夏季秸稈禁燒與利用工作督查方案范文

?夏季秸稈禁燒與利用工作督查方案范文一、背景及目標(biāo)近年來，我國農(nóng)作物秸稈焚燒問題日益嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境、氣候、人類健康等方面造成嚴(yán)重影響。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于秸稈禁燒與利用的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)夏季秸稈禁燒與利用工作，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，特制定本方案。3.確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。二、工作原則1.堅(jiān)持屬地管理原則，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)；2.堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)原則，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，既要強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管，又要積極推進(jìn)秸稈利用；4.堅(jiān)持宣傳教育與執(zhí)法相結(jié)合原則，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，營造良好氛圍。三、工作任務(wù)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工各級(jí)政府要成立夏季秸稈禁燒與利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、交通、宣傳等部門要各司其職，密切協(xié)作，形成工作合力。2.強(qiáng)化宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳秸稈禁燒與利用的重要性，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，組織開展秸稈禁燒與利用知識(shí)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握秸稈還田、飼料化、生物質(zhì)能利用等技術(shù)。3.加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定焚燒秸稈的行為，依法予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)阻礙執(zhí)法、暴力抗法等行為，公安機(jī)關(guān)要依法予以處理。4.推進(jìn)秸稈利用，提高資源化水平各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加大秸稈還田、飼料化、生物質(zhì)能利用等技術(shù)推廣力度，鼓勵(lì)農(nóng)民購買秸稈還田機(jī)、飼料粉碎機(jī)等設(shè)備，提高秸稈綜合利用率。5.建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)秸稈禁燒與利用對(duì)在秸稈禁燒與利用工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)秸稈禁燒與利用工作成效顯著的地區(qū)，給予政策支持和資金傾斜。四、工作措施1.建立秸稈禁燒與利用工作協(xié)調(diào)機(jī)制各級(jí)政府要建立健全秸稈禁燒與利用工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決工作中的困難和問題。2.制定秸稈禁燒與利用工作實(shí)施方案各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的秸稈禁燒與利用工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任主體。3.加強(qiáng)秸稈禁燒與利用技術(shù)培訓(xùn)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要組織開展秸稈禁燒與利用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)水平。4.加強(qiáng)秸稈禁燒與利用政策宣傳各級(jí)宣傳部門要加大秸稈禁燒與利用政策的宣傳力度，使農(nóng)民充分了解政策內(nèi)容，提高政策執(zhí)行力。5.強(qiáng)化秸稈禁燒與利用執(zhí)法監(jiān)管各級(jí)環(huán)保、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒與利用工作的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保工作落實(shí)到位。五、工作要求1.高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視夏季秸稈禁燒與利用工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展。2.明確責(zé)任，落實(shí)措施各級(jí)政府要明確責(zé)任分工，落實(shí)具體措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。3.狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效各級(jí)政府要狠抓工作落實(shí)，確保秸稈禁燒與利用工作取得實(shí)效。4.加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力各級(jí)政府要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進(jìn)秸稈禁燒與利用工作。5.嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒與利用工作的考核，對(duì)工作不力的地區(qū)和部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。注意事項(xiàng)：1.注意工作執(zhí)行的連貫性，別讓政策落空。解決辦法：要確保各級(jí)政府及相關(guān)部門之間的信息暢通，實(shí)行定期匯報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.注意宣傳教育工作的深入性，別讓農(nóng)民覺得與自己無關(guān)。解決辦法：通過深入農(nóng)村，采取農(nóng)民喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳教育，比如農(nóng)村大喇叭、墻體廣告、農(nóng)民夜校等，確保每個(gè)農(nóng)民都能了解到政策的重要性和具體要求。3.注意執(zhí)法的公正性，別讓違法者有可乘之機(jī)。解決辦法：強(qiáng)化執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，確保執(zhí)法過程公正、透明，對(duì)違法行為零容忍，同時(shí)也要保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。4.注意激勵(lì)機(jī)制的合理性，別讓獎(jiǎng)勵(lì)變成形式。解決辦法：制定明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，確保獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放公開透明，真正讓那些在秸稈禁燒與利用工作中做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位得到實(shí)惠。5.注意秸稈利用的實(shí)效性，別讓資源浪費(fèi)。解決辦法：推廣實(shí)用的秸稈利用技術(shù)，比如秸稈還田、生物質(zhì)能利用等，同時(shí)建立市場化的秸稈回收利用體系，讓秸稈變成農(nóng)民的額外收入。6.注意工作的持久性，別讓一時(shí)的成效變成曇花一現(xiàn)。解決辦法：將秸稈禁燒與利用工作納入常態(tài)化管理，建立長效機(jī)制，定期評(píng)估工作成效，確保工作持續(xù)推進(jìn)。7.注意問題的及時(shí)反饋，別讓小問題變成大麻煩。解決辦法：建立問題反饋和處理機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民積極反映問題，對(duì)反饋的問題迅速響應(yīng)，及時(shí)處理。8.注意資金的合理使用，別讓有限的資金打了水漂。解決辦法：對(duì)資金使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保每一分錢都用在刀刃上，發(fā)揮最大的效益。1.強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)作，別讓焚燒秸稈的煙霧隨風(fēng)飄。各級(jí)政府間要建立信息共享和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，對(duì)于交界區(qū)域的秸稈焚燒問題，實(shí)行聯(lián)合巡查，共同打擊違規(guī)行為。2.關(guān)注秸稈禁燒與利用的技術(shù)創(chuàng)新，別讓老辦法解決不了新問題。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新型秸稈處理設(shè)備，提升秸稈利用的技術(shù)含量，政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金支持創(chuàng)新項(xiàng)目。3.建立秸稈收集存儲(chǔ)體系，別讓秸稈堆成山，用的時(shí)候找不到。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立秸稈收集點(diǎn)，提供存儲(chǔ)設(shè)施，方便農(nóng)民存放秸稈，同時(shí)也便于企業(yè)進(jìn)行集中收購。4.培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)保習(xí)慣，別讓環(huán)保只是一句口號(hào)。通過開展環(huán)保教育，引導(dǎo)農(nóng)民形成環(huán)保意識(shí)，自覺參與到秸稈禁燒和利用的行動(dòng)中來。5.加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒與利用工作的監(jiān)督，別讓政策成了擺設(shè)。設(shè)立專門的監(jiān)督小組，對(duì)秸稈禁燒與利用工作進(jìn)行定期檢查，確保政策落實(shí)到位。6.注意生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，別讓環(huán)保和經(jīng)濟(jì)成了對(duì)立面。在推廣秸稈利用的同時(shí)，要考慮其經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)民能夠從秸稈利用中獲得實(shí)際收益。7.鼓勵(lì)農(nóng)民參與決策，別讓政策遠(yuǎn)離