環(huán)境影響評價實務(wù)手冊

環(huán)境影響評價實務(wù)手冊TOC\o"1-2"\h\u5320第1章環(huán)境影響評價概述 3265331.1環(huán)境影響評價的定義與目的 3301081.2環(huán)境影響評價的原則與要求 392791.3環(huán)境影響評價的法律法規(guī)體系 42605第2章環(huán)境影響評價程序與流程 4206212.1評價準(zhǔn)備階段 4276182.1.1項目分析 424852.1.2文獻(xiàn)資料收集 4284732.1.3評價范圍與評價標(biāo)準(zhǔn) 457312.1.4評價方法與工具 570872.2評價工作階段 5219212.2.1環(huán)境影響識別 5234822.2.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 5146732.2.3環(huán)境影響預(yù)測 5281172.2.4環(huán)境影響評價 5208952.3評價報告編制階段 599032.3.1報告編制 5227592.3.2公眾參與 5220042.3.3報告審查 5276172.4評價審批與后評價階段 5272162.4.1評價審批 5143522.4.2環(huán)保設(shè)施設(shè)計與施工 657872.4.3環(huán)境監(jiān)測與后評價 631431第3章環(huán)境影響識別與評價因子篩選 623823.1環(huán)境影響識別方法 6156853.1.1環(huán)境矩陣分析法 642713.1.2問卷調(diào)查法 6242403.1.3現(xiàn)場踏勘法 664913.1.4專家咨詢法 6171523.2評價因子篩選方法 687213.2.1指標(biāo)體系法 6302253.2.2主成分分析法 7222533.2.3灰色關(guān)聯(lián)度分析法 7195723.2.4逐步回歸分析法 7223953.3確定評價范圍與評價標(biāo)準(zhǔn) 760843.3.1評價范圍的確定 715993.3.2評價標(biāo)準(zhǔn)的確定 729307第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 7301234.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法 719544.1.1文獻(xiàn)資料法 7260094.1.2現(xiàn)場踏勘法 873764.1.3問卷調(diào)查法 876204.1.4專家訪談法 864834.1.5監(jiān)測分析法 853304.2環(huán)境現(xiàn)狀評價方法 8234224.2.1單因子評價法 843374.2.2綜合評價法 8300534.2.3生態(tài)評價法 856514.2.4社會影響評價法 8298484.3環(huán)境問題識別與成因分析 9223474.3.1環(huán)境問題識別 9134684.3.2成因分析 9194214.3.3影響程度評估 931275第5章環(huán)境影響預(yù)測與評價 9199655.1環(huán)境影響預(yù)測方法 9178015.1.1經(jīng)驗預(yù)測法 962225.1.2物理模型預(yù)測法 9318575.1.3數(shù)學(xué)模型預(yù)測法 9247415.2環(huán)境影響評價模型 9205745.2.1大氣環(huán)境影響評價模型 104165.2.2水環(huán)境影響評價模型 10113355.2.3噪聲環(huán)境影響評價模型 10291825.3環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果分析 1033295.3.1環(huán)境影響程度分析 10327545.3.2環(huán)境影響范圍分析 104815.3.3環(huán)境保護(hù)措施有效性分析 10142695.3.4環(huán)境風(fēng)險分析 1016223第6章環(huán)境保護(hù)措施與方案設(shè)計 10226036.1環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計原則 10152936.2大氣污染防治措施 1135126.3水污染防治措施 11199716.4固體廢物處理處置措施 1110460第7章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 12189017.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法 1211017.1.1成本效益分析法 1299597.1.2市場價值法 1226937.1.3替代成本法 12310017.1.4愿意支付法 12117787.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評價 12262507.2.1確定評價范圍 12275477.2.2確定評價指標(biāo) 12294687.2.3評價方法選擇 13287777.2.4評價結(jié)果分析 13300187.3環(huán)境保護(hù)投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析 1320257.3.1環(huán)境保護(hù)投資估算 13261267.3.2經(jīng)濟(jì)效益分析 1323623第8章環(huán)境影響評價公眾參與 1337968.1公眾參與的目的與意義 1386928.2公眾參與的實施程序 14268588.3公眾參與的組織與保障 1420724第9章環(huán)境影響評價報告編制 15266909.1評價報告編制要求與規(guī)范 15249649.1.1編制要求 15286569.1.2編制規(guī)范 15284219.2評價報告結(jié)構(gòu)與內(nèi)容 15265969.2.1結(jié)構(gòu) 15315839.2.2內(nèi)容 15259429.3評價報告審查與修改 1677219.3.1審查 1691469.3.2修改 161624第10章環(huán)境影響評價案例分析與實務(wù)操作 161490710.1環(huán)境影響評價案例分析 161083310.2環(huán)境影響評價實務(wù)操作要點 17665710.3環(huán)境影響評價經(jīng)驗與啟示 17第1章環(huán)境影響評價概述1.1環(huán)境影響評價的定義與目的環(huán)境影響評價（EnvironmentalImpactAssessment，簡稱EIA）是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施前、實施過程中及實施后可能對環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測、評估、提出預(yù)防或減輕措施的一種系統(tǒng)性活動。其目的是保證建設(shè)項目在規(guī)劃和實施過程中充分考慮到環(huán)境保護(hù)的要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。1.2環(huán)境影響評價的原則與要求環(huán)境影響評價應(yīng)遵循以下原則：（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合。即在項目規(guī)劃和實施階段，應(yīng)采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)源頭控制。（2）全面評價，突出重點。評價范圍應(yīng)涵蓋建設(shè)項目可能影響的環(huán)境要素，重點關(guān)注敏感區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（3）公開透明，公眾參與。環(huán)境影響評價過程應(yīng)充分聽取公眾意見，提高決策的科學(xué)性和民主性。（4）持續(xù)改進(jìn)，動態(tài)管理。環(huán)境影響評價應(yīng)貫穿于項目整個生命周期，根據(jù)項目實施情況及時調(diào)整和優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境影響評價要求如下：（1）建設(shè)項目應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書。（2）環(huán)境影響評價應(yīng)充分考慮項目所在地的環(huán)境容量、生態(tài)保護(hù)和資源利用要求。（3）評價單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，評價方法和技術(shù)路線應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。1.3環(huán)境影響評價的法律法規(guī)體系我國環(huán)境影響評價法律法規(guī)體系主要包括以下幾個層次：（1）憲法。憲法明確了環(huán)境保護(hù)的基本國策地位，為環(huán)境影響評價提供了法律依據(jù)。（2）環(huán)境保護(hù)基本法。如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)定了環(huán)境影響評價的基本制度。（3）環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)。如《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等，明確了環(huán)境影響評價的程序、內(nèi)容和要求。（4）環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件編制指南》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》等，為環(huán)境影響評價提供具體操作指導(dǎo)。（5）地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章。各地根據(jù)實際情況制定的相關(guān)法規(guī)和規(guī)章，對環(huán)境影響評價提出更為具體的要求。第2章環(huán)境影響評價程序與流程2.1評價準(zhǔn)備階段2.1.1項目分析在評價準(zhǔn)備階段，首先應(yīng)對項目進(jìn)行詳細(xì)分析，包括項目的性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點、工程內(nèi)容等，以確定評價范圍和評價重點。2.1.2文獻(xiàn)資料收集收集與項目相關(guān)的政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報告、同類項目環(huán)境影響評價報告等資料，為后續(xù)評價工作提供依據(jù)。2.1.3評價范圍與評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目特點及環(huán)境影響程度，確定評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循國家和地方相關(guān)法規(guī)要求。2.1.4評價方法與工具選擇合適的評價方法，如環(huán)境影響識別、預(yù)測、評價等，并準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)工具。2.2評價工作階段2.2.1環(huán)境影響識別分析項目實施過程中可能對環(huán)境產(chǎn)生的正面和負(fù)面影響，確定影響性質(zhì)、范圍和程度。2.2.2環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查對評價范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況、社會經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行實地調(diào)查，獲取第一手資料。2.2.3環(huán)境影響預(yù)測根據(jù)環(huán)境影響識別結(jié)果，采用定量或定性方法預(yù)測項目實施對環(huán)境的潛在影響。2.2.4環(huán)境影響評價結(jié)合環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，對項目實施可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評價，分析其可接受程度。2.3評價報告編制階段2.3.1報告編制根據(jù)評價工作階段的結(jié)果，編制環(huán)境影響評價報告，報告內(nèi)容包括項目概述、環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護(hù)措施等。2.3.2公眾參與在報告編制過程中，應(yīng)充分聽取公眾意見，對公眾意見進(jìn)行回應(yīng)，并根據(jù)需要調(diào)整報告內(nèi)容。2.3.3報告審查組織專家對環(huán)境影響評價報告進(jìn)行審查，保證報告內(nèi)容的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。2.4評價審批與后評價階段2.4.1評價審批將環(huán)境影響評價報告提交給環(huán)境保護(hù)部門審批，根據(jù)審批意見對報告進(jìn)行修改。2.4.2環(huán)保設(shè)施設(shè)計與施工根據(jù)評價報告，設(shè)計環(huán)保設(shè)施，并在項目施工過程中同步實施。2.4.3環(huán)境監(jiān)測與后評價在項目運行過程中，開展環(huán)境監(jiān)測，評價項目實施對環(huán)境的影響，發(fā)覺問題及時整改，保證環(huán)境保護(hù)措施的有效性。第3章環(huán)境影響識別與評價因子篩選3.1環(huán)境影響識別方法環(huán)境影響識別是評估項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的第一步。本章主要介紹以下幾種環(huán)境影響識別方法：3.1.1環(huán)境矩陣分析法環(huán)境矩陣分析法是一種定性與定量相結(jié)合的方法，通過構(gòu)建環(huán)境矩陣，分析項目與環(huán)境的相互關(guān)系，識別潛在的環(huán)境影響。3.1.2問卷調(diào)查法問卷調(diào)查法是通過設(shè)計有針對性的問卷，收集項目周邊居民、企事業(yè)單位及相關(guān)部門對項目環(huán)境影響的意見和建議，從而識別潛在的環(huán)境影響。3.1.3現(xiàn)場踏勘法現(xiàn)場踏勘法是通過對項目現(xiàn)場及其周邊環(huán)境的實地調(diào)查，觀察和了解項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，以便為后續(xù)評價提供依據(jù)。3.1.4專家咨詢法專家咨詢法是邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家，就項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行討論和評估，以識別潛在的環(huán)境影響。3.2評價因子篩選方法在識別出潛在的環(huán)境影響后，需要對影響因子進(jìn)行篩選，以便為后續(xù)環(huán)境影響評價提供依據(jù)。以下為幾種評價因子篩選方法：3.2.1指標(biāo)體系法指標(biāo)體系法是通過構(gòu)建一套完整的評價指標(biāo)體系，篩選出對環(huán)境影響顯著的評價因子。3.2.2主成分分析法主成分分析法是一種降維方法，通過對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提取主要影響因素，從而篩選出評價因子。3.2.3灰色關(guān)聯(lián)度分析法灰色關(guān)聯(lián)度分析法是通過對項目與環(huán)境影響之間的關(guān)聯(lián)程度進(jìn)行評估，篩選出影響程度較大的評價因子。3.2.4逐步回歸分析法逐步回歸分析法是通過建立項目與環(huán)境影響之間的回歸模型，篩選出對環(huán)境影響顯著的因子。3.3確定評價范圍與評價標(biāo)準(zhǔn)在識別和篩選出評價因子后，需要確定評價范圍與評價標(biāo)準(zhǔn)，以便進(jìn)行環(huán)境影響評價。3.3.1評價范圍的確定評價范圍的確定應(yīng)考慮以下因素：（1）項目所在地區(qū)的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及生態(tài)環(huán)境特點；（2）項目可能產(chǎn)生的直接和間接環(huán)境影響；（3）項目周邊敏感目標(biāo)及保護(hù)要求。3.3.2評價標(biāo)準(zhǔn)的確定評價標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)參考以下依據(jù)：（1）國家和地方相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（2）行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)政策及標(biāo)準(zhǔn)；（3）項目周邊敏感目標(biāo)保護(hù)要求。本章未帶總結(jié)性話語。在環(huán)境影響識別與評價因子篩選過程中，需遵循科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的原則，保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。第4章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.1環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查是對項目影響區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和梳理的過程。主要包括以下調(diào)查方法：4.1.1文獻(xiàn)資料法收集國內(nèi)外相關(guān)研究成果、政策法規(guī)、規(guī)劃文件等資料，對項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解。4.1.2現(xiàn)場踏勘法對項目影響區(qū)域進(jìn)行實地踏勘，了解地形地貌、氣候條件、水文地質(zhì)、生態(tài)狀況等自然環(huán)境特征，以及人口分布、社會經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等社會環(huán)境狀況。4.1.3問卷調(diào)查法針對項目影響區(qū)域內(nèi)的居民、企業(yè)、部門等不同群體，設(shè)計問卷調(diào)查，收集他們對環(huán)境問題的認(rèn)知、態(tài)度及需求。4.1.4專家訪談法邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者、部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)代表等，就項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題及解決措施等進(jìn)行訪談。4.1.5監(jiān)測分析法對項目影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，包括大氣、水、土壤、噪聲等方面的監(jiān)測，以獲取環(huán)境現(xiàn)狀的定量數(shù)據(jù)。4.2環(huán)境現(xiàn)狀評價方法環(huán)境現(xiàn)狀評價是在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析，從而評價項目影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量。主要評價方法如下：4.2.1單因子評價法通過對單個環(huán)境因子（如大氣、水、土壤等）的質(zhì)量進(jìn)行評價，以確定項目影響區(qū)域內(nèi)各環(huán)境因子的現(xiàn)狀水平。4.2.2綜合評價法綜合考慮多個環(huán)境因子，采用一定的評價模型或方法，對項目影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。4.2.3生態(tài)評價法針對項目影響區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，運用生態(tài)學(xué)原理和評價方法，評估生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀及其受到的影響。4.2.4社會影響評價法分析項目對區(qū)域內(nèi)社會環(huán)境的影響，包括人口、經(jīng)濟(jì)、社會公平等方面的評價。4.3環(huán)境問題識別與成因分析在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價的基礎(chǔ)上，識別項目影響區(qū)域內(nèi)存在的環(huán)境問題，并分析其成因。4.3.1環(huán)境問題識別根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果，識別項目影響區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境問題，如大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等。4.3.2成因分析針對識別出的環(huán)境問題，分析其產(chǎn)生的原因，包括自然因素和人為因素。自然因素如地形、氣候、水文地質(zhì)等，人為因素如工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)活動、城市化進(jìn)程等。4.3.3影響程度評估對識別出的環(huán)境問題及其成因進(jìn)行影響程度評估，為后續(xù)環(huán)境治理和項目決策提供依據(jù)。第5章環(huán)境影響預(yù)測與評價5.1環(huán)境影響預(yù)測方法環(huán)境影響預(yù)測方法主要包括經(jīng)驗預(yù)測法、物理模型預(yù)測法和數(shù)學(xué)模型預(yù)測法。本節(jié)主要介紹這三種方法的基本原理及其在環(huán)境影響評價中的應(yīng)用。5.1.1經(jīng)驗預(yù)測法經(jīng)驗預(yù)測法是根據(jù)已有的環(huán)境影響數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗，對擬建項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測的方法。其主要包括類比分析法、專家咨詢法和歷史數(shù)據(jù)分析法等。5.1.2物理模型預(yù)測法物理模型預(yù)測法是通過構(gòu)建實際環(huán)境過程的簡化模型，模擬擬建項目在建設(shè)、運行和拆除階段的環(huán)境影響。該方法主要包括風(fēng)洞試驗、水槽試驗、土柱試驗等。5.1.3數(shù)學(xué)模型預(yù)測法數(shù)學(xué)模型預(yù)測法是利用數(shù)學(xué)方程和計算機技術(shù)，對擬建項目的環(huán)境影響進(jìn)行定量預(yù)測。主要包括大氣擴(kuò)散模型、水環(huán)境質(zhì)量模型、噪聲預(yù)測模型等。5.2環(huán)境影響評價模型環(huán)境影響評價模型是用于評估項目對環(huán)境影響的程度和范圍的工具。本節(jié)主要介紹幾種常用的環(huán)境影響評價模型。5.2.1大氣環(huán)境影響評價模型大氣環(huán)境影響評價模型主要包括高斯模型、煙羽模型、大氣顆粒物沉降模型等。這些模型可以預(yù)測項目對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，為大氣污染防控提供科學(xué)依據(jù)。5.2.2水環(huán)境影響評價模型水環(huán)境影響評價模型包括河流、湖泊和地下水等不同類型的水體模型。常用的模型有一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型、二維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型、三維動態(tài)水質(zhì)模型等。5.2.3噪聲環(huán)境影響評價模型噪聲環(huán)境影響評價模型主要用于預(yù)測和評估項目施工和運行過程中產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境的影響。常用的模型有等效連續(xù)噪聲級模型、噪聲預(yù)測模型等。5.3環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果分析環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果分析是對預(yù)測結(jié)果進(jìn)行整理、分析，以評價項目對環(huán)境的影響程度和范圍。以下為分析的主要內(nèi)容。5.3.1環(huán)境影響程度分析通過對預(yù)測結(jié)果的分析，評價項目在各個階段可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響程度，如輕度、中度、重度等。5.3.2環(huán)境影響范圍分析分析項目對環(huán)境影響的范圍，包括影響區(qū)域的空間分布、時間分布等。5.3.3環(huán)境保護(hù)措施有效性分析根據(jù)預(yù)測結(jié)果，評估已采取的環(huán)境保護(hù)措施是否能有效降低項目對環(huán)境的影響，如不能達(dá)到預(yù)期效果，應(yīng)提出改進(jìn)措施。5.3.4環(huán)境風(fēng)險分析分析項目在建設(shè)和運行過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，評估環(huán)境風(fēng)險程度，并提出相應(yīng)的風(fēng)險防范和應(yīng)急措施。第6章環(huán)境保護(hù)措施與方案設(shè)計6.1環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計原則環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)合理：依據(jù)項目特點和環(huán)境影響，制定合理、可行的環(huán)境保護(hù)措施，保證環(huán)境保護(hù)效果。（2）預(yù)防為主：優(yōu)先采取源頭防治措施，降低污染物產(chǎn)生和排放。（3）綜合治理：結(jié)合項目特點，采取多種環(huán)境保護(hù)措施，實現(xiàn)污染物全面治理。（4）技術(shù)先進(jìn)：采用國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)技術(shù)和方法，提高環(huán)境保護(hù)水平。（5）經(jīng)濟(jì)合理：在滿足環(huán)境保護(hù)要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。（6）易于管理：環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)便于日常管理和維護(hù)，保證長期穩(wěn)定運行。6.2大氣污染防治措施大氣污染防治措施主要包括：（1）工藝優(yōu)化：改進(jìn)生產(chǎn)過程，減少污染物產(chǎn)生。（2）源頭控制：選用低污染、低排放的原輔材料和設(shè)備。（3）無組織排放控制：加強生產(chǎn)過程的管理，降低無組織排放。（4）有組織排放控制：采用高效凈化設(shè)備，實現(xiàn)有組織排放達(dá)標(biāo)。（5）末端治理：對污染物進(jìn)行深度處理，滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（6）清潔生產(chǎn)：推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)大氣污染物減量化、無害化。6.3水污染防治措施水污染防治措施主要包括：（1）節(jié)水措施：提高水資源利用率，減少廢水產(chǎn)生。（2）清污分流：將清凈下水與污染水分流，降低廢水處理難度。（3）預(yù)處理：對廢水進(jìn)行預(yù)處理，去除懸浮物、油類等污染物。（4）生化處理：采用生化處理技術(shù)，去除有機污染物。（5）深度處理：進(jìn)一步去除難降解有機物、氮磷等污染物。（6）回用與資源化：對處理后的廢水進(jìn)行回用或資源化利用。6.4固體廢物處理處置措施固體廢物處理處置措施主要包括：（1）減量化：采用減量化措施，降低固體廢物產(chǎn)生量。（2）分類收集：對固體廢物進(jìn)行分類收集，便于后續(xù)處理。（3）無害化處理：對危險廢物進(jìn)行無害化處理，降低環(huán)境污染風(fēng)險。（4）資源化利用：對可回收利用的固體廢物進(jìn)行資源化處理。（5）安全處置：對無法資源化利用的固體廢物進(jìn)行安全處置。（6）污染防治：加強固體廢物貯存、運輸過程中的污染防治措施，防止二次污染。第7章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析7.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析方法環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析（EconomicAnalysisofEnvironmentalImpact）是評估建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響的一種方法。本節(jié)主要介紹以下幾種分析方法：7.1.1成本效益分析法成本效益分析法是通過比較項目產(chǎn)生的總成本與總效益，以評估項目的經(jīng)濟(jì)效益。該方法要求將項目的所有成本和效益轉(zhuǎn)化為貨幣價值，以便進(jìn)行定量分析。7.1.2市場價值法市場價值法是基于市場價格來評估環(huán)境資源價值的方法。該方法適用于評估環(huán)境資源對人類社會產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)價值，如水資源、土地資源等。7.1.3替代成本法替代成本法是通過分析替代方案的成本來評估項目對環(huán)境的損害。當(dāng)項目對環(huán)境資源造成損害時，可以通過尋找替代方案來彌補這種損害，從而估算項目對環(huán)境的實際損害價值。7.1.4愿意支付法愿意支付法是基于消費者對環(huán)境資源改善的支付意愿來評估環(huán)境資源價值的方法。該方法適用于評估環(huán)境資源對人類社會的非使用價值，如景觀價值、生物多樣性價值等。7.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評價環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評價是在上述分析方法的基礎(chǔ)上，對建設(shè)項目環(huán)境影響進(jìn)行系統(tǒng)分析、評估和預(yù)測的過程。以下為評價的主要內(nèi)容：7.2.1確定評價范圍根據(jù)項目的特點，明確評價范圍，包括受影響的環(huán)境要素、區(qū)域和時段等。7.2.2確定評價指標(biāo)根據(jù)評價范圍，選擇合適的評價指標(biāo)，包括環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益的各個方面，如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源消耗等。7.2.3評價方法選擇根據(jù)項目的具體情況和評價指標(biāo)，選擇適宜的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評價方法。7.2.4評價結(jié)果分析對評價結(jié)果進(jìn)行分析，揭示項目對環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響，為決策提供依據(jù)。7.3環(huán)境保護(hù)投資估算與經(jīng)濟(jì)效益分析7.3.1環(huán)境保護(hù)投資估算環(huán)境保護(hù)投資估算是指對項目實施環(huán)境保護(hù)措施所需投資進(jìn)行預(yù)測和計算。主要包括以下內(nèi)容：（1）確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；（2）分析環(huán)境保護(hù)措施；（3）估算環(huán)境保護(hù)投資。7.3.2經(jīng)濟(jì)效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析是對環(huán)境保護(hù)投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估。主要分析以下方面：（1）直接經(jīng)濟(jì)效益，如減少污染治理費用、提高資源利用效率等；（2）間接經(jīng)濟(jì)效益，如改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量等；（3）長期經(jīng)濟(jì)效益，如可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)等。通過以上分析，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。第8章環(huán)境影響評價公眾參與8.1公眾參與的目的與意義環(huán)境影響評價公眾參與作為環(huán)境保護(hù)和民主決策的重要組成部分，具有以下目的與意義：（1）保障公眾環(huán)境權(quán)益：公眾參與使廣大民眾能夠充分了解和關(guān)注項目對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，維護(hù)自身環(huán)境權(quán)益。（2）提高決策科學(xué)性：公眾參與能夠吸收不同領(lǐng)域、不同層面的意見和建議，提高環(huán)境影響評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（3）促進(jìn)環(huán)境保護(hù)：通過公眾參與，可以增強社會對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識和參與，推動企業(yè)和采取更加環(huán)保的措施。（4）增強項目實施的可行性：公眾參與有助于提前發(fā)覺項目潛在的環(huán)境問題，避免項目在實施過程中因環(huán)境問題引發(fā)的社會矛盾。8.2公眾參與的實施程序環(huán)境影響評價公眾參與應(yīng)遵循以下實施程序：（1）發(fā)布公眾參與公告：在環(huán)境影響評價前期，評價機構(gòu)應(yīng)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布公眾參與公告，告知公眾項目的相關(guān)信息。（2）收集公眾意見：評價機構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的渠道，收集公眾對項目的意見和建議。（3）組織公眾參與活動：評價機構(gòu)可根據(jù)項目具體情況，組織公眾座談會、論證會等形式的活動，以便公眾更深入地了解項目。（4）公眾意見回復(fù)：評價機構(gòu)應(yīng)對收集到的公眾意見進(jìn)行整理、分析和回復(fù)，并在環(huán)境影響報告書中予以體現(xiàn)。（5）公眾參與報告：評價機構(gòu)應(yīng)編制環(huán)境影響評價公眾參與報告，詳細(xì)記錄公眾參與的過程和結(jié)果。8.3公眾參與的組織與保障為保證環(huán)境影響評價公眾參與的有效實施，以下組織與保障措施：（1）建立健全組織機構(gòu)：設(shè)立專門負(fù)責(zé)公眾參與的機構(gòu)或小組，明確職責(zé)，保證公眾參與工作順利進(jìn)行。（2）制定公眾參與計劃：根據(jù)項目特點和評價要求，制定詳細(xì)的公眾參與計劃，明確各階段的工作內(nèi)容、時間節(jié)點和責(zé)任人。（3）加強信息公開：及時、全面、準(zhǔn)確地公開項目信息，保障公眾的知情權(quán)。（4）提高公眾參與能力：通過培訓(xùn)、宣傳等方式，提高公眾對環(huán)境影響評價的認(rèn)識和參與能力。（5）保障公眾參與權(quán)益：尊重公眾的意見和建議，保證公眾參與過程中，公眾的合法權(quán)益得到充分保障。（6）完善公眾參與制度：建立健全公眾參與的相關(guān)制度，規(guī)范公眾參與行為，提高公眾參與的實效性。第9章環(huán)境影響評價報告編制9.1評價報告編制要求與規(guī)范9.1.1編制要求環(huán)境影響評價報告的編制應(yīng)遵循以下要求：（1）真實性：報告內(nèi)容應(yīng)真實、客觀、全面地反映建設(shè)項目對環(huán)境的影響；（2）科學(xué)性：報告編制應(yīng)依據(jù)科學(xué)理論和技術(shù)方法，保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確性；（3）完整性：報告應(yīng)包含環(huán)境影響評價所需的所有內(nèi)容，不得遺漏；（4）規(guī)范性：報告編制應(yīng)符合國家及地方相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。9.1.2編制規(guī)范（1）報告格式：采用word或pdf格式，字體、字號、行間距等應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一；（2）報告封面：應(yīng)包含項目名稱、報告編制單位、編制日期等信息；（3）報告分章節(jié)編寫，內(nèi)容清晰、層次分明；（4）報告附件：應(yīng)包括相關(guān)圖紙、表格、參考文獻(xiàn)等。9.2評價報告結(jié)構(gòu)與內(nèi)容9.2.1結(jié)構(gòu)環(huán)境影響評價報告主要包括以下章節(jié)：（1）總論；（2）建設(shè)項目概況；（3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價；（4）環(huán)境影響預(yù)測與評價；（5）環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析；（6）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；（7）環(huán)境管理與監(jiān)測計劃；（8）結(jié)論與建議。9.2.2內(nèi)容（1）總論：介紹報告編制的目的、依據(jù)、范圍、方法等；（2）建設(shè)項目概況：闡述建設(shè)項目的基本情況、建設(shè)規(guī)模、工藝流程等；（3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價：分析建設(shè)項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，包括大氣、水、聲、生態(tài)等；（4）環(huán)境影響預(yù)測與評價：預(yù)測建設(shè)項目施工和運營期間對環(huán)境的影響，并進(jìn)行評價；（5）環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析：提出針對性的環(huán)境保護(hù)措施，分析其可行性；（6）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：評估建設(shè)項目對環(huán)境的經(jīng)濟(jì)影響；（7）環(huán)境管理與監(jiān)測計劃：制定建設(shè)項目環(huán)境管理及監(jiān)測計劃；（8）結(jié)論與建議：總結(jié)評價結(jié)果，提出環(huán)境保護(hù)建議。9.3評價報告審查與修