2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目招標文件

競爭性磋商文件

項目名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

中緯工程管理咨詢有限公司關于2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目的競爭性磋商

招標公告

項目概況

2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目采購項目的潛在供應商應在浙江政府采購網(wǎng)

（）上獲取（下載）采購文件。獲取（下載）采購文件，并于2023年4月6日09:30（北京時

間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：CNDL2023060

項目名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

采購方式：競爭性磋商

預算金額（元）：750000

最高限價（元）：750000

采購需求：

標項名稱：2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

數(shù)量：1

預算金額（元）：750000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體內容及要求詳見招標采購要求。

備注：合同履約期限：按招標文件

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（www.creditchina,gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘

疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲?。ㄏ螺d）采購文件

時間：/至2023年4月6日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京

時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）上獲取（下載）采購

文件。

2

方式：潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，

在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需

瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”或直接下載招標文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2023年4月6S09:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

五、響應文件開啟

開啟時間：2023年4月6日09:30（北京時間）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.質疑投訴：供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文

件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準）起7個工作日內，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質疑，對其他內容

的以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答

復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五

個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

2.提交方式：質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應商可

在政采云系統(tǒng)一項目采購一詢問質疑投訴中在線提交質疑，如對質疑回復不滿，可通過浙江

政務服務網(wǎng)一政府采購投訴處理一在線辦理向財政部門提起投訴（注意：需在線質疑后才可

在線投訴），并電話告知相關采購人、代理機構、財政部門。

3.其他事項：（1）、在線電子投標說明：①本項目實行電子投標，投標人需在投標

前完成CA數(shù)字證書辦理，否則將無法制作投標文件以及參加投標。完成CA數(shù)字證書辦理預

計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。②投標人應按照招標文件和政采云平臺的要求編

制、加密并遞交投標文件，并通過系統(tǒng)按時解密電子投標文件，無法按時解密的以備份投標

文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標供應商僅遞交備份投標文件的，投標無效。③投

標人通過政采云平臺電子投標工具制作生成電子投標文件和電子備份投標文件。電子投標工

具請供應商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”下載并安裝，客戶端版

本必須及時升級，否則造成投標和解密失敗的后果，由投標人自行負責。（2）、落實政府采

購政策需滿足的資格要求：1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展；2）政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展;

3

3）政府采購促進殘疾人就業(yè)。（3）落實執(zhí)行政府采購節(jié)約能源、保護環(huán)境相關政策（詳見

參數(shù)要求及評標細則）。（4）政府采購信用融資政策：為支持中小企業(yè)政府采購信用融資，

進一步發(fā)揮促進中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導作用，凡政府采購中標企業(yè)有意向融資的可向相

關金融機構申請（詳見附件）。（5）支持創(chuàng)新發(fā)展：1）采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)

品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。2）首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》

之日起3年內，以及產(chǎn)品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精

品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為

滿分。

八、凡對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

4

磋商通知（邀請）書

中緯工程管理咨詢有限公司對2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目進行競爭性磋商,特

通知貴公司（企業(yè)）前來磋商。并請按磋商文件的要求認真準備好磋商響應文件，按時在線磋商。

采購編號CNDL2023060

采購內容2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目

資金來源財政資金

采購預算（最高限價）為75萬元人民幣；（供應商報價超出預算，該供應商按

預算金額

無效響應文件處理。）

采購方式競爭性磋商

確定成交供應商

綜合評分法

辦法

磋商響應文件有

60日歷天（自磋商文件遞交截止日起計算）

效期

磋商響應文件遞

交平臺與磋商平政采云平臺(www.zcygov.cn)

臺

磋商響應文件遞

交截止時間與磋2023年4月6日09:30整

商開始時間

磋商響應文件的

由資格部分、商務報價部分和技術資信部分三部分組成，可以合并編制。

組成

采購類型口貨物類回服務類口工程類

供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”和申領"CA數(shù)字證書”，并按照本采

磋商響應文件的

購文件和“政采云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響

編制

應文件。

0電子簽章（磋商文件里要求蓋公章和代表蓋章的均使用電子簽章，如無法使用

磋商響應文件的

電子簽章時，供應商需將響應文件打印出再蓋上公章、簽字后再掃描至客戶端按

簽章

要求繼續(xù)進行編制）。

0電子響應文件（包括《電子加密響應文件》和《備份響應文件》，在響應文件

編制完成后同時生成）；

（1）《電子加密響應文件》是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件

磋商響應文件的

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。

形式

（2）《備份響應文件》是指與《電子加密響應文件》同時生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件（備份響應文件），其他方式編制的備份響應文件視為無效備份響應

文件。

5

（1）《電子加密響應文件》：在線上傳遞交。

（2）《備份響應文件》（建議遞交備份響應文件，但不作強制要求）：密封包

磋商響應文件遞裝后（EMS、順豐郵寄或投標人送達開標現(xiàn)場（即送即走）形式）投標截止時間

交前遞交（郵寄地址：）。

（3）投標供應商需自行考慮/承擔郵寄運輸過程中運輸耗費時間及其他不可預測

風險，建議在投標截止時前一天送達至代理公司，避免逾期遞交。

（1）《電子加密響應文件》的上傳、遞交：

a.投標供應商應在投標截止時間前將《電子加密響應文件》成功上傳遞交至“政

采云平臺”，否則投標無效。

b.《電子加密響應文件》成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。

（2）《備份響應文件》的密封包裝、遞交：

a.投標供應商在“政采云平臺”完成《電子加密響應文件》的上傳遞交后，還可

響應文件的上傳以以EMS、順豐郵寄或投標人送達開標現(xiàn)場（即送即走）形式在投標截止時間前

和遞交遞交以U盤存儲的《備份響應文件》（一份）；

b.《備份響應文件》應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名

稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至指定地點的《備份響應文件》

將不予接收；

C.通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應文件》已按時解密的，《備

份響應文件》自動失效。投標截止時間前，投標供應商僅遞交了《備份響應文件》

而未將《電子加密響應文件》成功上傳至“政采云平臺”的，投標無效。

（1）開標后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出《電子加密響應文件》的解

密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后按政采云規(guī)定時間內自行完成

《電子加密響應文件》的在線解密。

電子加密磋商響（2）通過“政采云平臺”成功上傳遞交的《電子加密響應文件》無法按時解密，

應文件的解密和投標供應商如遞交了《備份響應文件》的，以《備份響應文件》為依據(jù)（由采購

異常情況處理組織機構按“政采云平臺”操作規(guī)范將《備份響應文件》上傳至《政采云平臺》，

上傳成功后，《電子加密響應文件》自動失效），否則視為響應文件撤回，放棄

投標。

（3）投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密

響應文件上傳至“政采云平臺”的，投標無效。

6

0專門面向中小企業(yè)采購項目

□非專門面向中小企業(yè)采購項目。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）、《浙江省財

政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采

落實政府采購支監(jiān)【2022】3號）的規(guī)定本次政府采購，本項目專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄

持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)），大型企業(yè)不得參與。

企業(yè)及殘疾人福注：（1）投標人提供的服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，

利性單位發(fā)展政殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）承擔，否則不得參加本項目投標。（詳見第

策六部分評審方法）

（2）中小微企業(yè)劃分標準依據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部

聯(lián)企業(yè)[2011]300號）、國家統(tǒng)計局關于印發(fā)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法

（2017）》的通知（國統(tǒng)字（2017）213號）規(guī)定。

根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文，本項目為：其他未列明行業(yè)。

享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中

中小企業(yè)分包型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

接受分包的中小企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系。

在采購公告質疑時間前一次性提出所有詢問和質疑事項并以書面形式壹式貳份

原件送達至代理機構，非法定代表人辦理，需授權代理人全權負責，提交《法定

代表人授權委托書原件》附后，《質疑函》范本請到“浙江政府采購網(wǎng)-下載專

質疑時間及事項

區(qū)-疑投訴模板”下載編制。逾期不遞交的，視為放棄上述權利。

聯(lián)系人：

1.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”開啟響應

文件，所有投標人均應當準時在線參加。解密從投標截止時間開始，30分鐘內如

未進行解密或者解密失敗，將啟用備份響應文件。

2.采購組織機構將在開標過程中采用詢標方式要求投標人線上提交按要求填寫

的政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書（附件十）掃描件。

注意事項3.如遞交的介質（U盤）無法使用，所造成后果由投標人自行承擔。

4.評審過程中涉及詢標、二次報價事項，請各投標人15分鐘內在政采云網(wǎng)上進

行應答，超出時限未做應答的，后果自行負責。

5.開標過程中如需電話聯(lián)系，以投標人在政采云報名時所填寫的號碼作為聯(lián)系

號碼，如未如實填寫或無法聯(lián)系的，后果由投標人自行承擔。

6.凡是通過政采云系統(tǒng)生成的電子簽章均為有效簽章。

1.如發(fā)現(xiàn)磋商文件及其評審辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧

視性不公正條款或違法違規(guī)等內容時，請在規(guī)定的質疑截止時間前向采購機構或

采購人書面提交《詢問函》或《質疑函》反映，逾期不得再對磋商文件的條款提

備注

出質疑。

2.在線投標時如遇平臺操作/技術問題詳詢政采云客服。

3.本磋商文件的解釋權歸采購代理機構與采購人所有。

特別說明如遇“政采云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。

7

目錄

第一部分項目簡介

第二部分采購內容及技術要求

一、采購總說明

二、采購內容及技術要求

三、商務條款

四、工作范圍

第三部分供應商須知

一、說明

二、供應商資格條件

三、磋商文件

四、磋商響應文件

五、磋商響應文件的遞交

六、磋商開始和評審

七、授予合同

第四部分、合同格式

第五部分、附件：磋商響應文件格式

第六部分、評審辦法

注：磋商文件文有的條款及要求以加粗、加下劃線或符號★、▲的形式強調，這些特別強調的條

款及內容是重要條款，供應商對重要條款的響應程度將作為評審工作的主要依據(jù)之一。

8

第一部分項目簡介

一、項目簡介

中緯工程管理咨詢有限公司受溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局委托，以競爭性磋商方式采購

2023年蒼南縣近岸海域趨勢性監(jiān)測采購項目。

本次磋商資金已經(jīng)落實，我們熱情歡迎有關公司（企業(yè)）前來進行磋商。

采購內容及技術要求

一、總則：

1、本技術規(guī)范要求提出的是最低限度的基本技術要求，并未對所有技術細節(jié)作出規(guī)定，

供應商應提供符合本技術要求和國家標準、行業(yè)標準的優(yōu)質產(chǎn)品。

供應商產(chǎn)品與本技術要求不一致時，供應商應在投標文件中予以說明，并由評標委員會

鑒定供應商產(chǎn)品能否達到要求。如供應商沒有在投標文件中提出異議，則視為供應商提供的

產(chǎn)品完全按照本招標文件要求。

2、技術要求及標準的執(zhí)行

供應商提供的產(chǎn)品應標明所執(zhí)行的質量標準，若同一標準已頒發(fā)新標準，則按最新標準

執(zhí)行。若同一產(chǎn)品同時有幾個標準（國際標準、國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準等），則按

最高層次的標準執(zhí)行。

3、供應商須按國家有關規(guī)定及標準完成本次采購產(chǎn)品的供貨、運輸、裝卸、就位、安裝、

調試、技術培訓、檢驗、通過有關部門驗收、維保期服務、產(chǎn)品終身維修等各項工作，并保

證報價產(chǎn)品使用的安全性能與檢測結果的可靠性。如中標，成交供應商及制造商對中標產(chǎn)品

使用的安全性能與可靠性負全部責任。成交供應商須隨產(chǎn)品提供使用說明書。供應商提供相

關數(shù)據(jù)與說明，商務報價文件須對下列要求作出實質性回應。

4、本招標文件中涉及的金額均以人民幣為單位計算。

二、項目概述

1.近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測

（1）監(jiān)測站位

在蒼南近岸海域共布設23個海水水質監(jiān)測站位，10個沉積物監(jiān)測站位。見表4.1-1和

圖4.l-lo較2022年有3處調整：

1）ZJ01QSX482站位于龍港海域范圍，將其調出；

2）新增漁寮旅游休閑娛樂區(qū)監(jiān)測站位，站位編號為CN14；

3）CN09站增加沉積物監(jiān)測。

9

表4.IT蒼南縣近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測站位表

序號站位編號東經(jīng)。）北緯（°）監(jiān)測項目備注

1CN01120.55805627.350556水、沉ZJ01QSX485

2CN02120.44500027.186389水、沉ZJ01QSX486

3CN03121.14833327.281667水ZJ01QSX487

4CN04120.80916727.275833水、沉ZJ01QSX488

5CN05120.68333327.366667水ZJ01QSX489

6CN06120.50000027.155000水、沉ZJ01QSX484

7CN07120.67093727.203687水、沉ZJ01QSX466

8CN08121.02852427.186285水ZJ01QSX468

9CN09120.82997827.047032水、沉”ZJ01QSX472

10CN10120.69937827.060580水ZJ01QSX473

11CN11120.54799227.077250水、沉ZJ01QSX474

12CN12120.68008227.445151水ZJ01QSX476

13CN13120.46513527.141881水ZJ01QSX481

14CN14120.56127.269水、沉新增*2

15CN15121.13511227.045664水ZJ01QSX483

16CN16120.54000027.218000水XZ01

17CN17120.85900027.420000水XZ02

18CN18120.94666127.343081水、沉

19CN19120.76365327.333667水

20CN20120.83946127.175831水

21CN21120.97659727.115383水、沉

22CN22120.97206727.262189水

23CN23120.62099427.316553水

注1：新增沉積物監(jiān)測項目;

注2：新增站位,滿足漁寮旅游休閑娛樂區(qū)環(huán)境監(jiān)控要求。

10

圖4.1-1蒼南縣近岸海域環(huán)境質量監(jiān)測站位圖

（2）監(jiān)測內容

水文氣象：風向、風速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質：鹽度、pH、溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸

鹽氮、氨氮）、石油類、葉綠素a、懸浮物質、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、鉛、

碑、非離子氨。

按照《海水水質標準》（GB3097-1997）在8月份開展一次全項目監(jiān)測（放射性核素、

病原體除外）：漂浮物質、色、臭、味、懸浮物、糞大腸菌群、大腸菌群、水溫、pH、溶解

氧、化學需氧量、五日生化需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮）、

非離子氨、銅、鋅、總銘、六價格、汞、鎘、鉛、碑、鍥、硒、石油類、氟化物、硫化物、

揮發(fā)性酚、六六六、滴滴涕、馬拉硫磷、甲基對硫磷、苯并（a）花、陰離子表面活性劑、總

磷、總氮、硅酸鹽、鹽度、葉綠素-a。

海洋沉積物：有機碳、硫化物、石油類、重金屬（銅、鉛、鋅、鎘、銘、汞、碑）。

（3）監(jiān)測時間及頻次

水質監(jiān)測一年3次，分別在5、8、10月份開展，沉積物在8月份開展一次。

（4）數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）組織實施

11

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

2.環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

蒼南近岸海域共布設6個環(huán)境功能區(qū)水質監(jiān)測站位，見表4.2-1和圖4.2-lo

表4.2-1蒼南縣環(huán)境功能區(qū)水質監(jiān)測站位表

序號站位編號功能區(qū)名稱東經(jīng)(°)北緯。)

1ZJ0357沿浦二類區(qū)BI7n120.44800027.177600

2ZJ0358霞關四類區(qū)D311V120.47719027.160560

蒼南平陽嘴北側巴解四類區(qū)

3ZJ0365120.67300027.500800

D321V

4CNGNQ2漁寮旅游休閑娛樂區(qū)/A5T8120.56140027.265160

5CNGNQ3大尖山特殊利用區(qū)/A7-5120.54000027.218000

6CNGNQ4七星島保留區(qū)/B8T1120.85770027.070039

(2)監(jiān)測內容

pH、鹽度、化學需氧量、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、石油類。

(3)監(jiān)測時間與頻次

12

一年2次，分別在5、10月份開展。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

3.入海河流監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

共開展5個入海溪閘的水質監(jiān)測，見表4.3-1和圖4.3-1o

表4.3T蒼南縣入海溪閘監(jiān)測表

序號站號排污口名稱東經(jīng)(°)北緯(°)備注

1C1炎亭溪流120.65420827.451302

2C2沿浦水閘120.45236627.232394市控

3C3下在水閘120.44521627.221613

4C4赤溪大溪120.50925227.340152

5C5龍沙大溪120.539708327.39425

13

圖4.3-1入海河流監(jiān)測點位圖

(2)監(jiān)測內容

pH、化學需氧量、氨氮、總磷和總氮。

(3)監(jiān)測時間與頻次

沿浦水閘為市控斷面，每月監(jiān)測1次，共12次；其他為縣控斷面，一年監(jiān)測2次，5-6

月、10—11月各監(jiān)測1次。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

4.海洋功能區(qū)監(jiān)測

4.1七星島海洋保護區(qū)監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

在七星島海洋特別保護區(qū)共布設6個水質監(jiān)測站位，3個沉積物和生物監(jiān)測站位，見表

4.4-1和圖4.4-1o

14

表4.4T海洋特別保護區(qū)監(jiān)測站位表

站號東經(jīng)（°）北緯（°）監(jiān)測內容

QXLD1120.85770027.070039水質、沉積物、生物生態(tài)

QXLD2120.86316927.06365水質

QXLD3120.83909727.058031水質、沉積物、生物生態(tài)

QXLD4120.84729427.050939水質

QXLD5120.82306727.053272水質、沉積物、生物生態(tài)

QXLD6120.82997827.047033水質

（2）監(jiān)測內容

水文氣象：風向、風速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質：鹽度、pH,溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、無機氮（亞硝酸鹽氮、硝酸

鹽氮、氨氮）、石油類、葉綠素a、懸浮物質、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、鉛、

碑、非離子氨。

海洋沉積物：銅、鉛、鋅、鎘、格、汞、碑、硫化物、有機碳、石油類、六六六、滴滴

涕、多氯聯(lián)苯、糞大腸菌群等。

浮游生物：浮游植物（水樣、網(wǎng)樣）、浮游動物（大型和中型浮游動物）種類組成、密

度、生物量；

大型底棲生物：種類組成、棲息密度、生物量。

（3）監(jiān)測時間與頻次

水質和海洋生物在8月、10月各監(jiān)測1次，沉積物在8月份監(jiān)測1次。

15

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

4.2海水浴場監(jiān)測

(1)海水浴場環(huán)境質量狀況初步調查

對海水浴場進行環(huán)境質量狀況的初步調查，對可能影響浴場用水水質的污染源進行調查,

同時對其它可能影響游泳者身體健康和人身安全的因素加以調查，填寫“海水浴場環(huán)境質量

初步調查報告表”，每個海水浴場填寫1張，見附表。

(2)常規(guī)監(jiān)測

①監(jiān)測站位

在北關山島等3個海水浴場共布設水質監(jiān)測站位4個，霞關鎮(zhèn)長沙村沙灘監(jiān)測點位一個。

見表4.4-2o

16

表4.4-2北關山島海水浴場監(jiān)測站位表*

序號站位東經(jīng)（°）北緯（°）

1CNYC1120.52653727.177519

2CNYC2120.51968427.168477

3CNYC3120.51597227.160196

4CNYC4120.51606727.159245

5CNYC5120.51863727.152773

6CSYC120.49887327.190513

注:監(jiān)測站位為預設位置,需現(xiàn)場確定最終位置。

水文氣象：水溫、浪高、涌高、天氣現(xiàn)象、風向、風速、總云量、降水量、氣溫、能見

度；

水質：糞大腸菌群、透明度、溶解氧、漂浮物、赤潮、色、臭、味、危險生物（水母）；

沙灘環(huán)境：海灘環(huán)境要素（包括油污、垃圾、藻類等）。

（3）應急監(jiān)測

在海水浴場開放期間，出現(xiàn)下列情況之一時，即需對海水浴場的環(huán)境質量進行應急監(jiān)測,

17

并編制應急監(jiān)測報告。

當發(fā)現(xiàn)水質出現(xiàn)明顯惡化趨勢時，需對相關參數(shù)進行監(jiān)測；

當?shù)爻霈F(xiàn)與水傳播有關的疫情時，需加強海水浴場微生物數(shù)量的監(jiān)測。根據(jù)不同的疫情,

選擇不同的微生物監(jiān)測參數(shù)，如沙門氏菌、腸道鏈球菌、病原體等參數(shù)進行監(jiān)測；

附近海域一旦發(fā)生突發(fā)性事件，如溢油、赤潮等，也需對浴場的環(huán)境質量進行有針對性

的監(jiān)測。

(4)監(jiān)測時間與頻率

監(jiān)測時間為6月?9月的旅游旺季，選擇某一時段，每周監(jiān)測1次，連續(xù)監(jiān)測4周。

(5)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測周的次周三前報送資料。

5.海洋工程環(huán)境影響監(jiān)測

5.1海洋工程環(huán)境質量監(jiān)測

(1)監(jiān)測站位

共布設4個水質監(jiān)測站位，見表4.5-1。與2022年相比，新增三澳核電傾倒區(qū)1個站

位，調整華潤電廠傾倒區(qū)監(jiān)測站位。

表4.5T蒼南海洋工程項目監(jiān)測站位表

序站位東經(jīng)北緯

項目名稱備注

號編號(°)(°)

華潤電廠傾倒

1CNGC01120.73800027.375000位置調整

區(qū)

4#海上風電項

2CNGC02121.02852427.186285ZJ01QSX468

目區(qū)

三澳核電工程

3CNGC03120.54000027.218000XZ01

區(qū)

三澳核電傾倒

4CNGC04120.58300027.250000新增

區(qū)

18

水文氣象：風向、風速、天氣現(xiàn)象、水溫、水色、水深、透明度、海況。

海水水質：鹽度、pH、溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、無機氮(亞硝酸鹽氮、

硝酸鹽氮、氨氮)、石油類、葉綠素a、懸浮物質、總氮、總磷、銅、鋅、總銘、汞、鎘、

鉛、碑、非離子氨。

(3)監(jiān)測時間與頻次

一年3次，分別在5、8、10月份開展。

(4)數(shù)據(jù)報送

監(jiān)測月的次月20日前報送數(shù)據(jù)。

(5)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

6.突發(fā)性海洋環(huán)境事件監(jiān)測

6.1赤潮應急監(jiān)測

(1)監(jiān)測目的

19

開展蒼南近岸海域赤潮監(jiān)視監(jiān)測，掌握赤潮生物種類、影響范圍及時空變化，及時

通報赤潮發(fā)生發(fā)展信息，采取有效措施減輕赤潮造成的經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境損害。

(2)監(jiān)測區(qū)域

蒼南近岸赤潮發(fā)生海域。

(3)站位布設

監(jiān)測站位根據(jù)赤潮發(fā)生的具體情況現(xiàn)場確定，每片赤潮海域至少需要1個監(jiān)測站位。

當赤潮海域面積較大時，可將監(jiān)測海域按T型、井字型、網(wǎng)格型方法劃分為若干個單元

區(qū)，每個單元區(qū)至少設1個監(jiān)測站位。每個監(jiān)測站位采集樣品數(shù)不少于2個。

(4)監(jiān)測項目

赤潮發(fā)生時間、地點、范圍、漂移路徑、赤潮帶形狀和色澤等，赤潮生物的種類組

成和數(shù)量分布。表層水溫、透明度、風速風向、光照(晴、陰)及水色、氣味、死魚情

況及動物行為等。條件允許時可開展溶解氧、pH值、化學耗氧量、營養(yǎng)鹽(硝酸鹽、亞

硝酸鹽、鉉鹽、活性磷酸鹽、硅酸鹽)、葉綠素-a等監(jiān)測。

調查了解赤潮對赤潮發(fā)生地附近海洋生態(tài)敏感區(qū)(主要包括海水浴場、海水養(yǎng)殖區(qū)、

濱海旅游區(qū)、海洋保護區(qū))的影響情況，即赤潮是否侵入影響到上述生態(tài)敏感區(qū)域，并

在東海區(qū)赤潮現(xiàn)場監(jiān)測記錄表(赤潮情況現(xiàn)場信息欄)中填寫。若沒有影響，則填寫該

次赤潮沒有影響到海洋生態(tài)敏感區(qū)。

(5)監(jiān)測時間與頻率

自赤潮發(fā)生至消失的全過程，每天至少監(jiān)測1次，有條件時進行連續(xù)跟蹤監(jiān)測；發(fā)

現(xiàn)有毒赤潮時適當增加赤潮生物監(jiān)測頻次。

(6)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測或收集相關資料。

6.2溢油應急監(jiān)測

(1)監(jiān)測目的

開展蒼南近岸海域溢油監(jiān)測，掌握溢油影響范圍及時空變化趨勢，及時通報溢油信

息，采取有效措施減輕溢油造成的經(jīng)濟損失和生態(tài)環(huán)境損害。

(2)監(jiān)測區(qū)域

蒼南近岸溢油發(fā)生海域。

(3)站位布設

監(jiān)測站位根據(jù)溢油發(fā)生的具體情況現(xiàn)場確定，每片溢油海域至少需要1個監(jiān)測站位。

當溢油海域面積較大時，可將監(jiān)測海域按T型、井字型、網(wǎng)格型方法劃分為若干個單元

20

區(qū)，每個單元區(qū)至少設1個監(jiān)測站位。每個監(jiān)測站位采集樣品數(shù)不少于2個。

(4)監(jiān)測項目

溢油發(fā)生時間、地點、范圍、漂移路徑、溢油帶形狀和色澤等；

溢油影響海域的海洋環(huán)境質量，包括海水中pH、油類，沉積物中石油類，生物體內

石油谿

調查了解溢油發(fā)生地附近海洋生態(tài)敏感區(qū)(主要包括海水浴場、海水養(yǎng)殖區(qū)、濱海

旅游區(qū)、海洋保護區(qū))的影響情況，即溢油是否侵入影響到上述生態(tài)敏感區(qū)；

(5)監(jiān)測時間與頻率

自溢油發(fā)生至消失的全過程，每天至少監(jiān)測1次。當溢油影響到生態(tài)敏感區(qū)時需進

行連續(xù)跟蹤監(jiān)測。

(6)組織實施

蒼南縣局負責組織實施監(jiān)測。

7.主要成果

(1)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)報表

各站位各要素觀測的數(shù)據(jù)報表，樣品分析、鑒定和資料整理、計算的數(shù)據(jù)報表。

(2)簡報

季度簡報名稱《蒼南縣海洋環(huán)境監(jiān)測季度簡報》，內容主要包括監(jiān)測工作情況、監(jiān)測及

評價結果、存在的問題等。

(3)報告

《蒼南縣海洋環(huán)境公報》、《蒼南縣海洋環(huán)境公報編制說明》

8.質量控制

為保證項目監(jiān)測工作的質量，實現(xiàn)項目實施過程中科學、公正，恪守第三方公正立場，

根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《海洋計量工作管理規(guī)定》、《海洋監(jiān)測規(guī)范》(GB17378-2007)、

《海洋調查規(guī)范》(GB/T12763-2007),《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》(HJ442-2008)和《環(huán)

境監(jiān)測質量管理技術導則》(HJ630-2011)等要求執(zhí)行。

依據(jù)本次調查工作內容的要求，根據(jù)《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通

用要求》(RB/T214-2017)和《檢驗檢測機構資質認定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構評審補充要求》(國

市監(jiān)檢測[2018]245號)建立的管理體系，采取切實有效的措施，確保用于海洋調查的工作

計量器具(能夠直接或間接獲取海洋參數(shù)量值的調查儀器設備)在計量檢定周期內；所有標

準物質均在使用有效期內；所有參加海洋調查的人員均能夠持證上崗，所有實驗室符合規(guī)定

要求，確保測量數(shù)據(jù)準確可靠。在項目實施的全過程中，開展質量監(jiān)督檢查，確保海洋調查

21

的安全和各類海洋調查儀器設備的正常運行，以及調查資料整理、存儲、報送和處理的高質

量。

三、商務條款

1、委托期限為1年，依據(jù)國家、省招投標有關規(guī)定、運行維護質量及環(huán)保管理部門要求

確定是否提前中止合同、變更合同。

2、產(chǎn)品或成果提交

通過驗收的成果說明、文本一式100份，包括光盤。

3、成果維護期

成果交付使用后一年內供應商須免費提供成果維護任務（包括小規(guī)模調查服務，中標供

應商應無條件完成剩余工作內容），維護期從驗收合格交付使用之日起算。

4、付款方式：

付款方式采用分期付款：合同簽訂后7個工作日內支付合同額的40%（采購人可根據(jù)項

目特點、供應商信用等情況，決定是否要求供應商提交銀行、保險公司等金融機構出具的預

付款保函或其他擔保措施，浙財采監(jiān)[2020]3號文件）；2023年11月30日之前完成全年監(jiān)

測任務支付合同額的50%；完成監(jiān)測并提供通過審查后的《蒼南縣海洋環(huán)境公報》后15個工

作日內支付合同額的10%o

5、由于本項目屬于財政性資金，如因財政年度結算等原因導致的支付延遲，供應商應無

條件接受。

6.供應商在合同執(zhí)行期間內若發(fā)生員工安全事故造成生命財產(chǎn)損傷的，由供應商負責，與

采購單位無關。

22

第三部分供應商須知

一、說明

1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方

式管理暫行辦法》及相關法律規(guī)章和《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》組織和

實施。

2、供應商必須對全部內容進行報價，否則按無效報價處理。

3、無論報價過程中的作法和結果如何，供應商自行承擔報價活動中所發(fā)生的全部費用，

采購人有權選擇成交供應商的供貨及服務范圍。

4、本次采購，磋商文件及談判響應文件都以中文為準。報價統(tǒng)一采用人民幣報價。

5、本次報價為直至驗收合格的最終價格，完成本項目服務所需軟硬件設施設備均由供應

商自備。

6、如本次采購物品涉及國家強制性要求的，供應商應該能確保滿足其要求。

7、供應商有必要應自費現(xiàn)場勘察，以了解采購人詳細需求與現(xiàn)場情況。

8、磋商文件中所列的品牌型號僅為參考，是為了對擬磋商的設備、材料的技術指標和功

能要求更好的說明，歡迎其他能滿足本項目技術需求且性能與所明確品牌相當?shù)漠a(chǎn)品參加。

9、根據(jù)《關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》財庫

（2015）124號）以及《財政部關于印發(fā)〈政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法〉的通

知》（財庫（2014）214號）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含

政府和社會資本合作項目），遞交投標文件必須有3家，在采購過程中符合要求的供應商（社

會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應商（社

會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購

活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。

-LQ：」,…供應商法一定一代表人或負一責人或實際控制人是同二人2一法定代表人或負一責人或實際

控制人是夫妻關系“法定代表人或負責△或實際控制人懸直系血親關系?…法定代表人或負責

人或實.際控制人存桂二代以內.爰系血.親，關系上…法定代表人或負逾.人或實際.控制人在在近姻親

美系.，…單位負責人為何二△或者存.在直接控股」…管理.差系的丕同供應商.丕僵同時.參加本次政

府采購活動.，…查則所有關聯(lián)供應商/供應商均按無效供應商處理

…電壬交易于臺.運直機構…（指政采云登臺）…，…以及與該機構有直接控股或者管.理關

系亙能影響采購公正性的任何單位和仝人」丕得在該壬臺進行一的政府采購項目-電子交易史投

標,…響應和代理政府采購項且

11、磋商文件如允許聯(lián)合體參與，以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得

再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加本次政府采購活動，否則所有關聯(lián)供應商/

23

供應商均按無效供應商處理。

12、本次項目按《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄的通知》（財庫（2016）

125號）相關規(guī)定，評審時通過"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府

采購網(wǎng)（）查詢相關主體信用記錄對供應商進行信用甄別，對列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與本次政府采購活動，

其磋商響應文件按無效響應文件處理。

13、磋商小組對磋商響應文件的判定，只依據(jù)磋商響應文件內容本身，不依靠磋商截止

時間以后的任何外來證明。

二、供應商資格要求

按第三部分供應商須知,2.2、技術資信部分組成資格證明文件要求提供。

三、磋商文件

1、磋商文件

L1磋商文件發(fā)放

1.2磋商文件約束力

▲供應商獲取了本磋商文件并參加采購活動，即被認為接受了本磋商文件中所有條款和

規(guī)定。

1.3磋商文件的組成

磋商文件由磋商文件內容及補充資料等組成，供應商需自行關注“浙江省政府采購網(wǎng)”

和“政采云”查看投標截止時間前的補充資料等電子材料。

2、磋商文件的澄清

供應商對磋商文件如有疑點要求澄清，可用書面形式送達采購代理機構，但通知不得遲

于規(guī)定的質疑時間前使采購代理機構收到，采購代理機構將用書面形式予以答復。如有必要，

可將不說明來源的答復發(fā)給各有關供應商。

3、磋商文件的修改

3.1在磋商截止時間前，采購人有權修改磋商文件，并以書面形式通知供應商。補充文

件作為磋商文件的補充和組成部分，對所有供應商均有約束力。

3.2為使供應商有足夠的時間按磋商文件要求修正磋商響應文件，采購人可酌情推遲磋

商截止時間和磋商時間，并將此變更通知供應商。

四