「」秸稈禁燒工作方案

秸稈禁燒工作方案一、背景和意義近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，秸稈禁燒問(wèn)題日益突出。秸稈焚燒不僅嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人民群眾的身體健康，還浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)業(yè)資源。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于秸稈禁燒的決策部署，切實(shí)保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，特制定本方案。二、總體目標(biāo)1.提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，減少秸稈焚燒現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。2.改善空氣質(zhì)量，降低污染物排放，保障人民群眾的身體健康。3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。三、主要任務(wù)1.加強(qiáng)宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。通過(guò)多種渠道，向農(nóng)民普及秸稈禁燒政策法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和自覺(jué)性。2.強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊秸稈焚燒行為。建立健全秸稈禁燒監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)秸稈焚燒行為的巡查和執(zhí)法力度，對(duì)違法焚燒秸稈行為依法予以處罰。3.推進(jìn)秸稈綜合利用，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率。推廣秸稈還田、秸稈打捆、秸稈飼料化等綜合利用技術(shù)，提高秸稈資源化利用率。4.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力，建立健全秸稈禁燒工作考核評(píng)價(jià)體系，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各級(jí)政府要高度重視秸稈禁燒工作，成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)職責(zé)，確保工作有序推進(jìn)。2.加大資金投入，保障工作順利開(kāi)展。各級(jí)政府要加大對(duì)秸稈禁燒工作的資金投入，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作落實(shí)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。4.加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高秸稈綜合利用水平。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)力度，提高秸稈綜合利用效率。五、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象明顯減少，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)顯著提高，秸稈綜合利用水平不斷提升，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、保障人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益作出積極貢獻(xiàn)。秸稈禁燒工作方案六、具體實(shí)施步驟1.制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒的重要性和法律法規(guī)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。2.組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行秸稈綜合利用，如秸稈還田、秸稈打捆、秸稈飼料化等，幫助農(nóng)民掌握秸稈綜合利用技術(shù)。3.建立秸稈禁燒巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為，確保禁燒工作落實(shí)到位。4.設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾積極參與秸稈禁燒工作，對(duì)舉報(bào)焚燒行為的群眾給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。5.開(kāi)展秸稈綜合利用示范項(xiàng)目，選擇有條件的村、鎮(zhèn)作為示范點(diǎn)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民參與秸稈綜合利用。七、監(jiān)督與評(píng)估1.建立秸稈禁燒工作評(píng)估體系，定期對(duì)禁燒工作進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目的跟蹤檢查，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，取得預(yù)期效果。3.定期向社會(huì)公布秸稈禁燒工作進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。八、持續(xù)改進(jìn)1.根據(jù)工作實(shí)際，不斷調(diào)整和完善秸稈禁燒工作方案，確保各項(xiàng)工作措施更具針對(duì)性和實(shí)效性。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作，引進(jìn)先進(jìn)的秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用水平。秸稈禁燒工作方案九、合作與協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)與合作，形成秸稈禁燒工作合力。農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公安等部門(mén)要密切配合，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。2.與教育部門(mén)合作，將秸稈禁燒知識(shí)納入中小學(xué)課程，提高青少年環(huán)保意識(shí)，從小培養(yǎng)環(huán)保習(xí)慣。3.與媒體合作，開(kāi)展秸稈禁燒專題報(bào)道，宣傳典型事跡，曝光違法焚燒行為，形成輿論壓力。十、風(fēng)險(xiǎn)防控1.制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)秸稈禁燒工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，如火災(zāi)、交通事故等，確保能夠迅速應(yīng)對(duì)，降低風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒巡查人員的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力，確保巡查工作安全有序。3.建立秸稈禁燒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握焚燒動(dòng)態(tài)，提前預(yù)警，防止大規(guī)模焚燒事件發(fā)生。十一、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)1.建立秸稈禁燒工作考核機(jī)制，將禁燒工作納入各級(jí)政府績(jī)效考核體系，確保各級(jí)政府對(duì)禁燒工作高度重視。2.完善秸稈綜合利用政策，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本投入秸稈綜合利用領(lǐng)域，形成多元化的投資主體。3.推動(dòng)立法進(jìn)程，制定更加嚴(yán)格的秸稈禁燒法律法規(guī)，為秸稈禁燒工作提供法律保障。通過(guò)上