TSHPA 0003-2023 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物防制管理指南

本標(biāo)準(zhǔn)已于2023年11月15日在上海市市場監(jiān)督管理局登記，登記號(hào)T/31231108003435310105G34522023中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)：C05醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物防制管理指南I前言 I1范圍 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 15管理架構(gòu)與主要職責(zé) 26服務(wù)管理 27重點(diǎn)區(qū)域管理 38安全管理 49文檔管理 4 4 5附錄B(資料性)服務(wù)商管理考核表及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 6參考文獻(xiàn) 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由上海市健康促進(jìn)協(xié)會(huì)、上海市衛(wèi)生系統(tǒng)后勤管理協(xié)會(huì)提出。本文件由上海市健康促進(jìn)協(xié)會(huì)歸口。本文件起草單位：上海市健康促進(jìn)協(xié)會(huì)、上海市衛(wèi)生系統(tǒng)后勤管理協(xié)會(huì)、上海市疾病預(yù)防控制中心、上海閩泰環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司、上海市第六人民醫(yī)院、上海市第一康復(fù)醫(yī)院、臻達(dá)先凈(上海)科技發(fā)展有限公司。本文件主要起草人：李忠陽、王惟、陳國芳、冷培恩、劉銳、顧祥、李光耀、潘漢鼎、楊小萍、文信、戎文立、徐蕾、陳軍華。本文件為首次發(fā)布。本文件首期承諾執(zhí)行單位：上海閩泰環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司、上海市第六人民醫(yī)院、上海市第一康復(fù)醫(yī)院、臻達(dá)先凈(上海)科技發(fā)展有限公司。1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物防制管理指南本文件規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物防制管理的基本原則、管理架構(gòu)與主要職責(zé)、服務(wù)管理、重點(diǎn)區(qū)域管理、安全管理、文檔管理、防制效果評(píng)估。本文件適用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有害生物防制的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本病媒生物密度監(jiān)測方法蜚蠊病媒生物密度監(jiān)測方法蠅類病媒生物密度監(jiān)測方法蚊蟲病媒生物密度監(jiān)測方法鼠類病媒生物密度控制水平鼠類病媒生物密度控制水平蚊蟲病媒生物密度控制水平蠅類病媒生物密度控制水平蜚蠊T/CPCACN0005食品生產(chǎn)加工企業(yè)有害生物防制服務(wù)指南T/SFSF?00012食品生產(chǎn)企業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。依法成立的從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。[來源：醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第二條，有修改]在一定條件下，對(duì)人類的生活、生產(chǎn)、生存環(huán)境產(chǎn)生危害的生物。本文件指在一定條件下，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人和環(huán)境造成危害的生物，主要包括節(jié)肢動(dòng)物中的蚊、蠅、蜚蠊、蚤、白蟻和嚙齒動(dòng)物的鼠類等。[來源：T/CPCACN0005-2019,3.1,有修改]。有害生物防制pestcontrol用各種方法和技術(shù)針對(duì)危害人類健康、侵?jǐn)_人類居住環(huán)境的有害生物進(jìn)行預(yù)防及控制。服務(wù)商pestcontrolservice經(jīng)注冊(cè)并取得有關(guān)資質(zhì)、可提供有害生物防制服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。[來源：T/SFSF000012-2021,3.2,有修改]。4基本原則24.1有害生物防制基本原則4.1.1遵循醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、全員參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的綜合預(yù)防控制原則。4.1.2預(yù)防為主。室內(nèi)應(yīng)建立完備的防制設(shè)施，防止有害生物侵入。4.1.3注意環(huán)境治理。加強(qiáng)孳生地治理，減少有害生物孳生。4.1.4科學(xué)選擇藥械和方法。科學(xué)控制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境和人員的健康與安全。4.1.5定期開展有害生物防制教育，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)部門間協(xié)作。5管理架構(gòu)與主要職責(zé)5.1管理架構(gòu)5.1.1建立由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門管理，各科室監(jiān)督檢查的管理架構(gòu)。5.1.2有害生物防制管理架構(gòu)參見附錄A。5.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)5.2.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是有害生物防制的管理責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本機(jī)構(gòu)內(nèi)有害生物防制工作。5.2.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)保證日常及應(yīng)急工作有足夠的人力、經(jīng)費(fèi)支持，或委托服務(wù)商協(xié)助開展有害生物防制工作。5.3相關(guān)職能部門職責(zé)5.3.1落實(shí)國家和市衛(wèi)健委或健康促進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)或有害生物防制技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的有害生物密度監(jiān)測、評(píng)估、反饋的工作指導(dǎo)。5.3.2后勤管理部門需建立管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)各部門的人員，定期收集和反饋各部門有害生物危害的信息，有序落實(shí)有害生物防制工作。5.3.3其他職能部門應(yīng)配合后勤管理部門做好環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，收納好食物，及時(shí)清除食物殘?jiān)突ɑ苤参锱杈暗姆e水，消除有害生物的孳生條件。出現(xiàn)嚴(yán)重蟲害疫情及時(shí)匯報(bào)后勤管理部門。5.3.4工程部門應(yīng)及時(shí)改善建筑物存在有害生物侵入和孳生的區(qū)域。5.3.5物業(yè)部門應(yīng)及時(shí)開展有害生物及其孳生條件的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。5.3.6綠化部門應(yīng)及時(shí)處理存在有害生物侵入和孳生風(fēng)險(xiǎn)的草坪、花木、雜草、枯枝落葉等區(qū)域。5.3.7餐飲服務(wù)部門應(yīng)做好有害生物侵入和孳生區(qū)域的衛(wèi)生清潔與結(jié)構(gòu)封堵工作。5.3.8服務(wù)商應(yīng)按照委托單位的協(xié)議，安全、規(guī)范、有效地實(shí)施預(yù)防和控制工作。6服務(wù)管理6.1服務(wù)商選擇6.1.1服務(wù)商應(yīng)取得相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)。6.1.2醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)服務(wù)商的能力進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括但不限于：a)組織能力：資質(zhì)等級(jí)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等；b)服務(wù)能力：專業(yè)背景、職業(yè)技能等級(jí)、特殊蟲害的防制經(jīng)驗(yàn)，能識(shí)別重點(diǎn)區(qū)域有害生物危害特點(diǎn)等。c)響應(yīng)能力：服務(wù)可覆蓋區(qū)域、響應(yīng)時(shí)間及組織人員配置等。6.2服務(wù)溝通醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與服務(wù)商應(yīng)明確防制服務(wù)目標(biāo)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)目標(biāo)有害生物、管理及衛(wèi)生審核目標(biāo)等。6.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3b)室內(nèi)環(huán)境：急診室、門診部、住院部、醫(yī)技室、藥房、行政用房、餐廳、強(qiáng)弱電間、水泵房、d)定期對(duì)預(yù)防與控制設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，并提出設(shè)施安裝、改進(jìn)或維護(hù)的建議。6.3.2密度調(diào)查6.4方案制定6.5服務(wù)合同6.6服務(wù)實(shí)施6.6.1現(xiàn)場服務(wù)6.6.2服務(wù)交流服務(wù)商應(yīng)在服務(wù)前、服務(wù)中、服務(wù)后，與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)職能部門進(jìn)行服務(wù)反饋交流。6.6.3服務(wù)評(píng)估7重點(diǎn)區(qū)域管理7.1外環(huán)境7.1.2應(yīng)及時(shí)清理外環(huán)境的各種廢棄容器、丟棄食品；景觀物(如噴泉、水池)中應(yīng)放養(yǎng)魚類或定期7.1.3保持建筑內(nèi)下水道、窨溝內(nèi)無雜物積壓。7.1.4應(yīng)在下水道口、墻壁通風(fēng)口安裝防蚊、防鼠設(shè)施。7.1.5生活垃圾收集容器應(yīng)有蓋可密閉，垃圾日產(chǎn)日清。7.1.6平整、硬化地面，封堵鼠洞。7.2室內(nèi)環(huán)境7.2.1強(qiáng)弱電間、機(jī)房等區(qū)域門口應(yīng)加裝高600mm的擋鼠板，無對(duì)外的穿墻孔洞存7.2.2電纜橋架蓋板應(yīng)嚴(yán)實(shí)密合，無起翹。7.2.5與外界相連的門，宜安裝風(fēng)幕機(jī)、門簾等，門縫隙小于6mm;與外界相連的窗，宜安裝紗窗。7.2.6堵塞進(jìn)入室內(nèi)的排水、煤氣、暖氣、電纜、空調(diào)等管線的穿墻孔或縫隙。7.2.7一樓門窗玻璃無破損，排風(fēng)扇或通風(fēng)口有網(wǎng)罩。7.2.8室內(nèi)水培植物應(yīng)每周更換一次水，減少蚊孳生地。47.2.10食堂應(yīng)有可密閉的垃圾容器，保持環(huán)境清潔，無垃圾或食物殘?jiān)逊e。倉儲(chǔ)間門須配備高600mm的擋鼠板，存儲(chǔ)食物應(yīng)存放在密封容器中。每周應(yīng)做好下水道排水溝的清潔工作，地漏加蓋，總排8.2在施工過程中，登高、用電、施藥等8.3藥劑使用應(yīng)符合國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(如衛(wèi)生殺蟲劑規(guī)范),使用的藥品應(yīng)確保高效低毒、8.5服務(wù)商應(yīng)提供化學(xué)殺蟲劑的標(biāo)簽、農(nóng)藥登記證、安全數(shù)據(jù)表、公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)等安全管9文檔管理a)資質(zhì)證明：人員資質(zhì)(上崗證和健康證);b)服務(wù)文檔：藥劑清單、藥劑采購和存放記錄、防制服務(wù)記錄(頻率、時(shí)間、藥劑名稱、藥劑使用量等)及培訓(xùn)文件等。a)資質(zhì)證明：營業(yè)執(zhí)照、等級(jí)資質(zhì)、人員資質(zhì)(上崗證和健康證);c)服務(wù)文檔：有害生物防制方案、防制設(shè)施平面圖、服務(wù)報(bào)告、培訓(xùn)文件及藥劑清單等。9.3文檔管理宜采用電子記錄和文件管理，記錄內(nèi)容應(yīng)完整。文檔保存期至少2年。10.3醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)委托第三方機(jī)構(gòu)開展防制效果評(píng)估按照合同內(nèi)容要求，宜按照GB/T27770、GB/T5(資料性)有害生物防制管理架構(gòu)醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生后勤管理部門依據(jù)合同開展有害生物密度監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、開展培訓(xùn)、防制管理工作等部門備和飲食與環(huán)境衛(wèi)生的清潔工作部門善建筑物漏洞綠化維護(hù)、種植養(yǎng)護(hù)、清除雜草、修剪草部門、做好環(huán)境衛(wèi)生清潔其他職能物業(yè)圖A.1有害生物與防制管理架構(gòu)6服務(wù)商管理考核表1、每次對(duì)檢查結(jié)果需均有詳細(xì)記錄(包括發(fā)現(xiàn)的問題、措施、跟蹤結(jié)果等);2、本考核表共計(jì)100分，得分在80分以上判定合格、70-80需改善整視為不合格。內(nèi)容描述1服務(wù)計(jì)劃根據(jù)甲方要求，提供及執(zhí)行相關(guān)服務(wù)計(jì)劃。52服務(wù)報(bào)告記錄，信息化歸檔。53控制目標(biāo)有害生物在合同約定時(shí)間內(nèi)服務(wù)響4甲方審核與愛國衛(wèi)生環(huán)境清潔活動(dòng)，服務(wù)商及時(shí)安排技術(shù)或相關(guān)人員協(xié)助服務(wù)工作。5定期與甲方溝通反饋服務(wù)內(nèi)容及甲方相關(guān)待辦56依據(jù)目標(biāo)有害生物采用預(yù)防與控制措施達(dá)到甲方合同約定標(biāo)準(zhǔn)。7防制設(shè)施根據(jù)合同約定維護(hù)和管理服務(wù)商的誘捕裝置。8突發(fā)事件合同約定，補(bǔ)充約定。9新管理。藥物安全及有效記錄，提交衛(wèi)生藥物的化學(xué)品安5禮儀態(tài)度求。5防護(hù)設(shè)備甲方安全和防護(hù)設(shè)備的要求。5總計(jì)：78檢查要點(diǎn)(分)(分)外圍環(huán)境(50分)1.外圍綠化植被、枯枝爛葉及木質(zhì)類物品是否定期檢查、清理。2.綠化垃圾、各種廢棄容器是否及時(shí)清理。53.外圍下水道、窨溝內(nèi)是否雜物積壓。55.外圍垃圾堆放區(qū)域是否干凈、整潔。56.生活垃圾收集容器是否有蓋，垃圾是否日產(chǎn)日7.建筑外沿墻基地面是否平整、硬化。5(65分)1.與外界相連的門，是否安裝風(fēng)幕機(jī)、門簾52.與外界相連的窗，是否安裝防蟲紗窗。53.直通戶外的門與地面之間的縫隙是否小于6mm。4.進(jìn)入室內(nèi)的各種管線穿墻孔或縫隙是否進(jìn)行封55.外圍植被、灌木等綠化類植物是否定期修剪維護(hù)。557.病房內(nèi)是否有未封口食物存放。58.病房膳食間垃圾容器是否加蓋。59.室內(nèi)水培植物是否定期更換水。510.醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存地是否設(shè)有防制設(shè)施。11.地下車庫是否存放、堆積廢品和雜物。5(75分)1.垃圾容器是否加蓋。2.食堂環(huán)境是否清潔，無垃圾或食物殘?jiān)?.食堂倉儲(chǔ)間門是否保持隨時(shí)關(guān)閉狀態(tài)或加裝600mm的擋9檢查要點(diǎn)(分)(分)(75分)4.儲(chǔ)藏的食物是否存放在密封容器中。5.下水道排水溝地漏是否加蓋。強(qiáng)弱電間、機(jī)房(20分)1.強(qiáng)弱電間、機(jī)房等區(qū)域內(nèi)門口是否加裝高600mm的擋鼠2.與外界是否實(shí)心墻體密封。53.強(qiáng)弱電間的電纜橋架蓋板是否翹起。5(60分)2.服務(wù)商是否提供標(biāo)簽、農(nóng)藥登記證、安全數(shù)據(jù)表、公眾責(zé)任險(xiǎn)和雇主