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?20242024年脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”實(shí)施方案一、總體目標(biāo)本次“冬季攻勢(shì)”以解決貧困人口的基本生活需求為著力點(diǎn),確保年底前全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。具體目標(biāo)是:1.實(shí)現(xiàn)貧困人口基本生活有保障。2.貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。3.貧困人口就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等民生問(wèn)題得到有效解決。二、具體措施1.精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口我們要深入開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保不漏一人、不錯(cuò)一人。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)查等方式,對(duì)貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)掌握貧困狀況。2.實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧以貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如光伏、風(fēng)電、中藥材等,帶動(dòng)貧困人口增收。3.發(fā)展教育扶貧加大教育扶貧投入,確保貧困家庭子女享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源。對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行資助政策,確保他們順利完成學(xué)業(yè)。4.完善基礎(chǔ)設(shè)施加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施條件,為貧困地區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。5.促進(jìn)就業(yè)扶貧開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困人口的就業(yè)能力。鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困人口就業(yè),確保貧困人口有穩(wěn)定的收入來(lái)源。6.實(shí)施健康扶貧加大健康扶貧力度,確保貧困人口享受到基本醫(yī)療服務(wù)。開(kāi)展健康扶貧工程,為貧困人口提供免費(fèi)體檢、慢病管理等服務(wù)。7.改善住房條件加大危房改造力度,確保貧困人口住上安全穩(wěn)固的住房。對(duì)符合條件的貧困家庭實(shí)行住房保障政策。8.加強(qiáng)政策宣傳加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度,讓貧困人口充分了解政策,增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。三、組織保障1.建立健全工作機(jī)制成立脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2.落實(shí)責(zé)任各級(jí)政府要落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,將脫貧攻堅(jiān)納入年度考核,對(duì)工作不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。3.加強(qiáng)資金保障加大財(cái)政投入,確保脫貧攻堅(jiān)資金需求。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的格局。4.強(qiáng)化督查考核對(duì)脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”開(kāi)展情況進(jìn)行全程督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢(shì)”是確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利的關(guān)鍵一招。我們要堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。注意事項(xiàng):1.防止數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致扶貧對(duì)象識(shí)別偏差。解決辦法:加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查,利用與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,確保貧困人口信息準(zhǔn)確無(wú)誤。2.避免產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同質(zhì)化,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。解決辦法:根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展具有地域特色的產(chǎn)業(yè)。3.確保教育扶貧政策落到實(shí)處,避免形式主義。解決辦法:強(qiáng)化教育扶貧政策執(zhí)行的監(jiān)督,定期檢查教育資助發(fā)放情況,確保每個(gè)貧困學(xué)生都能受益。4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),避免重復(fù)投資。解決辦法:在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),充分預(yù)測(cè)未來(lái)需求,采用可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案,減少無(wú)效投資。5.防止就業(yè)扶貧項(xiàng)目盲目上馬,造成資源浪費(fèi)。解決辦法:對(duì)貧困人口的就業(yè)需求和市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),確保就業(yè)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相匹配。6.健康扶貧要注重持續(xù)性,防止因病返貧。解決辦法:建立長(zhǎng)期的健康扶貧機(jī)制,提供連續(xù)性的健康管理服務(wù),減少貧困人口因健康問(wèn)題導(dǎo)致的返貧風(fēng)險(xiǎn)。7.住房扶貧要確保質(zhì)量,防止安全隱患。解決辦法:加強(qiáng)對(duì)危房改造工程的監(jiān)管,確保改造后的房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),保障貧困人口住房安全。8.避免政策宣傳不到位,導(dǎo)致貧困人口不知情。解決辦法:利用多種媒體渠道進(jìn)行政策宣傳,結(jié)合線下走訪,確保每個(gè)貧困家庭都能了解和享受到相關(guān)政策。1.貧困戶的心理引導(dǎo)和激勵(lì)不能忽視貧困戶的心理狀態(tài),他們的自我認(rèn)知和動(dòng)力同樣重要。解決辦法:開(kāi)展心理輔導(dǎo)活動(dòng),鼓勵(lì)貧困戶樹(shù)立自信,通過(guò)成功案例的分享,激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力。2.環(huán)境保護(hù)和生態(tài)扶貧的平衡在扶貧的同時(shí),要考慮到環(huán)境保護(hù),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。解決辦法:在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧時(shí),推廣綠色、可持續(xù)的生產(chǎn)方式,確保扶貧項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。3.扶貧與扶志、扶智相結(jié)合授人以魚不如授人以漁,扶貧工作要注重提升貧困戶的能力和素質(zhì)。解決辦法:加大教育培訓(xùn)力度,通過(guò)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育等方式,提高貧困戶的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。4.強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管扶貧資金是脫貧攻堅(jiān)的保障,必須確保每一分錢都用到刀刃上。解決辦法:建立健全資金監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用的透明度和效率,防止腐敗和浪費(fèi)。5.跨區(qū)域扶貧協(xié)作貧困地區(qū)往往資源有限,需要打破地域限制,實(shí)現(xiàn)資源共享。解決辦法:加強(qiáng)跨區(qū)域合作,促進(jìn)資源互補(bǔ),比如勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)品銷售渠道的拓展等。6.關(guān)注貧困人口的多元化需求貧困人口的需求是多樣化的,不僅僅是物質(zhì)上的,還有精神文化等方面的需求。解決辦法:提供多元化的服務(wù),如文化教育、娛樂(lè)活
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