞建設。加快批發(fā)市場的信息平臺建設,建立電子交易中心、金融結算中心,逐步從有形市場向無形市場轉變。引導商貿企業(yè)利用社會化的物流配送效勞推進連鎖經營和電子商務開展。加快農產品供需對接工程建設,推進農村流通合作組織創(chuàng)新,構建符合農村開展實際需要的社區(qū)性物流組織、專業(yè)性物流組織和綜合性物流組織。建設一批具有區(qū)域輻射能力的農產品物流中心,大力支持冷躲和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統(tǒng)建設。四、文化旅游業(yè)晉都市結合實際,提出建設“太行山文化產業(yè)園〞,目前已形成了?太行山文化產業(yè)園暨晉都市文化產業(yè)開展戰(zhàn)略?提綱。在第六屆中博會和2021年中國〔上?!硠?chuàng)意產業(yè)博覽會上,晉都市澤州縣二十八宿影視公司創(chuàng)作的?大耳朵爺爺歷險記?獲得了積極反響,并成功在央視播出。我市還涌現出了?西溝女兒?、?千秋長平?、?小二黑結婚?、?陵川風光?、?瞧燈?、?大登殿?、?潘楊訟?等優(yōu)秀劇目。其中,?西溝女兒?在京匯演,受到全國各界的好評;?千秋長平?在“中博會〞獻演,并被授予“中國戲曲曲折折曲曲折折折折學會獎〞;?小二黑結婚?在首屆中國歌劇節(jié)演出中,一舉獲得文化部頒發(fā)的集體演出獎1項、編劇作曲曲折折曲曲折折折折榮譽獎2項、優(yōu)秀導演獎1項、優(yōu)秀表演獎1項、表演獎2項共7項大獎。晉城地處華北平原和黃土高原的交匯地帶,底蘊深厚的文化遺存和峻險奇秀的自然風光相得益彰,旅游資源十分豐富。那個地點有華夏始祖炎帝神農嘗百草的羊頭山,有決定華夏一統(tǒng)的長平之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,有世界圍棋發(fā)源地棋子山,有皇城相府、柳氏民居、湘峪古城等極具特色的古城堡、古村落,有“太行至尊〞王莽嶺,有“百里畫廊〞蟒河自然保衛(wèi)區(qū)。目前,全市有5A級景區(qū)1家,4A級景區(qū)4家。文化產業(yè):加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,打造具有知識產權、有市場礙事的文化品牌。集中資源優(yōu)勢,大力推進根底較好、優(yōu)勢明顯、潛力巨大的文化旅游業(yè)、動漫、工藝美術業(yè)、新聞傳播業(yè)、廣告會展業(yè)等六大行業(yè)。力爭到“十二五〞末,文化產業(yè)增加值到達70億元,平均增長37%左右,文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比重到達4.5%,新增就業(yè)崗位12000個,文化產業(yè)從業(yè)人員到達3.5萬人。努力形成以10個年經營收進達5億元、20個年經營收進達億元、30個年經營收進達5000萬元、30個年經營收進達2000萬元的企業(yè)為主導的文化及相關產業(yè)市場規(guī)模。旅游業(yè):豐富的自然景瞧和深厚的人文內涵是旅游業(yè)開展的重要戰(zhàn)略資源,要把旅游產業(yè)作為實現晉城轉型開展的重要途徑,作為全市國民經濟要緊支柱產業(yè)、帶動現代效勞業(yè)開展的龍頭以及富民工程來培育。健全旅游效勞體系,培育品牌旅游景區(qū),提升晉城旅游產業(yè)的核心競爭力,把晉城建成太行山要緊的旅游目的地。依托精品旅游產品,整合區(qū)域旅游資源,培育六個配套成型的景區(qū),聯(lián)合長治、焦作、濟源等周邊都市,形成環(huán)南太行山旅游精品線路,合作共建旅游互補、線路互通、客源互送、利益共享的區(qū)域旅游市場,構建全市旅游“主干線〞。沁河古堡景區(qū)。以皇城相府為代表,提升景區(qū)聯(lián)合經營治理運營模式、不同時期古文化內涵的表現手法以及對國內外旅游市場的開拓水平,形成表達沁河流域古堡文化和水域風光的沁河古堡景區(qū)。包括郭峪古堡、海會寺、九女湖、相府生態(tài)園、湘峪古城、趙樹理故居、砥洎城、上莊古堡、竇莊古堡、郭壁古堡、崦山自然保衛(wèi)區(qū)等。太行云頂景區(qū)。以王莽嶺為代表,抓好王莽嶺主題文化公園、圍棋展覽館和陵川旅游集散中心,提升景區(qū)文化內涵、景區(qū)綜合治理水平、旅游效勞功能以及聯(lián)合開拓市場水平,形成表達太行風光和圍棋文化的南太行景區(qū)。包括棋子山、鳳凰歡樂谷、錫崖溝、黃圍山、秦家磨、紅豆杉保衛(wèi)區(qū)、抱犢溝、上云臺、武家灣、西溪二仙廟、崇安寺等。城郊休閑景區(qū)。以中心都市為依托,以玨山青蓮寺景區(qū)為代表,提升景區(qū)休閑度假、娛樂效勞、特色餐飲、特色農家樂、實景演藝以及會議接待等功能,打造近郊休閑景區(qū)。包括太極湖、圍灘以及府城玉皇廟、白馬寺山森林公園、丹河橋、洞頭等。蟒河山水景區(qū)。以蟒河為代表,提升環(huán)線交通、休閑度假、健康養(yǎng)生以及自然科普陳列展等旅游效勞功能,形成表達晉城自然山水風光獨特魅力的景區(qū)。包括析城山、楊柏大峽谷、小尖山、云蒙山、鰲背山、磨灘等。歷山生態(tài)景區(qū)。以歷山舜王坪、柳氏民居為代表,提升市場聯(lián)合開發(fā)能力以及旅游效勞水平,形成以原始生態(tài)和人文景瞧為特色,以回回自然為主題的景區(qū)。包括東峽、西峽、張峰水庫、歷山溶洞群、下川遺址、沁水示范牧場等。丹河文化景區(qū)。以炎帝陵和大糧山為重點,形成表達始祖文化和軍事文化的景區(qū)。包括丹朱嶺、廉頗廟、定林寺、開化寺、祁土貢墓、金峰寺、七佛寺、七佛山森林公園、游仙寺等。五、現代農業(yè)按照“穩(wěn)定糧食、做強畜牧,開展特色,加工轉化〞的思路,以市場為導向,以科技為支撐,實行產業(yè)化開展,集約化經營,社會化效勞,做大規(guī)模,提升品質,注重品牌,加快特色農業(yè)開展。加快現代農業(yè)示范工程建設。按照現代農業(yè)的理念,創(chuàng)新生產方式和經營形式,統(tǒng)籌,整合資源,抓好現代農業(yè)示范區(qū)建設,重點建設一批種植業(yè)、畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)等專業(yè)示范園區(qū)和設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、瞧光農業(yè)等相結合的綜合示范園,引領全市特色現代農業(yè)開展。大力開展特色農業(yè)。在抓好糧食生產、穩(wěn)定播種面積、確保糧食產量的根底上,加快推進畜牧、蠶桑、蔬菜、中藥材、干鮮果、小雜糧等六大特色農業(yè)的區(qū)域化、規(guī)模化開展,形成特色鮮亮的現代農業(yè)產業(yè)帶。制定實施“一村一品、一縣一業(yè)〞推進,以工程工程為抓手,集聚多種生產要素,建設特色種植板塊和特色養(yǎng)殖板塊。加快開展畜牧業(yè)。重點抓好高平市和澤州縣兩個瘦肉型基地建設,全面推進規(guī)?;⒓s化、標準化養(yǎng)殖。到2021年,全市優(yōu)質生豬出欄力爭到達300萬頭。擴大肉羊、肉牛、奶牛等草食動物生產,加快雞、兔等特色養(yǎng)殖業(yè)開展。開展蜜粉資源綜合開發(fā)利用,逐步建設優(yōu)質無公害蜂產品生產示范基地。加強畜產品質量平安監(jiān)管,深化無公害畜產品產地認定和產品認證,開展綠色食品和有機畜產品認證。進一步建立健全市、縣、鄉(xiāng)防疫檢疫體系,實施重大動物疫病防疫工程。完善促進畜牧業(yè)穩(wěn)定開展的政策措施,有效提高畜牧業(yè)的整體科技水平和綜合生產能力。到2021年,全市畜牧業(yè)總產值占農業(yè)的比重到達50%。提升農業(yè)產業(yè)化水平。創(chuàng)新農業(yè)開展機制,推進“農旅一體〞創(chuàng)意農業(yè)開展。制定優(yōu)惠政策,重點扶持一批市場開拓能力強、經營規(guī)模大、輻射帶動面廣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),打造知名品牌。鼓舞龍頭企業(yè)完善與農戶的利益聯(lián)結機制,穩(wěn)步推進土地流轉和規(guī)模經營,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶〞模式,帶動更多農民參與產業(yè)化經營。扶持各類新型農業(yè)合作組織開展,提高農民進進市場的組織化程度。到2021年,全市建成農民專業(yè)合作社2300個以上。搞活農產品流通。加大對農產品流通根底設施建設的投進,大力開展農產品流通企業(yè),提高農產品流通效率,增加農產品流通效益,促進農民增收,保障市場需求。大力開展農產品聯(lián)銷經營、物流配送、電子商務新型業(yè)態(tài),以培育一批大型農產品流通企業(yè)為重點,以“放心糧油工程〞、“新網工程〞、“萬村千鄉(xiāng)市場工程〞為載體營造便利、平安、放心的流通環(huán)境,加快形成流通本鈔票低、運行效率高的農產品營銷網絡。六、煤炭、煤層氣產業(yè)全市煤炭總儲量808億噸,已探明無煙煤儲量271億噸,占全國無煙煤儲量的四分之一,占全省的二分之一。今后幾年,我市煤炭產業(yè)將以蘭花集團為龍頭,14個整合主體129座煤礦為骨干,建設億噸級煤炭基地,“十二五〞末將到達1.12億噸的產能規(guī)模。目前,晉城在全國領先實現了煤層氣產業(yè)化、商業(yè)化的開發(fā)利用,已建成地面抽采井3906口,年抽采能力到達30億立方米;集輸管道5條245公里;液化廠3座,年液化能力3億立方米;加氣站9座,煤層氣汽車達9000余輛,瓦斯發(fā)電廠28座,初步構建了抽采、液化、發(fā)電、管輸、工業(yè)、民用等方面的開發(fā)利用體系。煤炭:接著推進和完善煤礦企業(yè)兼并重組整合,認真落實?晉都市礦區(qū)總體?,堅持以煤為基,抓好大型骨干礦井的建設。實施平安穩(wěn)煤、集約興煤、生態(tài)立煤、人才強煤戰(zhàn)略,以機械化、信息化、智能化為目標,大力提升煤炭產業(yè)裝備水平和資源利用水平,努力提高平安生產保障能力,有效遏制較大平安事故,果斷杜盡重特大事故,推動煤礦平安生產狀況全然好轉,努力實現煤炭企業(yè)的平安、高效、綠色開展。抓好玉溪、東大、溝底、里必、鄭莊、樊莊、龍灣、金海、車寨、胡底等大型骨干礦井的核準和建設工作?!笆濞暺陂g適度調控煤炭生產規(guī)模,實現產銷全然平衡。集約開展煤炭產業(yè)。堅持規(guī)?;?、集約化開展戰(zhàn)略,完成對整合重組礦井的技術改造工作,完全關閉淘汰礦井,整合利用礦井存量土地資源。按照現代企業(yè)制度要求,完善煤炭企業(yè)法人結構,積極推進股份制改造,提升煤炭企業(yè)治理水平。鼓舞大企業(yè)大集團開展,支持晉城煤業(yè)集團、晉城煤銷集團、晉城煤炭進出口公司做大做強,加強企地合作,助推晉煤集團開展成為億噸規(guī)模的大型綜合煤炭企業(yè),支持蘭花集團、天泰集團、陽泰集團、沁和能源、科興集團等企業(yè)建設超千萬噸規(guī)模的大型煤炭企業(yè)。鼓舞煤炭企業(yè)以產權為紐帶,以股份制為要緊形式,實施一體化經營、多元化開展。提高煤炭產業(yè)現代化水平。實現煤礦綜合機械化開采,提高煤炭生產規(guī)?;?、集約化、機械化、信息化水平,積極組織煤炭科技的推廣工作,成立研發(fā)機構,鼓舞國有重點煤礦采納世界先進技術裝備,建成一批自動化、智能化礦井。兼并重組后的煤礦要制定采掘工業(yè)和裝備技術一體化解決方案,加速淘汰落后裝備技術和產能,推進全市煤礦實現平安、高效、綠色、低碳開展。優(yōu)先建設特大型平安高效現代化礦井,嚴禁新建120萬噸/年以下礦井,淘汰生產能力在45萬噸/年以下礦井。到2021年,力爭我市煤炭綜合采煤機械化程度到達85%,綜合掘進機械化程度到達75%以上。推進煤炭產業(yè)循環(huán)開展和資源綜合利用。按照全循環(huán)、抓高端、多聯(lián)產的理念,以企業(yè)清潔化生產、產業(yè)一體化組織、區(qū)域全局化循環(huán)為途徑,努力構建完善的、具有晉城特色的煤炭產業(yè)循環(huán)開展體系。推進企業(yè)節(jié)能落耗,提高煤炭資源回采率和礦井水重復利用率,推進煤矸石、粉煤灰、煤層氣等伴生資源的綜合利用,全面提高資源綜合利用率。到2021年,全市煤炭行業(yè)生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)取得明顯成效,所有煤炭企業(yè)要緊污染源治理到達國家標準,以煤矸石為主的固體廢棄物處理率到達85%,礦井水重復利用率到達90%以上;資源綜合利用水平明顯提高,力爭原煤洗選加工率到達80%,礦井瓦斯抽采利用率到達70%。研究探究邊角地帶廢棄煤資源和已無法開采的廢棄礦埋躲的資源利用。大力扶持資源整合礦井選煤廠建設。煤層氣:依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和人才技術優(yōu)勢,高起點煤層氣產業(yè),進一步加快煤層氣保衛(wèi)、開發(fā)、利用、轉化和加工步伐,有序推進煤層氣產業(yè)的平安、健康、快速開展。到2021年,全市地面煤層氣年抽采能力到達60億立方米,煤層氣年液化能力到達9億立方米,煤層氣管輸能力到達40億立方米,城鄉(xiāng)煤層氣普及率到達60%,煤層氣加氣站普及到全市要緊集鎮(zhèn)及交通干道,形成煤層氣加氣網絡,在符合產業(yè)政策、具備條件的工商企業(yè)用戶中全面推廣使用煤層氣,礦井抽排瓦斯利用率到達70%以上。到“十二五〞末將我市建設成為全國最大的煤層氣抽采、集輸和利用基地。借助國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)的有利契機,積極爭取在晉都市建立煤層氣資源開發(fā)利用先行先試區(qū)。一是創(chuàng)新煤層氣治理體制機制,確保“先采氣,后采煤,采煤采氣一體化〞政策的貫徹落實,在時刻和空間上實現煤炭與煤層氣開發(fā)的有機結合和有序銜接,到達兩種資源最優(yōu)化、最合理的開發(fā),實現煤炭產業(yè)和煤層氣產業(yè)的協(xié)調開展,建立采煤采氣協(xié)調開展的示范區(qū)。二是建立煤層氣開發(fā)補償基金,實現國家、地點和群眾三者之間的利益平衡,逐漸解決因煤層氣開采引起的社會、環(huán)保、生態(tài)、根底設施建設和平安監(jiān)管等咨詢題,以調動地點開展煤層氣的積極性,促進煤層氣產業(yè)又好又快開展。三是建設產、學、研、檢一體化的國家煤層氣質檢中心,為煤層氣開采、儲存、運輸、使用各個環(huán)節(jié)提供平安可靠的技術支撐。七、煤化工產業(yè)目前,我市煤化工產業(yè)已全然形成了以化胖、甲醇為主的工業(yè)體系,以氮胖為根底的傳統(tǒng)煤化工漸成氣候,以合成油為代表的新型煤化工差不多起步。我市15戶煤化工企業(yè)要緊產品產能:高濃度氮胖年產能達381萬噸、甲醇111.5萬噸、二甲醚20萬噸、煤制油10萬噸?!笆濞暺陂g按照優(yōu)化提升根底煤化工,重點開展新型煤化工,積極開展精細煤化工。開拓開展煤層氣化工,探究開展低碳型煤化工的思路,由化胖到精細化工,實現煤變醇、變烯烴、變油,延長產業(yè)鏈條,建成全國一流的現代化和綜合性的新型煤化工基地,到“十二五〞末,煤化工產業(yè)年轉化煤炭將到達3000萬噸。優(yōu)化提升傳統(tǒng)煤化工。化胖行業(yè),要合理操縱尿素產能。逐步提高現有尿素生產裝備技術水平,落低能源消耗,鼓舞企業(yè)積極開發(fā)利用先進、適用的煤氣化技術改造現有生產設備,逐步淘汰18萬噸/年以下固定床合成氨裝置。支持現有尿素生產企業(yè)依據市場需求,積極開展復合胖、緩釋胖、專用胖等附加值較高的品種。通過添加各種化胖添加劑,開展增效尿素等高品質化胖產品。焦化行業(yè),立足現有產業(yè)根底,不斷完善和推廣無煙煤配煤煉焦技術,支持興高能源、三甲焦化等骨干企業(yè)按照國家?焦化行業(yè)準進條件?的要求進行節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用技術改造。依據資源、環(huán)境容量條件,圍繞“節(jié)能、環(huán)保、平安〞的總體要求,標準整合,提升工藝,在區(qū)域適度開展二硫化碳、電石、甲酸鈉、碳酸鈣等化工產品。大力開展現代煤化工。鼓舞和大力支持企業(yè)開展高端技術研發(fā),加快推進現代煤化工示范工程向商業(yè)化運作時期開展。在現有合成氨、甲醇生產企業(yè)的根底上,積極延伸開展精細化工,重點開展已內酰胺、三聚氰胺、脲醛膠、聚甲醛、有機硅單體等精細化工產品和烯烴衍生產品。到2021年,各類精細煤化工產品生產能力到達50萬噸/年。合理布局煤化工產業(yè)。立足水資源、環(huán)境容量和現有產業(yè)根底,以推動產業(yè)重心西移為導向,改造提升丹河產業(yè)帶,重點開展沁河產業(yè)帶,進一步整合巴公裝備制造、高平煤焦化、北留周村煤電化工業(yè)園區(qū),在已有化胖產能的根底上重點開發(fā)以合成氨、尿素、甲醇為原料的精細

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