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文檔簡介
農業(yè)生產應急管理預案手冊TOC\o"1-2"\h\u6400第1章應急預案概述 4190581.1應急預案編制原則 427791.2應急預案編制依據 419331.3應急預案體系結構 525381第2章應急組織體系 5309862.1應急領導機構 592832.1.1成立農業(yè)生產應急指揮部,負責統(tǒng)一領導、協(xié)調和指揮農業(yè)生產應急管理工作。 5263802.1.2應急指揮部由相關部門、農業(yè)生產企業(yè)、農業(yè)科研院所及有關單位組成。 5286122.1.3應急指揮部的主要職責: 5181992.2應急工作機構 6324112.2.1設立農業(yè)生產應急辦公室,作為應急指揮部的日常工作機構,負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督農業(yè)生產應急管理工作。 6106952.2.2應急辦公室的主要職責: 6216382.3專家組和救援隊伍 6110552.3.1設立農業(yè)生產應急專家組,負責為應急指揮部提供決策咨詢和技術支持。 6203372.3.2專家組的主要職責: 689982.3.3建立農業(yè)生產應急救援隊伍,負責實施應急救援任務。 6314962.3.4救援隊伍的主要職責: 632016第3章風險評估與預警 645763.1風險識別與評估 668873.1.1確定風險因素 684113.1.2風險評估方法 714233.1.3風險等級劃分 799083.2預警級別與發(fā)布 7319263.2.1預警級別設定 763523.2.2預警發(fā)布條件 7191543.2.3預警發(fā)布流程 7163343.3預警信息傳播與接收 797263.3.1傳播渠道 7126583.3.2信息內容 7278393.3.3信息接收對象 768593.3.4信息反饋與更新 717918第四章災害應對措施 8258114.1災害分類與應對策略 896524.1.1災害分類 8201924.1.2應對策略 810554.2農田水利設施應對措施 8137084.2.1防洪措施 8172734.2.2防旱措施 8128084.3農業(yè)生物災害應對措施 9247094.3.1病蟲害防治 9238074.3.2草害防治 9113794.3.3鼠害防治 964984.3.4植物檢疫 9740第五章緊急救援與處置 9119995.1緊急救援隊伍組織 9176905.1.1救援隊伍構成 9309325.1.2救援隊伍職責 9275415.2救援資源配置與調度 10220035.2.1救援資源配置 10188615.2.2救援資源調度 1097175.3現場應急處置流程 10150815.3.1災情報告 10199905.3.2現場救援 10287085.3.3災后處置 1016938第6章災后恢復與重建 117016.1災后農業(yè)生產恢復 11162596.1.1評估災害影響 11262146.1.2確定恢復重點 1141116.1.3調整種植結構 11220946.1.4技術指導與服務 1180156.1.5生產資料供應 111886.2災后基礎設施重建 11143606.2.1評估基礎設施受損情況 1131516.2.2制定重建規(guī)劃 11146476.2.3優(yōu)化設計方案 11113976.2.4加強項目管理 12165046.2.5資金籌措與政策支持 12264256.3災后心理援助與扶貧 1216926.3.1心理援助 12315326.3.2扶貧政策落實 12154256.3.3培訓與就業(yè) 1261156.3.4社會力量參與 1230412第7章信息報告與溝通 12228727.1信息報告制度 12301577.1.1建立健全農業(yè)生產應急信息報告制度,明確信息報告的責任主體、報告流程、報告時限和報告內容。 12200507.1.2設立應急信息報告責任人,負責組織、協(xié)調和監(jiān)督應急信息的收集、整理、分析和報告工作。 1232037.1.3當發(fā)生農業(yè)生產突發(fā)事件時,應急信息報告責任人應按照規(guī)定時限向上級主管部門報告,保證信息暢通、及時、準確。 12180187.1.4信息報告內容包括:突發(fā)事件的基本情況、影響范圍、已采取的措施、發(fā)展趨勢、可能造成的損失等。 1262387.2信息溝通渠道 12196667.2.1建立多元化、多渠道的信息溝通機制,保證應急信息在各級相關部門、農業(yè)生產企業(yè)和農戶之間的及時傳遞。 12298747.2.2利用現代化信息技術手段,如電話、傳真、郵件、短信、等,提高信息傳遞效率。 1282047.2.3建立應急信息溝通網絡,加強與氣象、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門的協(xié)作,實現信息共享。 1374257.2.4定期召開應急信息溝通會議,了解各部門、各地區(qū)的農業(yè)生產應急工作情況,協(xié)調解決應急信息溝通中存在的問題。 13126137.3信息發(fā)布與輿情引導 13313587.3.1建立應急信息發(fā)布制度,明確信息發(fā)布的內容、范圍、方式和責任人。 13221287.3.2應急信息發(fā)布應及時、準確、全面,保證農業(yè)生產者、相關部門和社會公眾正確了解突發(fā)事件的情況。 13324407.3.3通過網站、新聞發(fā)布會、新聞媒體等途徑,發(fā)布農業(yè)生產應急相關信息,回應社會關切。 13268127.3.4加強輿情監(jiān)測,針對不實信息和謠言,及時發(fā)布權威信息,引導輿論正確導向,維護社會穩(wěn)定。 13318847.3.5在信息發(fā)布與輿情引導過程中,要嚴格遵守國家有關法律法規(guī),保證信息安全,保護個人隱私。 137222第8章應急預案培訓與演練 13311918.1應急預案培訓 133248.1.1培訓目的 13183008.1.2培訓內容 13263788.1.3培訓方式 14232158.1.4培訓要求 14199718.2應急預案演練 14311558.2.1演練目的 14215818.2.2演練內容 1480428.2.3演練方式 1444838.2.4演練要求 14215988.3演練評估與改進 14179318.3.1評估目的 14289828.3.2評估內容 1587818.3.3評估方法 1576038.3.4改進措施 1519502第9章應急預案評估與修訂 15145029.1應急預案評估制度 15158029.1.1評估原則 15308429.1.2評估主體 15117619.1.3評估周期 15208209.2評估程序與內容 16320069.2.1評估程序 16217099.2.2評估內容 16101359.3應急預案修訂與更新 1683969.3.1修訂原則 1683589.3.2修訂程序 16240929.3.3更新內容 17123809.3.4修訂記錄 175285第10章法律責任與保障 17969110.1法律法規(guī)依據 17267610.2應急預案實施保障 172372410.3法律責任與監(jiān)督追究 18第1章應急預案概述1.1應急預案編制原則應急預案的編制遵循以下原則:(1)以人為本,保證人民群眾生命財產安全。在農業(yè)生產中,將人的生命安全置于首位,充分考慮各類風險因素,制定合理、可行的應急預案,以最大限度地降低農業(yè)生產過程中的安全風險。(2)預防為主,防治結合。針對農業(yè)生產過程中的潛在風險,采取預防措施,降低發(fā)生的概率。同時結合實際情況,采取相應的防治措施,保證農業(yè)生產安全。(3)統(tǒng)一領導,分級負責。應急預案的編制和實施,實行統(tǒng)一領導、分級負責。明確各級部門、企事業(yè)單位和相關人員的職責,保證應急預案的有效實施。(4)快速反應,協(xié)同應對。建立快速反應機制,加強各部門之間的溝通與協(xié)作,形成合力,保證在突發(fā)事件發(fā)生時迅速、有序地開展應急處置工作。(5)科學決策,依法依規(guī)。應急預案的編制和實施,要遵循科學決策、依法依規(guī)的原則,保證應急預案的合理性和合法性。1.2應急預案編制依據應急預案的編制依據主要包括以下內容:(1)國家相關法律法規(guī)和政策文件,如《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等。(2)農業(yè)生產領域的相關規(guī)定,如《農業(yè)生產安全應急預案》、《農業(yè)生產安全生產規(guī)定》等。(3)上級部門及相關部門的應急預案、指導意見和通知。(4)農業(yè)生產實際需求,結合本地區(qū)、本單位的實際情況,制定具有針對性和可操作性的應急預案。(5)國內外農業(yè)生產應急管理的先進經驗和做法。1.3應急預案體系結構應急預案體系結構主要包括以下幾個方面:(1)應急預案編制領導小組:負責組織、協(xié)調和指導應急預案的編制工作。(2)應急預案編制工作小組:負責具體編制、修訂和實施應急預案。(3)應急預案文件:包括總則、應急組織體系、預警與監(jiān)測、應急響應、后期處置、應急保障、預案管理等部分。(4)應急組織體系:明確應急指揮部、應急辦公室、現場指揮部等各級應急組織及其職責。(5)應急響應程序:包括預警、信息報告、應急啟動、應急響應、應急結束等環(huán)節(jié)。(6)應急資源保障:包括人力資源、物資裝備、資金投入、技術支持等方面的保障。(7)應急預案培訓與演練:定期組織應急預案培訓與演練,提高應急隊伍的應急處置能力。(8)應急預案評估與修訂:定期對應急預案進行評估和修訂,保證應急預案的時效性和有效性。第2章應急組織體系2.1應急領導機構2.1.1成立農業(yè)生產應急指揮部,負責統(tǒng)一領導、協(xié)調和指揮農業(yè)生產應急管理工作。2.1.2應急指揮部由相關部門、農業(yè)生產企業(yè)、農業(yè)科研院所及有關單位組成。2.1.3應急指揮部的主要職責:(1)制定農業(yè)生產應急管理工作方針、政策和措施;(2)組織編制和修訂農業(yè)生產應急預案;(3)指導、協(xié)調和監(jiān)督各級農業(yè)生產應急管理工作;(4)決定啟動和終止應急響應;(5)組織、協(xié)調應急救援力量,部署救援任務;(6)研究解決農業(yè)生產應急管理工作中的重大問題。2.2應急工作機構2.2.1設立農業(yè)生產應急辦公室,作為應急指揮部的日常工作機構,負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督農業(yè)生產應急管理工作。2.2.2應急辦公室的主要職責:(1)組織實施農業(yè)生產應急預案;(2)收集、分析農業(yè)生產應急信息,及時向應急指揮部報告;(3)組織農業(yè)生產應急培訓和演練;(4)指導農業(yè)生產企業(yè)和基層組織建立健全應急管理工作制度;(5)協(xié)調相關部門和單位,保障農業(yè)生產應急物資和資金;(6)完成應急指揮部交辦的其它工作。2.3專家組和救援隊伍2.3.1設立農業(yè)生產應急專家組,負責為應急指揮部提供決策咨詢和技術支持。2.3.2專家組的主要職責:(1)參與農業(yè)生產應急預案的編制和修訂;(2)對農業(yè)生產突發(fā)事件進行風險評估和預測;(3)提供農業(yè)生產應急技術支持和決策建議;(4)參與農業(yè)生產應急救援和調查。2.3.3建立農業(yè)生產應急救援隊伍,負責實施應急救援任務。2.3.4救援隊伍的主要職責:(1)參加農業(yè)生產應急救援培訓和演練;(2)執(zhí)行應急指揮部下達的救援任務;(3)協(xié)助地方和農業(yè)生產企業(yè)開展應急救援工作;(4)及時向應急指揮部報告救援進展情況。第3章風險評估與預警3.1風險識別與評估3.1.1確定風險因素針對農業(yè)生產過程中可能出現的自然災害、生物災害、市場波動等風險因素進行系統(tǒng)梳理和識別,形成風險清單。3.1.2風險評估方法采用定性分析和定量分析相結合的方法,對各類風險因素進行評估,確定風險的概率、影響程度和潛在損失。3.1.3風險等級劃分根據風險評估結果,將風險分為高、中、低三個等級,以便制定相應的預警措施和應對策略。3.2預警級別與發(fā)布3.2.1預警級別設定根據風險等級,將預警分為紅色、橙色、黃色和藍色四個級別,分別對應高風險、較高風險、中等風險和較低風險。3.2.2預警發(fā)布條件結合風險識別與評估結果,當風險因素達到一定閾值時,啟動相應級別的預警。3.2.3預警發(fā)布流程明確預警發(fā)布責任主體,制定預警發(fā)布流程,保證預警信息的及時、準確、權威。3.3預警信息傳播與接收3.3.1傳播渠道建立多元化預警信息傳播渠道,包括但不限于手機短信、電視、廣播、網絡、農村大喇叭等。3.3.2信息內容保證預警信息內容簡明扼要,包括風險因素、預警級別、影響范圍、應對措施等。3.3.3信息接收對象明確預警信息接收對象,保證農業(yè)生產主體、部門、社會組織等及時獲取預警信息。3.3.4信息反饋與更新建立預警信息反饋機制,及時收集接收對象的意見和建議,不斷優(yōu)化預警信息內容和傳播方式。同時根據風險變化情況,及時更新預警信息。第四章災害應對措施4.1災害分類與應對策略本節(jié)對農業(yè)生產中可能遭遇的災害進行分類,并針對各類災害提出相應的應對策略。4.1.1災害分類(1)氣象災害:包括干旱、洪澇、臺風、冰雹、霜凍等;(2)生物災害:包括病蟲害、草害、鼠害等;(3)地質災害:包括泥石流、滑坡等;(4)環(huán)境災害:包括土壤鹽漬化、農田污染等。4.1.2應對策略(1)氣象災害應對策略:加強氣象預報預警,提前采取防御措施,如調整作物布局、加強農田水利設施建設等;(2)生物災害應對策略:采取物理、化學和生物防治相結合的方法,加強病蟲害監(jiān)測,及時采取措施;(3)地質災害應對策略:加強地質災害預警,及時撤離危險區(qū)域,開展地質災害治理;(4)環(huán)境災害應對策略:加強環(huán)境保護,控制污染源,改善農田生態(tài)環(huán)境。4.2農田水利設施應對措施針對農田水利設施可能遭受的災害,采取以下措施:4.2.1防洪措施(1)加強防洪設施建設,提高防洪標準;(2)加強河道整治,提高河道行洪能力;(3)建立健全防洪預案,提高防洪組織協(xié)調能力。4.2.2防旱措施(1)加強農田水利基礎設施建設,提高灌溉保證率;(2)推廣節(jié)水灌溉技術,提高水資源利用效率;(3)建立抗旱水源,保證應急供水。4.3農業(yè)生物災害應對措施針對農業(yè)生物災害,采取以下措施:4.3.1病蟲害防治(1)加強病蟲害監(jiān)測預警,及時發(fā)布病蟲害信息;(2)推廣病蟲害綠色防控技術,減少化學農藥使用;(3)加強病蟲害防治隊伍建設,提高防治效果。4.3.2草害防治(1)推廣草害綜合防治技術,合理使用除草劑;(2)加強草害監(jiān)測,及時采取措施;(3)調整作物結構,降低草害發(fā)生風險。4.3.3鼠害防治(1)加強鼠害監(jiān)測,掌握鼠害發(fā)生動態(tài);(2)采取物理、化學和生物方法相結合,開展鼠害防治;(3)加強鼠害防治宣傳,提高農民防治意識。4.3.4植物檢疫(1)加強植物檢疫,防止危險性有害生物傳入;(2)建立健全植物檢疫法規(guī)體系,提高檢疫執(zhí)法水平;(3)加強植物檢疫隊伍建設,提高檢疫能力。第五章緊急救援與處置5.1緊急救援隊伍組織5.1.1救援隊伍構成根據農業(yè)生產的特點和應急管理的需求,組建一支專業(yè)、高效的緊急救援隊伍。救援隊伍由以下幾部分組成:(1)指揮部:負責救援工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調;(2)專業(yè)技術組:負責提供農業(yè)技術支持,制定救援方案;(3)救援實施組:負責現場救援工作的具體實施;(4)后勤保障組:負責救援物資、設備和生活保障;(5)信息宣傳組:負責救援信息的收集、整理和發(fā)布。5.1.2救援隊伍職責(1)指揮部:負責制定緊急救援預案,組織救援隊伍培訓和演練,指導救援工作的開展;(2)專業(yè)技術組:負責評估災害影響,制定救援技術方案,指導現場救援;(3)救援實施組:負責現場救援,執(zhí)行指揮部下達的任務;(4)后勤保障組:負責救援物資、設備的采購、運輸和保管,保障救援工作順利進行;(5)信息宣傳組:負責救援信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導。5.2救援資源配置與調度5.2.1救援資源配置根據農業(yè)生產應急管理的需求,合理配置以下資源:(1)人力資源:保證救援隊伍數量充足,具備專業(yè)技能;(2)物資資源:包括農業(yè)生產資料、生活必需品等;(3)設備資源:包括農業(yè)機械設備、救援設備等;(4)信息資源:建立救援信息平臺,實現救援信息共享。5.2.2救援資源調度(1)根據災害類型、影響范圍和程度,制定救援資源調度方案;(2)保證救援資源快速、有序、高效地送達災區(qū);(3)建立救援資源調度協(xié)調機制,保證各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同配合。5.3現場應急處置流程5.3.1災情報告(1)發(fā)覺災情,立即上報指揮部;(2)報告內容包括災害類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度等;(3)報告途徑包括電話、短信、郵件等。5.3.2現場救援(1)根據指揮部指令,組織救援隊伍趕赴現場;(2)開展現場勘查,了解災情,制定救援方案;(3)實施救援,保證受災群眾生命財產安全;(4)及時向上級報告救援進展情況。5.3.3災后處置(1)開展災后評估,了解災害損失;(2)制定災后恢復計劃,開展生產自救;(3)總結救援經驗教訓,完善應急預案;(4)加強防災減災宣傳教育,提高農民防災減災意識。第6章災后恢復與重建6.1災后農業(yè)生產恢復6.1.1評估災害影響災害發(fā)生后,應及時組織專家對受災區(qū)域的農業(yè)生產情況進行全面評估,分析災害對農作物、畜牧漁業(yè)等造成的影響,為災后農業(yè)生產恢復提供科學依據。6.1.2確定恢復重點根據評估結果,明確農業(yè)生產恢復的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),制定針對性的恢復措施。6.1.3調整種植結構針對受災情況,合理調整種植結構,推廣適應性強的農作物品種,保證農業(yè)生產穩(wěn)定。6.1.4技術指導與服務組織農業(yè)專家和技術人員深入受災地區(qū),為農民提供技術指導和服務,幫助農民解決生產中的實際問題。6.1.5生產資料供應保障受災地區(qū)農業(yè)生產資料供應,保證農藥、化肥、種子等物資充足,滿足恢復生產的需求。6.2災后基礎設施重建6.2.1評估基礎設施受損情況對受災地區(qū)的基礎設施進行全面評估,包括農田水利、農村道路、電力設施等,明確重建需求和優(yōu)先順序。6.2.2制定重建規(guī)劃根據評估結果,制定災后基礎設施重建規(guī)劃,保證重建工程科學、合理、高效。6.2.3優(yōu)化設計方案在重建過程中,充分考慮災害防范措施,提高基礎設施的抗災能力。6.2.4加強項目管理嚴格執(zhí)行重建工程的管理制度,保證工程質量和進度。6.2.5資金籌措與政策支持多渠道籌措重建資金,落實相關政策支持,保證災后基礎設施重建順利進行。6.3災后心理援助與扶貧6.3.1心理援助組織專業(yè)心理援助隊伍,為受災群眾提供心理疏導,幫助其走出心理陰影,恢復正常生活。6.3.2扶貧政策落實針對受災貧困人口,加大扶貧力度,保證扶貧政策落到實處。6.3.3培訓與就業(yè)為受災地區(qū)的勞動力提供技能培訓,幫助其提高就業(yè)能力,增加收入來源。6.3.4社會力量參與鼓勵社會各界參與災后心理援助與扶貧工作,共同助力受災地區(qū)恢復與發(fā)展。第7章信息報告與溝通7.1信息報告制度7.1.1建立健全農業(yè)生產應急信息報告制度,明確信息報告的責任主體、報告流程、報告時限和報告內容。7.1.2設立應急信息報告責任人,負責組織、協(xié)調和監(jiān)督應急信息的收集、整理、分析和報告工作。7.1.3當發(fā)生農業(yè)生產突發(fā)事件時,應急信息報告責任人應按照規(guī)定時限向上級主管部門報告,保證信息暢通、及時、準確。7.1.4信息報告內容包括:突發(fā)事件的基本情況、影響范圍、已采取的措施、發(fā)展趨勢、可能造成的損失等。7.2信息溝通渠道7.2.1建立多元化、多渠道的信息溝通機制,保證應急信息在各級相關部門、農業(yè)生產企業(yè)和農戶之間的及時傳遞。7.2.2利用現代化信息技術手段,如電話、傳真、郵件、短信、等,提高信息傳遞效率。7.2.3建立應急信息溝通網絡,加強與氣象、水利、農業(yè)、林業(yè)等部門的協(xié)作,實現信息共享。7.2.4定期召開應急信息溝通會議,了解各部門、各地區(qū)的農業(yè)生產應急工作情況,協(xié)調解決應急信息溝通中存在的問題。7.3信息發(fā)布與輿情引導7.3.1建立應急信息發(fā)布制度,明確信息發(fā)布的內容、范圍、方式和責任人。7.3.2應急信息發(fā)布應及時、準確、全面,保證農業(yè)生產者、相關部門和社會公眾正確了解突發(fā)事件的情況。7.3.3通過網站、新聞發(fā)布會、新聞媒體等途徑,發(fā)布農業(yè)生產應急相關信息,回應社會關切。7.3.4加強輿情監(jiān)測,針對不實信息和謠言,及時發(fā)布權威信息,引導輿論正確導向,維護社會穩(wěn)定。7.3.5在信息發(fā)布與輿情引導過程中,要嚴格遵守國家有關法律法規(guī),保證信息安全,保護個人隱私。第8章應急預案培訓與演練8.1應急預案培訓8.1.1培訓目的應急預案培訓旨在提高農業(yè)生產管理人員、從業(yè)人員應對突發(fā)事件的能力,保證在緊急情況下迅速、有序、有效地開展應急響應工作。8.1.2培訓內容(1)農業(yè)生產應急管理相關法律法規(guī);(2)農業(yè)生產突發(fā)事件類型、特點和影響;(3)應急預案的編制、審批、發(fā)布和修訂;(4)應急組織體系、職責和應急資源;(5)應急響應程序、措施和注意事項;(6)報告、信息溝通與協(xié)調;(7)應急救援設備、設施的使用與維護。8.1.3培訓方式(1)定期舉辦應急預案培訓班,邀請相關專家進行授課;(2)組織從業(yè)人員參加應急預案相關知識的學習和考試;(3)通過案例分析、情景模擬等形式,提高培訓效果;(4)利用網絡平臺,開展線上培訓。8.1.4培訓要求(1)保證培訓內容全面、實用;(2)保證培訓時間,保證從業(yè)人員掌握相關知識;(3)定期評估培訓效果,及時調整培訓計劃。8.2應急預案演練8.2.1演練目的應急預案演練是為了檢驗應急預案的實用性和有效性,提高應急響應能力,發(fā)覺并解決應急工作中存在的問題。8.2.2演練內容(1)針對不同類型的突發(fā)事件,開展相應的應急響應演練;(2)演練應急組織體系、職責和應急資源的使用;(3)檢驗應急響應程序、措施和應急救援設備、設施的功能;(4)評估報告、信息溝通與協(xié)調機制。8.2.3演練方式(1)全面演練:模擬真實突發(fā)事件,全面檢驗應急預案的執(zhí)行情況;(2)專項演練:針對某一特定環(huán)節(jié)或應急資源,進行針對性演練;(3)桌面演練:通過討論、推演等方式,檢驗應急預案的適用性;(4)現場演練:在實際場所進行實戰(zhàn)演練,檢驗應急響應能力。8.2.4演練要求(1)保證演練內容符合實際應急需求;(2)定期開展演練,不斷提高應急響應能力;(3)注重演練評估,及時發(fā)覺問題并整改。8.3演練評估與改進8.3.1評估目的演練評估是為了發(fā)覺應急預案及實施過程中的不足,為改進應急預案提供依據。8.3.2評估內容(1)演練過程的完整性、合規(guī)性;(2)應急預案的實用性、有效性;(3)應急組織體系、職責的明確性;(4)應急響應程序、措施的合理性;(5)應急救援設備、設施的完好性;(6)報告、信息溝通與協(xié)調機制的暢通性。8.3.3評估方法(1)組織專家對演練過程進行現場評估;(2)收集參演人員、觀摩人員的意見和建議;(3)對演練數據進行統(tǒng)計分析。8.3.4改進措施根據評估結果,及時修訂應急預案,完善應急組織體系,優(yōu)化應急響應程序和措施,加強應急救援設備、設施的維護,保證應急預案的實用性和有效性。同時加強對從業(yè)人員的培訓,提高應急響應能力。第9章應急預案評估與修訂9.1應急預案評估制度為保證農業(yè)生產應急預案的科學性、實用性和有效性,建立健全應急預案評估制度。本節(jié)主要闡述應急預案評估制度的相關內容。9.1.1評估原則(1)定期評估與不定期評估相結合;(2)全面評估與重點評估相結合;(3)內部評估與外部評估相結合;(4)靜態(tài)評估與動態(tài)評估相結合。9.1.2評估主體應急預案評估主體包括相關部門、農業(yè)生產企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等。9.1.3評估周期應急預
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