工商局企業(yè)登記注冊操作手冊

工商局企業(yè)登記注冊操作手冊TOC\o"1-2"\h\u13666第一章總則 34531.1概述 367181.2法律依據(jù) 4105221.3登記注冊程序 4164121.3.1企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 428171.3.2提交設(shè)立登記申請 4108811.3.3受理審查 4316541.3.4登記注冊 4104241.3.5企業(yè)變更登記 5291041.3.6企業(yè)注銷登記 5207811.3.7企業(yè)年度報告 517077第二章企業(yè)名稱登記 5165332.1企業(yè)名稱查詢 521132.1.1查詢目的 58382.1.2查詢方式 567312.1.3查詢內(nèi)容 56262.2企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 5128052.2.1核準(zhǔn)目的 5235912.2.2核準(zhǔn)程序 582922.2.3核準(zhǔn)條件 610752.3企業(yè)名稱變更登記 676502.3.1變更原因 6157232.3.2變更程序 695362.3.3變更條件 613794第三章企業(yè)設(shè)立登記 664753.1設(shè)立登記申請 697423.1.1申請條件 6138223.1.2申請材料 745973.1.3申請程序 739513.2企業(yè)類型與注冊資本 712323.2.1企業(yè)類型 7136763.2.2注冊資本 789113.3登記材料提交與審核 722253.3.1登記材料提交 725223.3.2登記材料審核 730494第四章企業(yè)變更登記 83934.1變更登記類型 8159614.2變更登記程序 8152684.3變更登記材料 94285第五章企業(yè)注銷登記 9127855.1注銷登記申請 957695.2注銷登記程序 9212705.3注銷登記材料 1021922第六章企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記 10327236.1分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記 1072826.1.1登記依據(jù) 1089426.1.2登記申請 10124516.1.3登記程序 11167606.2分支機(jī)構(gòu)變更登記 11186316.2.1登記依據(jù) 1136816.2.2登記申請 11205256.2.3登記程序 1190696.3分支機(jī)構(gòu)注銷登記 12118906.3.1登記依據(jù) 12212536.3.2登記申請 12226766.3.3登記程序 1224965第七章企業(yè)年檢與年報 12244557.1企業(yè)年檢 12107347.1.1定義與目的 1242627.1.2年檢范圍 1243857.1.3年檢內(nèi)容 1277987.1.4年檢程序 1310477.2企業(yè)年報 13154947.2.1定義與目的 13247517.2.2年報范圍 13121647.2.3年報內(nèi)容 13261167.2.4年報程序 1468407.3年檢與年報的補(bǔ)報與審核 14287857.3.1補(bǔ)報 14241887.3.2審核與處理 149894第八章企業(yè)檔案管理 14142008.1企業(yè)檔案建立 14103688.1.1檔案建立原則 1432338.1.2檔案資料收集 1455038.1.3檔案歸檔 1526408.2企業(yè)檔案查詢 15123048.2.1查詢原則 15232728.2.2查詢方式 15194638.2.3查詢流程 1545858.3企業(yè)檔案變更與銷毀 16271258.3.1企業(yè)檔案變更 16175088.3.2企業(yè)檔案銷毀 1611853第九章登記注冊違規(guī)處理 16251229.1違規(guī)行為認(rèn)定 1667599.1.1違規(guī)行為定義 17156189.1.2違規(guī)行為范圍 17242899.1.3違規(guī)行為認(rèn)定依據(jù) 17226239.2處理措施 1766589.2.1責(zé)令改正 17103589.2.2行政處罰 17107389.2.3情節(jié)嚴(yán)重處理 17271719.2.4追究刑事責(zé)任 17148649.3法律責(zé)任 17157339.3.1企業(yè)法律責(zé)任 17111889.3.2登記注冊工作人員法律責(zé)任 1816866第十章其他規(guī)定 181588310.1登記注冊費用 181053310.1.1企業(yè)登記注冊費用，按照國家發(fā)展和改革委員會、財政部等部門的規(guī)定收取。 181382810.1.2登記注冊費用的收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、透明的原則，保證企業(yè)合法權(quán)益。 18769610.1.3企業(yè)在辦理登記注冊手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納登記注冊費用。如遇特殊情況，可按照相關(guān)政策申請減免。 18367810.1.4登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時為企業(yè)出具收費收據(jù)，保證企業(yè)權(quán)益。 18174610.2登記注冊時限 181467110.2.1企業(yè)登記注冊時限，按照國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。 18985410.2.2登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的完整申請材料之日起，按照以下時限完成登記注冊： 18215610.2.3在特殊情況下，登記注冊機(jī)構(gòu)可依據(jù)實際情況適當(dāng)延長時限，但最長不得超過15個工作日。 183273810.2.4登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在時限內(nèi)完成登記注冊，并將結(jié)果告知企業(yè)。 181348810.3登記注冊信息化管理 191123810.3.1登記注冊信息化管理，是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對企業(yè)登記注冊過程進(jìn)行信息化、智能化管理。 19405110.3.2登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的企業(yè)登記注冊信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊信息的實時采集、存儲、查詢、統(tǒng)計和分析。 191025110.3.3企業(yè)登記注冊信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能： 192901610.3.4登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全管理，保證企業(yè)登記注冊信息的安全、準(zhǔn)確和完整。 19147710.3.5登記注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級，提高系統(tǒng)功能和穩(wěn)定性。 19第一章總則1.1概述工商局企業(yè)登記注冊是依據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等事項進(jìn)行登記和注冊的過程。本操作手冊旨在規(guī)范工商局企業(yè)登記注冊工作，保證登記注冊工作的高效、準(zhǔn)確、公正，為各類企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。1.2法律依據(jù)本操作手冊依據(jù)以下法律法規(guī)制定：（1）中華人民共和國公司法（2）中華人民共和國公司登記管理條例（3）中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例（4）中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例（5）中華人民共和國合伙企業(yè)法（6）中華人民共和國商標(biāo)法（7）中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（8）其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。1.3登記注冊程序1.3.1企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)設(shè)立前，需向工商局提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請。申請材料包括：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書、法定代表人身份證明、股東資格證明等。1.3.2提交設(shè)立登記申請企業(yè)設(shè)立時，需向工商局提交以下材料：（1）設(shè)立登記申請書；（2）法定代表人身份證明；（3）股東資格證明；（4）公司章程；（5）投資者主體資格證明；（6）法定代表人任職文件；（7）公司住所證明；（8）其他相關(guān)材料。1.3.3受理審查工商局對企業(yè)設(shè)立登記申請進(jìn)行審查，對符合法定條件的申請，予以受理。1.3.4登記注冊工商局對受理的設(shè)立登記申請進(jìn)行登記注冊，并向企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。1.3.5企業(yè)變更登記企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人、注冊資本、經(jīng)營范圍等事項時，需向工商局提交相應(yīng)材料，進(jìn)行變更登記。1.3.6企業(yè)注銷登記企業(yè)終止經(jīng)營時，需向工商局提交注銷登記申請，辦理注銷手續(xù)。1.3.7企業(yè)年度報告企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商局報送上一年度的年度報告。第二章企業(yè)名稱登記2.1企業(yè)名稱查詢2.1.1查詢目的企業(yè)名稱查詢是指申請人通過查詢系統(tǒng)，了解擬申請的企業(yè)名稱是否已被注冊或存在近似情況，以保證企業(yè)名稱的唯一性和合法性。2.1.2查詢方式申請人可通過以下途徑進(jìn)行企業(yè)名稱查詢：（1）登錄工商局官方網(wǎng)站，進(jìn)入企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)；（2）前往當(dāng)?shù)毓ど叹执翱谶M(jìn)行現(xiàn)場查詢；（3）通過撥打工商局服務(wù)進(jìn)行電話查詢。2.1.3查詢內(nèi)容企業(yè)名稱查詢主要包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)名稱全稱；（2）企業(yè)名稱簡稱；（3）企業(yè)名稱相關(guān)詞匯；（4）企業(yè)名稱近似情況。2.2企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)2.2.1核準(zhǔn)目的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)是指工商局根據(jù)申請人的申請，對企業(yè)名稱進(jìn)行審查，確認(rèn)其是否符合企業(yè)名稱登記的有關(guān)規(guī)定。2.2.2核準(zhǔn)程序企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)程序如下：（1）申請人提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請表；（2）工商局對企業(yè)名稱進(jìn)行審查；（3）審查合格后，核發(fā)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。2.2.3核準(zhǔn)條件企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)需滿足以下條件：（1）企業(yè)名稱應(yīng)符合國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；（2）企業(yè)名稱應(yīng)具有唯一性；（3）企業(yè)名稱不得含有損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的內(nèi)容；（4）企業(yè)名稱應(yīng)與經(jīng)營范圍相符合。2.3企業(yè)名稱變更登記2.3.1變更原因企業(yè)名稱變更登記是指企業(yè)在經(jīng)營過程中，因各種原因需要更改企業(yè)名稱時，向工商局申請辦理的登記手續(xù)。2.3.2變更程序企業(yè)名稱變更登記程序如下：（1）申請人提交企業(yè)名稱變更申請表；（2）工商局對企業(yè)名稱變更進(jìn)行審查；（3）審查合格后，核發(fā)《企業(yè)名稱變更登記通知書》。2.3.3變更條件企業(yè)名稱變更需滿足以下條件：（1）企業(yè)名稱變更不得違反國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；（2）企業(yè)名稱變更應(yīng)保持與原企業(yè)名稱的連續(xù)性；（3）企業(yè)名稱變更不得損害他人合法權(quán)益；（4）企業(yè)名稱變更應(yīng)與經(jīng)營范圍相符合。第三章企業(yè)設(shè)立登記3.1設(shè)立登記申請3.1.1申請條件企業(yè)設(shè)立登記申請應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件。申請人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，且申請設(shè)立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。3.1.2申請材料申請人需向工商局提交以下設(shè)立登記申請材料：（1）法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書；（2）法定代表人身份證明；（3）企業(yè)章程；（4）投資者證明文件；（5）公司住所證明；（6）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。3.1.3申請程序申請人按照以下程序進(jìn)行設(shè)立登記申請：（1）申請人向工商局提交設(shè)立登記申請材料；（2）工商局對申請材料進(jìn)行審查，對符合條件的予以受理；（3）工商局在受理設(shè)立登記申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成登記。3.2企業(yè)類型與注冊資本3.2.1企業(yè)類型根據(jù)我國法律法規(guī)，企業(yè)類型主要包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)等。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)類型提交相應(yīng)的設(shè)立登記申請材料。3.2.2注冊資本企業(yè)注冊資本是企業(yè)在設(shè)立時應(yīng)當(dāng)認(rèn)繳的出資總額。申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)類型和實際經(jīng)營需求確定注冊資本。注冊資本應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。3.3登記材料提交與審核3.3.1登記材料提交申請人應(yīng)當(dāng)在設(shè)立登記申請書中明確企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等內(nèi)容，并按照要求提交相關(guān)證明文件。3.3.2登記材料審核工商局對申請人提交的設(shè)立登記申請材料進(jìn)行審核，主要審查以下內(nèi)容：（1）申請材料是否齊全、符合法定形式；（2）企業(yè)名稱是否合法、符合規(guī)定；（3）企業(yè)住所是否合法、符合規(guī)定；（4）企業(yè)類型、注冊資本是否符合法律法規(guī)規(guī)定；（5）其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。審核通過后，工商局將為企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)即可開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。如審核不通過，工商局將告知申請人不符合設(shè)立條件的具體原因，申請人可按照要求進(jìn)行修改后重新提交申請。第四章企業(yè)變更登記4.1變更登記類型企業(yè)變更登記主要包括以下幾種類型：（1）名稱變更：企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展、品牌戰(zhàn)略調(diào)整等原因，需更改企業(yè)名稱。（2）住所變更：企業(yè)因租賃合同到期、搬遷等原因，需更改企業(yè)住所。（3）法定代表人變更：企業(yè)因法定代表人退休、辭職等原因，需更換法定代表人。（4）注冊資本變更：企業(yè)因擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、增資減資等原因，需調(diào)整注冊資本。（5）經(jīng)營范圍變更：企業(yè)因業(yè)務(wù)拓展、調(diào)整等原因，需更改經(jīng)營范圍。（6）股東變更：企業(yè)因股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資減資等原因，需調(diào)整股東結(jié)構(gòu)。（7）其他變更：包括企業(yè)類型、經(jīng)營期限、分支機(jī)構(gòu)等方面的變更。4.2變更登記程序企業(yè)變更登記程序如下：（1）企業(yè)提出變更申請：企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商局提交變更申請，并提供相關(guān)材料。（2）工商局審查：工商局收到變更申請后，對申請材料進(jìn)行審查，符合法定條件的，予以登記。（3）公告：對于涉及名稱、住所、法定代表人等變更的，工商局應(yīng)當(dāng)在變更登記后進(jìn)行公告。（4）領(lǐng)取變更登記證書：變更登記完成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど叹诸I(lǐng)取變更登記證書。4.3變更登記材料企業(yè)申請變更登記時，需提交以下材料：（1）企業(yè)變更登記申請書：應(yīng)當(dāng)載明變更事項、原因等。（2）營業(yè)執(zhí)照副本：提供變更前的營業(yè)執(zhí)照副本。（3）法定代表人身份證明：變更法定代表人的，需提供新任法定代表人的身份證明。（4）公司章程修正案：涉及公司章程修改的，需提供修正案。（5）股東會決議或者董事會決議：涉及股東變更、注冊資本變更等事項的，需提供相關(guān)決議。（6）相關(guān)合同、協(xié)議：如涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資減資等事項，需提供相關(guān)合同、協(xié)議。（7）其他相關(guān)材料：根據(jù)變更類型，提供相應(yīng)證明文件，如租賃合同、經(jīng)營許可證等。第五章企業(yè)注銷登記5.1注銷登記申請企業(yè)注銷登記申請是指企業(yè)因法定原因或自愿原因，向工商行政管理部門提出終止企業(yè)法人資格的法律行為。企業(yè)申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）法定代表人簽署的注銷登記申請書；（2）營業(yè)執(zhí)照正副本；（3）法定代表人身份證復(fù)印件；（4）企業(yè)章程；（5）股東會或董事會決議；（6）清算組織出具的清算報告；（7）稅務(wù)部門出具的稅務(wù)登記證注銷證明；（8）其他相關(guān)材料。5.2注銷登記程序企業(yè)注銷登記程序分為以下步驟：（1）企業(yè)提交注銷登記申請材料；（2）登記機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查；（3）申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)予以登記；（4）登記機(jī)關(guān)將注銷登記信息予以公示；（5）注銷登記完成后，企業(yè)法人資格終止。5.3注銷登記材料企業(yè)注銷登記材料主要包括以下內(nèi)容：（1）法定代表人簽署的注銷登記申請書：申請書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、法定代表人姓名、注銷原因、注銷日期等基本信息。（2）營業(yè)執(zhí)照正副本：企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照正副本原件，以便登記機(jī)關(guān)收回。（3）法定代表人身份證復(fù)印件：企業(yè)法定代表人身份證復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。（4）企業(yè)章程：企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)注銷的相關(guān)規(guī)定。（5）股東會或董事會決議：股東會或董事會決議應(yīng)當(dāng)載明注銷企業(yè)的相關(guān)事項。（6）清算組織出具的清算報告：清算報告應(yīng)當(dāng)載明清算過程、清算結(jié)果等內(nèi)容。（7）稅務(wù)部門出具的稅務(wù)登記證注銷證明：稅務(wù)登記證注銷證明應(yīng)當(dāng)證明企業(yè)已依法辦理稅務(wù)注銷手續(xù)。（8）其他相關(guān)材料：根據(jù)企業(yè)具體情況，可能需要提供其他相關(guān)材料，如債權(quán)債務(wù)處理證明、資產(chǎn)處置證明等。第六章企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記6.1分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記6.1.1登記依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國公司法》及《中華人民共和國公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記應(yīng)當(dāng)遵循以下程序。6.1.2登記申請申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請書；（2）法定代表人簽署的設(shè)立分支機(jī)構(gòu)決定書；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（4）分支機(jī)構(gòu)章程；（5）法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；（6）經(jīng)營場所證明；（7）其他相關(guān)材料。6.1.3登記程序（1）申請人提交材料；（2）登記機(jī)關(guān)審核材料；（3）材料齊全、符合法定形式的，予以登記；（4）登記完成后，核發(fā)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。6.2分支機(jī)構(gòu)變更登記6.2.1登記依據(jù)分支機(jī)構(gòu)變更登記應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國公司法》及《中華人民共和國公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。6.2.2登記申請申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）分支機(jī)構(gòu)變更登記申請書；（2）法定代表人簽署的變更決定書；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（4）變更后的分支機(jī)構(gòu)章程；（5）法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；（6）經(jīng)營場所證明；（7）其他相關(guān)材料。6.2.3登記程序（1）申請人提交材料；（2）登記機(jī)關(guān)審核材料；（3）材料齊全、符合法定形式的，予以登記；（4）登記完成后，核發(fā)新的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。6.3分支機(jī)構(gòu)注銷登記6.3.1登記依據(jù)分支機(jī)構(gòu)注銷登記應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國公司法》及《中華人民共和國公司登記管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。6.3.2登記申請申請人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交以下材料：（1）分支機(jī)構(gòu)注銷登記申請書；（2）法定代表人簽署的注銷決定書；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；（4）分支機(jī)構(gòu)注銷清算報告；（5）法定代表人、負(fù)責(zé)人身份證明；（6）其他相關(guān)材料。6.3.3登記程序（1）申請人提交材料；（2）登記機(jī)關(guān)審核材料；（3）材料齊全、符合法定形式的，予以登記；（4）登記完成后，核發(fā)分支機(jī)構(gòu)注銷證明。第七章企業(yè)年檢與年報7.1企業(yè)年檢7.1.1定義與目的企業(yè)年檢是指工商行政管理部門對已登記注冊的企業(yè)法人及其他經(jīng)營主體的經(jīng)營狀況、資質(zhì)條件、資產(chǎn)狀況等進(jìn)行定期檢查的一種行政監(jiān)管手段。其目的是保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，維護(hù)市場秩序。7.1.2年檢范圍企業(yè)年檢的范圍包括各類企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶以及其他經(jīng)營主體。7.1.3年檢內(nèi)容企業(yè)年檢主要包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)基本信息；（2）企業(yè)資產(chǎn)狀況；（3）企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)營狀況；（4）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人及主要管理人員情況；（5）企業(yè)對外投資及分支機(jī)構(gòu)情況；（6）企業(yè)納稅情況；（7）企業(yè)其他應(yīng)檢事項。7.1.4年檢程序企業(yè)年檢按照以下程序進(jìn)行：（1）企業(yè)向工商行政管理部門提交年檢材料；（2）工商行政管理部門對提交的材料進(jìn)行審查；（3）工商行政管理部門對符合條件的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查；（4）工商行政管理部門根據(jù)檢查結(jié)果，對企業(yè)進(jìn)行年檢結(jié)論評定；（5）企業(yè)領(lǐng)取年檢結(jié)論書。7.2企業(yè)年報7.2.1定義與目的企業(yè)年報是指企業(yè)按照規(guī)定，定期向工商行政管理部門報告上一年度的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況及其他相關(guān)信息的一種自律性監(jiān)管手段。其目的是增強(qiáng)企業(yè)透明度，提高市場信譽(yù)。7.2.2年報范圍企業(yè)年報的范圍包括各類企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶以及其他經(jīng)營主體。7.2.3年報內(nèi)容企業(yè)年報主要包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)基本信息；（2）企業(yè)資產(chǎn)狀況；（3）企業(yè)經(jīng)營范圍及經(jīng)營狀況；（4）企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人及主要管理人員情況；（5）企業(yè)對外投資及分支機(jī)構(gòu)情況；（6）企業(yè)納稅情況；（7）企業(yè)其他應(yīng)報事項。7.2.4年報程序企業(yè)年報按照以下程序進(jìn)行：（1）企業(yè)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行年報；（2）企業(yè)按照規(guī)定填寫年報內(nèi)容；（3）企業(yè)提交年報；（4）工商行政管理部門對年報進(jìn)行審查；（5）企業(yè)根據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行整改。7.3年檢與年報的補(bǔ)報與審核7.3.1補(bǔ)報企業(yè)未按時參加年檢或年報的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)報。補(bǔ)報程序參照正常年檢或年報程序進(jìn)行。7.3.2審核與處理工商行政管理部門對企業(yè)年檢與年報的補(bǔ)報進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括：（1）企業(yè)提交的補(bǔ)報材料是否齊全、符合規(guī)定；（2）企業(yè)是否存在違法行為；（3）企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行整改。根據(jù)審核結(jié)果，工商行政管理部門對企業(yè)進(jìn)行以下處理：（1）對符合補(bǔ)報要求的企業(yè)，予以通過；（2）對不符合補(bǔ)報要求的企業(yè)，要求企業(yè)進(jìn)行整改；（3）對企業(yè)存在違法行為的，依法予以查處。第八章企業(yè)檔案管理8.1企業(yè)檔案建立8.1.1檔案建立原則企業(yè)檔案的建立應(yīng)遵循完整性、準(zhǔn)確性、及時性、安全性原則。保證檔案資料齊全、內(nèi)容真實、歸檔及時、保管安全。8.1.2檔案資料收集企業(yè)檔案資料的收集應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（1）企業(yè)設(shè)立登記相關(guān)文件；（2）企業(yè)變更登記相關(guān)文件；（3）企業(yè)注銷登記相關(guān)文件；（4）企業(yè)年檢報告；（5）企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會會議紀(jì)要；（6）企業(yè)重要決策文件；（7）企業(yè)合同、協(xié)議；（8）企業(yè)財務(wù)報表；（9）企業(yè)稅務(wù)申報表；（10）企業(yè)涉及的法律文書。8.1.3檔案歸檔企業(yè)檔案歸檔應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）歸檔資料審查：對收集的檔案資料進(jìn)行審查，保證資料齊全、內(nèi)容真實；（2）歸檔資料整理：將審查合格的檔案資料按照歸檔要求進(jìn)行整理；（3）歸檔資料編號：為歸檔資料編制唯一編號，便于查詢和管理；（4）歸檔資料上架：將整理好的檔案資料上架存放，保證檔案安全。8.2企業(yè)檔案查詢8.2.1查詢原則企業(yè)檔案查詢應(yīng)遵循保密、合法、方便、快捷的原則。8.2.2查詢方式企業(yè)檔案查詢可采用以下方式：（1）電子檔案查詢：通過企業(yè)檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢；（2）紙質(zhì)檔案查詢：直接查閱紙質(zhì)檔案。8.2.3查詢流程企業(yè)檔案查詢流程如下：（1）提交查詢申請：查詢?nèi)诵杼峤粫娌樵兩暾?，說明查詢事由；（2）審核查詢申請：檔案管理人員對查詢申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；（3）查詢檔案：查詢?nèi)税凑张鷾?zhǔn)的查詢范圍查閱檔案；（4）歸檔查詢記錄：查詢結(jié)束后，檔案管理人員應(yīng)將查詢記錄歸檔。8.3企業(yè)檔案變更與銷毀8.3.1企業(yè)檔案變更企業(yè)檔案變更包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)基本信息變更：如企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式等；（2）企業(yè)股東變更：股東姓名、持股比例等；（3）企業(yè)法定代表人變更；（4）企業(yè)注冊資本變更；（5）企業(yè)經(jīng)營范圍變更。企業(yè)檔案變更應(yīng)遵循以下程序：（1）提交變更申請：企業(yè)應(yīng)向工商局提交書面變更申請，說明變更事由；（2）審核變更申請：工商局對企業(yè)變更申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；（3）變更檔案資料：企業(yè)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的變更內(nèi)容，修改檔案資料；（4）歸檔變更資料：將變更后的檔案資料歸檔。8.3.2企業(yè)檔案銷毀企業(yè)檔案銷毀應(yīng)遵循以下原則：（1）依法合規(guī)：按照國家法律法規(guī)及政策規(guī)定進(jìn)行；（2）嚴(yán)格審查：對擬銷毀的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證不涉及保密、重要信息；（3）安全環(huán)保：銷毀過程中應(yīng)保證安全和環(huán)保。企業(yè)檔案銷毀流程如下：（1）提交銷毀申請：企業(yè)應(yīng)向工商局提交書面銷毀申請，說明銷毀理由；（2）審核銷毀申請：工商局對企業(yè)銷毀申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)；（3）實施銷毀：企業(yè)根據(jù)批準(zhǔn)的銷毀申請，實施檔案銷毀；（4）歸檔銷毀記錄：將銷毀過程及結(jié)果記錄歸檔。第九章登記注冊違規(guī)處理9.1違規(guī)行為認(rèn)定9.1.1違規(guī)行為定義在登記注冊過程中，企業(yè)及其相關(guān)人員違反相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及登記注冊程序的行為，均屬于違規(guī)行為。9.1.2違規(guī)行為范圍（1）提供虛假材料或者采取其他欺詐手段取得企業(yè)登記注冊的；（2）未經(jīng)許可或者違反規(guī)定進(jìn)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、變更名稱的；（3）未經(jīng)許可或者違反規(guī)定進(jìn)行企業(yè)類型變更、經(jīng)營范圍變更的；（4）未經(jīng)許可或者違反規(guī)定進(jìn)行企業(yè)住所變更的；（5）其他違反企業(yè)登記注冊相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為。9.1.3違規(guī)行為認(rèn)定依據(jù)認(rèn)定企業(yè)登記注冊違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定以及登記注冊程序，結(jié)合實際情況進(jìn)行。9.2處理措施9.2.1責(zé)令改正對違反企業(yè)登記注冊規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)及其相關(guān)人員立即改正，并采取必