DB61T-專業(yè)監(jiān)測地方標(biāo)準(zhǔn)說明

《地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站二〇二〇年七月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、工作簡況 《地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡況圍繞《陜西省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2011—2020年）》，根據(jù)《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于下達(dá)2018年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)編制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（陜質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2018〕27號(hào)）要求，為了規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測工作，提高專業(yè)監(jiān)測技術(shù)水平，使地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測在陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治工作中發(fā)揮重要的作用，進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警水平，提高地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)報(bào)率，減少或降低地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)及公共設(shè)施安全的危害，開始《地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。本地方標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)下達(dá)后，陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站聯(lián)合西安捷達(dá)測控有限公司組織成立規(guī)范編制小組，明確編制內(nèi)容。編寫小組人員在查閱國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、收集全省專業(yè)監(jiān)測方面資料、聽取政府管理部門意見和相關(guān)專家意見和建議的基礎(chǔ)上起草《地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》，以下簡稱《要求》?！兑蟆返钠鸩菪〗M成員為李永紅等人。李永紅為本《要求》編制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他人為規(guī)范主要起草人。許超美承擔(dān)意見匯總、格式校對以及查新等工作。本次地方標(biāo)準(zhǔn)制定是參考地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我省滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患特征完成標(biāo)準(zhǔn)制定。編制工作從2018年7月開始，至2020年5月完成征求意見稿。（一）2018年7月-2018年12月資料收集與提綱編制階段收集我省地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測相關(guān)資料，分析崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患特征，明確我省專業(yè)監(jiān)測主要規(guī)定的內(nèi)容與規(guī)范性附錄。1．收集了GB/T32864-2016滑坡防治工程勘查規(guī)范、GB/T18314-2009全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范、GB50026-2007工程測量規(guī)范（附條文說明）、DZ/T0261-2014滑坡崩塌泥石流調(diào)查規(guī)范（1：50000）、DZ/T0286-2015地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范、DZ/T0221-2006崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范、SL21-2015降水量監(jiān)測規(guī)范、CECS55：93孔隙水壓力測試規(guī)程、T/CAGHP011-2018崩塌防治工程勘查規(guī)范（試行）、T/CAGHP006-2018泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范（試行）、T/CAGHP007-2018崩塌監(jiān)測規(guī)范（試行）、T/CAGHP009-2018地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP014-2018地質(zhì)災(zāi)害地表變形監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP019-2018滑坡推力光纖監(jiān)測技術(shù)指南（試行）、T/CAGHP029-2018地質(zhì)災(zāi)害地聲監(jiān)測技術(shù)指南（試行）、T/CAGHP033-2018地質(zhì)災(zāi)害視頻監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP034-2018泥石流泥位雷達(dá)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP051-2018地質(zhì)災(zāi)害地面傾斜監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP052-2018地質(zhì)災(zāi)害深部位移監(jiān)測技術(shù)規(guī)程（試行）、T/CAGHP047-2018地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料歸檔技術(shù)要求等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為本次標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了依據(jù)。2．項(xiàng)目組討論并編制了規(guī)范提綱，重點(diǎn)圍繞地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測的術(shù)語和定義、總則、監(jiān)測分級、滑坡監(jiān)測、崩塌監(jiān)測、泥石流監(jiān)測、監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、專業(yè)監(jiān)測信息系統(tǒng)集成、資料整理與報(bào)告編制、項(xiàng)目驗(yàn)收與資料歸檔等內(nèi)容進(jìn)行編制。3．確定了規(guī)范附錄，主要為地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)方案建設(shè)竣工總結(jié)報(bào)告、建設(shè)監(jiān)理報(bào)告、建設(shè)驗(yàn)收報(bào)告、年度監(jiān)測報(bào)告編寫提綱，地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)要求等。（二）2019年1月-2020年2月《要求》內(nèi)審稿編制階段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面起草規(guī)范初稿，然后召集項(xiàng)目組人員，根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對規(guī)范初稿進(jìn)行全面細(xì)致的修改完善形成陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、西安捷達(dá)測控有限公司內(nèi)審稿；規(guī)范起草小組根據(jù)站內(nèi)審專家意見，再次進(jìn)行修改完善形成陜西省地質(zhì)調(diào)查院內(nèi)審稿。（三）2020年3月20日-2020年3月31日《要求》院內(nèi)審稿修改階段陜西省地質(zhì)調(diào)查院組織相關(guān)專家對院內(nèi)審稿進(jìn)行了審查，規(guī)范起草小組根據(jù)修改意見完善，形成征求意見稿。（四）2020年4月1日-2020年7月31日對征求意見稿意見征收，按修改意見形成送審稿階段陜西省地質(zhì)調(diào)查院發(fā)函向長安大學(xué)等16家單位征求意見，收到13家單位意見72條。陜西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站對征求意見稿按照各單位意見進(jìn)行修改，全部采納42條，部分采納5條，未采納25條。對未采納、部分采納在意見匯總處理表中說明了理由。二、標(biāo)準(zhǔn)原則和主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)原則1．從省情出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性；2．科學(xué)分析，合理布設(shè)，保證標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)準(zhǔn)確性；3．參考國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性。（二）主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)共分為12章節(jié)，分別為：范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義總則監(jiān)測分級滑坡監(jiān)測崩塌監(jiān)測泥石流監(jiān)測監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)專業(yè)監(jiān)測信息系統(tǒng)集成11.資料整理與報(bào)告編制12.項(xiàng)目驗(yàn)收與資料歸檔附錄A（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查報(bào)告編寫提綱，附錄B（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)方案編寫提綱，附錄C（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)竣工總結(jié)報(bào)告編寫提綱，附錄D（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)監(jiān)理報(bào)告編寫提綱，附錄E（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收報(bào)告編寫提綱，附錄F（規(guī)范性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)年度監(jiān)測報(bào)告編寫提綱，附錄G（資料性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)宏觀觀測記錄表，附錄H（資料性附錄）地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)要求。三、編制細(xì)節(jié)本規(guī)范重點(diǎn)圍繞專業(yè)監(jiān)測分級、滑坡監(jiān)測、崩塌監(jiān)測、泥石流監(jiān)測、監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、專業(yè)監(jiān)測信息系統(tǒng)集成、資料整理與報(bào)告編制、項(xiàng)目驗(yàn)收與資料歸檔等工作內(nèi)容。其中最基礎(chǔ)也是關(guān)鍵、需投入經(jīng)費(fèi)較大的工作如：（一）專業(yè)監(jiān)測分級對滑坡、崩塌、泥石流監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)等級按隱患點(diǎn)的危害程度、發(fā)育程度分一、二、三級三個(gè)等級，根據(jù)情況變動(dòng)等級可調(diào)整。（二）滑坡監(jiān)測、崩塌監(jiān)測、泥石流監(jiān)測對地質(zhì)災(zāi)害中突發(fā)性強(qiáng)的滑坡、崩塌、泥石流實(shí)施專業(yè)監(jiān)測，較詳細(xì)的對上述三種類型隱患，從一般規(guī)定、監(jiān)測項(xiàng)目、方法與精度、儀器的選擇、監(jiān)測網(wǎng)、監(jiān)測線、監(jiān)測站點(diǎn)、監(jiān)測頻率進(jìn)行了規(guī)定和說明。（三）監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)一個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)長期在野外良好的運(yùn)行，離不開建設(shè)好與維護(hù)好這兩個(gè)環(huán)節(jié)，野外環(huán)境復(fù)雜，監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)、儀器安裝、運(yùn)行與維護(hù)是基礎(chǔ)，是發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測作用的關(guān)鍵，應(yīng)引起足夠重視。（四）附錄為配合文本內(nèi)容要求，設(shè)置8條附錄A、B、C、D、E、F、G、H。附錄A、B、C、D、E、F為隱患點(diǎn)或各專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)的報(bào)告或方案編制提綱，起到了規(guī)范主要內(nèi)容和格式的作用。附錄G中表格，對各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測宏觀觀測記錄表，采用語言描述。附錄H中有22個(gè)詳表，對各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)要求按表羅列項(xiàng)記錄填寫必填和選填。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明任何單位使用本規(guī)范所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸該單位。五、采標(biāo)情況