林業(yè)參與式土地利用規(guī)劃指南DB41-T 1281-2016

ICS65.020.01

B01

DB41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T1281—2016

林業(yè)參與式土地利用規(guī)劃指南

2016-08-31發(fā)布2016-11-30實(shí)施

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由河南省林業(yè)廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：肖武奇、聶愛社、裴衛(wèi)國(guó)、周三強(qiáng)、張向陽(yáng)、范增偉、鄧坦。

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草人：嚴(yán)東波、趙華、陳曉蔚、王建偉、王英、袁鳳玉、卞衛(wèi)玲、耿朋。

I

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林業(yè)參與式土地利用規(guī)劃指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了林業(yè)參與式土地利用規(guī)劃的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、參與式土地利用規(guī)劃步驟與要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于開展參與式土地利用規(guī)劃的林業(yè)項(xiàng)目。

2術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

2.1

參與式土地利用規(guī)劃

在土地使用者積極參與和在其他相關(guān)利益群體的協(xié)調(diào)下，采用參與式方法對(duì)規(guī)劃區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、

自然條件和土地利用狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評(píng)價(jià)和共同協(xié)商決策區(qū)域可持續(xù)的土地利用方式，在此基礎(chǔ)

上形成土地利用規(guī)劃方案，并加以實(shí)施、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和再規(guī)劃、再實(shí)施的過(guò)程。

3總則

3.1基本原則

3.1.1公開性

通過(guò)廣泛宣傳項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目宗旨、營(yíng)造林模式、營(yíng)造林樹種、技術(shù)要求、投資標(biāo)準(zhǔn)、勞務(wù)費(fèi)

補(bǔ)助金額、經(jīng)營(yíng)形式等，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶全面了解參與項(xiàng)目的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，在自愿的基礎(chǔ)上決定是

否參與項(xiàng)目。

3.1.2開放性

項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中始終處于開放的狀態(tài)，并不斷調(diào)整以達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

3.1.3參與式

項(xiàng)目賦予農(nóng)戶決策權(quán)，使其參與項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3.2基本要求

3.2.1尊重農(nóng)民意愿

項(xiàng)目實(shí)施決策中，營(yíng)造林模型的確定、地塊選擇、造林面積、營(yíng)造林樹種以及收益分成等應(yīng)取決于

農(nóng)戶意愿，不應(yīng)由項(xiàng)目管理人員代替農(nóng)戶進(jìn)行決策。

3.2.2關(guān)注弱勢(shì)群體

強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶參與的公平與公正性，關(guān)注項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶與婦女等弱勢(shì)群體參與項(xiàng)目。

1

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3.2.3建立伙伴關(guān)系

林業(yè)部門與農(nóng)村社區(qū)建立合作、互信、平等的伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)森林資源共管。

4參與式土地利用規(guī)劃步驟與要求

4.1項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村預(yù)選

4.1.1主要活動(dòng)

根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，在有潛在資源與優(yōu)勢(shì)的區(qū)域內(nèi)篩選項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，并初步開展?fàn)I造林地塊的預(yù)

選。

4.1.2主要產(chǎn)出

項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村名單；

項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負(fù)責(zé)人與聯(lián)絡(luò)方式；

負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)員。

4.1.3參考文件

統(tǒng)計(jì)資料；

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，政策、資金等支持文件。

4.2項(xiàng)目宣傳

4.2.1主要活動(dòng)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)發(fā)布相關(guān)項(xiàng)目信息，向農(nóng)戶通告參加項(xiàng)目的選擇機(jī)會(huì)、參與條件與享有權(quán)利，鼓勵(lì)相

關(guān)村組參與和申請(qǐng)參加項(xiàng)目；

設(shè)計(jì)項(xiàng)目宣傳材料、宣傳方式；

確定宣傳方式，準(zhǔn)備宣傳材料，擬定項(xiàng)目宣傳時(shí)間并具體落實(shí)。

4.2.2主要產(chǎn)出

制作和分發(fā)宣傳材料的記錄（包括地點(diǎn)和時(shí)間安排）；

宣傳所涉及的村組、集會(huì)及其它宣傳方式的記錄。

4.2.3參考文件

借鑒其它相關(guān)項(xiàng)目以及環(huán)境公眾宣傳中的宣傳冊(cè)、宣傳單等。

4.3組建規(guī)劃小組

4.3.1主要活動(dòng)

縣級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建鄉(xiāng)級(jí)參與式土地利用規(guī)劃小組，成員由技術(shù)人員和輔助人員組成，應(yīng)包含縣

級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的人員，以及土地、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的代表。

縣級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備和組織開展人員培訓(xùn)，并列出具體的日程安排。

4.3.2主要產(chǎn)出

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規(guī)劃小組成員名單；

培訓(xùn)材料；

工作計(jì)劃。

4.3.3參考文件

參與式土地利用規(guī)劃培訓(xùn)材料；

項(xiàng)目工作手冊(cè)；

項(xiàng)目培訓(xùn)手冊(cè)。

4.4農(nóng)戶訪談

4.4.1主要活動(dòng)

在符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)選項(xiàng)目區(qū)中，根據(jù)村莊的申請(qǐng)情況，規(guī)劃小組進(jìn)行農(nóng)戶訪談：

規(guī)劃小組與農(nóng)戶座談，并邀請(qǐng)感興趣的村干部參加；

利用《預(yù)選村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》(參見附錄A)收集社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。

4.4.2主要產(chǎn)出

簡(jiǎn)要記錄與農(nóng)戶就相關(guān)問(wèn)題的討論。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料包括：人口資料、土地資源（農(nóng)業(yè)用地、林業(yè)用地、牧地等）、農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)活動(dòng)、

現(xiàn)有的林業(yè)活動(dòng)、收入與分布情況、基礎(chǔ)設(shè)施、可用的勞動(dòng)力情況和外出務(wù)工情況。

4.4.3參考文件

預(yù)選村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表；

項(xiàng)目宣傳材料。

4.5確認(rèn)土地使用權(quán)

4.5.1主要活動(dòng)

了解預(yù)選村已分配林業(yè)用地的分布情況（使用權(quán)、面積等），并解釋未分配林業(yè)用地的情況。

未取得合法林地使用權(quán)的林業(yè)用地不得參加項(xiàng)目。

4.5.2主要產(chǎn)出

林業(yè)用地使用權(quán)登記表參見附錄B。

4.5.3參考文件

林業(yè)用地使用權(quán)登記表。

4.6確定項(xiàng)目村

4.6.1主要活動(dòng)

對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行評(píng)估，主要包括經(jīng)濟(jì)水平、可用于營(yíng)造林的土地、可利用的勞動(dòng)

力及外出務(wù)工情況、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、養(yǎng)殖業(yè)情況等，確定項(xiàng)目村。

4.6.2主要產(chǎn)出

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項(xiàng)目村名單。

4.6.3參考文件

預(yù)選村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表。

4.7村民大會(huì)

4.7.1主要活動(dòng)

召開村民大會(huì)，介紹項(xiàng)目具體信息（目標(biāo)、營(yíng)造林類型、參與者權(quán)利與義務(wù)、營(yíng)造林收益、參與條

件與責(zé)任等）、項(xiàng)目工作方式（參與途徑）、項(xiàng)目要求等，并與感興趣的農(nóng)戶討論，摸清可供項(xiàng)目利用

的營(yíng)造林地塊當(dāng)前使用情況。

發(fā)放《農(nóng)戶參加項(xiàng)目申請(qǐng)表》（參見附錄D），組織農(nóng)戶或相關(guān)經(jīng)營(yíng)實(shí)體填寫。

4.7.2主要產(chǎn)出

農(nóng)戶理解項(xiàng)目目標(biāo)；

農(nóng)戶理解自己在項(xiàng)目中的角色；

農(nóng)戶理解參與式土地利用規(guī)劃過(guò)程；

村民會(huì)議的簡(jiǎn)要記錄；

農(nóng)戶項(xiàng)目申請(qǐng)。

4.7.3參考文件

村民大會(huì)會(huì)議記錄表參見附錄C；

行政村資源圖圖例；

地形圖和土地利用現(xiàn)狀圖；

農(nóng)戶參加項(xiàng)目申請(qǐng)表（附申請(qǐng)農(nóng)戶簽名）。

4.8收集農(nóng)戶意愿

4.8.1主要活動(dòng)

規(guī)劃小組應(yīng)多次訪問(wèn)項(xiàng)目村，幫助農(nóng)戶了解、弄清與項(xiàng)目有關(guān)的信息，包括責(zé)任、條件、土地權(quán)屬、

營(yíng)造林投資、營(yíng)造林收益、營(yíng)造林模型等。

在第一次村民小組會(huì)議之前，收集項(xiàng)目申請(qǐng)書（農(nóng)戶意愿表）。

4.8.2主要產(chǎn)出

填寫《農(nóng)戶參加項(xiàng)目申請(qǐng)表》，內(nèi)容包括農(nóng)戶參加意愿、可利用勞動(dòng)力、準(zhǔn)備參加的土地面積等。

申請(qǐng)名單在項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或項(xiàng)目村進(jìn)行公示。

4.8.3參考文件

農(nóng)戶參加項(xiàng)目申請(qǐng)表；

聯(lián)戶代表委托表參見附錄H。

4.9第一次村民小組會(huì)議

4.9.1主要活動(dòng)

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召開村民小組會(huì)議，宣傳項(xiàng)目的宗旨、主要內(nèi)容、要求、責(zé)任和義務(wù)；

分析、掌握村組的資源狀況和項(xiàng)目實(shí)施情況，草擬自然村或村民小組資源圖；

農(nóng)戶與村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備和簽訂《土地使用權(quán)合同》（參見附錄E）；

規(guī)劃組與農(nóng)戶對(duì)項(xiàng)目營(yíng)造林地塊進(jìn)行踏查。

4.9.2主要產(chǎn)出

農(nóng)戶理解他們的責(zé)任、角色和利益，清楚參與式土地利用規(guī)劃過(guò)程；

確定參與項(xiàng)目農(nóng)戶名單；

簽訂土地使用權(quán)合同；

繪制自然村或村民小組可用于項(xiàng)目營(yíng)造林的資源圖。

4.9.3參考文件

地形圖；

小班記錄卡參見附錄I；

項(xiàng)目土地使用權(quán)分配指南參見附錄E；

土地使用權(quán)合同。

4.10營(yíng)造林地調(diào)查與規(guī)劃

4.10.1主要活動(dòng)

規(guī)劃小組與農(nóng)戶或農(nóng)戶代表一起調(diào)查營(yíng)造林地，確定每個(gè)小班營(yíng)造林類型和樹種。填寫《農(nóng)戶（聯(lián)

戶）決策和規(guī)劃表》（參見附錄Ｇ）、《小班記錄卡》。

定位并測(cè)定小班面積。

4.10.2主要產(chǎn)出

編制并確定營(yíng)造林模型；

確定樹種和栽植設(shè)計(jì)，并在《小班記錄卡》上記錄；

在地形圖上勾繪小班邊界；

參與式土地利用規(guī)劃圖。

4.10.3參考文件

地形圖；

土地使用權(quán)分配指南；

土地使用權(quán)分配合同；

農(nóng)戶（聯(lián)戶）決策和規(guī)劃表；

小班記錄卡。

4.11第二次村民小組會(huì)議

4.11.1主要活動(dòng)

進(jìn)一步討論和規(guī)劃所需要的苗木，整地、栽植時(shí)間及其他技術(shù)問(wèn)題，農(nóng)戶確認(rèn)營(yíng)造林類型、樹種等，

完成參與式土地利用規(guī)劃。

完善土地利用規(guī)劃，填寫小班記錄卡，雙方簽訂合同。

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4.11.2主要產(chǎn)出

參與式土地利用規(guī)劃；

小班記錄卡；

項(xiàng)目合同。

4.11.3參考文件

地形圖；

項(xiàng)目合同；

小班記錄卡。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

預(yù)選村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表格式

預(yù)選村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表

縣鄉(xiāng)村

1.人口數(shù)據(jù)(年)

人口趨勢(shì)

人口共人男人，占%女人，占%[+]/[-]%（近5年）

（增/減）

勞動(dòng)力共人男人，占%女人，占%戶數(shù)：戶均人數(shù)：

2.土地資源

占總面

土地類型面積（hm2）hm2／人備注

積%

農(nóng)業(yè)用地

有林地

林業(yè)

宜林

用地

荒山

牧草地

其它

合計(jì)

3.農(nóng)業(yè)活動(dòng)

3.1種植結(jié)構(gòu)(填寫具體種類、面積)

主要農(nóng)作物:

經(jīng)濟(jì)作物：

特種作物：

3.2牲畜數(shù)量:

牛：馬、驢、騾：綿羊：山羊：豬：其它：

3.3經(jīng)濟(jì)林面積及產(chǎn)量(kg/hm2)（包括桃、杏、蘋果、板栗、核桃、山茱萸等）：

3.4年林業(yè)收入及所占比例，收獲的主要林產(chǎn)品（如建筑用材、礦柱材、薪材等）：

4.非農(nóng)事活動(dòng)(過(guò)去3年的平均人數(shù))

外出打工總數(shù)男女占勞力的%

長(zhǎng)期

季節(jié)

總和

5.收入狀況

5.1人均純收入元/年鄉(xiāng)平均人均收入元/年

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5.2收入分布(元/人?年)

類型戶數(shù)占總戶數(shù)的%備注

〉1000

800～1000

〈800

6.行政村基本情況（道路、電力、供水、學(xué)校、有線電視、集市、信貸服務(wù)等方面）。

7.以往造林項(xiàng)目及造林措施（經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)）、準(zhǔn)備用于項(xiàng)目造林的土地現(xiàn)狀（土壤侵蝕情況、面積、

造林成功的可能性）。

8.簡(jiǎn)要記錄與村領(lǐng)導(dǎo)探討的主要問(wèn)題（未分配林地的可行分配方式、林牧矛盾解決方法等）、村領(lǐng)

導(dǎo)及普通村民對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織能力（通過(guò)觀察與訪問(wèn)）、村內(nèi)矛盾（派系斗爭(zhēng)、林地糾

紛）、開礦情況或者其他開發(fā)項(xiàng)目（可能對(duì)造林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)有影響）等。

9、初步結(jié)論：（該村是否符合項(xiàng)目要求，能否作為項(xiàng)目村進(jìn)一步開展工作？）

調(diào)查人員（簽字）：調(diào)查日期：

8

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BB

附錄B

（資料性附錄）

林業(yè)用地使用權(quán)合同（證書）登記表

林業(yè)用地使用權(quán)合同（證書）登記表見表B.1。

表B.1林業(yè)用地使用權(quán)合同（證書）登記表

簽分配方法

自地塊面積/hm2合同有效期/年

村民訂位（抽簽/拍備

然姓名

小組日置賣/租賃/其注

村〈22～4〉4〈2930～3940～49〉50

期它）

總

計(jì)

注1：地塊面積是在對(duì)應(yīng)欄內(nèi)填寫具體公頃數(shù)，如某塊林地面積為5hm2，則在對(duì)應(yīng)的〉4欄內(nèi)填寫5；對(duì)于合同有

效期亦然。

注2：備注項(xiàng)填寫該地塊為荒山、有林地或疏林地等，是否有合同或證書、合同是否符合項(xiàng)目要求等其它方面的

情況。

注3：未分配的林業(yè)用地（荒山等）或準(zhǔn)備參加封山的集體林地也要填入該表。

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CC

附錄C

（資料性附錄）

村民大會(huì)會(huì)議記錄表格式

村民大會(huì)會(huì)議記錄表

會(huì)議日期：從至

縣鄉(xiāng)村村民小組（自然村）

規(guī)劃小組人員（在負(fù)責(zé)人姓名下劃線）：

其中：縣級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人數(shù)農(nóng)業(yè)部門人數(shù)：畜牧部門人數(shù)：其他部

門：。

出席村民總數(shù)：人，其中：男人，女人，戶數(shù)：，總戶數(shù)：。

會(huì)議的主要活動(dòng)（請(qǐng)對(duì)照是否完成下面所列出的活動(dòng)）：

1.講解項(xiàng)目的實(shí)施背景、主要特征和目標(biāo)；

2.發(fā)放宣傳材料（要求農(nóng)戶妥善保存，以備日后檢查所用）；

3.講解參與式土地利用規(guī)劃/林業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)和程序；

4.講解造林類型、樹種選擇、整地等技術(shù)要求；

5.講解勞務(wù)補(bǔ)助（金額、支付程序）、免費(fèi)種苗與其它利益（免費(fèi)技術(shù)支持）等；

6.講清項(xiàng)目參與者的責(zé)任與義務(wù)；

7.講述規(guī)劃程序與活動(dòng)的技術(shù)實(shí)施問(wèn)題；

8.了解并證明農(nóng)戶確實(shí)弄清項(xiàng)目的主要特征、要求；

9.發(fā)放《農(nóng)戶參加項(xiàng)目申請(qǐng)表》與《聯(lián)戶代表委托表》并介紹如何填表。

簡(jiǎn)要記錄村民反映的主要問(wèn)題，農(nóng)戶是否對(duì)項(xiàng)目感興趣及程度，以及發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題等，特別強(qiáng)調(diào)

記錄未來(lái)項(xiàng)目造林所可能存在的問(wèn)題，例如林地糾紛、林地使用權(quán)狀況、放牧區(qū)的規(guī)劃等。

商定下次會(huì)議時(shí)間：

規(guī)劃小組組長(zhǎng)（簽字）：村領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：日期：

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DD

附錄D

（資料性附錄）

農(nóng)戶申請(qǐng)表

農(nóng)戶申請(qǐng)表見表D.1。

表D.1農(nóng)戶申請(qǐng)表

縣鄉(xiāng)村自然村（村民小組）填表時(shí)間：

經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的多次宣傳，我們了解項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、特點(diǎn)，自愿參加項(xiàng)目并能夠履行參與者的權(quán)利、責(zé)任與

義務(wù)，我們?cè)敢馍暾?qǐng)參加項(xiàng)目。我們明白這只是參加項(xiàng)目的申請(qǐng)表，而不是協(xié)議。

勞力數(shù)打工小營(yíng)造林樹種

姓面積造林完成

人口地簽字

名男女常年短期hm2類型123時(shí)間

名

注：如果某農(nóng)戶有多塊準(zhǔn)備用于項(xiàng)目造林的地塊，要分別填寫，即一個(gè)農(nóng)戶可以填寫多行。

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EE

附錄E

（資料性附錄）

項(xiàng)目用土地使用權(quán)分配指南格式

項(xiàng)目用土地使用權(quán)分配指南

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)必須保證農(nóng)戶持有的土地承包合同符合項(xiàng)目營(yíng)造林活動(dòng)的要求。參加項(xiàng)目的前提條件

是，所有項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)必須明確。

為保障農(nóng)戶的土地使用權(quán)，合同必須達(dá)到以下要求：

1合同期限

參加項(xiàng)目的農(nóng)戶必須擁有長(zhǎng)期的土地使用權(quán)合同。

2面積

所有合同上的土地面積應(yīng)盡可能準(zhǔn)確。因此，合同對(duì)土地四至的描述必須足以在地圖上標(biāo)明土地位

置和面積。新簽訂的合同上所標(biāo)明的面積與實(shí)際面積的正負(fù)誤差應(yīng)小于10%。

3收益分配

村里在對(duì)土地分配時(shí)應(yīng)采用無(wú)償分配的方式。

4土地分配的公平性

土地使用權(quán)的分配應(yīng)本著公平原則，盡可能讓更多的農(nóng)民參與土地分配。

土地承包合同樣本如下：

林業(yè)用地或荒山荒地承包合同（樣本）

甲方（土地所有者）：縣鄉(xiāng)村小組

乙方（土地使用者）：

為綠化荒山、改善生態(tài)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，甲方和乙方依照《中華人民共和國(guó)合

同法》和《中華人民共和國(guó)森林法》，經(jīng)協(xié)商同意簽署本合同。本合同賦予乙方如下所述的土地使用

權(quán)。

1、承包范圍

東：西：南：北：

小地名：總面積：

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2、分配方式和收益分配

土地使用權(quán)取得方式（土地分配方式）：（如無(wú)償分配、承包、

拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等）。在分配過(guò)程中，每公頃支付元（承包、租賃、轉(zhuǎn)讓）費(fèi)，合計(jì)元。

如有分成，具體的分成比例分別為。

3、合同期限

本合同有效期年，從年月日到年月日。如果合同期

滿，同等條件下有優(yōu)先承包權(quán)，雙方可延長(zhǎng)合同期。

4、土地使用目的

合同土地只限于乙方用于營(yíng)造林及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止用于其他目的。在合同期內(nèi)，乙方具有收

獲承包土地所生產(chǎn)林產(chǎn)品的權(quán)利。

5、合同份數(shù)

本合同一式3份，分別由甲方、乙方和縣林業(yè)局保存。

甲方：縣鄉(xiāng)村小組（蓋章）

甲方法人代表（簽字）：

乙方簽字（乙方所有成員簽字，并標(biāo)明各自所占公頃數(shù)）：

簽訂日期：年月日。

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FF

附錄F

（資料性附錄）

村民小組會(huì)議記錄表格式

村民小組會(huì)議記錄表

第次村民小組會(huì)議日期：

縣鄉(xiāng)村村民小組（自然村）

規(guī)劃小組人員（負(fù)責(zé)人下面劃線）：

其中：縣級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人數(shù)：農(nóng)業(yè)部門人數(shù)：畜牧部門人數(shù)：其他部門：。

參加會(huì)議的村民總數(shù)：人，其中：男人、女人，戶數(shù)，該組總戶數(shù)：。

會(huì)議的主要活動(dòng)（請(qǐng)對(duì)照是否完成下面所列出的活動(dòng)）：

1.講解參與式土地利用規(guī)劃的目標(biāo)與程序；

2.對(duì)于第二村民小組會(huì)議而言，總結(jié)上次村民小組會(huì)議和營(yíng)造林地訪問(wèn)中的有關(guān)決定，即:營(yíng)造林

類型、實(shí)施年份、外部與內(nèi)部界線劃分，單戶或聯(lián)戶的小班等，完成小班圖勾繪，實(shí)地測(cè)量；

3.討論項(xiàng)目的實(shí)施情況，包括：整地、苗木運(yùn)輸、栽植、澆水、除草、管護(hù)、補(bǔ)植、防護(hù)工作、管

理等和時(shí)間表；

4.討論并書面列出單戶與聯(lián)戶的特殊希望；

5.討論并解決農(nóng)戶的特殊希望；

6.證明參與者明白所有相關(guān)問(wèn)題和程序；

7.繪制村組土地資源示意圖，標(biāo)示出固定地貌地物、農(nóng)地、林地、放牧地、荒山荒地、薪材地、規(guī)

劃設(shè)計(jì)的造林地、其它項(xiàng)目地塊等；

8.在地形圖上完成參與式土地利用規(guī)劃圖。

結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(說(shuō)明討論的結(jié)果和做出的決定。）

商定下次村民小組會(huì)議日期：

規(guī)劃小組組長(zhǎng)（簽字）：村（組）領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：日期：

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GG

附錄G

（資料性附錄）

農(nóng)戶（聯(lián)戶/單戶）決策與規(guī)劃表

農(nóng)戶（聯(lián)戶/單戶）決策與規(guī)劃表見表G.1。

表G.1農(nóng)戶（聯(lián)戶/單戶）決策與規(guī)劃表

縣鄉(xiāng)行政村自然村（村民小組）填表日期：

農(nóng)戶或聯(lián)戶面積營(yíng)造林選擇的樹種計(jì)劃栽植

地點(diǎn)簽字

代表姓名hm2類型123時(shí)間

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HH

附錄H

（資料性附錄）

聯(lián)戶代表委托表

聯(lián)戶代表委托表見表H.1。

表H.1聯(lián)戶代表委托表

縣鄉(xiāng)村自然村（村民小組）

聯(lián)戶代表姓名：小班號(hào)：

經(jīng)以下農(nóng)戶代表共同商討，一致同意為我們的聯(lián)戶代表。

聯(lián)戶名單如下：

戶主簽字日期

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II

附錄I

（資料性附錄）

小班記錄卡

小班記錄卡見表I.1。

表I.1小班記錄卡

小班號(hào)：

1.基礎(chǔ)信息（由參與式土地利用規(guī)劃組填寫）

1.1小班位置小班入口處地理坐標(biāo)：縱坐標(biāo)：橫坐標(biāo)：

縣：鄉(xiāng)：行政村：自然村：

計(jì)劃造林年度：管理形式：○單戶○聯(lián)戶農(nóng)戶或聯(lián)戶代表姓名：聯(lián)戶農(nóng)戶數(shù)：

1.2立地條件

主要坡向○東○東北○北○西北○西○西南○南○東南

水土流

主要坡度(0)：○無(wú)○輕度○中度○重度母巖：○石灰?guī)r○其它巖

失情況

平均海拔(m)：平均土

○<30cm○30cm～40cm○40cm-50cm○>50cm

壤厚度

現(xiàn)存植被情況：?jiǎn)棠靖采w率(%)：灌木覆蓋率(%)：草本覆蓋率(%)：裸露地(%)：

2.小班造林設(shè)計(jì)（由參與式土地利用規(guī)劃組填寫）

2.1造林設(shè)計(jì)造林類型代碼：

小班總面積-不可造林的面積=凈造林面積縣項(xiàng)目部門自查面積

上一級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)核查面積(hm2)：

(hm2)：(hm2)：(hm2)：(hm2)：

對(duì)于不可造林面積的扣除情況：不可造林的原因（如巖石、沖蝕溝、土壤瘠?。?/p>

計(jì)算方法：所占百分率：%。

喬木/灌木種類混交方式混交比例（%）株行距需苗量

設(shè)計(jì)日期：設(shè)計(jì)人簽名：

2.2實(shí)際供應(yīng)苗木數(shù)量:

日期樹種1數(shù)量樹種2數(shù)量樹種3數(shù)量樹種4數(shù)量收據(jù)編號(hào)

3.造林活動(dòng)(由項(xiàng)目受益人或技術(shù)員填寫)

主要活動(dòng)：測(cè)量，豎立標(biāo)志牌，整地，栽植，澆水，補(bǔ)植，病蟲害防治，護(hù)林，除

日期面積(hm2)

草/撫育，修枝，間伐，收獲

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