教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

教育局學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u3917第一章預(yù)案總則 463531.1編制目的 438391.1.1預(yù)案框架：明確預(yù)案的總體結(jié)構(gòu)、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程等。 5256531.1.2預(yù)防與預(yù)警：制定食品安全預(yù)防措施，建立健全食品安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。 5116551.1.3應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)食品安全的級(jí)別和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等。 5261441.1.4恢復(fù)與重建：對(duì)食品安全后的恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)定，包括調(diào)查、善后處理、責(zé)任追究等。 5287561.1.5預(yù)案管理與培訓(xùn)：明確預(yù)案的修訂、更新、培訓(xùn)和演練等要求，保證預(yù)案的有效性和實(shí)用性。 583651.1.6法律責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定的行為進(jìn)行法律責(zé)任追究，對(duì)在食品安全應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 58688第二章食品安全分級(jí) 5106711.1.7級(jí)別分類 5267671.1.8級(jí)別劃分依據(jù) 6326491.1.9報(bào)告時(shí)限 6322511.1.10報(bào)告內(nèi)容 6158541.1.11報(bào)告途徑 6317261.1.12報(bào)告處理 731062第三章組織指揮體系與職責(zé) 720681.1.13應(yīng)急指揮部 7326231.1建立學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部，由教育局局長擔(dān)任指揮長，分管副局長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。 7177391.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校食品安全的應(yīng)急處理工作。 7276121.2.1應(yīng)急辦公室 7235312.1教育局設(shè)立應(yīng)急辦公室，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。 7153412.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全預(yù)防與處置工作。 7145992.2.1學(xué)校食品安全應(yīng)急小組 785193.1各學(xué)校成立食品安全應(yīng)急小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。 7258713.2學(xué)校食品安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的預(yù)防、處置和報(bào)告工作。 747503.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 751851.1制定學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。 7211291.2統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，保證得到及時(shí)、有效的處理。 7265581.3下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急資源調(diào)配。 7105971.4及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。 8195311.4.1應(yīng)急辦公室職責(zé) 8104902.1負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練工作。 830682.2負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)和調(diào)配。 8236112.3指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全預(yù)防與處置工作。 847022.4負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品安全應(yīng)急工作的監(jiān)督、檢查和評(píng)估。 88332.4.1學(xué)校食品安全應(yīng)急小組職責(zé) 879061.1負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的預(yù)防工作，制定具體措施并組織落實(shí)。 8185751.2負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的應(yīng)急處置工作，及時(shí)采取有效措施，控制發(fā)展。 8162681.3負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的報(bào)告工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。 83761.4負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的事后恢復(fù)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和分析。 8323131.4.1學(xué)校食品安全現(xiàn)場救援組職責(zé) 8232592.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援工作，包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治等。 8156072.2負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查，提供必要的技術(shù)支持。 873072.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，防止擴(kuò)大。 8251592.3.1學(xué)校食品安全信息與宣傳組職責(zé) 8166653.1負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告信息，保證信息暢通。 8154253.2負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。 8196813.3負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)宣傳食品安全知識(shí)，提高師生的食品安全意識(shí)。 831209第四章預(yù)防預(yù)警機(jī)制 8262463.3.1食品安全宣傳教育 8215713.3.2食品安全管理 910873.3.3食品安全設(shè)施 932983.3.4食品安全應(yīng)急預(yù)案 9237183.3.5預(yù)警信號(hào)等級(jí) 9220183.3.6預(yù)警信號(hào)發(fā)布渠道 9324893.3.7藍(lán)色預(yù)警響應(yīng) 962593.3.8黃色預(yù)警響應(yīng) 10218963.3.9橙色預(yù)警響應(yīng) 10281263.3.10紅色預(yù)警響應(yīng) 1012298第五章食品安全應(yīng)急響應(yīng) 1067003.3.11接到食品安全報(bào)告后，學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照預(yù)案要求迅速組織相關(guān)人員到位。 1049393.3.12學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，并根據(jù)嚴(yán)重程度，向當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門報(bào)告。 10258693.3.13學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解原因、危害程度、涉及范圍等情況。 10197973.3.14學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)情況，及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，提醒廣大師生加強(qiáng)防范。 10320013.3.15控制現(xiàn)場 10288973.3.16救治受害人員 1159603.3.17信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 11158533.3.18原因調(diào)查與整改 11237123.3.19得到有效控制，無新增受害人員。 11266433.3.20受害人員得到妥善救治，病情穩(wěn)定。 11288683.3.21原因調(diào)查清楚，整改措施落實(shí)到位。 11288023.3.22上級(jí)主管部門對(duì)處理結(jié)果表示滿意。 1148663.3.23學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部認(rèn)為應(yīng)急響應(yīng)可以結(jié)束。 1114533第六章信息報(bào)告與發(fā)布 1121483.3.24發(fā)生單位報(bào)告 11237413.3.25學(xué)校內(nèi)部報(bào)告 11174723.3.26向上級(jí)報(bào)告 1255003.3.27信息發(fā)布權(quán)限 12107973.3.28信息發(fā)布流程 12132793.3.29準(zhǔn)確性 12237213.3.30及時(shí)性 12310053.3.31權(quán)威性 12261063.3.32合法性 131189第七章應(yīng)急救援與醫(yī)療救治 13135853.3.33救援隊(duì)伍構(gòu)成 1325521.1教育局成立食品安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。 13303211.2救援隊(duì)伍由教育局、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督等部門組成。 13221261.2.1救援隊(duì)伍職責(zé) 13208432.1教育局應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。 13117802.2學(xué)校：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、學(xué)生疏散、信息上報(bào)等工作。 1351732.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，提供醫(yī)療支持。 13326712.4公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。 13280592.5消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、有毒有害氣體泄漏處置等工作。 13134202.6衛(wèi)生監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，防止疫情傳播。 1323972.6.1救援物資種類 13151751.1醫(yī)療救治物資：急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。 13195891.2救援工具：救援車輛、擔(dān)架、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。 13144111.3生活保障物資：食物、水、帳篷、毛毯等。 1364381.3.1救援物資儲(chǔ)備與管理 13168952.1教育局應(yīng)建立健全救援物資儲(chǔ)備制度，保證物資儲(chǔ)備充足。 13321062.2救援物資應(yīng)實(shí)行定期檢查、維護(hù)，保證物資功能良好。 1383722.3救援物資的調(diào)用應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、高效的原則。 1340682.3.1醫(yī)療救治原則 14271571.1以人為本，盡快救治受傷人員。 1429321.2分級(jí)救治，保證重傷患者得到及時(shí)、有效的救治。 14250781.3加強(qiáng)信息溝通，保證救治工作順利進(jìn)行。 1439031.3.1醫(yī)療救治協(xié)調(diào)流程 1448412.1教育局應(yīng)急指揮部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救治綠色通道。 14193432.2學(xué)校及時(shí)將受傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作。 14256302.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告救治情況。 14272912.4教育局應(yīng)急指揮部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切溝通，了解救治進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決救治過程中存在的問題。 14244702.4.1醫(yī)療救治保障 14154833.1教育局應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂救治合作協(xié)議，明確救治范圍、費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)。 14129893.2教育局應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為醫(yī)療救治提供必要的支持和保障。 14102003.3教育局應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療救治工作進(jìn)行評(píng)估，提高醫(yī)療救治水平。 141237第八章后期處置與恢復(fù) 14115513.3.1成立調(diào)查組 14230193.3.2調(diào)查內(nèi)容 14307803.3.3調(diào)查程序 15118073.3.4處理 1574573.3.5恢復(fù)生產(chǎn) 1552593.3.6恢復(fù)生活秩序 15157893.3.7責(zé)任追究原則 15158903.3.8責(zé)任追究對(duì)象 1529953.3.9責(zé)任追究措施 1612241第九章應(yīng)急保障 16287083.3.10資金籌措 16281823.3.11資金使用 16104163.3.12物資儲(chǔ)備 16184343.3.13物資調(diào)配 16305583.3.14人員培訓(xùn) 1744163.3.15人員配備 177143第十章預(yù)案演練與培訓(xùn) 17170193.3.16演練目的 17196693.3.17演練形式 17323753.3.18演練內(nèi)容 17221993.3.19演練時(shí)間 18104853.3.20演練組織 18312143.3.21食品安全應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 18260693.3.22食品安全應(yīng)急處理技能培訓(xùn) 1891803.3.23法律法規(guī)和政策培訓(xùn) 18189513.3.24考核 18180363.3.25評(píng)估 1854553.3.26反饋與整改 18第一章預(yù)案總則1.1編制目的本預(yù)案旨在建立健全教育局學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案體系，提高食品安全的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，保證食品安全發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地組織開展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少食品安全造成的損失和影響，保障廣大師生的身體健康和生命安全。第二節(jié)編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合我國教育局學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況進(jìn)行編制。第三節(jié)適用范圍本預(yù)案適用于教育局所屬各級(jí)各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)院校等）食品安全的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作。其他教育機(jī)構(gòu)參照本預(yù)案執(zhí)行。第四節(jié)預(yù)案體系本預(yù)案體系包括以下幾個(gè)部分：1.1.1預(yù)案框架：明確預(yù)案的總體結(jié)構(gòu)、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)流程等。1.1.2預(yù)防與預(yù)警：制定食品安全預(yù)防措施，建立健全食品安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息。1.1.3應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)食品安全的級(jí)別和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等。1.1.4恢復(fù)與重建：對(duì)食品安全后的恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)定，包括調(diào)查、善后處理、責(zé)任追究等。1.1.5預(yù)案管理與培訓(xùn)：明確預(yù)案的修訂、更新、培訓(xùn)和演練等要求，保證預(yù)案的有效性和實(shí)用性。1.1.6法律責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定的行為進(jìn)行法律責(zé)任追究，對(duì)在食品安全應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章食品安全分級(jí)第一節(jié)級(jí)別劃分1.1.7級(jí)別分類根據(jù)食品安全的性質(zhì)、危害程度、影響范圍，將食品安全分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。（1）特別重大（I級(jí)）指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的食品安全。（2）重大（II級(jí)）指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的食品安全。（3）較大（III級(jí)）指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的食品安全。（4）一般（IV級(jí)）指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的食品安全。1.1.8級(jí)別劃分依據(jù)（1）造成的人員傷亡情況；（2）造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）的影響范圍和危害程度。第二節(jié)報(bào)告程序1.1.9報(bào)告時(shí)限食品安全發(fā)生后，發(fā)生單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)教育行政部門和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。1.1.10報(bào)告內(nèi)容（1）發(fā)生單位的基本情況；（2）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（3）的性質(zhì)、危害程度和影響范圍；（4）發(fā)生的原因和初步分析；（5）已采取的應(yīng)急措施及效果；（6）發(fā)展趨勢和可能產(chǎn)生的后果；（7）需要協(xié)調(diào)解決的問題。1.1.11報(bào)告途徑（1）口頭報(bào)告：發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門口頭報(bào)告；（2）書面報(bào)告：發(fā)生單位應(yīng)在口頭報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門提交書面報(bào)告；（3）網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：發(fā)生單位可通過教育行政部門和食品安全監(jiān)管部門指定的網(wǎng)絡(luò)報(bào)告系統(tǒng)提交報(bào)告。1.1.12報(bào)告處理（1）當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；（2）根據(jù)級(jí)別，逐級(jí)上報(bào)至教育部和食品安全監(jiān)管部門；（3）教育行政部門和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)密切關(guān)注進(jìn)展，及時(shí)向有關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布信息。第三章組織指揮體系與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.13應(yīng)急指揮部1.1建立學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部，由教育局局長擔(dān)任指揮長，分管副局長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮學(xué)校食品安全的應(yīng)急處理工作。1.2.1應(yīng)急辦公室2.1教育局設(shè)立應(yīng)急辦公室，由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全預(yù)防與處置工作。2.2.1學(xué)校食品安全應(yīng)急小組3.1各學(xué)校成立食品安全應(yīng)急小組，由校長擔(dān)任組長，分管副校長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長。3.2學(xué)校食品安全應(yīng)急小組負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的預(yù)防、處置和報(bào)告工作。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)1.1制定學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。1.2統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，保證得到及時(shí)、有效的處理。1.3下達(dá)應(yīng)急指令，組織應(yīng)急資源調(diào)配。1.4及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。1.4.1應(yīng)急辦公室職責(zé)2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練工作。2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)和調(diào)配。2.3指導(dǎo)學(xué)校開展食品安全預(yù)防與處置工作。2.4負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食品安全應(yīng)急工作的監(jiān)督、檢查和評(píng)估。第三節(jié)工作小組職責(zé)2.4.1學(xué)校食品安全應(yīng)急小組職責(zé)1.1負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的預(yù)防工作，制定具體措施并組織落實(shí)。1.2負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的應(yīng)急處置工作，及時(shí)采取有效措施，控制發(fā)展。1.3負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的報(bào)告工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。1.4負(fù)責(zé)本學(xué)校食品安全的事后恢復(fù)工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查和分析。1.4.1學(xué)校食品安全現(xiàn)場救援組職責(zé)2.1負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援工作，包括現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治等。2.2負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門開展調(diào)查，提供必要的技術(shù)支持。2.3負(fù)責(zé)現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作，防止擴(kuò)大。2.3.1學(xué)校食品安全信息與宣傳組職責(zé)3.1負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告信息，保證信息暢通。3.2負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。3.3負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)宣傳食品安全知識(shí)，提高師生的食品安全意識(shí)。第四章預(yù)防預(yù)警機(jī)制第一節(jié)預(yù)防措施3.3.1食品安全宣傳教育（1）教育局應(yīng)定期組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高學(xué)校食品安全意識(shí)和管理水平。（2）學(xué)校要開展食品安全教育，使師生了解食品安全知識(shí)，增強(qiáng)食品安全防范意識(shí)。（3）利用校園廣播、板報(bào)、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和常識(shí)。3.3.2食品安全管理（1）學(xué)校應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責(zé)任人，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。（2）定期對(duì)食堂、小賣部等食品經(jīng)營場所進(jìn)行安全檢查，保證食品安全。（3）嚴(yán)格食品采購、加工、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。3.3.3食品安全設(shè)施（1）學(xué)校食堂、小賣部等食品經(jīng)營場所應(yīng)配備必要的食品安全設(shè)施，如冷藏、消毒設(shè)備等。（2）加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保證食品加工、銷售環(huán)境的清潔衛(wèi)生。3.3.4食品安全應(yīng)急預(yù)案（1）學(xué)校應(yīng)制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急流程和應(yīng)急措施。（2）定期組織食品安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全的能力。第二節(jié)預(yù)警信號(hào)發(fā)布3.3.5預(yù)警信號(hào)等級(jí)（1）根據(jù)食品安全的風(fēng)險(xiǎn)程度，將預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。（2）藍(lán)色預(yù)警：表示食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低，需加強(qiáng)日常監(jiān)管。（3）黃色預(yù)警：表示食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高，需密切關(guān)注，采取預(yù)防措施。（4）橙色預(yù)警：表示食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高，可能發(fā)生食品安全，需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（5）紅色預(yù)警：表示食品安全風(fēng)險(xiǎn)極高，已發(fā)生食品安全，需全力應(yīng)對(duì)。3.3.6預(yù)警信號(hào)發(fā)布渠道（1）利用教育局官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、短信平臺(tái)等渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。（2）通知學(xué)校、食品經(jīng)營單位等相關(guān)部門，保證預(yù)警信息傳達(dá)到位。第三節(jié)預(yù)警響應(yīng)3.3.7藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)（1）加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管，提高監(jiān)管頻率。（2）組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高師生食品安全意識(shí)。3.3.8黃色預(yù)警響應(yīng)（1）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，增加監(jiān)管力度。（2）開展食品安全檢查，保證食品經(jīng)營場所安全。（3）加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高師生食品安全意識(shí)。3.3.9橙色預(yù)警響應(yīng)（1）啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織體系和應(yīng)急流程。（2）增加食品安全監(jiān)管人員，加強(qiáng)監(jiān)管力度。（3）通知學(xué)校、食品經(jīng)營單位等相關(guān)部門，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.3.10紅色預(yù)警響應(yīng)（1）全力應(yīng)對(duì)食品安全，啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案。（2）成立調(diào)查組，迅速查明原因。（3）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（4）采取緊急措施，控制蔓延，減輕損失。第五章食品安全應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)3.3.11接到食品安全報(bào)告后，學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照預(yù)案要求迅速組織相關(guān)人員到位。3.3.12學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況，并根據(jù)嚴(yán)重程度，向當(dāng)?shù)丶跋嚓P(guān)部門報(bào)告。3.3.13學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查，了解原因、危害程度、涉及范圍等情況。3.3.14學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)情況，及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，提醒廣大師生加強(qiáng)防范。第二節(jié)應(yīng)急處置措施3.3.15控制現(xiàn)場（1）封鎖現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）對(duì)涉及的食物進(jìn)行封存，防止擴(kuò)大。（3）對(duì)涉及的人員進(jìn)行隔離觀察，保證不發(fā)生交叉感染。3.3.16救治受害人員（1）及時(shí)將受害人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并提供相關(guān)信息。（2）配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治工作，提供必要的協(xié)助。3.3.17信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（1）及時(shí)發(fā)布處理進(jìn)展情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面信息的傳播。3.3.18原因調(diào)查與整改（1）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)原因進(jìn)行調(diào)查。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定整改措施，加強(qiáng)食品安全管理。第三節(jié)應(yīng)急結(jié)束條件3.3.19得到有效控制，無新增受害人員。3.3.20受害人員得到妥善救治，病情穩(wěn)定。3.3.21原因調(diào)查清楚，整改措施落實(shí)到位。3.3.22上級(jí)主管部門對(duì)處理結(jié)果表示滿意。3.3.23學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部認(rèn)為應(yīng)急響應(yīng)可以結(jié)束。第六章信息報(bào)告與發(fā)布第一節(jié)信息報(bào)告流程3.3.24發(fā)生單位報(bào)告（1）發(fā)生后，學(xué)校食品安全發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、涉及人數(shù)、已采取的措施及可能產(chǎn)生的后果。（3）發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，保證信息暢通。3.3.25學(xué)校內(nèi)部報(bào)告（1）學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部收到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)內(nèi)部報(bào)告機(jī)制，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)記錄發(fā)生的經(jīng)過、目前情況、已采取的措施及后續(xù)處理方案。3.3.26向上級(jí)報(bào)告（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)教育行政部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括的基本情況、已采取的措施、需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題等。第二節(jié)信息發(fā)布程序3.3.27信息發(fā)布權(quán)限（1）學(xué)校食品安全信息的發(fā)布，應(yīng)由學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一安排。（2）未經(jīng)指揮部授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布相關(guān)信息。3.3.28信息發(fā)布流程（1）指揮部根據(jù)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，確定信息發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式。（2）指揮部指定的信息發(fā)布人員，應(yīng)按照既定的流程，通過學(xué)校官方渠道、新聞媒體等途徑發(fā)布信息。（3）信息發(fā)布前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和及時(shí)性。第三節(jié)信息發(fā)布要求3.3.29準(zhǔn)確性（1）信息發(fā)布必須堅(jiān)持準(zhǔn)確性原則，保證發(fā)布的信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得歪曲事實(shí)、夸大其詞。（2）信息發(fā)布人員應(yīng)全面了解情況，保證發(fā)布的信息與實(shí)際情況相符。3.3.30及時(shí)性（1）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)性原則，保證在發(fā)生后第一時(shí)間向公眾發(fā)布相關(guān)信息。（2）對(duì)于處理的進(jìn)展和結(jié)果，應(yīng)及時(shí)更新信息，避免造成不必要的誤解和恐慌。3.3.31權(quán)威性（1）信息發(fā)布應(yīng)具有權(quán)威性，發(fā)布的信息應(yīng)來自官方渠道，保證信息的權(quán)威性和可信度。（2）信息發(fā)布人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，保證發(fā)布的信息具有科學(xué)性和權(quán)威性。3.3.32合法性（1）信息發(fā)布應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（2）信息發(fā)布應(yīng)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播正能量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。，第七章應(yīng)急救援與醫(yī)療救治第一節(jié)救援隊(duì)伍組織3.3.33救援隊(duì)伍構(gòu)成1.1教育局成立食品安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。1.2救援隊(duì)伍由教育局、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督等部門組成。1.2.1救援隊(duì)伍職責(zé)2.1教育局應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2學(xué)校：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、學(xué)生疏散、信息上報(bào)等工作。2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，提供醫(yī)療支持。2.4公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通。2.5消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的火災(zāi)撲救、有毒有害氣體泄漏處置等工作。2.6衛(wèi)生監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，防止疫情傳播。第二節(jié)救援物資準(zhǔn)備2.6.1救援物資種類1.1醫(yī)療救治物資：急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。1.2救援工具：救援車輛、擔(dān)架、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。1.3生活保障物資：食物、水、帳篷、毛毯等。1.3.1救援物資儲(chǔ)備與管理2.1教育局應(yīng)建立健全救援物資儲(chǔ)備制度，保證物資儲(chǔ)備充足。2.2救援物資應(yīng)實(shí)行定期檢查、維護(hù)，保證物資功能良好。2.3救援物資的調(diào)用應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、高效的原則。第三節(jié)醫(yī)療救治協(xié)調(diào)2.3.1醫(yī)療救治原則1.1以人為本，盡快救治受傷人員。1.2分級(jí)救治，保證重傷患者得到及時(shí)、有效的救治。1.3加強(qiáng)信息溝通，保證救治工作順利進(jìn)行。1.3.1醫(yī)療救治協(xié)調(diào)流程2.1教育局應(yīng)急指揮部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救治綠色通道。2.2學(xué)校及時(shí)將受傷人員送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作。2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告救治情況。2.4教育局應(yīng)急指揮部與醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切溝通，了解救治進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決救治過程中存在的問題。2.4.1醫(yī)療救治保障3.1教育局應(yīng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂救治合作協(xié)議，明確救治范圍、費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)。3.2教育局應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為醫(yī)療救治提供必要的支持和保障。3.3教育局應(yīng)定期對(duì)醫(yī)療救治工作進(jìn)行評(píng)估，提高醫(yī)療救治水平。第八章后期處置與恢復(fù)第一節(jié)調(diào)查處理3.3.1成立調(diào)查組發(fā)生后，各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)立即成立調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行調(diào)查和處理。調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，保證調(diào)查工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性。3.3.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查組應(yīng)全面了解發(fā)生的原因、過程、損失及影響，具體包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員及主要經(jīng)過；（2）的直接原因和間接原因；（3）造成的損失和影響；（4）涉及的學(xué)校和相關(guān)部門的職責(zé)履行情況；（5）責(zé)任人及其責(zé)任認(rèn)定。3.3.3調(diào)查程序（1）調(diào)查組應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)調(diào)查工作；（2）調(diào)查組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，收集相關(guān)證據(jù)；（3）調(diào)查組應(yīng)對(duì)涉及的學(xué)校和相關(guān)部門進(jìn)行詢問，了解情況；（4）調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況，撰寫調(diào)查報(bào)告；（5）調(diào)查報(bào)告應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育部門審批。3.3.4處理（1）對(duì)責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，依法依規(guī)追究責(zé)任；（2）對(duì)涉及的學(xué)校和相關(guān)部門，應(yīng)進(jìn)行整改，加強(qiáng)食品安全管理；（3）對(duì)造成的損失，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行賠償。第二節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)與生活秩序3.3.5恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)生后，各級(jí)教育部門和學(xué)校應(yīng)采取措施，盡快恢復(fù)學(xué)校食堂的正常生產(chǎn)。具體措施如下：（1）對(duì)原因進(jìn)行分析，消除安全隱患；（2）對(duì)學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、清洗、消毒；（3）對(duì)食堂工作人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保證食堂食品質(zhì)量。3.3.6恢復(fù)生活秩序（1）對(duì)涉及的學(xué)生和家長進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除恐慌情緒；（2）加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，及時(shí)告知處理情況；（3）恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)生身心健康。第三節(jié)責(zé)任追究3.3.7責(zé)任追究原則（1）堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是的原則；（2）堅(jiān)持責(zé)任與能力相匹配的原則；（3）堅(jiān)持過錯(cuò)與責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t。3.3.8責(zé)任追究對(duì)象（1）直接責(zé)任人；（2）間接責(zé)任人；（3）學(xué)校和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。3.3.9責(zé)任追究措施（1）對(duì)直接責(zé)任人，依法依規(guī)給予相應(yīng)處分；（2）對(duì)間接責(zé)任人，依法依規(guī)給予相應(yīng)處分；（3）對(duì)學(xué)校和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九章應(yīng)急保障第一節(jié)資金保障3.3.10資金籌措為保證學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，各級(jí)教育部門應(yīng)積極爭取財(cái)政支持，將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí)通過多種渠道籌集資金，包括但不限于社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)贊助等，以滿足應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過程中所需資金。3.3.11資金使用（1）資金使用應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，保證資金用于食品安全的預(yù)防、應(yīng)對(duì)及善后處理。（2）各級(jí)教育部門應(yīng)建立健全資金使用管理制度，對(duì)資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證資金安全。（3）資金使用范圍包括：調(diào)查、人員培訓(xùn)、物資采