《城市數(shù)字化管理》-教學(xué)大綱

《城市數(shù)字化管理》教學(xué)大綱課程編號(hào)：013622B課程類(lèi)型：□通識(shí)教育必修課□通識(shí)教育選修課□學(xué)科基礎(chǔ)課□專(zhuān)業(yè)核心課R專(zhuān)業(yè)提升課□專(zhuān)業(yè)拓展課總學(xué)時(shí)：32講課學(xué)時(shí)：16實(shí)驗(yàn)（上機(jī)）學(xué)時(shí)：16學(xué)分：2考試類(lèi)型：□考試R考查適用對(duì)象：城市管理專(zhuān)業(yè)R是□否適合作為其他專(zhuān)業(yè)學(xué)生的個(gè)性化選修課先修課程：城市管理學(xué)、公共管理學(xué)一、課程的教學(xué)目標(biāo)21世紀(jì)是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化蓬勃發(fā)展的世紀(jì)，數(shù)字城市作為城市概念和內(nèi)涵的拓展，是信息時(shí)代城市現(xiàn)代化的必由之路，可以為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理提供決策與服務(wù)功能。智慧城市是信息社會(huì)發(fā)展背景下未來(lái)城市發(fā)展的新常態(tài)，信息化、智慧化已經(jīng)對(duì)各行各業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，因此，要不斷提升城市治理的智能化水平，需要一方面深入研究智慧城市的理論基礎(chǔ)，另一方面也要不斷探索適合未來(lái)智慧城市的城市管理新理念、新思路和新方法，而作為培養(yǎng)城市管理人才為目標(biāo)的“城市管理”專(zhuān)業(yè)理應(yīng)擔(dān)當(dāng)此改革和創(chuàng)新的重任。作為城市管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)提升課，本課程主要為培養(yǎng)學(xué)生在數(shù)字化、智慧化環(huán)境下進(jìn)行城市管理的理論與技能，也為后續(xù)數(shù)字化相關(guān)課程的學(xué)習(xí)以及其它課程的數(shù)字化改革實(shí)踐提供基礎(chǔ)的知識(shí)。本課程在講述以上專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也加強(qiáng)課程思政建設(shè)，回歸教育初心，將“立德樹(shù)人”貫穿課程始終。在本課程中，會(huì)將“以人民為中心”的大局觀意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的遵守等基本要求；以及家國(guó)情懷、愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、合作創(chuàng)新等新時(shí)代建設(shè)者應(yīng)該具備的基本素質(zhì)通過(guò)教學(xué)內(nèi)容或教學(xué)方法穿插于整個(gè)課程教學(xué)中。二、教學(xué)內(nèi)容及其與畢業(yè)要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系本課程分為兩大模塊進(jìn)行講述：模塊一以介紹數(shù)字城市和智慧城市的基本概念和建設(shè)為主，模塊二討論在數(shù)字城市與智慧城市建設(shè)背景下的城市管理模式和理論創(chuàng)新為主。具體來(lái)說(shuō)，模塊一以數(shù)字城市和智慧城市的基本概念、發(fā)展歷史、建設(shè)思路、支撐技術(shù)為主要內(nèi)容；介紹遙感（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）等現(xiàn)代空間信息科學(xué)技術(shù)為支撐的數(shù)字化城市空間信息工程；介紹大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)支撐的智慧城市建設(shè)概況以及在城市管理中的應(yīng)用。第二模塊主要內(nèi)容包括在城市管理現(xiàn)有理論和方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀，探討數(shù)字化背景下城市管理模式和理念的創(chuàng)新，介紹數(shù)字城市和智慧城市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和安全等方面的應(yīng)用。在授課方法上采用多媒體課堂教學(xué)和案例、實(shí)驗(yàn)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)方法，《城市數(shù)字化管理》課程的實(shí)用性很高，與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合緊密，同時(shí)帶有比較強(qiáng)的創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性，因此，本課程的學(xué)習(xí)適合在簡(jiǎn)要介紹課程理論體系基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維拓展能力和對(duì)知識(shí)的綜合協(xié)調(diào)能力，同時(shí)基于信息社會(huì)的開(kāi)放與共享特色，搭建基于小組合作學(xué)習(xí)+PBL（Problem-BasedLearning）問(wèn)題式教學(xué)的方法比較適合本課程的教學(xué)內(nèi)容。三、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配教學(xué)課時(shí)分配序號(hào)章節(jié)內(nèi)容講課實(shí)驗(yàn)其他合計(jì)1城市數(shù)字化管理的背景442數(shù)字城市的概念及應(yīng)用223城市數(shù)字化管理模式及制度48124智慧城市的技術(shù)支撐體系4485城市功能的智慧化解決246合計(jì)161632四、教學(xué)內(nèi)容第1章概論第一節(jié)中國(guó)城市的發(fā)展及城市信息化建設(shè)的必然性社會(huì)對(duì)城市管理的需求傳統(tǒng)城市管理存在的問(wèn)題傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市管理的演變信息化時(shí)代——信息社會(huì)的來(lái)臨信息的含義信息技術(shù)對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響信息化的內(nèi)涵和特征信息社會(huì)的特征政府改革新公共管理的改革西方政府再造運(yùn)動(dòng)城市政府善治與數(shù)字治理基本概念善治的基本內(nèi)容與原則教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：中國(guó)城市信息化建設(shè)的必要性和可行性。課程的考核要求：能夠理解中國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，理解當(dāng)然信息社會(huì)的基本特征以及公共管理領(lǐng)域信息化建設(shè)的目標(biāo)，了解城市數(shù)字化對(duì)城市建設(shè)及管理的意義。課程思政切入點(diǎn)：基于傳統(tǒng)城市管理存在的問(wèn)題以及政府善治的原則與內(nèi)容，討論新時(shí)代老百姓心中的“城”是什么樣的？黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)未來(lái)的城市發(fā)展又將有怎樣的規(guī)劃？通過(guò)討論培養(yǎng)學(xué)生的大局觀意識(shí)，家國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任和公德意識(shí)，讓他們逐漸形成“以人民為中心”的價(jià)值認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)課程育人和實(shí)踐育人的有機(jī)融合。復(fù)習(xí)思考題：請(qǐng)思考城市發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因信息化對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響有哪些？信息社會(huì)對(duì)政府管理（城市管理）提出的挑戰(zhàn)有哪些？數(shù)字城市的概念及應(yīng)用城市信息化城市信息化的概念城市信息化的建設(shè)歷程數(shù)字地球城市信息學(xué)數(shù)字城市數(shù)字城市的概念數(shù)字城市的發(fā)展歷程數(shù)字城市的建設(shè)內(nèi)容數(shù)字城市建設(shè)的主要形式基于GIS的地理信息共享平臺(tái)數(shù)字城市應(yīng)用層次智慧城市智慧城市的概念體系多維角度的智慧城市內(nèi)涵智慧城市的主題應(yīng)用及組成智慧城市的基本特征智慧城市與數(shù)字城市的區(qū)別與聯(lián)系智慧城市的系統(tǒng)架構(gòu)智慧城市建設(shè)的意義智慧城市的發(fā)展智慧城市發(fā)展過(guò)程中面臨的挑戰(zhàn)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：數(shù)字城市、智慧城市、數(shù)字地球等基本概念的理解。課程的考核要求：能夠掌握數(shù)字城市、智慧城市的基本概念；理解城市信息化建設(shè)的基本發(fā)展歷程；理解數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展的目的及意義；了解數(shù)字城市、智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容及應(yīng)用領(lǐng)域。課程思政切入點(diǎn)：通過(guò)對(duì)我國(guó)城市信息化建設(shè)的國(guó)情、北京市信息化建設(shè)的市情的了解，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字城市、智慧城市“你我身邊的信息化建設(shè)”的概念理解，也讓學(xué)生能夠?qū)⒆约喝谏碛谡麄€(gè)城市信息化建設(shè)發(fā)展中，增強(qiáng)城市管理的主人翁意識(shí)，加強(qiáng)提升我國(guó)信息化建設(shè)的水平和技能的緊迫感。復(fù)習(xí)思考題：數(shù)字城市、智慧城市、城市信息化的概念智慧城市建設(shè)對(duì)城市發(fā)展的促進(jìn)作用數(shù)字城市、智慧城市的建設(shè)發(fā)展歷史及存在的問(wèn)題第3章城市數(shù)字化/智慧化管理體系第一節(jié)城市數(shù)字化管理的基本理論城市數(shù)字化管理的內(nèi)涵城市數(shù)字化管理的發(fā)展?fàn)顩r城市數(shù)字化管理的特點(diǎn)城市數(shù)字化管理的理論基礎(chǔ)第二節(jié)數(shù)字化城市管理的技術(shù)框架數(shù)字化城市管理的三維體系結(jié)構(gòu)數(shù)字化城市管理的技術(shù)支撐體系第三節(jié)數(shù)字化城市管理的要件組成單元網(wǎng)格部件和事件編碼信息采集設(shè)備數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和指揮平臺(tái)數(shù)字化城市管理的流程及雙軸化管理體制管理流程雙軸化管理體制數(shù)字化城市管理的方法數(shù)字化城市管理的作用及意義數(shù)字化城市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范智慧化城市管理智慧化城市管理的案例：北京、杭州等數(shù)字化城市管理與智慧化城市管理的區(qū)別城市管理領(lǐng)域的GBCP模型智慧化城市管理的展望教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：城市數(shù)字化管理的理論內(nèi)涵。課程的考核要求：掌握數(shù)字化/智慧化城市管理的概念及內(nèi)涵；掌握數(shù)字化/智慧化城市管理的系統(tǒng)架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制；理解數(shù)字化城市管理的理論基礎(chǔ)及制度分析。課程思政切入點(diǎn)：本部分課程內(nèi)容中將通過(guò)上機(jī)操作的方式講述城市數(shù)字化管理的網(wǎng)格化管理模式、城市部件事件數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)等內(nèi)容，在這一部分內(nèi)容中，將讓學(xué)生很好地體會(huì)到城市數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)的數(shù)據(jù)量、工作量之大；以及在建設(shè)過(guò)程中不能有任何錯(cuò)誤等基本要求，從而引導(dǎo)強(qiáng)化學(xué)生的愛(ài)崗敬業(yè)精神“干一行愛(ài)一行”，以及工作中嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度。復(fù)習(xí)思考題：掌握城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法、城市部件事件管理法、雙軸化管理體制、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺(tái)構(gòu)成；基本掌握城管通的軟硬件構(gòu)成及工作過(guò)程；能夠模擬系統(tǒng)平臺(tái)用戶角色配置，理解數(shù)字化城市管理工作流程。請(qǐng)用自己的語(yǔ)言描述數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的構(gòu)成；每一部分的功能；并整理出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。數(shù)字化城市管理的理論基礎(chǔ)有哪些？分別對(duì)數(shù)字化城市管理有何指導(dǎo)意義？數(shù)字化/智慧化城市管理模式總結(jié)（系統(tǒng)架構(gòu)、工作流程、理論基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)、缺點(diǎn)不足）第四章智慧城市的技術(shù)支撐體系第一節(jié)概述智慧城市概念解析智慧城市系統(tǒng)架構(gòu)智慧城市關(guān)鍵支撐技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)的概念物聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)在城市管理中的應(yīng)用舉例大數(shù)據(jù)技術(shù)大數(shù)據(jù)的概念大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)大數(shù)據(jù)在公共管理中的應(yīng)用實(shí)例大數(shù)據(jù)時(shí)代的問(wèn)題與挑戰(zhàn)云計(jì)算云計(jì)算的概念云計(jì)算的特點(diǎn)云計(jì)算的分類(lèi)云計(jì)算在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的概念移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)及手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)別基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧城市管理新模式、新標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：城市數(shù)字化管理的理論內(nèi)涵。課程的考核要求：掌握智慧城市的關(guān)鍵支撐技術(shù)體系；了解每一項(xiàng)技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用。課程思政切入點(diǎn)：本章內(nèi)容將會(huì)比較多地介紹當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新技術(shù)，同時(shí)涉及到信息社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字鴻溝等內(nèi)容，所以在本部分中，將通過(guò)案例討論等方式培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的遵守，要讓學(xué)生能夠做到善用網(wǎng)絡(luò)但不依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)；要知道“互聯(lián)網(wǎng)非法外之地”，能夠約束自己在網(wǎng)絡(luò)上的言行以及對(duì)于輿論的識(shí)別等。還將通過(guò)對(duì)于“數(shù)字鴻溝”的討論讓學(xué)生提升自己對(duì)于貧富差異、種族差異、年齡差異等的正確理解，為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)的處事方法和能力提供幫助。復(fù)習(xí)思考題：智慧城市建設(shè)中各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用是怎樣的？各項(xiàng)技術(shù)是如何綜合協(xié)調(diào)運(yùn)用從而支撐智慧城市建設(shè)及智慧城市管理的？信息技術(shù)支撐的智慧時(shí)代有什么發(fā)展中的問(wèn)題？城市功能的智慧化解決方案第一節(jié)概述城市管理中的難題信息技術(shù)不斷提升城市功能智慧城市——城市發(fā)展的高階形態(tài)數(shù)字空間下的城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)基于智慧城市的管理——虛實(shí)互動(dòng)讓城市治理頑疾無(wú)所遁形城市規(guī)劃：通過(guò)實(shí)時(shí)仿真少走彎路不留遺憾一張圖看清城市管網(wǎng)經(jīng)絡(luò)虛實(shí)交互新模式，刷新交通管理與服務(wù)數(shù)字孿生城市讓犯罪無(wú)所遁形人體數(shù)字孿生揭示生命奧秘，變革診療模式虛實(shí)融合打造旅游新體驗(yàn)組織再造——重塑組織新形態(tài)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：當(dāng)前城市管理難點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)，智慧化解決方案的架構(gòu)。課程的考核要求：了解智慧化城市管理發(fā)展現(xiàn)狀；能夠?qū)⒅腔刍睦砟詈退悸窇?yīng)用于當(dāng)前城市發(fā)展問(wèn)題的解決。課程思政切入點(diǎn)：本部分課程將會(huì)通過(guò)合作學(xué)習(xí)的方式讓學(xué)生分組對(duì)北京市的某一城市病問(wèn)題搭建自己的智慧化解決方案，因此在這一過(guò)程中，不但能夠通過(guò)分工合作，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力和責(zé)任意識(shí)，也讓學(xué)生通過(guò)自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找資料、解決問(wèn)題的過(guò)程增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和問(wèn)題解決能力。復(fù)習(xí)思考題：請(qǐng)以當(dāng)前北京市城市發(fā)展過(guò)程中的某一個(gè)問(wèn)題，如交通擁堵、環(huán)境污染等，試著分析其數(shù)字化/智慧化的解決方案?？己朔绞?、成績(jī)?cè)u(píng)定課程考核方式為考查。采用考勤、課堂提問(wèn)、開(kāi)放討論、在線隨堂測(cè)評(píng)、課后作業(yè)、期末論文等相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。平時(shí)成績(jī)與期末成績(jī)的比例為3:7或4:6.主要參考書(shū)及其他內(nèi)容本課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)：視頻案例學(xué)習(xí)：網(wǎng)格化數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)及工作流程（2學(xué)時(shí)）實(shí)驗(yàn)教學(xué)：城市部件信息采集及數(shù)據(jù)庫(kù)建立（6學(xué)時(shí)）實(shí)驗(yàn)教學(xué)：基于數(shù)字城市關(guān)鍵支撐技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)（4學(xué)時(shí)）案例拓展：基于智慧城市的技術(shù)及理念進(jìn)行城市管理問(wèn)題的解決案例分析（4學(xué)時(shí)）?；赑BL的課程教學(xué)導(dǎo)向問(wèn)題設(shè)計(jì)序號(hào)知識(shí)分類(lèi)待探討問(wèn)題知識(shí)點(diǎn)相關(guān)參考資料1城市管理對(duì)象數(shù)字化什么是智慧城市？——一切還要從數(shù)字地球說(shuō)起什么是數(shù)字地球、數(shù)字城市、智慧城市？他們之間的關(guān)系及發(fā)展歷史1、數(shù)字地球——21世紀(jì)認(rèn)識(shí)我們的星球2、什么是智慧城市——一切還要從數(shù)字地球說(shuō)起3、秒懂百科——數(shù)字地球，居然可以這樣改變未來(lái)2城市管理對(duì)象數(shù)字化數(shù)字化后的城市有什么不一樣？——城市空間數(shù)據(jù)可以做什么數(shù)字城市的應(yīng)用數(shù)字城市建設(shè)的意義1、GoogleEarth、LocalSpaceViewer、天地圖國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)2、實(shí)驗(yàn)室三維數(shù)字校園系統(tǒng)3、數(shù)字城市競(jìng)風(fēng)流——應(yīng)用匯總3城市管理對(duì)象數(shù)字化/城市管理手段數(shù)字化問(wèn)診大城市病——專(zhuān)家說(shuō)“數(shù)字城市”是解決“城市病”良方數(shù)字城市、智慧城市的應(yīng)用城市病——百度百科問(wèn)診中國(guó)大城市病/zt/zt_xkzt/shxzt/wzzgdcsb/3、“城市病”治理的新途徑：從數(shù)字城市到智慧城市

4城市管理對(duì)象數(shù)字化/城市管理手段數(shù)字化為什么說(shuō)城市管理需要像繡花一樣精細(xì)？城市管理精細(xì)化城市管理對(duì)象數(shù)字化及網(wǎng)格劃分的實(shí)驗(yàn)操作人民日?qǐng)?bào)論壇：讓城市管理像繡花一樣精細(xì)宜昌的“格格”們20120907視頻資料深圳市寶安區(qū)智慧型網(wǎng)格化管理視頻資料數(shù)字化城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件ArcGIS軟件5城市管理手段數(shù)字化大數(shù)據(jù)對(duì)城市規(guī)劃有什么影響？城市管理智慧化解決方案網(wǎng)絡(luò)資料6城市管理手段數(shù)字化物聯(lián)網(wǎng)支持的城市大腦是如何工作的？城市管理智慧化解決方案用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能智慧城市管理7城市管理手段數(shù)字化5G+如何讓城市更智慧？城市管理智慧化解決方案網(wǎng)絡(luò)資料8城市管理手段數(shù)字化“一處失信，處處受限”在智慧城市背景下如何實(shí)現(xiàn)？智慧城市與社會(huì)信用體系建設(shè)理解社會(huì)信用體系建設(shè)的整體視角社會(huì)信息體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，打造城市管理新篇章9城市管理理念數(shù)字化城市管理如何實(shí)現(xiàn)多元共治？城市管理社會(huì)化引導(dǎo)多元共治，北京推動(dòng)城市管理社會(huì)化精細(xì)化導(dǎo)向的城市管理社會(huì)化研究10城市管理理念數(shù)字化公民力量是城市管理中的達(dá)摩克利斯之劍嗎？城市管理向公共服務(wù)的轉(zhuǎn)變網(wǎng)絡(luò)資料11智慧城市建設(shè)項(xiàng)目管理智慧城市建設(shè)的成本誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？智慧城市建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)及投融資項(xiàng)目案例12信息安全你賬戶里的錢(qián)是怎么被轉(zhuǎn)走的？智慧城市建設(shè)中的信息安全最強(qiáng)大腦20190203期視頻資料13信息安全你的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)可以被出售嗎？信息資源的權(quán)屬界定人民or政府