城市軌道交通火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案

城市軌道交通火災(zāi)現(xiàn)場處置方案TOC\o"1-2"\h\u24512第一章現(xiàn)場評估與報警 415371.1現(xiàn)場情況評估 4154151.1.1發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行初步評估，了解火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、煙霧濃度、人員傷亡及疏散情況。 4197371.1.2評估現(xiàn)場周邊環(huán)境，包括交通狀況、附近建筑、重要設(shè)施及可能受到影響的區(qū)域，為后續(xù)救援工作提供參考。 4134581.1.3評估現(xiàn)場的安全狀況，包括火源、電源、易燃易爆物品等危險因素，采取相應(yīng)措施降低安全風(fēng)險。 4209191.1.4評估現(xiàn)場通訊設(shè)備狀況，保證與外界保持暢通的聯(lián)系，及時傳達現(xiàn)場信息。 5229821.2火災(zāi)報警程序 5216501.2.1現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)，通知消防控制中心。 5222621.2.2消防控制中心接警后，應(yīng)迅速確認火警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場情況向相關(guān)部門和單位發(fā)出火警信號。 5134031.2.3現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)組織人員使用手持報警設(shè)備，向消防部門報警，詳細描述火災(zāi)現(xiàn)場情況，包括火災(zāi)位置、火勢大小、人員傷亡及疏散情況。 5306351.2.4消防部門接警后，應(yīng)立即啟動消防車輛、消防器材等救援設(shè)備，組織消防隊員趕赴現(xiàn)場進行救援。 5163041.2.5現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)保持與消防部門的聯(lián)系，隨時報告現(xiàn)場情況，為消防部門制定救援方案提供依據(jù)。 511401.2.6在火災(zāi)報警過程中，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注火勢變化，及時調(diào)整現(xiàn)場救援措施，保證人員安全。 510146第二章緊急疏散與救援 5209472.1緊急疏散措施 580632.1.1疏散信號發(fā)布 5315982.1.2疏散通道指示 5234782.1.3人員組織與引導(dǎo) 5219722.1.4疏散設(shè)施檢查與維護 5289412.2救援力量調(diào)度 6131422.2.1救援力量組織 6242102.2.2救援隊伍集結(jié) 6155582.2.3救援行動協(xié)調(diào) 681612.2.4救援現(xiàn)場安全防護 6258862.3傷員救治與轉(zhuǎn)運 6211672.3.1傷員現(xiàn)場救治 6305482.3.2救治設(shè)施準備 645532.3.3傷員轉(zhuǎn)運 6307032.3.4傷員家屬安撫 630944第三章現(xiàn)場撲救與控制 682103.1撲救火災(zāi) 681533.1.1確認火源位置 697573.1.2劃分撲救區(qū)域 744743.1.3啟動消防設(shè)施 7266423.1.4人員疏散 783683.2火源控制 7282513.2.1切斷電源 7227133.2.2隔離火源 7127223.2.3消除火源 7266213.3煙氣控制 795153.3.1疏散煙氣 787993.3.2防止煙氣擴散 7198953.3.3煙氣監(jiān)測 8243863.3.4個體防護 815001第四章環(huán)境監(jiān)測與防護 8226864.1環(huán)境監(jiān)測 837444.1.1監(jiān)測內(nèi)容 871284.1.2監(jiān)測設(shè)備 820894.1.3監(jiān)測頻次 8251444.2防護措施 897804.2.1人員防護 856844.2.2環(huán)境防護 9151184.2.3應(yīng)急處置 9132854.3應(yīng)急物資調(diào)度 93504.3.1物資種類 9262164.3.2物資調(diào)度原則 9119324.3.3物資調(diào)度流程 94341第五章通信與協(xié)調(diào) 956905.1通信指揮 9107325.1.1確立通信指揮體系 9192005.1.2通信設(shè)備準備 10161825.1.3通信內(nèi)容 10226405.1.4通信紀律 10303675.2部門協(xié)調(diào) 10154075.2.1部門協(xié)調(diào)原則 10128245.2.2部門協(xié)調(diào)內(nèi)容 10183695.2.3部門協(xié)調(diào)機制 10325215.3信息發(fā)布 1054045.3.1信息發(fā)布原則 10289435.3.2信息發(fā)布渠道 10196795.3.3信息發(fā)布內(nèi)容 11194275.3.4信息發(fā)布紀律 1113102第六章應(yīng)急預(yù)案啟動與執(zhí)行 11156736.1應(yīng)急預(yù)案啟動 11226586.1.1確認火災(zāi) 11119936.1.2啟動應(yīng)急預(yù)案 11301936.1.3成立現(xiàn)場指揮部 11149136.2應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行 11309046.2.1緊急疏散 11211346.2.2滅火救援 1179486.2.3傷員救治 1178116.2.4信息報告與輿論引導(dǎo) 12226526.3應(yīng)急預(yù)案調(diào)整 1230416.3.1評估火災(zāi)發(fā)展趨勢 12282756.3.2優(yōu)化資源配置 12118896.3.3調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別 1223947第七章調(diào)查與分析 12205917.1調(diào)查 12201897.1.1調(diào)查組織 1218457.1.2調(diào)查內(nèi)容 12226437.1.3調(diào)查方法 12302967.2原因分析 1398497.2.1直接原因 13318967.2.2間接原因 13314697.2.3深層次原因 1385197.3責(zé)任追究 1381567.3.1追究對象 1336187.3.2追究方式 1321567.3.3責(zé)任追究落實 13172第八章善后處理與賠償 14325748.1善后處理 14142108.1.1事發(fā)后，相關(guān)部門應(yīng)迅速成立善后處理小組，全面負責(zé)的善后工作。 14299428.1.2善后處理小組應(yīng)立即對現(xiàn)場進行清理、消毒，保證現(xiàn)場安全，為后續(xù)調(diào)查和理賠工作創(chuàng)造條件。 14172288.1.3善后處理小組應(yīng)積極協(xié)助部門、公安機關(guān)及相關(guān)部門開展調(diào)查，為原因分析、責(zé)任認定提供必要的技術(shù)支持。 14225038.1.4善后處理小組應(yīng)做好遇難者家屬的安撫工作，及時提供心理援助，協(xié)助處理遇難者善后事宜。 1482418.1.5善后處理小組應(yīng)密切關(guān)注影響范圍內(nèi)的居民生活，協(xié)助解決居民用水、用電、交通等問題，保證居民基本生活秩序盡快恢復(fù)正常。 14261638.2賠償與補償 14255968.2.1發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律法規(guī)，對受害者進行合理賠償。 14137968.2.2賠償范圍包括但不限于：醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、喪葬費、死亡賠償金等。 14282438.2.3賠償標準應(yīng)參照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，保證賠償金額合理、公正。 14191408.2.4對于財產(chǎn)損失，應(yīng)根據(jù)損失程度、修復(fù)費用等因素，合理確定賠償金額。 14132258.2.5賠償事宜應(yīng)由善后處理小組與受害者協(xié)商解決，必要時可聘請專業(yè)律師參與調(diào)解。 1440948.3恢復(fù)生產(chǎn) 14166068.3.1發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量對受損設(shè)施進行修復(fù)，保證軌道交通系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運行。 14317018.3.2在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴格遵循安全生產(chǎn)法規(guī)，保證施工安全。 14175648.3.3恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)對原因進行分析，采取針對性的安全措施，防止類似再次發(fā)生。 1456138.3.4恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識，保證安全生產(chǎn)。 155373第九章安全教育與培訓(xùn) 1574149.1安全教育 1569089.1.1目的 15119769.1.2內(nèi)容 1568399.1.3形式 15118149.2培訓(xùn)演練 15180699.2.1目的 15152969.2.2內(nèi)容 15155649.2.3形式 1510739.3安全文化建設(shè) 16189039.3.1目的 16294549.3.2內(nèi)容 16245439.3.3形式 166973第十章總結(jié)與改進 162921810.1總結(jié) 162641010.1.1概述 16738610.1.2原因分析 163062310.1.3教訓(xùn) 17134510.2改進措施 17364610.2.1加強設(shè)備檢查與維護 173137510.2.2完善應(yīng)急預(yù)案 17229110.2.3提高安全宣傳教育 172667610.2.4加強安全監(jiān)管 172402610.3持續(xù)改進 17第一章現(xiàn)場評估與報警1.1現(xiàn)場情況評估1.1.1發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進行初步評估，了解火災(zāi)發(fā)生的具體位置、火勢大小、煙霧濃度、人員傷亡及疏散情況。1.1.2評估現(xiàn)場周邊環(huán)境，包括交通狀況、附近建筑、重要設(shè)施及可能受到影響的區(qū)域，為后續(xù)救援工作提供參考。1.1.3評估現(xiàn)場的安全狀況，包括火源、電源、易燃易爆物品等危險因素，采取相應(yīng)措施降低安全風(fēng)險。1.1.4評估現(xiàn)場通訊設(shè)備狀況，保證與外界保持暢通的聯(lián)系，及時傳達現(xiàn)場信息。1.2火災(zāi)報警程序1.2.1現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即啟動火災(zāi)報警系統(tǒng)，通知消防控制中心。1.2.2消防控制中心接警后，應(yīng)迅速確認火警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場情況向相關(guān)部門和單位發(fā)出火警信號。1.2.3現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)組織人員使用手持報警設(shè)備，向消防部門報警，詳細描述火災(zāi)現(xiàn)場情況，包括火災(zāi)位置、火勢大小、人員傷亡及疏散情況。1.2.4消防部門接警后，應(yīng)立即啟動消防車輛、消防器材等救援設(shè)備，組織消防隊員趕赴現(xiàn)場進行救援。1.2.5現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)保持與消防部門的聯(lián)系，隨時報告現(xiàn)場情況，為消防部門制定救援方案提供依據(jù)。1.2.6在火災(zāi)報警過程中，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)密切關(guān)注火勢變化，及時調(diào)整現(xiàn)場救援措施，保證人員安全。第二章緊急疏散與救援2.1緊急疏散措施2.1.1疏散信號發(fā)布在火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)立即啟動緊急疏散信號系統(tǒng)，通過廣播、聲光報警等方式向乘客發(fā)布疏散信號，保證乘客能夠及時得知信息。2.1.2疏散通道指示在車站及車廂內(nèi)設(shè)置清晰的疏散指示標志，指引乘客沿著安全通道迅速撤離。同時車站工作人員應(yīng)現(xiàn)場指引，保證乘客有序疏散。2.1.3人員組織與引導(dǎo)車站工作人員應(yīng)按照預(yù)定方案，組織乘客有序疏散，避免擁擠和踩踏。在疏散過程中，工作人員應(yīng)密切注意乘客動態(tài)，及時調(diào)整疏散策略。2.1.4疏散設(shè)施檢查與維護定期對疏散通道、安全出口等設(shè)施進行檢查和維護，保證其正常使用。同時加強對工作人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握疏散操作流程。2.2救援力量調(diào)度2.2.1救援力量組織根據(jù)火災(zāi)的嚴重程度，及時啟動相應(yīng)的救援力量，包括消防、醫(yī)療、公安、交通等部門。各部門應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。2.2.2救援隊伍集結(jié)各救援隊伍應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)集結(jié)完畢，迅速趕往事發(fā)覺場。救援隊伍應(yīng)配備必要的救援設(shè)備，如消防器材、破拆器材、急救包等。2.2.3救援行動協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮員應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各救援隊伍的行動，保證救援工作有序進行。同時與相關(guān)部門保持密切溝通，及時掌握動態(tài)。2.2.4救援現(xiàn)場安全防護在救援過程中，應(yīng)加強現(xiàn)場安全防護，保證救援人員的人身安全。對現(xiàn)場進行臨時封閉，防止無關(guān)人員進入。2.3傷員救治與轉(zhuǎn)運2.3.1傷員現(xiàn)場救治對中受傷的乘客，現(xiàn)場救援人員應(yīng)立即進行救治，包括止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。同時盡快將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。2.3.2救治設(shè)施準備在現(xiàn)場附近設(shè)置臨時醫(yī)療救治點，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。同時協(xié)調(diào)周邊醫(yī)療機構(gòu)，保證傷員得到及時救治。2.3.3傷員轉(zhuǎn)運對重傷員，應(yīng)迅速協(xié)調(diào)救護車等交通工具，將其轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)進行救治。在轉(zhuǎn)運過程中，保證傷員安全，避免二次傷害。2.3.4傷員家屬安撫對傷員家屬進行安撫，提供必要的信息和心理支持。同時協(xié)助家屬處理相關(guān)事宜，保證其合法權(quán)益得到保障。第三章現(xiàn)場撲救與控制3.1撲救火災(zāi)3.1.1確認火源位置現(xiàn)場撲救火災(zāi)的首要任務(wù)是迅速確認火源位置。救援人員應(yīng)利用現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備、報警系統(tǒng)及目測等方法，盡快鎖定火災(zāi)發(fā)生區(qū)域，為撲救火災(zāi)提供準確信息。3.1.2劃分撲救區(qū)域根據(jù)火源位置和火勢大小，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)合理劃分撲救區(qū)域，保證撲救工作的有序進行。同時應(yīng)組織人員對火場周邊區(qū)域進行警戒，防止火勢蔓延。3.1.3啟動消防設(shè)施現(xiàn)場撲救人員應(yīng)立即啟動消防設(shè)施，包括室內(nèi)外消火栓、消防泵、泡沫滅火系統(tǒng)等，根據(jù)火源性質(zhì)選擇合適的滅火劑進行撲救。3.1.4人員疏散在撲救火災(zāi)的同時現(xiàn)場指揮人員應(yīng)組織人員疏散，保證乘客和工作人員的安全。救援人員應(yīng)引導(dǎo)疏散人員有序撤離火場，避免發(fā)生踩踏等。3.2火源控制3.2.1切斷電源火源控制的首要任務(wù)是切斷火源所在區(qū)域的電源，防止火勢擴大?，F(xiàn)場撲救人員應(yīng)盡快找到電源開關(guān)，并與供電部門取得聯(lián)系，保證火場周邊區(qū)域的電力供應(yīng)被切斷。3.2.2隔離火源現(xiàn)場撲救人員應(yīng)采取措施隔離火源，如關(guān)閉防火門、防火卷簾等，阻止火勢蔓延。同時應(yīng)組織人員對火場周邊的易燃物品進行清理，減少火災(zāi)風(fēng)險。3.2.3消除火源在火源得到有效控制后，現(xiàn)場撲救人員應(yīng)采取措施消除火源，如拆除燃燒的設(shè)備、清理燃燒物質(zhì)等，防止火災(zāi)復(fù)燃。3.3煙氣控制3.3.1疏散煙氣現(xiàn)場撲救人員應(yīng)盡快打開火場附近的通風(fēng)口，利用自然通風(fēng)或機械排煙設(shè)備，將火場內(nèi)的煙氣排出，減少有毒有害氣體的危害。3.3.2防止煙氣擴散現(xiàn)場撲救人員應(yīng)采取措施防止煙氣擴散，如封閉火場周邊的通風(fēng)口、通道等，避免煙氣進入其他區(qū)域。3.3.3煙氣監(jiān)測現(xiàn)場撲救人員應(yīng)使用煙氣監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測火場內(nèi)的煙氣成分和濃度，為撲救火災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。3.3.4個體防護現(xiàn)場撲救人員在進行煙氣控制時，應(yīng)佩戴防毒面具、防護服等個體防護裝備，保證自身安全。同時應(yīng)密切關(guān)注火場內(nèi)的人員情況，發(fā)覺中毒、窒息等癥狀時，立即進行救治。第四章環(huán)境監(jiān)測與防護4.1環(huán)境監(jiān)測4.1.1監(jiān)測內(nèi)容為保證火災(zāi)現(xiàn)場的環(huán)境安全，監(jiān)測內(nèi)容主要包括以下方面：（1）空氣質(zhì)量監(jiān)測：包括有害氣體、顆粒物、氧氣濃度等；（2）溫度監(jiān)測：實時監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場溫度變化，防止火勢蔓延；（3）濕度監(jiān)測：掌握火災(zāi)現(xiàn)場濕度，為火災(zāi)撲救提供參考；（4）放射性監(jiān)測：如有放射性物質(zhì)泄漏，及時進行監(jiān)測；（5）有毒有害物質(zhì)監(jiān)測：監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)。4.1.2監(jiān)測設(shè)備根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容，選用以下設(shè)備進行環(huán)境監(jiān)測：（1）空氣質(zhì)量檢測儀：用于檢測有害氣體、顆粒物等；（2）溫度傳感器：實時監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場溫度；（3）濕度傳感器：實時監(jiān)測火災(zāi)現(xiàn)場濕度；（4）放射性檢測儀：用于監(jiān)測放射性物質(zhì)；（5）有毒有害物質(zhì)檢測儀：用于監(jiān)測有毒有害物質(zhì)。4.1.3監(jiān)測頻次環(huán)境監(jiān)測應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的實際情況，合理安排監(jiān)測頻次。在火災(zāi)撲救過程中，至少每2小時進行一次監(jiān)測；火災(zāi)撲滅后，每4小時進行一次監(jiān)測。4.2防護措施4.2.1人員防護（1）現(xiàn)場救援人員必須佩戴防護裝備，如防護服、防護眼鏡、防塵口罩等；（2）救援人員應(yīng)保持安全距離，避免直接接觸有毒有害物質(zhì)；（3）現(xiàn)場救援人員應(yīng)定期進行體檢，保證身體健康。4.2.2環(huán)境防護（1）對火災(zāi)現(xiàn)場進行隔離，設(shè)置警示標志，防止無關(guān)人員進入；（2）對火災(zāi)現(xiàn)場周邊環(huán)境進行整治，防止有毒有害物質(zhì)擴散；（3）加強火災(zāi)現(xiàn)場通風(fēng)，降低有害氣體濃度。4.2.3應(yīng)急處置（1）發(fā)覺環(huán)境異常，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施；（2）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整救援方案；（3）加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保證救援工作順利進行。4.3應(yīng)急物資調(diào)度4.3.1物資種類應(yīng)急物資主要包括以下幾類：（1）防護用品：如防護服、防護眼鏡、防塵口罩等；（2）救援設(shè)備：如消防器材、破拆器材、救援車輛等；（3）醫(yī)療救護物資：如急救藥品、擔(dān)架、救護車等；（4）生活保障物資：如食品、飲水、帳篷等。4.3.2物資調(diào)度原則（1）保證救援人員的安全和救援工作的順利進行；（2）合理配置物資，避免浪費；（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，及時調(diào)整物資調(diào)度方案。4.3.3物資調(diào)度流程（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)救援需求，制定物資調(diào)度方案；（2）物資調(diào)度部門根據(jù)方案，組織物資調(diào)配；（3）物資抵達現(xiàn)場后，由現(xiàn)場指揮部進行分配；（4）物資使用過程中，實時監(jiān)控，保證合理使用。第五章通信與協(xié)調(diào)5.1通信指揮5.1.1確立通信指揮體系為保證火災(zāi)現(xiàn)場的有效通信，應(yīng)立即確立通信指揮體系。該體系應(yīng)包括現(xiàn)場總指揮、分區(qū)指揮以及各小組負責(zé)人，形成統(tǒng)一的指揮鏈。5.1.2通信設(shè)備準備火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的通信設(shè)備，包括無線電對講機、移動電話、有線電話等。在火災(zāi)發(fā)生前，應(yīng)對通信設(shè)備進行檢查，保證其功能良好。5.1.3通信內(nèi)容通信內(nèi)容主要包括火災(zāi)現(xiàn)場情況匯報、救援力量部署、物資調(diào)度、安全預(yù)警等。各小組負責(zé)人應(yīng)及時向上級指揮匯報本小組的工作情況，保證信息暢通。5.1.4通信紀律現(xiàn)場通信應(yīng)嚴格遵守通信紀律，保證通信內(nèi)容的準確、簡潔、明了。同時對通信過程中的敏感信息進行保密。5.2部門協(xié)調(diào)5.2.1部門協(xié)調(diào)原則火災(zāi)現(xiàn)場各部門應(yīng)遵循以下原則進行協(xié)調(diào)：統(tǒng)一指揮、分工合作、資源共享、快速反應(yīng)。5.2.2部門協(xié)調(diào)內(nèi)容各部門協(xié)調(diào)內(nèi)容主要包括：消防部門負責(zé)火災(zāi)撲救、疏散救援；公安部門負責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制；醫(yī)療部門負責(zé)傷員救治；交通運輸部門負責(zé)地鐵運行調(diào)整；市政、供電、通信等部門提供技術(shù)支持。5.2.3部門協(xié)調(diào)機制建立部門協(xié)調(diào)機制，包括定期召開協(xié)調(diào)會議、設(shè)立聯(lián)絡(luò)員、建立信息共享平臺等。保證各部門在火災(zāi)現(xiàn)場能夠高效協(xié)同作戰(zhàn)。5.3信息發(fā)布5.3.1信息發(fā)布原則火災(zāi)現(xiàn)場信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準確、客觀、全面的原則，保證社會公眾了解情況。5.3.2信息發(fā)布渠道信息發(fā)布渠道包括：官方微博、公眾號、新聞發(fā)布會、媒體報道等。應(yīng)根據(jù)進展及時更新發(fā)布信息。5.3.3信息發(fā)布內(nèi)容信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：火災(zāi)基本情況、救援進展、傷員救治情況、交通調(diào)整信息等。同時對原因、責(zé)任人等進行調(diào)查，并及時公布調(diào)查結(jié)果。5.3.4信息發(fā)布紀律信息發(fā)布應(yīng)嚴格遵守相關(guān)紀律，保證發(fā)布的信息準確無誤。對原因、責(zé)任人等敏感信息，應(yīng)在調(diào)查清楚后再進行發(fā)布。第六章應(yīng)急預(yù)案啟動與執(zhí)行6.1應(yīng)急預(yù)案啟動6.1.1確認火災(zāi)在火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告消防監(jiān)控中心，并由消防監(jiān)控中心迅速確認火災(zāi)的真實性、位置、規(guī)模等信息。確認火災(zāi)后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。6.1.2啟動應(yīng)急預(yù)案確認火災(zāi)后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、規(guī)模和影響范圍，及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)通知相關(guān)部門和單位，保證應(yīng)急資源、人員迅速集結(jié)。6.1.3成立現(xiàn)場指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速成立，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)的現(xiàn)場處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別和處置措施。6.2應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行6.2.1緊急疏散啟動應(yīng)急預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織緊急疏散，保證乘客和工作人員迅速、有序地撤離現(xiàn)場。緊急疏散過程中，應(yīng)通過廣播、警報等方式，指導(dǎo)乘客和工作人員正確逃生。6.2.2滅火救援現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)和規(guī)模，組織消防力量進行滅火救援。消防力量應(yīng)迅速抵達現(xiàn)場，采取有效措施撲救火災(zāi)，同時保障現(xiàn)場人員的安全。6.2.3傷員救治現(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。傷員救治過程中，應(yīng)保證傷員得到及時、有效的救治，并做好傷員轉(zhuǎn)運工作。6.2.4信息報告與輿論引導(dǎo)現(xiàn)場指揮部應(yīng)加強與上級部門、相關(guān)部門的溝通，及時報告火災(zāi)進展情況。同時應(yīng)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會秩序。6.3應(yīng)急預(yù)案調(diào)整6.3.1評估火災(zāi)發(fā)展趨勢現(xiàn)場指揮部應(yīng)密切關(guān)注火災(zāi)的發(fā)展趨勢，評估可能帶來的影響。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行措施。6.3.2優(yōu)化資源配置根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展需求，現(xiàn)場指揮部應(yīng)優(yōu)化資源配置，保證應(yīng)急資源、人員、設(shè)備等得到合理利用。6.3.3調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的實際情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。在得到有效控制后，逐步降低應(yīng)急響應(yīng)級別，直至恢復(fù)正常運行。第七章調(diào)查與分析7.1調(diào)查7.1.1調(diào)查組織發(fā)生后，應(yīng)立即成立調(diào)查組，由部門、城市軌道交通運營單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)等相關(guān)單位組成，明確調(diào)查組的組織架構(gòu)、職責(zé)分工和調(diào)查程序。7.1.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組應(yīng)全面調(diào)查以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的經(jīng)過、時間、地點、原因和后果；（2）發(fā)生時的氣象、環(huán)境條件；（3）發(fā)生前的設(shè)備運行狀況、安全防護措施落實情況；（4）發(fā)生時現(xiàn)場作業(yè)人員的操作、應(yīng)急處理情況；（5）發(fā)生單位的安全管理制度、操作規(guī)程和安全培訓(xùn)情況；（6）與有關(guān)的單位、人員的責(zé)任和行為。7.1.3調(diào)查方法調(diào)查組應(yīng)采取以下方法進行調(diào)查：（1）現(xiàn)場勘查：對現(xiàn)場進行詳細勘查，收集相關(guān)物證、痕跡、影像資料；（2）詢問筆錄：對當事人、目擊者、知情者進行詢問，制作筆錄；（3）技術(shù)分析：對設(shè)備、系統(tǒng)進行技術(shù)分析，查找原因；（4）查閱資料：收集發(fā)生前的各類文件、記錄、資料，分析原因；（5）專家咨詢：邀請相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家參與調(diào)查，提供技術(shù)支持。7.2原因分析7.2.1直接原因調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析確定的直接原因，如設(shè)備故障、操作失誤、安全防護措施不到位等。7.2.2間接原因調(diào)查組應(yīng)分析確定的間接原因，如安全管理制度不健全、操作規(guī)程不完善、安全培訓(xùn)不到位等。7.2.3深層次原因調(diào)查組應(yīng)深入分析的深層次原因，如單位安全管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)、監(jiān)管等方面存在的問題。7.3責(zé)任追究7.3.1追究對象調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，確定以下責(zé)任追究對象：（1）直接責(zé)任人員：對發(fā)生負有直接責(zé)任的從業(yè)人員；（2）間接責(zé)任人員：對發(fā)生負有間接責(zé)任的從業(yè)人員；（3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員：對發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位負責(zé)人。7.3.2追究方式調(diào)查組應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、情節(jié)、影響等因素，提出以下追究方式：（1）行政責(zé)任：對責(zé)任人員給予警告、記過、降級、撤職、開除等行政處分；（2）刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人員，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；（3）民事責(zé)任：對造成損失的責(zé)任人員，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（4）其他責(zé)任：對責(zé)任人員的其他責(zé)任，如培訓(xùn)、考核、調(diào)離等。7.3.3責(zé)任追究落實調(diào)查組應(yīng)將責(zé)任追究結(jié)果報告部門，由部門負責(zé)落實責(zé)任追究措施，保證教訓(xùn)得到充分吸取，防止類似的再次發(fā)生。第八章善后處理與賠償8.1善后處理8.1.1事發(fā)后，相關(guān)部門應(yīng)迅速成立善后處理小組，全面負責(zé)的善后工作。8.1.2善后處理小組應(yīng)立即對現(xiàn)場進行清理、消毒，保證現(xiàn)場安全，為后續(xù)調(diào)查和理賠工作創(chuàng)造條件。8.1.3善后處理小組應(yīng)積極協(xié)助部門、公安機關(guān)及相關(guān)部門開展調(diào)查，為原因分析、責(zé)任認定提供必要的技術(shù)支持。8.1.4善后處理小組應(yīng)做好遇難者家屬的安撫工作，及時提供心理援助，協(xié)助處理遇難者善后事宜。8.1.5善后處理小組應(yīng)密切關(guān)注影響范圍內(nèi)的居民生活，協(xié)助解決居民用水、用電、交通等問題，保證居民基本生活秩序盡快恢復(fù)正常。8.2賠償與補償8.2.1發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》及相關(guān)法律法規(guī)，對受害者進行合理賠償。8.2.2賠償范圍包括但不限于：醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、喪葬費、死亡賠償金等。8.2.3賠償標準應(yīng)參照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，保證賠償金額合理、公正。8.2.4對于財產(chǎn)損失，應(yīng)根據(jù)損失程度、修復(fù)費用等因素，合理確定賠償金額。8.2.5賠償事宜應(yīng)由善后處理小組與受害者協(xié)商解決，必要時可聘請專業(yè)律師參與調(diào)解。8.3恢復(fù)生產(chǎn)8.3.1發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)盡快組織力量對受損設(shè)施進行修復(fù)，保證軌道交通系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運行。8.3.2在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴格遵循安全生產(chǎn)法規(guī)，保證施工安全。8.3.3恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)對原因進行分析，采取針對性的安全措施，防止類似再次發(fā)生。8.3.4恢復(fù)生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識，保證安全生產(chǎn)。第九章安全教育與培訓(xùn)9.1安全教育9.1.1目的安全教育旨在提高城市軌道交通火災(zāi)現(xiàn)場處置人員的安全意識和安全技能，保證在緊急情況下能夠迅速、正確地采取措施，降低損失。9.1.2內(nèi)容（1）軌道交通火災(zāi)的危害性、特點及預(yù)防措施；（2）火災(zāi)現(xiàn)場處置程序、方法和技巧；（3）緊急疏散、救援及現(xiàn)場急救知識；（4）安全設(shè)施、設(shè)備的使用和維護；（5）案例分析及經(jīng)驗教訓(xùn)。9.1.3形式（1）定期開展安全教育培訓(xùn)；（2）利用案例進行警示教育；（3）組織專題講座和座談會；（4）發(fā)放安全宣傳資料。9.2培訓(xùn)演練