監(jiān)理工作制度98230

房山區(qū)崇青水庫大壩加固及生態(tài)環(huán)境工程北京燕波工程管理有限公司房山區(qū)崇青水庫大壩加固及生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理工作制度北京燕波工程管理有限公司房山區(qū)崇青水庫大壩加固及生態(tài)環(huán)境工程監(jiān)理部2015年8月編制：年月日審核：年月日批準(zhǔn)：年月日目錄(1)設(shè)計(jì)交底制度;（2)技術(shù)文件核查、審核和審批制度(3)原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度（4)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度；（5）隱蔽工程檢驗(yàn)制度;(6）工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督制度；（7）工程驗(yàn)收制度；(8）工程質(zhì)量事故處理制度；（9）監(jiān)理報(bào)告制度；（10）監(jiān)理日志工作制度；（11）會(huì)議制度；（12）設(shè)計(jì)變更審查處理制度;（13）工程計(jì)量付款簽證制度;（14）工程索賠處理制度；（15）文件檔案管理制度；（16）廉政制度；（17）安全檢查制度;(18）緊急情況報(bào)告制度；（19）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）符合性審核制度。監(jiān)理工作制度1、設(shè)計(jì)交底制度（1）監(jiān)理工程師要督促、組織設(shè)計(jì)單位向承包商進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(包括設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、承包商執(zhí)行。（2）監(jiān)理單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底，使承包商明確設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求.2、技術(shù)文件核查、審核和審批制度（1)施工圖紙、技術(shù)文件審核監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙后,在項(xiàng)目開工前，會(huì)同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。監(jiān)理單位應(yīng)做好每張施工圖紙的審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯(cuò).如果施工圖紙與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件存在重大偏離，應(yīng)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議予以審議、分析、研究和澄清.施工過程中，監(jiān)理單位或承包商可以根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議,提交業(yè)主研究.只有經(jīng)監(jiān)理工程師審查并加蓋圖紙專用章后的設(shè)計(jì)圖紙和文件才能在工程施工中使用。監(jiān)理部還將審查根據(jù)合同要求承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)的圖紙，經(jīng)審查批準(zhǔn)的承包商圖紙將蓋章后退還承包商實(shí)施。（2）開工申請(qǐng)審批1）施工準(zhǔn)備檢查每項(xiàng)工程開工前,監(jiān)理單位應(yīng)做好承包商施工準(zhǔn)備的檢查并做好記錄.施工準(zhǔn)備檢查主要包括以下內(nèi)容：①必需的生產(chǎn)性試驗(yàn)已經(jīng)完成，用于施工實(shí)施的各種參數(shù)選擇已報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)；②設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計(jì)劃等技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行；③主要施工機(jī)械、設(shè)備配置，勞動(dòng)組織與技工配備已經(jīng)完成;④開工所必需的材料、構(gòu)件、工程設(shè)備到位，經(jīng)檢驗(yàn)合格并能滿足計(jì)劃施工時(shí)段連續(xù)施工的需要;⑤施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護(hù)、防護(hù)措施就緒；⑥場地平整、交通道路、測(cè)量布網(wǎng)及其他臨時(shí)設(shè)施滿足開工要求;⑦施工管理、施工安全、施工環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量保證措施落實(shí).2）發(fā)布開工令當(dāng)工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，承包商可及時(shí)提出《合同項(xiàng)目開工申請(qǐng)》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實(shí)后報(bào)總監(jiān)理工程師審批.當(dāng)監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備查驗(yàn)合格或認(rèn)定施工準(zhǔn)備工作不影響工程施工進(jìn)展后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)單位工程或分部工程開工指令，并在開工后對(duì)施工準(zhǔn)備不足部分督促承包商盡快完善。（3）施工技術(shù)文件的審批監(jiān)理部將督促承包商在合同規(guī)定的限期內(nèi)提交完整的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施、度汛方案和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等文件、施工組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和關(guān)鍵人員及其資格等。監(jiān)理部將在認(rèn)真審查的基礎(chǔ)上提出必要的修改意見。以上文件均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理部核查、審核和審批后方可實(shí)施.3、原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備報(bào)驗(yàn)制度(1)監(jiān)理部將根據(jù)合同約定對(duì)發(fā)包人和承包人提供的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行核驗(yàn)或驗(yàn)收.(2）不合格的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備不得投入施工,其處理方式和措施應(yīng)得到監(jiān)理部的批準(zhǔn)或確認(rèn)。4、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)制度（1)監(jiān)理工程師對(duì)承包商的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)指明質(zhì)量部位、問題及整改意見,限期糾正和復(fù)驗(yàn),并及時(shí)記入監(jiān)理日志。(2）對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，由監(jiān)理工程師填寫“不合格工程通知"，通知承包商，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主，承包商應(yīng)按通知要求及時(shí)做出整改和處理。(2)整改處理完成后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn).如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序辦理。1)如檢查結(jié)果不合格，或檢查所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證,待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工，并將意見記入監(jiān)理日志內(nèi).特殊設(shè)計(jì)的或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知承包商的同時(shí)，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。2）隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。3)監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時(shí)通知承包商及時(shí)改正，并做好記錄.檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程通知"，限期改正：4）如承包商不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程暫停指令》，指令部分工程、單項(xiàng)工程或全部工程暫停施工。待承包商改正后,報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)，合格后由總監(jiān)理工程師發(fā)出《復(fù)工指令》。5）單元工程、分部工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，經(jīng)承包商自檢合格，可填寫各種工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn),并經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、運(yùn)行管理單位等審查簽證后，發(fā)給分部工程、單項(xiàng)工程簽證書。6)承包商應(yīng)逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)計(jì)表",監(jiān)理單位填寫“工程質(zhì)量月報(bào)”.監(jiān)理工程師需要承包商執(zhí)行的事項(xiàng)，應(yīng)盡量使用“監(jiān)理通知”等書面文件，以督促承包商執(zhí)行。5、隱蔽工程檢查制度（1）工程隱蔽以前,承包商應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求進(jìn)行自檢，并將檢查評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師。承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出書面計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)計(jì)劃、或經(jīng)調(diào)整后的計(jì)劃與承包商一起進(jìn)行隱蔽工程檢查,重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。（2)未經(jīng)檢查驗(yàn)收的隱蔽部位不得覆蓋。已覆蓋的部位監(jiān)理有權(quán)要求進(jìn)行重新檢查，承包商必須予以配合。6、工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督制度在施工過程中，為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師有權(quán)按工程承建合同文件規(guī)定做出指示：對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，包括進(jìn)入現(xiàn)場、察看制造加工地點(diǎn)，查閱施工記錄，進(jìn)行現(xiàn)場取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè),并要求承包商提供試驗(yàn)和檢測(cè)成果；指示承包商停止不正當(dāng)?shù)幕蚩赡軐?duì)工程質(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗(yàn)、檢測(cè)）工藝、措施、工序、作業(yè)方式,以及其他各種違章作業(yè)行為；指示承包商停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，并予以更換；指示承包商對(duì)不合格工序采取補(bǔ)工或返工處理；對(duì)承包商施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測(cè)資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員要求承包商予以警告、處罰、撤換,直至責(zé)令退場；指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組、隊(duì)停工整頓、撤換、直至責(zé)令退場；指示承包商按合同要求對(duì)完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、照管和進(jìn)行缺陷修復(fù);行使工程承建合同文件授予的其他指令權(quán).7、工程驗(yàn)收制度（1）依據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》SL176—2007的規(guī)定,監(jiān)理對(duì)單元工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核并簽認(rèn);重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程監(jiān)理與發(fā)包人、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理單位等單位聯(lián)合檢查核定工程質(zhì)量等級(jí)。分部工程驗(yàn)收由發(fā)包人主持或經(jīng)發(fā)包人授權(quán)后監(jiān)理主持下組織監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位驗(yàn)收，作為單位工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)。（2）單位工程由業(yè)主組織、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位參加驗(yàn)收。（3）竣工驗(yàn)收由驗(yàn)收小組組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位參加驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件（包括變更設(shè)計(jì)），設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范,工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及合同及協(xié)議等。承包商按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰，不能驗(yàn)收交接。承包商應(yīng)在竣工驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖,提供給監(jiān)理單位一份，審查確認(rèn)完整后，報(bào)業(yè)主。交接竣工文件內(nèi)容包括：全部設(shè)計(jì)文件、全部竣工文件、各項(xiàng)工程施工記錄、工程小結(jié)、主要機(jī)械及設(shè)備的技術(shù)證書.8、工程質(zhì)量事故處理制度(1）凡在建設(shè)過程中，監(jiān)理工程師一旦發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)質(zhì)量事故，首先要以質(zhì)量通知單的形式通知承包商，并要求承包商停止有質(zhì)量缺陷的部位的下道工序的施工。(2）質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則。工程重大質(zhì)量事故發(fā)生后,承包商應(yīng)立即向建設(shè)（監(jiān)理）單位和質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面報(bào)告，并通知設(shè)計(jì)單位，同時(shí)按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和及時(shí)填報(bào)重大事故報(bào)告。(3)凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、拖延處理、處理不當(dāng)或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理同意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予計(jì)量,待合格后，再予以計(jì)量。（4)承包商應(yīng)填寫質(zhì)量事故報(bào)告單，并應(yīng)抄報(bào)業(yè)主單位和監(jiān)理部。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由承包商研究處理,填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理部;對(duì)重大質(zhì)量事故，承包商填寫報(bào)告報(bào)監(jiān)理部、業(yè)主批準(zhǔn)后，承包商方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后,經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查,確認(rèn)無誤,方可繼續(xù)施工。監(jiān)理應(yīng)將重大事故發(fā)生情況及處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)業(yè)主。9、監(jiān)理報(bào)告制度(1）監(jiān)理部將以監(jiān)理周報(bào)的形式每周向業(yè)主報(bào)告工程施工的主要質(zhì)量、進(jìn)度狀況和其它重要情況，必要時(shí)以監(jiān)理日?qǐng)?bào)的形式向業(yè)主報(bào)告工程相關(guān)內(nèi)容。（2)在監(jiān)理日?qǐng)?bào)和月報(bào)的基礎(chǔ)上，每月向業(yè)主提出監(jiān)理月報(bào),全面報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、完成投資與支付情況、投資預(yù)測(cè)、承包商狀況、合同管理、工程安全、工程大事記錄、需要提請(qǐng)業(yè)主注意或協(xié)助解決的問題等。10、監(jiān)理日志工作制度（1）監(jiān)理部將每日對(duì)現(xiàn)場的施工情況進(jìn)行全面的記錄,記錄由值班監(jiān)理工程師署名，記錄包括施工部位、施工人數(shù)、施工機(jī)械及數(shù)量、違規(guī)施工記錄及處理情況、監(jiān)理現(xiàn)場指令、特殊情況處理記錄等。（2）監(jiān)理工作記錄交付存檔。11、會(huì)議制度監(jiān)理部建立會(huì)議制度，包括第一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員才加。會(huì)議應(yīng)符合以下要求：（1)第一次監(jiān)理工地會(huì)議應(yīng)在監(jiān)理部批復(fù)合同工程開工前舉行，會(huì)議主要內(nèi)容包括:介紹各方組織機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行首次監(jiān)理工作交底;合同工程開工準(zhǔn)備檢查情況。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定,會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持召開.（2）監(jiān)理部定期主持召開由參建各方現(xiàn)場負(fù)責(zé)任參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況,檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題,提出問題的解決方案或建議,明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)及其責(zé)任方和完成時(shí)限。(3）監(jiān)理部根據(jù)工作需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議.會(huì)議專題可包括施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、技術(shù)交底、變更、索賠、爭議及專家咨詢等方面?？偙O(jiān)理工程是或授權(quán)副總監(jiān)理工程師組織編寫由監(jiān)理部主持召開會(huì)議的紀(jì)要,并分發(fā)與會(huì)各方。12、設(shè)計(jì)變更審查處理制度(1)如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符時(shí),或因設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏,由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，并填寫變更設(shè)計(jì)通知單,經(jīng)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方同意并會(huì)簽,由總監(jiān)理工程師審核無誤后簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知》，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。（2)在對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行必要的復(fù)核后，監(jiān)理部將以書面形式通知承包商。承包商有權(quán)根據(jù)合同規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的費(fèi)用增加提出索賠.監(jiān)理部將對(duì)設(shè)計(jì)變更所引起的費(fèi)用增加或減少進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，并根據(jù)授權(quán)在與合同雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上確定費(fèi)用的增加或減少.13、工程計(jì)量付款簽證制度（1)承包商在提交預(yù)付款支付申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)提供滿足支付條件的證明，監(jiān)理部將檢查施工人員、施工設(shè)備、施工設(shè)施進(jìn)場符合合同規(guī)定,證明工程保險(xiǎn)、履約保函完備后簽署支付證書報(bào)業(yè)主批準(zhǔn);（2）承包商在申請(qǐng)進(jìn)度付款前應(yīng)通知監(jiān)理部共同進(jìn)行必要的計(jì)量測(cè)量,進(jìn)度付款申請(qǐng)應(yīng)附有工程量計(jì)算書。(3）監(jiān)理部根據(jù)計(jì)量測(cè)量的結(jié)果審核完成工程量,按照相應(yīng)單價(jià)審核支付金額。進(jìn)度付款將根據(jù)合同規(guī)定扣還預(yù)付款、扣除保留金。在此基礎(chǔ)上簽發(fā)支付證書報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)支付。14、工程索賠處理制度（1)對(duì)于承包商提出的索賠，監(jiān)理部將根據(jù)合同條款審查其要求索賠的權(quán)利,調(diào)查索賠事件的存在和真實(shí)性,在此基礎(chǔ)上確定是否接受索賠要求.在不確認(rèn)業(yè)主責(zé)任的條件下，要求承包商提供和保持索賠事件的同期記錄.(2)監(jiān)理部將對(duì)認(rèn)為應(yīng)予認(rèn)可的索賠要求的審查意見報(bào)業(yè)主批準(zhǔn).15、文件檔案管理制度監(jiān)理部將按照檔案管理規(guī)定，對(duì)各種來往信函、記錄、報(bào)告、質(zhì)量、通知、圖紙、文件處理記錄等所有文字材料進(jìn)行分類、編號(hào)、整理存檔,形成文字及電子檔案目錄，實(shí)現(xiàn)文件的快速查找。16、廉政制度（1）熱愛中華人民共和國,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守國家和的政策和法令,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，樹立良好的職業(yè)道德。(2）熱愛本職工作，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對(duì)工程監(jiān)理單位和工程建設(shè)項(xiàng)目的高度責(zé)任感。（3）嚴(yán)格按合同對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，維護(hù)發(fā)包人利益和承包人的合法權(quán)益，公正地處理一切問題。(4)廉潔奉公，不接受承包人、供應(yīng)商的任何禮品、禮金，不參與他們地任何商業(yè)性活動(dòng)；也不得中介和介紹勞務(wù)人員為承包人工作，以維護(hù)監(jiān)理的良好信譽(yù)。（5）盡管監(jiān)理人員長期和承包人的各種人員交往，但不宜與承包商的人員在個(gè)人關(guān)系方面過分緊密,不應(yīng)過于隨便；不得與承包商任何人員一起吃喝玩樂。（6）監(jiān)理單位對(duì)違紀(jì)人員，將按有關(guān)廉潔自律制度進(jìn)行行政處罰，觸犯刑律的,按司法程序依法處理.（7）嚴(yán)守機(jī)密，在實(shí)施工程監(jiān)理和商務(wù)活動(dòng)中,不泄露有關(guān)內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的有關(guān)情報(bào),也不得暗示；為發(fā)包人嚴(yán)守秘密。（8）認(rèn)真工作，誠實(shí)做人，不得用謊言和