防疫情應(yīng)急預(yù)案

防疫情應(yīng)急預(yù)案

XXX中心小學(xué)防疫情應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）風(fēng)險分析

XXX中心小學(xué)受人口流動，學(xué)生反抗疾病能力，自然環(huán)境惡化、水源地污染

以及季節(jié)等諸多因素影響，師生的身體健康可能受到傷害的傳染病疫情、群體性

不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他影響師生身體健康的潛在危（wei）險傷

害。如果師生發(fā)生不明原因疾病、異常不良反應(yīng)、危害嚴(yán)重的急性和慢性疾病

時，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時會進(jìn)一步危害身體健康，導(dǎo)致惡性傳染，浮現(xiàn)感冒、

發(fā)燒等不適反應(yīng)，甚至死亡。

（二）編制目的

為科學(xué)有序地做好XXX中心小學(xué)預(yù)防疫情工作，提高防控和應(yīng)對疫情的能

力，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效的防控措施，有效預(yù)防和控制疫情在學(xué)校

的傳播、蔓延，保障泛博教職工、學(xué)生的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育

教學(xué)秩序和生活秩序。

（三）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國

家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

（四）合用范圍

本預(yù)案合用于流行性傳染病爆發(fā)期間，可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害

的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)以及其他嚴(yán)重影響師生員

工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

（四）工作原則

XXX中心小學(xué)傳染病防控工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈、堅持四早（早發(fā)

現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療）”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及

時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作”的原則。

二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)

XXX中心小學(xué)成立校園防疫情應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮預(yù)防和處置

1

學(xué)校傳染性疾病和其他公共衛(wèi)生事件工作。

組長：xxxxxxxxXXXX（XXX中心小學(xué)書記）副組長：xxxxxxxxXXX（XXX中心

小學(xué)校長）成員：xxxxXXXXX（XXX中心小學(xué)副書記）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織指揮全鄉(xiāng)小學(xué)傳染性疾病預(yù)防和應(yīng)急處置響

應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令；

及時向縣教育局，縣委縣政府請示報告；

及時與縣衛(wèi)生局、疾控中心等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系、協(xié)助處理、妥善應(yīng)對。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

XXX中心小學(xué)設(shè)立校園防疫情應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室由麥合

木提江?阿布力米提擔(dān)任。

主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項指令；

及時采集、分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作報告，及時總結(jié)、推廣各學(xué)校應(yīng)急處置經(jīng)

驗和做法；

督查、指導(dǎo)各村級小學(xué)落實(shí)應(yīng)急處置工作情況。

2、組織全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)校積吸預(yù)防傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，催促學(xué)校

進(jìn)行疾病防控知識的普及和教育。

3、協(xié)助衛(wèi)生部門共同建立學(xué)校傳染病防控工作報告機(jī)制。

4、協(xié)助衛(wèi)生部門制訂學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理制度。

5、加強(qiáng)與衛(wèi)生部門協(xié)作，及時掌握學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的

相關(guān)信息。

（三）應(yīng)急行動組

組長：XXXX（XXX中心小學(xué)書記）副組長：xxxxXXXX（XXX中心小學(xué)校長）

成員：xxxxxxxxXXXX（1）預(yù)防和應(yīng)急處置救援組:主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)按照預(yù)案或者現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)的指令進(jìn)行救治，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)

急處置，調(diào)集有關(guān)人員、車輛和應(yīng)急處置、救援物資，協(xié)助其他工作組輸送救

治人員和病員。迅速排查疫情傳播范圍和相關(guān)預(yù)防措施情況，視情實(shí)施快速、

有效、合理的應(yīng)急預(yù)防措施，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出有效救治建議。

（2）醫(yī)療救護(hù)組:組長：xxxxXXXXX（XXX中心小學(xué)書記）副組長：XXX（XXX

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中心小學(xué)校長）成員：xxxxxxxxxxxxX主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)做好預(yù)防、隔離、病員救護(hù)準(zhǔn)備，積極配合專業(yè)醫(yī)療、救護(hù)人員對病員

進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)、隔離、安置等工作，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，根據(jù)專業(yè)醫(yī)療、救護(hù)

部門人員建議，將病員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（3）應(yīng)急隔離、疏散組:組長：XXXX（教務(wù)主任）副組長：xxxxXXXXXX（教

務(wù)干事）成員：xxxxxxxxXX主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)組織師生應(yīng)急隔離和疏散，在現(xiàn)場指揮下堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及衛(wèi)

生、疾控部門相關(guān)要求對需要隔離的學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急隔離，有必要疏散師生時，根

據(jù)實(shí)際情況將需要應(yīng)急疏散的師生帶到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，

以保證全體師生快速、安全地撤離事故現(xiàn)場。

（4）通信聯(lián)絡(luò)組：

組長：xxxxxxxxXXXXX（XXX中心小學(xué)書記）副組長：XXX（XXX中心小學(xué)校

長）成員：xxxxxxxxxxxxXX主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)信息報送、情況報告，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令信息迅速、及

時、準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào)各小組之間的行動。

三、學(xué)校職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、采集、匯

總與報告管理工作制度、預(yù)案。

2、負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病缺課學(xué)生信息的采集、

匯總與報告工作。

3、協(xié)助疾控中心對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查

和處理。

4、負(fù)責(zé)組織開展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育。

5、校長是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的主體責(zé)任人，并指定專人

報告。

四、疫情監(jiān)測

XXX中心小學(xué)建立傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度，建立學(xué)生晨檢、

因病缺課登記制度。學(xué)校教師（班主任、任課老師等）發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥

狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時，應(yīng)及時向?qū)W校報告，疫情報告人應(yīng)

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事件報告工作;

②協(xié)助本學(xué)校建立、健全疾病防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關(guān)

工作制度及工作流程；

③定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查。

(二)應(yīng)急措施

(1)對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，安排在指定場所(醫(yī)務(wù)室)進(jìn)

行醫(yī)學(xué)觀察，不能確診的，應(yīng)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

(2)經(jīng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為傳染病者，應(yīng)及時予以隔離治

療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。

(3)對引起傳染病傳播的可疑物品要進(jìn)行封存，控制傳染源，切斷傳染途

徑，防止疾病擴(kuò)散，等待疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)來檢測和處理。

(4)對被傳染的病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，

學(xué)校校長或者分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)相關(guān)工作人員做好消毒處理。與傳染病人或者疑似病

人密切接觸者，學(xué)校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

(5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時，未經(jīng)醫(yī)務(wù)人員允許，任何同學(xué)、同事不

得前往探望。

(6)暫時住手大規(guī)模的集體活動，必要時經(jīng)請示教育局批準(zhǔn)后全校暫停上

課；

加強(qiáng)對校門的出入管理，控制人員的進(jìn)出。

(7)各學(xué)校(幼兒園)在接到縣政府、縣教育局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)

重大傳染病疫情的預(yù)警報告后，應(yīng)即將啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動后，學(xué)校領(lǐng)

導(dǎo)和全體教職工應(yīng)按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，即將到達(dá)規(guī)定崗位，聽從指揮。

(8)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，應(yīng)采取積極的措施，讓師生了解情況，穩(wěn)

定學(xué)生的情緒，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

七、善后處理

(一)要積極妥帖、深入細(xì)致地做好善后處置工作，學(xué)校要做好病人及其家

人的安撫工作；

要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作；

要形成詳細(xì)的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

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（二）疫情報告需要向外發(fā)布，必須得到教育局及相關(guān)部門的允許，未經(jīng)確

認(rèn)的信息不得發(fā)布，不得主觀臆測，夸大其詞。

八、名詞術(shù)語

傳染病病人、疑似傳染病病人：指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人

民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》，符合傳染病病人和疑似傳

染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。

消毒：指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的病原微生物。

疾控中心：指從事疾病預(yù)防控制活動的疾病預(yù)防控制中心以及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)

務(wù)活動相同的單位。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)：指按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，從事疾

病診斷、治療活動的機(jī)構(gòu)。

甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、

人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革

熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、

百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體

病、血吸蟲病、瘧疾等。

丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、

麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性

和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。

上述規(guī)定以外的其他傳染病，根據(jù)其暴發(fā)、流行情況和危害程度，需要列入

乙類、丙類傳染病的，由相關(guān)衛(wèi)生部門決定并予以發(fā)布。

九、附則

（一）本預(yù)案是全縣教育系統(tǒng)預(yù)防和應(yīng)急處置傳染性疾病的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

的文件，各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案艱據(jù)本地本校實(shí)際制

訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）在應(yīng)急處置工作中，對有突出表現(xiàn)的學(xué)校和個人予以鼓勵和表彰；

對玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、造成損失、影響惡劣的依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定賦予行

政處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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（三）應(yīng)急處置指揮部所有領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行和遵

守信息保密制度，遵守工作制度，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

（四）本預(yù)案由縣教育局校園防疫情應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋?？h教

育局根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

（五）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

防疫應(yīng)急預(yù)案

編制：

審核:

批準(zhǔn)：

編制日期：

中鐵十五局集團(tuán)杭黃鐵路站前VD1標(biāo)項目二分部

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

為了搞好項目部的防疫工作，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

一、應(yīng)急組織和相應(yīng)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：蘭旭珍

副組長：陶華榮黨艷軍孫浩

成員：劉浩周銀加張小中王立棟張和權(quán)陳剛韓存海張丑勝紀(jì)濤

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由王立棟兼任。

辦公室24小時值班電話：Oxxxx配備搶險車：xxxxxxxxxxxx各工區(qū)隊長為

該段內(nèi)的救援小組負(fù)責(zé)人，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。

應(yīng)急值班電話：Oxxxx急救醫(yī)院：120報警：110

二、職責(zé)及分工：

組長職責(zé)：

1.負(fù)貢應(yīng)急救援人員的分工和調(diào)配。

2.調(diào)查發(fā)病原因、落實(shí)發(fā)病人數(shù)。

3.根據(jù)傳染病的發(fā)病情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理部報告疫情。

4.向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告疫情。

副組長職責(zé)：協(xié)助組長進(jìn)行工作成員職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)與各級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門的聯(lián)系。

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2.保持通訊系統(tǒng)的暢通，做好通訊記錄。

3.負(fù)責(zé)污染物的衛(wèi)生消毒。

4.落實(shí)病人的隔離措施。

二、應(yīng)急救援具體方法

1）發(fā)現(xiàn)疫情即將封鎖現(xiàn)場，及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫站。

2）召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

3）調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。

4）控制傳染源，即將對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)

院救治。

5）切斷傳播途徑，衛(wèi)生管理員對病人接觸過的物品，要用消毒液進(jìn)行消毒。

操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。

6）保護(hù)易感人群，發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時，生活區(qū)必須采取封閉措施，禁止

人員隨便流動防止疾病蔓延。

五里鎮(zhèn)動物防疫應(yīng)急預(yù)案

為了迅速控制、撲滅重大動物疫情，確保我鎮(zhèn)在發(fā)生重大動物疫情時，能夠

及時、迅速、高效、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，保障我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾

身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、

《河北省動物防疫條例》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，

制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及各部門的職責(zé)

重大動物疫情應(yīng)急處理工作由柏各莊鎮(zhèn)動物防疫站統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。具

體職責(zé)是：提出防治工作的方針政策，審定各項工作預(yù)案，采集、分析疫情及發(fā)

展態(tài)勢，及時提出啟動或者住手本預(yù)案的建議；

領(lǐng)導(dǎo)和決策有關(guān)重大事項，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制和撲滅疫情；

對各村防治工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和催促。重大動物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅持加

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處珞的方針，及時發(fā)

現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

全鎮(zhèn)根據(jù)“政府總負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人”和“屬地管理，分

級負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級建立責(zé)任狀。

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1、及時掌握疫情動態(tài)，做好疫情的調(diào)查，監(jiān)測和上報工作，并制訂防制措

施及實(shí)施方案。

2、重大動物疫情發(fā)生后，即將劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向

鎮(zhèn)政府提出啟動重大動物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議。

3、監(jiān)督指導(dǎo)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)感染疫病動物的撲殺，病死動物尸體和動物產(chǎn)品

的無害化處理，飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒等工作。

4、具體組織實(shí)施對受威脅區(qū)易感動物進(jìn)行緊急免疫接種。

5、對受威脅區(qū)動物的飼養(yǎng)、經(jīng)營及動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲藏、運(yùn)輸、銷售等

活動進(jìn)行追蹤、檢疫和監(jiān)督管理。

6、提出疫苗、消毒藥品、檢測試劑、消毒器械、防護(hù)用品、交通及運(yùn)輸工

具等緊急物資儲備方案。

7、負(fù)責(zé)對獸醫(yī)防疫專業(yè)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

8、參預(yù)組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。

9、根據(jù)我鎮(zhèn)情況，制訂重大動物疫情撲殺控制的實(shí)施方案。

10、財政所負(fù)責(zé)籌集、劃撥緊急防疫儲備金，并做好應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)的管理與

監(jiān)督。

11、派出所參預(yù)做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，加強(qiáng)疫區(qū)社會治安管理和安

全保衛(wèi)工作。

12、工商所關(guān)閉疫區(qū)周圍10公里內(nèi)的易感動物交易市場和疫區(qū)內(nèi)易感動物

及其產(chǎn)品交易市場，加大對違法經(jīng)營易感動物及其產(chǎn)品的打擊力度。

13、衛(wèi)生院對發(fā)生重大動物疫情可能感染人群進(jìn)行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的預(yù)防、

控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)防疫主管部門應(yīng)當(dāng)及時相互通報情況。

14、加強(qiáng)對重大動物疫情應(yīng)急知識和重大動物疫病普及知識的宣傳，增強(qiáng)全

社會防范重大動物疫病的意識。

二、重大動物疫情的監(jiān)測、信息采集、報告和通報

1、獸醫(yī)站的獸醫(yī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大動物疫情的監(jiān)測和信

息采集工作。開展每月至少一次的疫病監(jiān)測及信息采集和每兩個月一次的免疫抗

體檢測工作，做到“早預(yù)防，早控制”。

2、一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫情要按規(guī)定逐級上報，并同時報告鎮(zhèn)人民政府。有

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關(guān)單位和個人對重大動物疫情不得瞞報、謊報、遲報，不得授意他人瞞報、謊報、

遲報，不得妨礙他人報告。

3、鎮(zhèn)政府要把發(fā)生疫情的情況及時通報毗鄰地區(qū)的人民政府，相互配合，

通力合作，做好重大動物疫情的控制、撲滅工作。

三、疫情的確認(rèn)

（一）、任何單位和個人發(fā)現(xiàn)發(fā)病率或者死亡率高的動物疫病驀地發(fā)生，傳播

迅速等異常情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，鎮(zhèn)防疫辦公室接到可

疑疫情報告后，應(yīng)即將派員到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，初步認(rèn)定屬于重大動物疫情

的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況報告縣動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（二）、其他單位和個人不得擅自采集病料。

（三）、重大動物疫情由省、市獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；

必要時，由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。

（四）、重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定的程序，及時準(zhǔn)確

發(fā)布;

其他任何單位和個人不得發(fā)布重大動物疫情。

四、控制措施

一旦發(fā)現(xiàn)重大動物疫病疫情，要按照〃早、快、嚴(yán)、小〃的原則堅決撲殺，徹

底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅決防止疫情擴(kuò)散。

（一）、發(fā)生高致病性禽流感疫情時疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍劃定：

1、疫點(diǎn)：疫點(diǎn)是指發(fā)病動物所在飼養(yǎng)場或者其他有關(guān)場所、經(jīng)營單位等；

對散養(yǎng)的動物，將發(fā)病動物所在自然村劃為點(diǎn)。

2、疫區(qū)：以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

3、受威脅區(qū)：將距疫區(qū)周邊5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

其它重大動物疫情疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的范圍劃定標(biāo)準(zhǔn)參照國務(wù)院獸醫(yī)主

管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）、封鎖、撲殺

疫情確認(rèn)后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進(jìn)行封鎖。區(qū)防治重大動物

疫病指揮部即將組織有關(guān)部門和單位，調(diào)動突發(fā)疫情處理豫備隊，對疫點(diǎn)、疫區(qū)、

受威脅區(qū)進(jìn)行強(qiáng)制撲殺、緊急免疫、嚴(yán)格消毒等各項應(yīng)急處理措施，迅速控制和

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撲滅疫情。

在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動物及其產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)動

物進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫情的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品

采取銷毒和其他強(qiáng)制性措施。

1、疫點(diǎn)內(nèi)采取的措施

(1)、撲殺并銷毀所有的染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品。

(2)、對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化

處理。

(3)、對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，

泯滅病源。

2、疫區(qū)內(nèi)采取的措施

(1)、在疫區(qū)周圍設(shè)輅警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路匚設(shè)格暫時動物檢疫

消毒站，對出入的車輛、人員和有關(guān)物品進(jìn)行消毒；

(2)、撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫

的動物產(chǎn)品，對其他易感染的動物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動物限制

在疫區(qū)內(nèi)使役；

(3)、對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測，并按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實(shí)施緊

急免疫接種，必要時對易感染的動物進(jìn)行撲殺；

(4)、關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫

區(qū)；

(5)、對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場

地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。

3、受威脅區(qū)采取的措施

(1)、對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測；

(2)、對易感染的動物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種；

(3)、按有關(guān)規(guī)定做好交通運(yùn)輸車輛的檢查、消毒工作。

(三)解除封鎖

疫區(qū)內(nèi)所有動物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測，未浮現(xiàn)新

的傳染源，由動物防疫監(jiān)督人員審驗合格后，由鎮(zhèn)防疫辦公室向鎮(zhèn)人民政府申請

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解除封鎖。

（四）處理記錄

鎮(zhèn)防疫辦公室必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

（五）非疫區(qū)采取的措施

要做好防疫的各項工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生。

對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)所采取的措施必須在鎮(zhèn)動物防疫辦公室的監(jiān)督下實(shí)施。

五、人員保障

應(yīng)急分隊由鎮(zhèn)16位防疫員擔(dān)任，鎮(zhèn)防疫辦公室負(fù)責(zé)提供控制和撲滅重大動

物疫病疫情的診斷和技術(shù)決策建議，并組織動物防疫人員，做好“防、檢、消、

殺”等各項防治措施的落實(shí)工作。

鎮(zhèn)各有關(guān)部門通力配合，服從防治重大動物疫病指揮部的統(tǒng)一指揮，以確保

及時控制和撲滅疫情。

六、其它事項

（一）鎮(zhèn)防疫辦公室定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。（二）本鎮(zhèn)從事動物飼養(yǎng)、

經(jīng)營、加工、儲存的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定。（三）違反本預(yù)案規(guī)定，

造成疫情擴(kuò)散和蔓延，導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者危害到公眾身體健康安

全的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)及刑事責(zé)任。（四）實(shí)施本預(yù)案過程中所

采取的各項措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

編制：

,申核：審

批:_______________________

中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目經(jīng)理部

二0一六年七月

1江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

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目錄

1、編制目的..12、編制依據(jù)..13、適應(yīng)范圍..14、工程概況..15、工作原

則..26、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類...37、應(yīng)急小組及職責(zé)........37.1、應(yīng)急小

組成員.....37.2.應(yīng)急小組職責(zé)....48、預(yù)防措施..49、響應(yīng)及應(yīng)急措

施........410、醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護(hù)措施.........611、非事件發(fā)生地的

應(yīng)急反應(yīng)措施........612、值班制度.613、善后工作.6

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江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

1、編制的目的

為了有效預(yù)防和及時控制創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)

和規(guī)范各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，提高項目部的應(yīng)急能力，做好突發(fā)公

共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作，最大程度的減少或者消除突發(fā)公共衛(wèi)生事

件對公眾健康造成傷害，保障公眾身心健康與生命安全，本項目由于存在分包

隊伍多、作業(yè)工人多、衛(wèi)生安全任務(wù)多等三多現(xiàn)象，針對三多現(xiàn)象特制定本預(yù)

案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急編制指南》

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》

結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案

3、合用范圍

本預(yù)案適應(yīng)于本項目突發(fā)的重大傳染病，群眾性不明原因疾病，重大食物與

職業(yè)中毒以及自然災(zāi)害，事故災(zāi)難或者社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心

健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

4、工程概況

本工程為江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程，位于漂陽市涕陽城西大道與永盛

路交叉處。住宅部份主體結(jié)構(gòu)為地下2層，地上28層；

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車庫部份為一層局部兩層。

本工程±0.000相當(dāng)于黃海標(biāo)高：8.65m。檐口高度為89.700米，標(biāo)準(zhǔn)層高

均為3.00m。

總建造面積為行。

基礎(chǔ)形式：住宅樓為管樁加筏板基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式。

主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。

建造結(jié)構(gòu)安全等級為二級。

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江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案

抗震設(shè)防烈度為8度。

設(shè)計使用年限50年。

地下室防水等級為二級，屋面等級為一級。

耐火等級為二級。

5、工作原則

突發(fā)公共衛(wèi)生事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。

項目部應(yīng)遵循以下基本原則：

(1)以人為本、珍愛生命、始終安全第一。推行人性化管理，形成良好的

溝通渠道，切實(shí)保障員工在所有和工作相關(guān)場所的健康安全，盡企業(yè)所能為員工

提供一個安全工作的環(huán)境，竭力避免職業(yè)病和工作傷害；

積極開展職業(yè)健康安全和環(huán)保教育，樹建企業(yè)文化，宏揚(yáng)人文精神，增強(qiáng)員

工歸屬感、榮譽(yù)感，注重團(tuán)隊合作，提升企業(yè)凝結(jié)力。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任

制，由引起事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)貢解決。

(3)預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針，在充分考慮務(wù)工人

員利益、取得務(wù)工人員理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺各項政策措施；

加強(qiáng)對務(wù)工人員的教育，提高其綜合素質(zhì)，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作

機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在萌芽階段，及時消

除誘發(fā)事件的各種因素。

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(4)依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，注意工作方法和策

略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、商議、調(diào)解等方法處置事件，加

強(qiáng)對務(wù)工人員的說服教育，引導(dǎo)務(wù)工人員以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解

決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

(5)快速反應(yīng)，相互配合。務(wù)工人員觸電發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)

案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時賦予配合和支持，要相互

協(xié)作、相互配合，并確保信息采集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的密切銜接，

在最短

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江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案的時間內(nèi)控制事態(tài)。

(6)加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置務(wù)工人員觸電事故事件，要將法制

宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫通事件處置的整個過程。教育務(wù)工人員遵守法律法規(guī)，依

法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

6、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類

(1)發(fā)生甲類傳染病疫情(鼠疫、霍亂)。

(2)乙類傳染病重大疫情。乙類傳染病重大疫情，是根據(jù)衛(wèi)生部《救災(zāi)防

病預(yù)案》的規(guī)定，以縣為單位，5天內(nèi)集中暴發(fā)病毒性肝炎50例，傷寒、副傷寒

10例，痢疾100例，鉤端螺旋體病20例，流行性出血熱5例，乙型腦炎和瘧疾

分別發(fā)生20例。

(3)發(fā)生艾滋病、新型病毒性肝炎、0157出血性大腸行菌、出血性腸炎等

新的傳染病疫情。

(4)食物中毒事故。

(5)發(fā)生災(zāi)后傳染病及其它囚災(zāi)疾病。

(6)公共場所危害事故。

(7)化妝品危害事件。

(8)飲用水污染事件。

(9)放射源丟失或者放射污染事件。

(10)發(fā)生不明原因的傳染病。

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(11)急性職業(yè)中毒。

(12)豬流感傳染病事件

7、應(yīng)急小組及職責(zé)

7.1應(yīng)急小組成員：

組長：

副組長：

組員：

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江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：

救護(hù)搶險組：

保安保衛(wèi)組：

善后處理組：

7.2應(yīng)急小組職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本項目部突發(fā)性事件的應(yīng)急與響應(yīng)工作；

(2)負(fù)責(zé)及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)、公司有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題，及安排事

故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。

(3)救援隊伍在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，承擔(dān)搶險、救人、搶救財

8、預(yù)防措施

(1)突發(fā)事件應(yīng)急處理由項目部應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。

(2)各部門應(yīng)該時常對員工進(jìn)行法紀(jì)法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應(yīng)急

知識的專門教育，密切注意員工的思想動態(tài)，及時了解和解決員工反映的實(shí)際問

題，有針對性的做好思想工作，增強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識、自我保護(hù)

意識和應(yīng)對能力。

(3)安全保衛(wèi)部門在值班和巡邏檢查的同時，負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常檢

查工作，確?，F(xiàn)有監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

(4)項目部應(yīng)急安全小組需每月組織安全小組成員對施工現(xiàn)場以及生活區(qū)

域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后即將進(jìn)行整改。

9、響應(yīng)及應(yīng)急措施

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發(fā)生在本項目部的普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、項

目部實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生的事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急，宣傳教育、技術(shù)交流和合

作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項目部根據(jù)突發(fā)公

共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，啟動項目部突發(fā)公共N生事件應(yīng)急預(yù)案，

成立項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處理工作。項目部公共

衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況，積極組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急

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江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程

防疫應(yīng)急救援預(yù)案處理工作。

(1)組織協(xié)調(diào)各分包單位參預(yù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

(2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生時間處理需要，調(diào)集本項目部及分包單位的各類人

員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施，設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危(wei)險

化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的，項目部要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，防止事故發(fā)生。

(3)劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及

公司允許、可以宣布疫區(qū)范圍，可以對本工程的施工范圍及宿舍區(qū)域?qū)嵤┓怄i。

對食物和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控

制區(qū)域。

(4)疫情控制措施：工程可以采取停工、限制，封閉或者封存?zhèn)魅静〔≡?/p>

體污染的公共飲水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施，暫時征用交通工具以及

相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

(5)流動人口管理：對流動施工人員采取預(yù)防工作，落實(shí)各項控制措施，

對傳染病病人采取就地隔離、就地觀察，就地治療的措施，接觸者根據(jù)情況采取

集中或者居家醫(yī)學(xué)觀察。

(6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：配合當(dāng)?shù)亟煌?、質(zhì)檢等部門在交通點(diǎn)設(shè)置暫時交

通衛(wèi)生檢疫站對進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動物進(jìn)

行檢疫查驗，對病人、疑似病人及密切接觸者實(shí)施暫時隔離、留驗。

(7)信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，項目部要配合當(dāng)?shù)?、公司上?/p>

部門按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注

重社會效果。

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(8)開展群防群治：本項目部協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，武

漢客廳安全防疫應(yīng)急預(yù)案做好疫情信息的采集，報告人員分散隔離及公共衛(wèi)生措

施的實(shí)施工作。

(9)催促檢查：負(fù)責(zé)對項目部及分包單位的應(yīng)急處理工作督察和指導(dǎo)。

(10)救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：