燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（35篇）

燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（35篇）燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案（精選35篇）燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇120__年11月以來(lái)，全國(guó)多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。為吸取事故教訓(xùn)，貫徹全國(guó)煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)采取有效措施，確保我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)，特提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行，并將本通知精神迅速傳達(dá)至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）、運(yùn)輸企業(yè)。一、切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感當(dāng)前至春節(jié)還有不到15天時(shí)間，同時(shí)是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放活動(dòng)最密集的時(shí)間，也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜時(shí)期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺，牢固樹立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃“打非治違”這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。二、開展煙花爆竹安全大檢查一是要立即開展對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存庫(kù)房的全面檢查，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷售計(jì)劃，嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送，嚴(yán)禁向無(wú)證零售點(diǎn)配送煙花爆竹。市公安局要對(duì)已經(jīng)達(dá)到或接近庫(kù)存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運(yùn)輸證，堅(jiān)決杜絕超量?jī)?chǔ)存。二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作，深入推進(jìn)和鞏固煙花爆竹零售點(diǎn)的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)要對(duì)“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析，對(duì)已關(guān)閉的零售點(diǎn)逐一復(fù)查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在，確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點(diǎn)堅(jiān)決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)，要進(jìn)一步動(dòng)員部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存量。各安監(jiān)站要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。從嚴(yán)查處各類非法違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”規(guī)定的，一律依法暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時(shí)要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，正確使用行政執(zhí)法文書，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門密切配合的`煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的追蹤溯源，依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究，對(duì)構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故典型案例及其慘痛教訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)和市各有關(guān)部門要采取多種手段，鼓勵(lì)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，營(yíng)造有利于“打非治違”的社會(huì)氛圍，形成社會(huì)公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇2為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治力度，不斷改善空氣環(huán)境質(zhì)量，減少大氣環(huán)境污染，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、重在防范、確保安全”的原則，組織動(dòng)員各級(jí)各部門和廣大群眾共同參與，全面落實(shí)煙花爆竹禁限放措施，全力做好煙花爆竹禁限放宣傳教育、勸戒引導(dǎo)工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，嚴(yán)格禁止在禁放區(qū)域燃放煙花爆竹，不斷規(guī)范限放區(qū)燃放煙花爆竹行為，減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，最大限度預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，努力為打造“五無(wú)甘南”、建設(shè)“十有家園”、筑夢(mèng)“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩(shī)畫舟曲”貢獻(xiàn)力量。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)全縣煙花爆竹禁限放工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立舟曲縣煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:l略。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣公安局下設(shè)辦公室，韓選平同志兼任辦公室主任，仇文林、王忠輝同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，壓緊靠實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、包村干部、村“兩委”班子的責(zé)任，確保煙花爆竹禁限放工作落到實(shí)處。三、禁限放區(qū)域和要求（一）禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和場(chǎng)所。以下場(chǎng)所在任何時(shí)間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹：縣黨政、人大、軍警機(jī)關(guān)駐地圍墻外側(cè)50米以內(nèi)；縣級(jí)以上文物保護(hù)單位（宗教場(chǎng)所）圍墻外側(cè)和歷史建筑保護(hù)點(diǎn)50米以內(nèi)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、影劇院、公園、紀(jì)念館、博物館、圖書館、檔案館、體育館、追思園、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、繁華街道和交通主干道、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、樓房陽(yáng)臺(tái)、地下車庫(kù)、花卉綠化景觀帶、新老城區(qū)所有廣場(chǎng)等場(chǎng)所及周邊；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品工廠、倉(cāng)庫(kù)、加油（加氣）站、液化氣站、天然氣加氣站及消防重點(diǎn)保護(hù)單位圍墻外側(cè)100米以內(nèi)；電力、通信線路及設(shè)備安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；山（樹）林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)；消防救援難度較大的平房密集區(qū)域，停放車輛較多、燃放空間狹小的居民小區(qū)；施工工地等重點(diǎn)部位、場(chǎng)所及周邊。老城區(qū)：瓦廠新橋向北至盛世豪庭小區(qū)，盛世豪庭小區(qū)向西沿城背后路段至舟曲縣初級(jí)中學(xué)，舟曲縣初級(jí)中學(xué)向西至舟江加油站，舟江加油站向東沿白龍江至瓦廠新橋覆蓋區(qū)域內(nèi)；瓦廠橋沿濱河南路至明珠電站路段及路段向南延伸50米區(qū)域內(nèi)，交警大隊(duì)及周邊區(qū)域內(nèi)。峰迭新區(qū)：城區(qū)內(nèi)（包括御景公園、小蒜壩辦公區(qū)）；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院駐地50米以內(nèi)及加油站100米以內(nèi)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域或場(chǎng)所。（二）限制燃放煙花爆竹區(qū)域。以下場(chǎng)所上午8時(shí)至12時(shí)，下午2時(shí)至6時(shí)，晚上8時(shí)至次日早上6時(shí)禁止燃放煙花爆竹。老城區(qū)：羅家峪橋頭以北、河南村（瓦廠新橋以東）、寨子村（舟曲縣初級(jí)中學(xué)50米以外）、鎖兒頭村（加油站100米以外）；峰迭新區(qū)：壩子行政村（含臺(tái)子自然組）、水泉行政村、陰山行政村（加油站100米以外）。在限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)的重大慶典活動(dòng)和節(jié)日（農(nóng)歷除夕至初七、元宵節(jié)、正月十九迎婆婆等民俗活動(dòng)）期間允許燃放煙花爆竹外，其它節(jié)日一律按規(guī)定時(shí)間限放煙花爆竹。同時(shí)，在允許燃放煙花爆竹時(shí)段，如遇重污染天氣III級(jí)（黃色）及以上預(yù)警期間，在預(yù)警時(shí)段和區(qū)域內(nèi)全面禁止一切燃放煙花爆竹行為和活動(dòng)。高考、中考期間，限放區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。（三）限定銷售、燃放品種。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及各零售網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)禁銷售未按《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB-20__）標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和非法生產(chǎn)的煙花爆竹。限放區(qū)域內(nèi)只允許銷售個(gè)人燃放類的C級(jí)和D級(jí)煙花爆竹、燃放D級(jí)煙花爆竹。任何單位和個(gè)人燃放的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)從具有煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買，不得購(gòu)買非法、非標(biāo)、超標(biāo)等禁止燃放的產(chǎn)品。（四）煙花爆竹燃放規(guī)定。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法、安全、文明、適度燃放煙花爆竹，并遵守下列規(guī)定：1.不得在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間內(nèi)燃放。2.不得在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所燃放。3.不得燃放非法、非標(biāo)、超標(biāo)的煙花爆竹。4.不得采取危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放。5.燃放前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀燃放說(shuō)明和警示語(yǔ)并嚴(yán)格遵守。6.燃放煙花爆竹需報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位、部門同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行燃放，燃放時(shí)間不得超過(guò)2分鐘。如有違規(guī)燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人，由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰，縣城市管理綜合執(zhí)法局配合執(zhí)法。四、職責(zé)與分工按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責(zé)分工如下:（一）縣公安局：加強(qiáng)煙花爆竹燃放監(jiān)管。一是加大在禁限放時(shí)間、禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，并嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等規(guī)定依法進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸管控，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，發(fā)放道路運(yùn)輸煙花爆竹的單位或個(gè)人許可，并加強(qiáng)監(jiān)管。三是根據(jù)需要配合有關(guān)部門依法行政，保障其正常行政執(zhí)法。四是設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接到舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，消息核實(shí)準(zhǔn)確后要及時(shí)采取措施進(jìn)行管控，公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹要及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委上報(bào)。（二）縣紀(jì)委監(jiān)委：對(duì)禁限放時(shí)間、區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的黨員干部、公職人員進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)違規(guī)購(gòu)買、燃放煙花爆竹的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和黨員干部、公職人員，由公安機(jī)關(guān)依法處理后，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的，依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)禁限放工作落實(shí)不到位的單位和工作人員依法依規(guī)予以處理。（三）縣應(yīng)急管理局：加強(qiáng)煙花爆竹銷售監(jiān)管，做好煙花爆竹燃放源頭管控工作。一是嚴(yán)控銷售網(wǎng)點(diǎn)，禁放區(qū)域內(nèi)不得開設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn)，限放區(qū)域內(nèi)按照逐年遞減的原則，合理布設(shè)審批煙花爆竹銷售點(diǎn)。二是強(qiáng)化煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管，告知銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人須從本區(qū)域內(nèi)具有煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨。對(duì)銷售非法生產(chǎn)的或應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹，責(zé)令停止違法行為，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。（四）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)煙花爆竹的消防措施管理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度和措施，及時(shí)消除消防安全隱患，有效減少因煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)。（五）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法規(guī)范、監(jiān)督煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，組織查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，與非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪簽訂煙花爆竹禁限放安全協(xié)議，對(duì)非星級(jí)酒店、餐飲企業(yè)、商鋪違規(guī)燃放煙花爆竹及商鋪無(wú)證銷售煙花爆竹的.行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門依法查處非法、超標(biāo)、假冒、偽劣煙花爆竹。（六）縣住建局：負(fù)責(zé)建筑工地等區(qū)域禁限放煙花爆竹工作，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的禁限放工作，與物業(yè)管理區(qū)域所屬的社區(qū)互通信息，共同做好區(qū)域居民燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo)、告知?jiǎng)裾]工作。（七）州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局：依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的大氣環(huán)境污染案件。做好我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，如遇重污染天氣，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)采取臨時(shí)性限制燃放措施。（八）縣交通運(yùn)輸局：加大對(duì)全縣客運(yùn)站（點(diǎn)）的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止攜帶煙花爆竹乘坐客運(yùn)車輛的行為，對(duì)不聽勸阻的移交公安機(jī)關(guān)處理。（九）縣城市管理綜合執(zhí)法局：對(duì)城區(qū)隨意占道燃放煙花爆竹污染環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對(duì)新老城區(qū)酒（飯）店、賓館、餐飲企業(yè)在門前廣場(chǎng)、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度，嚴(yán)禁違規(guī)燃放煙花爆竹。依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹污染路面的行為；查處經(jīng)營(yíng)者非法占道銷售煙花爆竹行為；在城區(qū)設(shè)立“進(jìn)入城區(qū)禁止燃放煙花爆竹”警示牌；在城區(qū)醒目位置設(shè)立禁止燃放煙花爆竹公益廣告宣傳牌。（十）縣民政局：加強(qiáng)對(duì)群眾婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一要向辦理結(jié)婚登記的群眾開展禁限放煙花爆竹宣傳教育，在為群眾辦理結(jié)婚登記時(shí)發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料、倡議書，教育群眾文明舉辦婚慶活動(dòng)。二要要求殯儀館工作人員在為群眾辦理殯葬手續(xù)的同時(shí)，發(fā)放禁限放煙花爆竹的宣傳材料，告知其在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹事宜。三要引導(dǎo)廣大群眾在婚喪嫁娶期間采用環(huán)保型煙花爆竹的替代產(chǎn)品開展慶典或祭奠活動(dòng)。（十一）縣文體廣電和旅游局：加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）等燃放煙花爆竹的管控，對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)燃放行為進(jìn)行管制。與禁限放區(qū)域內(nèi)星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）簽訂禁限放煙花爆竹安全協(xié)議。對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。各星級(jí)酒店、景區(qū)（景點(diǎn)）需燃放煙花爆竹要提前向縣文體廣電和旅游局申請(qǐng)備案，經(jīng)縣文體廣電和旅游局同意后方可實(shí)施。（十二）縣融媒體中心：充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用新聞媒體滾動(dòng)式宣傳教育方式，開展階段性專題宣傳，尤其在重大節(jié)會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及禁限放規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳，倡導(dǎo)和教育群眾在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域內(nèi)自覺遵守相關(guān)規(guī)定；鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，形成全社會(huì)廣泛參與、群防群治的良好氛圍。（十三）縣教育局：利用全校師生大會(huì)、主題班會(huì)等形式向廣大師生宣傳煙花爆竹禁限放有關(guān)規(guī)定，教育引導(dǎo)師生樹立生態(tài)環(huán)保理念和文明和諧意識(shí)，自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，充分發(fā)揮小手拉大手引領(lǐng)作用，帶動(dòng)身邊人，形成宣傳覆蓋全社會(huì)的良好氛圍。（十四）團(tuán)縣委、工會(huì)、婦聯(lián)：充分發(fā)揮廣大職工、青年等社會(huì)群團(tuán)的作用，組織志愿者進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)、監(jiān)督煙花爆竹禁限放規(guī)定落實(shí)。（十五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位：積極配合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督自律要求，對(duì)本單位人員開展經(jīng)常性安全燃放煙花爆竹宣傳教育，明確告知本單位人員嚴(yán)禁在禁放時(shí)間、禁放區(qū)域和場(chǎng)所內(nèi)燃放煙花爆竹，遵守禁限放期間相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，按照管行業(yè)必須管安全、必須管環(huán)保的原則，其他部門要對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的行業(yè)、場(chǎng)所、企業(yè)、單位等進(jìn)行宣傳教育，簽訂責(zé)任書，并監(jiān)督落實(shí)。（十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)的管控，對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，組織劃定可以燃放的區(qū)域和范圍，宣傳煙花爆竹禁限放政策，教育、引導(dǎo)群眾依法、安全、有序燃放。二是對(duì)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備需燃放煙花爆竹的事項(xiàng)進(jìn)行審核、把關(guān)，對(duì)需燃放的煙花爆竹數(shù)量進(jìn)行限制。三是制止禁限放區(qū)域內(nèi)的違規(guī)燃放行為，對(duì)不聽制止的，報(bào)告縣公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全燃放責(zé)任書，明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人，落實(shí)單位主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕轄區(qū)單位違規(guī)燃放煙花爆竹行為。（十七）社區(qū)、村委會(huì)：一是通過(guò)張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等形式，加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，教育群眾改變傳統(tǒng)觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)。二是及時(shí)掌握群眾婚喪嫁娶、商鋪企業(yè)開業(yè)慶典等動(dòng)態(tài)，事先進(jìn)行禁限放煙花爆竹的提醒、勸阻。三是組織相關(guān)人員擔(dān)負(fù)守護(hù)和勸導(dǎo)職責(zé)，分區(qū)劃段，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。四是村民舉辦婚喪嫁娶等活動(dòng)需燃放煙花爆竹要提前向村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備，說(shuō)明相關(guān)事項(xiàng)，經(jīng)村委會(huì)（社區(qū)）報(bào)備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后方可實(shí)施。五、工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹禁限管理?；閱始奕⒒顒?dòng)允許按傳統(tǒng)習(xí)慣在現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹。縣民政局對(duì)新婚登記人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行告知，信息及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū));各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶活動(dòng)及時(shí)掌控，提前進(jìn)行宣傳告知和管理；縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門配合,對(duì)城區(qū)婚喪嫁娶燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理。（二）加強(qiáng)賓館飯店及商鋪開張賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。城區(qū)所有處于禁放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜嚴(yán)禁燃放煙花爆竹；處于限放區(qū)域內(nèi)的賓館飯店及商鋪開張賀喜只可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹?？h市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)城區(qū)所有商鋪登記注冊(cè)時(shí)對(duì)企業(yè)商鋪負(fù)責(zé)人進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，進(jìn)行事前控制?？h文體廣電和旅游局對(duì)城區(qū)所有賓館酒店進(jìn)行禁放煙花爆竹宣傳告知，縣公安局、縣城市管理綜合執(zhí)法局、縣應(yīng)急管理局等部門配合。（三）建筑工地開工、封頂竣工燃放煙花爆竹禁限管理?？h住建局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)建筑企業(yè)燃放煙花爆竹進(jìn)行嚴(yán)格管理，城區(qū)各工地開工、封頂竣工等禁止燃放煙花爆竹。（四）喬遷賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。所有喬遷賀喜禁止燃放煙花爆竹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和城區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常管理。（五）新車賀喜燃放煙花爆竹禁限管理。新車賀喜一律不得燃放煙花爆竹，縣公安局交警大隊(duì)、縣城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)在城區(qū)日常巡查過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格管理。（六）其它類燃放煙花爆竹管控。嚴(yán)格按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）加強(qiáng)日常巡查管理，確保落實(shí)好燃放煙花爆竹禁限放告知要求，所有燃放煙花爆竹行為均要在管控范圍內(nèi)。（七）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。煙花爆竹批發(fā)零售店由縣應(yīng)急管理局進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求各零售店進(jìn)行流向登記，說(shuō)明燃放事由，從銷售渠道對(duì)煙花爆竹燃放進(jìn)行源頭控制和管理。（八）節(jié)慶活動(dòng)燃放煙花審批。全縣大型節(jié)慶活動(dòng)需燃放煙花爆竹的，舉辦方向縣公安部門提出申請(qǐng)，由公安部門批準(zhǔn)許可后只可在指定區(qū)域及規(guī)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行實(shí)施。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以保護(hù)環(huán)境，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境為根本目的，深刻理解煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精心組織、周密部署，推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)形成。要根據(jù)工作實(shí)際，制定推進(jìn)計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)查違法燃放行為，確保煙花爆竹禁限放各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。（二）創(chuàng)新形式，強(qiáng)化宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育貫穿禁限放工作始終，通過(guò)廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信平臺(tái)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式，全方位、多角度宣傳禁限放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)宣傳煙花爆竹燃放對(duì)空氣污染和安全健康造成的危害，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾遵守相關(guān)規(guī)定的自覺性，積極鼓勵(lì)舉報(bào)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，配合執(zhí)法部門查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，為執(zhí)法工作提供相關(guān)證據(jù)，形成政府主導(dǎo)、群眾參與的良好氛圍。（三）協(xié)同配合，形成工作合力?？h公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法、文體廣電和旅游、民政、州生態(tài)環(huán)境局舟曲分局等部門為禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)管職能部門，各部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。同時(shí)，要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，必要時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作深入開展。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。煙花爆竹禁限放是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用，強(qiáng)化日常管理，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，努力形成全社會(huì)自覺遵守?zé)熁ū窠薹乓?guī)定的良好氛圍。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇3為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，確保禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo)，本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先，通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)密清查堵控，鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平，保障公共安全和人身安全，改善環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)和諧社會(huì)秩序。二、禁放范圍和要求桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹，不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。禁放區(qū)域以外,相關(guān)村（街）要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng)，并向社會(huì)公布。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)，具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。四、主要職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。（二）鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心：具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。（三）應(yīng)急所：負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹庫(kù)（點(diǎn)），負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷售庫(kù)（點(diǎn)）的清庫(kù)（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售行為。（四）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。（五）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。（六）民政辦：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。（七）環(huán)保辦：協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。（八）所在村民委員會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為，并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。（九）黨政辦：負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。五、禁放規(guī)定（一）禁放時(shí)間和范圍：從20__年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。（二）禁放種類：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。（三）處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)查處，并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品，制造噪聲干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為，不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。六、獎(jiǎng)懲措施1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理，相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照各自工作職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查，通報(bào)落實(shí)情況。3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪，對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位，由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說(shuō)明；連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的，由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門予以問(wèn)責(zé)。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇4一、工作目標(biāo)通過(guò)開展煙花爆竹專項(xiàng)整治，進(jìn)一步壓實(shí)和厘清各級(jí)負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)有關(guān)單位主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)，依法全面清理、排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，消除事故隱患，確保公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二、時(shí)間安排即日起至3月31日。三、整治范圍1.全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；2.全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放和銷毀處置煙花爆竹的違法違規(guī)行為。四、整治重點(diǎn)（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，“三庫(kù)”（成品總庫(kù)、藥物總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)）；2.“四防”（防爆、防火、防雷、防靜電）等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；3.分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項(xiàng)整治情況；4.安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況；5.產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記、原材料存儲(chǔ)安全管理情況等；6.1.1級(jí)工（庫(kù)）房的防護(hù)屏障；7.混藥工房抗爆間達(dá)標(biāo)情況；8.涉藥機(jī)械設(shè)備每日藥塵清理、檢查維護(hù)保養(yǎng)及記錄情況；9.從業(yè)人員培訓(xùn)教育考核情況。（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)。1.經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；2.向零售店（點(diǎn)）銷售專業(yè)燃放的類；3.在許可范圍以外地點(diǎn)存儲(chǔ)、銷售煙花爆竹的；4.配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；5.超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品；6.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施、“四防”安全管理、經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。（三）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。1.零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）“下店上宅”“前店后宅”；2.建筑結(jié)構(gòu)或安全距離不符合AQ4128-20__要求；3.將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；4.超規(guī)格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存；5.安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)安全管理落實(shí)情況等；6.銷售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。（四）打擊非法違法行為。1.未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸，或違反許可事項(xiàng)，一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)，或利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹的；2.非法儲(chǔ)存煙花爆竹的；3.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；4.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。五、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是做好零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規(guī)劃和許可工作。四是公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等部門采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹行為。第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管工作，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)抓好檢查情況：“回頭看”、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹回收和儲(chǔ)存安全監(jiān)管。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前煙花爆竹安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)作用，形成“打非”的強(qiáng)大力量，組織公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等各級(jí)應(yīng)急管理部門及村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查，不留死角。對(duì)非法制販，儲(chǔ)存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶要重點(diǎn)盯守。（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各級(jí)有關(guān)部門要突出煙花爆竹重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治安全隱患，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)，自查自改要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí)，不留死角，不漏盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患明確責(zé)任、明晰措施、指定專人，明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門要按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（原國(guó)家安監(jiān)總局令第93號(hào)）和國(guó)家、省級(jí)《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》要求，加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，嚴(yán)格按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（四）部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門和相關(guān)監(jiān)管人員要按照《湖北省煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)成員單位職責(zé)分工及工作制度》要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的行為，要按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20__〕116號(hào)）要求，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追訴，定罪量刑；對(duì)涉案企業(yè)非法違法行為，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒，以案釋法，以法震企。（五）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇5一、職責(zé)分工（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（二）部門職責(zé)根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、供電公司、天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。二、工作步驟第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）?？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。三、工作措施（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確?；馂?zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇6根據(jù)20__年12月4日召開的__區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會(huì)議精神，為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，特制定如下宣傳工作方案：一、總體目標(biāo)在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步爭(zhēng)取市民群眾對(duì)禁止燃放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明辦喜慶活動(dòng)的.習(xí)慣，促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立__區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部，人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。三、任務(wù)分工（一）媒體宣傳。通過(guò)全方位、多視角、高密度的宣傳報(bào)道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動(dòng)工作順利開展。1.由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在__區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題，加大宣傳力度。同時(shí)利用“宣傳”微信公眾號(hào)、《__手機(jī)報(bào)》等新媒體平臺(tái)，加大禁放工作信息的推送力度，豐富報(bào)道內(nèi)容，創(chuàng)新報(bào)道形式，力求做到圖文并茂。2.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)向媒體推送禁放重點(diǎn)工作、重要舉措、重大成果宣傳報(bào)道，并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對(duì)違法違規(guī)典型案件進(jìn)行深入報(bào)道，以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。（二）社會(huì)宣傳。通過(guò)多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的宣傳方式，對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進(jìn)行直觀、形象的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《__市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品；負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)策劃確定禁放宣傳活動(dòng)主題和內(nèi)容；負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會(huì)宣傳布點(diǎn)和分布。2.單位宣傳。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體，負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí)，與個(gè)人簽訂禁放承諾書；負(fù)責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體，及時(shí)推送禁放信息，開展社會(huì)面宣傳；負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動(dòng)播放煙花爆竹禁放公益廣告；負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場(chǎng)所內(nèi)的醒目位置，張貼《規(guī)定》，并對(duì)辦事人員宣傳禁放規(guī)定。3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口，懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標(biāo)語(yǔ)，負(fù)責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負(fù)責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場(chǎng)以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》；負(fù)責(zé)配置流動(dòng)宣傳車和派出所巡更電動(dòng)車進(jìn)行流動(dòng)宣傳；負(fù)責(zé)組織各個(gè)社區(qū)開展不少于1場(chǎng)的禁放主題宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動(dòng)，確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地，加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳；區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車，巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定，負(fù)責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。5.校園宣傳。區(qū)教育局負(fù)責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)；負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動(dòng)播放禁放標(biāo)語(yǔ)；負(fù)責(zé)利用班級(jí)QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過(guò)“小手拉大手”讓家長(zhǎng)簽署禁放承諾書等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。6.其他重點(diǎn)部位宣傳。區(qū)工信和交通局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促其通過(guò)簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束消費(fèi)者遵守禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營(yíng)者宣傳禁放規(guī)定，督促其通過(guò)簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定；督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點(diǎn)張貼《規(guī)定》《倡議書》，向每一位購(gòu)買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書，告知禁止燃放的區(qū)域、場(chǎng)所，允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。市場(chǎng)監(jiān)管局分局負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)辦理工商登記的工商戶業(yè)主進(jìn)行禁放宣傳，教育企業(yè)、公司開張時(shí)要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定，向煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。區(qū)規(guī)建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》，向各建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作，督促各建筑企業(yè)利用項(xiàng)目工地圍擋，開展禁止燃放煙花爆竹宣傳；負(fù)責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作；負(fù)責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫(kù)出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》；負(fù)責(zé)在每個(gè)小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個(gè)，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)張貼《規(guī)定》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。區(qū)市政市容局負(fù)責(zé)在各公交站點(diǎn)張貼《規(guī)定》，在公園景點(diǎn)懸掛禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)旅發(fā)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定，針對(duì)節(jié)慶假日和婚慶活動(dòng)中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。區(qū)科教文體局負(fù)責(zé)安排各文化場(chǎng)館、各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)策劃青年志愿服務(wù)項(xiàng)目，廣泛發(fā)動(dòng)共青團(tuán)員，有組織、有計(jì)劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮家庭作為社會(huì)文明細(xì)胞的重要作用。四、工作步驟（一）部署準(zhǔn)備階段（20__年12月4日至22日）1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《__市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《__區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。2.區(qū)禁放辦結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會(huì)議層層部署，壓實(shí)責(zé)任；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)計(jì)劃；及時(shí)聯(lián)系區(qū)禁放辦，根據(jù)實(shí)際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。（二）集中宣傳階段（20__年12月23日至20__年2月10日）1.根據(jù)《方案》要求，各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)；2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動(dòng)；3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦，做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。（三）長(zhǎng)效宣傳階段（20__年2月11日后）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查，并通報(bào)宣傳工作情況；二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系，健全考核機(jī)制；三是切實(shí)抓好追責(zé)問(wèn)效。五、保障措施（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到宣傳具體要求上來(lái)，根據(jù)《宣傳方案》要求，精細(xì)組織，對(duì)號(hào)入座，細(xì)化舉措，做好部署和安排，做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。（二）各盡其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。（三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃，并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報(bào)送工作進(jìn)展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20__年12月20日起，區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢(shì)。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇7為切實(shí)服務(wù)民生，保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)20__年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本項(xiàng)工作實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)（一）通過(guò)政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平；（二）減少環(huán)境污染，營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境；（三）積極查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為；杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效，現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)卓潔任組長(zhǎng)，人大主任王炎、黨委副書記姜俊杰、黨委副書記陳燦、派出所所長(zhǎng)柳東江任副組長(zhǎng)。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財(cái)政所和各村委會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會(huì)也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開展。三、職責(zé)分工（一）派出所：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處；參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。（二）中心校：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作，寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開展“小手牽大手”活動(dòng)，向?qū)W生家長(zhǎng)印發(fā)禁燃禁放宣傳單（冊(cè)），倡議學(xué)生家長(zhǎng)自覺抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。（三）民政所：做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。（四）市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳工作；對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(kù)（點(diǎn)）要堅(jiān)決予以取締。（五）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)。（六）綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作，在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語(yǔ)；參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作；協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。（七）綜治辦：負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。（八）環(huán)保辦：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。（九）小城鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù)，協(xié)助派出所對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。（十）紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)禁燃禁放工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（十一）財(cái)政所：負(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費(fèi)保障。（十二）各村委會(huì)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本村的禁燃禁放工作；貫徹落實(shí)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署；建立并落實(shí)本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。四、工作措施（一）強(qiáng)化宣傳教育。一是各村委會(huì)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作，通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、微信平臺(tái)和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度；二是各村要全天定時(shí)進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播，營(yíng)造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍；三是各村要教育廣大村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，做到不購(gòu)買、不攜帶、不儲(chǔ)存、不燃放。（二）開展堵源截流。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所要密切配合，對(duì)商業(yè)門面進(jìn)行不間斷清查，嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。（三）重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤。一是20__年2月11日（除夕）19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、2月12日（初一）早上6時(shí)至9時(shí)、2月26日（元宵節(jié)）19時(shí)至20日凌晨1時(shí)以及農(nóng)歷臘月二十三（小年）、正月初六（開業(yè)）為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織巡邏人員，分工包片，加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。（四）依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰，起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹流動(dòng)攤販的查處。三是市場(chǎng)監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為，依法吊銷違法違規(guī)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各成員單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任，齊抓共管，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇81.總則1.1編制目的為規(guī)范煙花爆竹安全應(yīng)急管理工作，科學(xué)應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援，最大限度減少煙花爆竹事故的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，建立統(tǒng)一指揮、靈活適用、科學(xué)高效的事故應(yīng)急體系，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣煙花爆竹事故的緊急處置能力，確保有效控制和減輕煙花爆竹事故的危害后果，維護(hù)公眾的安全利益。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于__縣行政縣域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹單位發(fā)生的煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，控制事故的擴(kuò)展程度；最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理。煙花爆竹事故應(yīng)急工作要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通力協(xié)作，企業(yè)積極參與，社會(huì)各界廣泛支持的工作格局。（3）協(xié)調(diào)配合、信息共享。煙花爆竹事故應(yīng)急時(shí)，各相關(guān)職能部門和單位要密切配合協(xié)作，充分利用職能部門現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保煙花爆竹事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和有效應(yīng)急，提高應(yīng)急救援工作的效率。（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5煙花爆竹危險(xiǎn)源及事故危險(xiǎn)性分析1.5.1現(xiàn)狀目前，全縣共有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2家，批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹零售店（點(diǎn)）212家。1.5.2事故危險(xiǎn)性分析煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)、零售）單位因安全生產(chǎn)管理不到位或非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。煙花爆竹零售店（點(diǎn)）單位分布在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，布局分散，監(jiān)管難度較大，存在重效益輕安全的現(xiàn)象，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。事故處理及應(yīng)急救援工作專業(yè)性較強(qiáng)，難度較大，涉及面較廣。1.6事故分級(jí)煙花爆竹事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為4級(jí)：特別重大.煙花爆竹事故（Ⅰ級(jí)）、重大.煙花爆竹事故（Ⅱ級(jí)）、較大.煙花爆竹事故（Ⅲ級(jí)）、一般煙花爆竹事故（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。2.組織指揮機(jī)制2.1縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“縣煙花爆竹指揮部”）2.1.1人員組成（1）總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)；（2）副總指揮：縣公安分局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)；（3）成員：縣委宣傳部、縣總工會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣應(yīng)急管理局、縣公安分局、縣消防大隊(duì)、縣工業(yè)和信息化局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣氣象局及事發(fā)地街道辦事處。2.1.2主要職責(zé)（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，研究解決煙花爆竹突發(fā)事件的重大問(wèn)題及重要事項(xiàng)；（2）負(fù)責(zé)組織指揮一般煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)較大及以上煙花爆竹突發(fā)事件的先期處置；（3）負(fù)責(zé)對(duì)轄縣內(nèi)煙花爆竹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行部署，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，向縣政府及市政府主管部門報(bào)告應(yīng)急處置情況；（4）當(dāng)煙花爆竹突發(fā)事件超出本縣應(yīng)急處置能力時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)救援支援；（5）根據(jù)需要組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，協(xié)調(diào)和調(diào)度各成員單位按照預(yù)案要求和職責(zé)分工開展煙花爆竹突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)向成員單位通報(bào)應(yīng)急工作情況；（6）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專家會(huì)商和研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；（7）負(fù)責(zé)縣煙花爆竹指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理和協(xié)調(diào)，以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；（8）根據(jù)煙花爆竹突發(fā)事件實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止縣專項(xiàng)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)；（9）承辦縣應(yīng)急委及上級(jí)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。2.2縣煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣煙花爆竹指揮部辦公室）縣煙花爆竹指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，作為煙花爆竹事故應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu)，主任由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任?？h委宣傳部、縣總工會(huì)、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)、縣公安分局（含治安大隊(duì)、交警大隊(duì)）、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、縣環(huán)保分局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣人社局及事發(fā)地街道辦事處為辦公室成員單位。其主要職責(zé)為：（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)縣煙花爆竹指揮部決定；（2）負(fù)責(zé)縣煙花爆竹突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、宣教培訓(xùn)與評(píng)估；（3）建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)和分析相關(guān)突發(fā)事件信息，及時(shí)核實(shí)與研判信息，依法依規(guī)進(jìn)行信息報(bào)告和通報(bào)；（4）負(fù)責(zé)組織煙花爆竹突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作；（5）根據(jù)需要指導(dǎo)督促街道、相關(guān)部門根據(jù)縣總體預(yù)案和縣煙花爆竹專項(xiàng)預(yù)案制定和落實(shí)街道煙花爆竹專項(xiàng)預(yù)案及部門預(yù)案；（6）負(fù)責(zé)專家組的日常管理和聯(lián)系工作；（7）負(fù)責(zé)其他應(yīng)由縣煙花爆竹應(yīng)急指揮部辦公室完成的工作。2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及應(yīng)急工作組煙花爆竹事故發(fā)生后，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，可視情制定現(xiàn)場(chǎng)工作方案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組成綜合協(xié)調(diào)組、治安警戒組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、人員疏散和安置組、專家咨詢組、善后處理組、事故調(diào)查組。2.4專家咨詢組依據(jù)《__縣安全生產(chǎn)專家組成員名單》，結(jié)合縣的實(shí)際情況，聘請(qǐng)部分縣安全生產(chǎn)專家及縣內(nèi)煙花爆竹單位部分人員為縣煙花爆竹事故應(yīng)急處置專家。縣煙花爆竹指揮部辦公室根據(jù)事故具體情況，從中選擇專家，組成臨時(shí)專家組，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部研究、分析事態(tài)發(fā)展，提出控制危險(xiǎn)源、減輕傷亡危害的應(yīng)急對(duì)策。2.5各成員單位職責(zé)縣應(yīng)急管理局（1）負(fù)責(zé)縣煙花爆竹指揮部辦公室的日常工作及事故的接報(bào)和上報(bào)；（2）參加事故應(yīng)急救援指揮工作，根據(jù)事故情況向總指揮提出啟動(dòng)、終止本預(yù)案的建議；（3）向上級(jí)應(yīng)急管理部門匯報(bào)應(yīng)急救援情況，提供事故救援決策的相關(guān)技術(shù)支持，辦理縣煙花爆竹指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)；（4）參與或組織開展煙花爆竹事故調(diào)查處理；（5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；（6）監(jiān)督檢查煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案及應(yīng)急預(yù)案演練；（7）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。消防大隊(duì)：（1）負(fù)責(zé)事故的接報(bào)和上報(bào)工作；（2）負(fù)責(zé)制定爆炸和火災(zāi)撲救預(yù)案；（3）事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、撲滅火災(zāi)；提出事故應(yīng)急終止、事故擴(kuò)大應(yīng)急的建議；（4）救援結(jié)束后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)清理工作；（5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)?？h委宣傳部（1）按照縣煙花爆竹指揮部的要求，協(xié)調(diào)各新聞媒體統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，防止因報(bào)道不實(shí)造成不良影響；（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。縣公安分局（1）治安大隊(duì)①負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒方案；②事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，抽調(diào)警力、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序；③組織事故可能危及縣域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離縣域進(jìn)行治安管理；④負(fù)責(zé)核對(duì)傷亡人數(shù)、傷亡人員身份；參與事故調(diào)查處理；⑤根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。（2）交警大隊(duì)①負(fù)責(zé)制定交通處置的應(yīng)急方案；②事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)縣域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)縣域，保障救援道路的暢通；③根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（1）負(fù)責(zé)制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急預(yù)案；（2）確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)相應(yīng)醫(yī)護(hù)人員，指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品；（4）組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所救治人員情況；（5）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，制定受傷人員救護(hù)、治療應(yīng)急方案和操作手冊(cè)?？h環(huán)保分局（1）及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，測(cè)定事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的縣域發(fā)出警告，提出控制措施并隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；及時(shí)將檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組；（2）救援結(jié)束后，指導(dǎo)清除現(xiàn)場(chǎng)遺留對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的危害物質(zhì)；（3）負(fù)責(zé)調(diào)查污染事故和生態(tài)破壞事件；參與涉及環(huán)保事故的調(diào)查處理；（4）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)?？h交通運(yùn)輸局（1）指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送；（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門預(yù)案和操作手冊(cè)?？h商務(wù)局（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員生活必需品物資協(xié)調(diào)供應(yīng)；（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)在煙花爆竹事故發(fā)生后，按照縣煙花爆竹指揮部的要求，組織相應(yīng)資金用于事故救援與處置?？h人力資源和社會(huì)保障局（1）負(fù)責(zé)會(huì)同縣民政局做好善后處理工作；（2）負(fù)責(zé)傷亡職工的工傷認(rèn)定及工傷保險(xiǎn)待遇撥付；（3）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)?？h工業(yè)信息化局（1）根據(jù)事故應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司配合，成立聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立我縣信息通信應(yīng)急保障隊(duì)伍；（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。縣綜合執(zhí)法局（1）負(fù)責(zé)搶救用吊車、鏟車、挖掘機(jī)等大型機(jī)械的調(diào)配，以及縣煙花爆竹指揮部交辦的事項(xiàng)；（2）根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的部門方案和操作手冊(cè)。縣民政局（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障預(yù)案；（2）會(huì)同事故發(fā)生地