【S大學(xué)青年志愿者組織管理情況的問(wèn)卷調(diào)研探析報(bào)告（論文）25000字】

PAGE5S大學(xué)青年志愿者組織管理情況的問(wèn)卷調(diào)研分析報(bào)告摘要當(dāng)前，高校青年志愿者組織在管理方面仍然存在著許多亟待解決的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)高校青年志愿者組織管理的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化發(fā)展，已經(jīng)成為高校團(tuán)學(xué)工作的重要方面。本文以S大學(xué)青年志愿者組織為研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)法、案例法、問(wèn)卷法和訪談法等研究方法，從組織管理、志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)管理三個(gè)層面，闡述其管理現(xiàn)狀，分析其在管理方面出現(xiàn)的若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因，提出實(shí)現(xiàn)組織管理的規(guī)范化和高效化、建立和完善志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)管理三個(gè)方面的對(duì)策建議。期望此研究能為高校青年志愿者組織的管理和發(fā)展、為高校青年志愿服務(wù)工作的開展提供一定參考。關(guān)鍵詞：志愿者；志愿者組織；非政府組織管理；高校青年志愿服務(wù)目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 IAbstract II一、緒論 1（一）問(wèn)題的提出 1（二）選題意義 1（三）研究方法 2（四）研究思路 3（五）研究創(chuàng)新點(diǎn)與局限 4二、相關(guān)理論和文獻(xiàn)回顧 4（一）相關(guān)概念的界定 4（二）相關(guān)研究綜述 5（三）理論基礎(chǔ) 8三、S大學(xué)青年志愿者組織管理的現(xiàn)狀 10（一）我國(guó)高校青年志愿者組織的基本情況 10（二）S大學(xué)青年志愿者組織管理的基本情況 10（三）S大學(xué)青年志愿者組織的管理結(jié)構(gòu) 13（四）S大學(xué)青年志愿者組織的管理成效 15四、S大學(xué)青年志愿者組織管理情況的調(diào)查結(jié)果 15（一）調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象 15（二）調(diào)查方法和內(nèi)容結(jié)構(gòu) 15（三）調(diào)查結(jié)果分析 16五、S大學(xué)青年志愿者組織管理中存在的問(wèn)題及原因分析 23（一）存在的問(wèn)題 23（二）原因分析 26六、完善S大學(xué)青年志愿者組織管理的建議 29（一）實(shí)現(xiàn)組織管理的規(guī)范化、高效化 29（二）建立和完善志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制 31（三）創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)管理 33七、研究總結(jié) 34附錄A：S大學(xué)青年志愿者組織管理情況調(diào)研問(wèn)卷 36附錄B：S大學(xué)志愿者管理情況調(diào)研訪談提綱 42參考文獻(xiàn) 45一、緒論（一）問(wèn)題的提出改革開放四十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變促使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)的自我管理、自我服務(wù)功能日益突出。作為公民社會(huì)中人們社會(huì)參與的重要方式，志愿服務(wù)必將在公共服務(wù)中扮演更加重要角色，成為公共管理的重要內(nèi)容，為社會(huì)治理做出自身獨(dú)特的貢獻(xiàn)。高校青年志愿者組織與其他志愿服務(wù)組織相比，在成員結(jié)構(gòu)、組織管理和活動(dòng)開展等方面具有鮮明的特點(diǎn)。在共青團(tuán)的指導(dǎo)下，高校青年志愿者隊(duì)伍日益壯大，緊密圍繞黨和政府工作大局和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展開展自身工作，服務(wù)內(nèi)容和形式豐富多彩，形成了一批獨(dú)具特色的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)效果和社會(huì)影響力持續(xù)提升。但是，當(dāng)前的高校青年志愿者組織在管理方面存在著許多亟待解決的問(wèn)題。進(jìn)一步推動(dòng)高校青年志愿者組織管理的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化發(fā)展，鞏固創(chuàng)新高校志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目體系，發(fā)揮高校青年志愿者組織在校園文化建設(shè)和大學(xué)生個(gè)人發(fā)展中的積極作用，進(jìn)一步提升高校志愿服務(wù)服務(wù)黨政工作大局能力，已經(jīng)成為高校團(tuán)學(xué)工作的重要內(nèi)容。（二）選題意義當(dāng)前，我國(guó)志愿者組織的發(fā)展建設(shè)仍然有巨大的潛力，但實(shí)踐中出現(xiàn)的種種內(nèi)外部因素，對(duì)志愿者組織的管理、建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，甚至影響了組織的正常運(yùn)行和功能發(fā)揮。本文以S大學(xué)青年志愿者組織為案例對(duì)象開展研究，闡述其組織管理、志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)管理的一般狀況，并運(yùn)用相關(guān)理論刨析其組織架構(gòu)和運(yùn)行邏輯，分析其在管理方面出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及原因，為高校青年志愿者組織的管理和發(fā)展、為高校指導(dǎo)學(xué)生志愿服務(wù)工作提供一些可行建議。（三）研究方法1.文獻(xiàn)法借助S大學(xué)圖書館、中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)和維普期刊以及網(wǎng)絡(luò)搜索引擎等平臺(tái)和媒介，收集高校青年志愿者組織的管理方面的論文、案例和著作，對(duì)研究課題進(jìn)行了解分析，將研究對(duì)象置于已有理論框架下，尋找研究的方向。2.案例法有針對(duì)性的以S大學(xué)青年志愿者組織為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)其組織管理、志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)管理等的分析，了解S大學(xué)青年志愿者組織的管理和運(yùn)行現(xiàn)狀，分析經(jīng)驗(yàn)和不足，尋求改進(jìn)的方向。3.問(wèn)卷法通過(guò)查閱相關(guān)資料和征求S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的建議，制定本研究的調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷向S大學(xué)在校生投放，共收回有效答卷1390份，覆蓋了26個(gè)學(xué)院本碩博各個(gè)年級(jí)層次的志愿者群體，具有一定的代表性。4.訪談法在S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的協(xié)助下，對(duì)S大學(xué)26個(gè)學(xué)院的青年志愿者組織的學(xué)生負(fù)責(zé)人以當(dāng)面談話、線上談話的形式進(jìn)行個(gè)別訪談，了解S大學(xué)志愿者組織管理基本情況。（四）研究思路（五）研究創(chuàng)新點(diǎn)與局限本文將高校青年志愿者組織的管理劃分為組織管理、志愿者管理和活動(dòng)管理三個(gè)板塊，分析《志愿服務(wù)條例》、《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》、《中國(guó)注冊(cè)志愿者管理辦法》和《S大學(xué)學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》等政策文件對(duì)青年志愿者組織的管理規(guī)定，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方式調(diào)查S大學(xué)青年志愿者組織管理的實(shí)際情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出具有一定可行性的改進(jìn)建議。本文以S大學(xué)青年志愿者組織為具體研究對(duì)象，對(duì)其他高校青年志愿者組織的關(guān)注，所得結(jié)論可能具有一定局限，外推性不強(qiáng)。在相關(guān)研究成果中，對(duì)高校青年志愿服者工作的系統(tǒng)研究較少，特別是專著不多，研究缺少成熟理論的指導(dǎo)。二、相關(guān)理論和文獻(xiàn)回顧（一）相關(guān)概念的界定1.志愿者志愿者（Volunteer）是指那些能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力，為社會(huì)公共利益服務(wù)，而不追求任何物質(zhì)報(bào)酬的人。我國(guó)2017年頒布實(shí)施的《志愿服務(wù)條例》將志愿者定義為“以自己的時(shí)間、知識(shí)、技能、體力等從事志愿服務(wù)的自然人”國(guó)務(wù)院：《志國(guó)務(wù)院：《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第685號(hào)），2017年9月6日，/zhengce/content/2017-09/06/content_5223028.htm。2.志愿者組織志愿者組織，又稱志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指那些由志愿者、關(guān)心和支持志愿服務(wù)的個(gè)人和單位自愿組成的，依照一定章程開展志愿服務(wù)的非營(yíng)利性、公益性的社會(huì)團(tuán)體。我國(guó)2017年頒布實(shí)施的《志愿服務(wù)條例》將志愿服務(wù)組織定義為“依法成立，以開展志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性組織”國(guó)務(wù)院：《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第國(guó)務(wù)院：《志愿服務(wù)條例》（國(guó)令第685號(hào)），2017年9月6日，/zhengce/content/2017-09/06/content_5223028.htm。3.高校青年志愿者組織高校青年志愿者組織是一個(gè)復(fù)合概念，是參考青年志愿者、志愿者組織等的定義及特點(diǎn)復(fù)合而成的概念。志愿者和志愿者組織在前文中已進(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單介紹，而青年志愿者與一般志愿者相比，在年齡、素質(zhì)、技能等方面具有自身特殊性。進(jìn)一步聚焦高校青年志愿者，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是那些就讀于高等院校的青年志愿者，他們是青年志愿者中受教育程度最高的一部分。本研究將高校青年志愿者組織定義為：在高等院校中，通過(guò)一定形式召集并組織具有志愿服務(wù)精神的青年而形成的，具有相對(duì)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)和一定組織規(guī)范的，以進(jìn)行各類社會(huì)公益活動(dòng)為任務(wù)的社團(tuán)組織。高校青年志愿者組織是針對(duì)高校青年志愿者管理產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)和組織，以高校青年志愿者的注冊(cè)、培訓(xùn)、考核為管理手段，目的是為了促進(jìn)高校青年志愿者行動(dòng)更加有序規(guī)范、高校志愿服務(wù)事業(yè)得到更好發(fā)展。（二）相關(guān)研究綜述“青年志愿者”在中國(guó)語(yǔ)境下具有特殊的政治和社會(huì)意義，是一個(gè)具有中國(guó)特色的詞匯，1993年底共青團(tuán)中央決定推動(dòng)中國(guó)青年志愿者行動(dòng)，中國(guó)青年志愿者事業(yè)開始蓬勃發(fā)展，此后高校青年志愿者群體異軍突起。因而，有關(guān)高校青年志愿者組織的研究主要集中在國(guó)內(nèi)，國(guó)外的研究多把視角放在普遍意義上的志愿者、志愿者組織和志愿服務(wù)上。1.國(guó)外研究綜述國(guó)外有關(guān)志愿服務(wù)管理的研究大致上分為了志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)過(guò)程管理和志愿者組織管理三個(gè)方面。比較典型的有：JoanE.Pynes（2002）著眼于非營(yíng)利組織中的志愿者管理，對(duì)志愿者的招聘、選拔、培訓(xùn)和評(píng)估等方面內(nèi)容做了細(xì)致分析JohnE．Pynes：《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，王孫禺等JohnE．Pynes：《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，王孫禺等譯，北京：清華大學(xué)出版社，2002年，第56頁(yè)。SteveMc&CurleyRickLynch．VolunteerManagement：Mobilizingalltheresources．HeritageArts,Publishing，1996：42.NancyMacduff．VolunteerRecruiting&Retemion：AMarketingApproach．MBAPublishing，1996．國(guó)外對(duì)于高校青年志愿者組織管理的研究相對(duì)較為欠缺，而且由于文化背景、價(jià)值觀念等的不同，高校青年志愿者群體具有鮮明的地域性和時(shí)代性，我們需要探索出具有中國(guó)特色的高校青年志愿者組織管理模式，促進(jìn)高校青年志愿者組織的發(fā)展。2.國(guó)內(nèi)研究綜述（1）高校青年志愿者組織管理的基本情況學(xué)者們對(duì)高校青年志愿者組織管理的研究主要從志愿服務(wù)的內(nèi)涵和精神、當(dāng)前志愿者組織管理開展情況、志愿服務(wù)的價(jià)值功能等方面展開。有許多的學(xué)者對(duì)青年志愿服務(wù)的基本內(nèi)涵作了研究討論，如王建新、董雪（2001年）分別從志愿服務(wù)的社會(huì)需求、服務(wù)提供、服務(wù)性質(zhì)等角度，闡述了當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)志愿服務(wù)不同層次的概念定義王建新王建新，董雪：《我國(guó)現(xiàn)代志愿服務(wù)研究述評(píng)》，《南方論刊》，2011年第12期，第57-59頁(yè)。有學(xué)者對(duì)高校青年志愿服務(wù)的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了構(gòu)建，如陶俊安等（2020）提出衡量志愿者參與志愿服務(wù)滿意度的指標(biāo)是多樣的，不僅包括基本的被服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)，還包括許多志愿者自身的收獲及組織方的能力等陶俊安，蔡明璇，楊卓卿，李媛：《高校青年志愿服務(wù)滿意度問(wèn)題與對(duì)策研究——基于北京中醫(yī)藥大學(xué)751份問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析》，《社會(huì)與公益》，陶俊安，蔡明璇，楊卓卿，李媛：《高校青年志愿服務(wù)滿意度問(wèn)題與對(duì)策研究——基于北京中醫(yī)藥大學(xué)751份問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)分析》，《社會(huì)與公益》，2020年第2期，第58-61+69頁(yè)。李曄：《基于組織績(jī)效視角的高校大學(xué)生志愿服務(wù)評(píng)價(jià)》，《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2013年第15卷第4期，第105-110頁(yè)。有學(xué)者把視角放在高校青年志愿服務(wù)的價(jià)值和功能上，如米薔（2018年）指出，青年志愿者活動(dòng)助力大學(xué)生素質(zhì)建設(shè)與個(gè)人發(fā)展，是高校思想政治教育實(shí)踐的有效范式米薔：《高校青年志愿者行動(dòng)的思想政治教育功能探討》，《產(chǎn)業(yè)與科技論壇米薔：《高校青年志愿者行動(dòng)的思想政治教育功能探討》，《產(chǎn)業(yè)與科技論壇》，2018年第17卷第21期，第191-192頁(yè)。周皓翔，郁政：《新媒體視域下高校青年志愿者工作德育功能的維度透視》，《新聞研究導(dǎo)刊》，2020年第11卷第10期，第224-225頁(yè)。（2）高校青年志愿者組織管理中存在的問(wèn)題學(xué)者們對(duì)高校青年志愿組織管理中存在問(wèn)題的研究比較重視，形成了比較多的成果，主要有以下幾個(gè)方面：一是志愿服務(wù)精神方面，二是志愿組織架構(gòu)方面，三是志愿者管理機(jī)制方面，四是志愿服務(wù)精神推廣方面。有學(xué)者關(guān)注到高校青年志愿服務(wù)實(shí)踐與志愿服務(wù)精神之間出現(xiàn)偏差，如李蘭娟（2011年）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)在價(jià)值取向上存在著功利化、奉獻(xiàn)意識(shí)弱等問(wèn)題李蘭娟：《李蘭娟：《大學(xué)生志愿服務(wù)價(jià)值取向問(wèn)題探析》，《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2011年第13卷第5期，第269-271頁(yè)。有學(xué)者對(duì)高校青年志愿者工作的體系和機(jī)制方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，如楊鶴（2017年）提出高校青年志愿者工作存在激勵(lì)機(jī)制單一化、培訓(xùn)機(jī)制表面化、管理機(jī)制行政化、反饋機(jī)制空洞化、保障機(jī)制薄弱化等問(wèn)題，存在許多可以進(jìn)一步提升的空間。楊鶴：《楊鶴：《高校青年志愿者工作運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題》，《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》，2017年第33期，第75頁(yè)。有學(xué)者對(duì)高校青年志愿者參與活動(dòng)的滿意度進(jìn)行了分析，如劉姍等（2020年）通過(guò)調(diào)查得出參與志愿服務(wù)活動(dòng)的大學(xué)生志愿者對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)貢獻(xiàn)、提升自我價(jià)值、加強(qiáng)人際交往能力等因素表示滿意，但是，考評(píng)機(jī)制的不完善、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的不足以及沒有很好的體現(xiàn)專業(yè)技能等因素降低了大學(xué)生志愿者的滿意度劉姍，劉姍，趙碧印，王洪倫，鄧羽羽，陳青：《大學(xué)生青年志愿者服務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)探析——以貴州高校為例》，《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐》，2020年第3卷第8期，第196-198頁(yè)。（3）高校青年志愿者組織管理的改進(jìn)方法學(xué)者們?cè)陂_展現(xiàn)狀調(diào)查和進(jìn)行問(wèn)題梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)改進(jìn)高校青年志愿者組織管理的方式方法進(jìn)行了許多探討。很多學(xué)者提出要構(gòu)建青年志愿服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，如祝小遷（2011年）指出建立健全志愿服務(wù)的組織與管理機(jī)制、宣傳與培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)與保障機(jī)制等，以促進(jìn)青年志愿服務(wù)活動(dòng)的規(guī)范性、長(zhǎng)效性祝小遷，竇賢琨：《大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研究》，《科教導(dǎo)刊(上旬刊)祝小遷，竇賢琨：《大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研究》，《科教導(dǎo)刊(上旬刊)》，2011年第21期，第182-183頁(yè)。牛金芳：《構(gòu)建高校青年志愿服務(wù)體系長(zhǎng)效機(jī)制探究——中美比較的視角》，《智庫(kù)時(shí)代》，2019年第15期，第128-129頁(yè)。有學(xué)者對(duì)高校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)、項(xiàng)目的管理進(jìn)行了研究，如邸媛（2017年）提出高校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合，尋求服務(wù)-功利間的平衡，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和激勵(lì)在機(jī)制上的統(tǒng)一，要對(duì)志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分類管理邸媛：《邸媛：《高校青年志愿者服務(wù)活動(dòng)管理方法的探討》，《中國(guó)培訓(xùn)》，2017年第10期，第53頁(yè)。綜上所述，在對(duì)高校青年志愿組織管理的認(rèn)識(shí)、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施等方面的研究主要以理論論述為主，系統(tǒng)性比較強(qiáng)，但是缺乏與實(shí)際工作的結(jié)合，缺乏具體詳細(xì)的改進(jìn)方案，可操作性和指導(dǎo)性相對(duì)較弱。（三）理論基礎(chǔ)1.非政府組織理論非政府組織,通常指介于政府組織與盈利組織之間的那些社會(huì)組織，它一般獨(dú)立于政府體系之外，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步為目的。非政府組織發(fā)揮著兩大功能，一是向社會(huì)提供多樣化的公共服務(wù)，二向政府反映公眾的需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)與政府兩者在提供公共物品方面都存在局限與不足，也即市場(chǎng)失靈和政府失靈。非政府組織由于其志愿性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)，在一定程度上能夠克服市場(chǎng)失靈和政府失靈所帶來(lái)的資源分配低效和資源浪費(fèi)的問(wèn)題。志愿者組織作為一種非政府組織，可以在一定程度上彌補(bǔ)了政府和企業(yè)在某些領(lǐng)域的不足，向社會(huì)形式多樣的志愿服務(wù)，滿足社會(huì)需求。但是同時(shí)由于非政府組織固有的弱點(diǎn)和志愿者組織在中國(guó)的特殊性，如果志愿者組織受到類似政府行為的“行政”干預(yù)行為，也可能出現(xiàn)失靈，造成效率低下和資源浪費(fèi)。2.組織管理理論組織管理理論是關(guān)于組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范、職能及其活動(dòng)的理論。組織管理是組織為達(dá)成其組織目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)其職能而進(jìn)行一系列行為的總和，也可以簡(jiǎn)單理解為組織管理是維持組織秩序的活動(dòng)。在卡斯特和羅森茨韋克看來(lái)，管理就是計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的過(guò)程弗萊蒙特·E.卡斯特，詹姆斯·E.羅森茨韋克：《組織與管理：系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》，第5頁(yè)，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年。弗萊蒙特·E.卡斯特，詹姆斯·E.羅森茨韋克：《組織與管理：系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》，第5頁(yè)，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年。3.社會(huì)系統(tǒng)理論在社會(huì)系統(tǒng)理論看來(lái)，組織本身就是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)，是由目標(biāo)統(tǒng)一、信息共享、行動(dòng)協(xié)同的個(gè)人組成統(tǒng)一體。組織具有適應(yīng)環(huán)境、整合資源、達(dá)成目標(biāo)和維持模式等功能。組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及個(gè)人生存發(fā)展的基本條件是系統(tǒng)均衡，即系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)或各個(gè)元素之間有效配合、相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。社會(huì)系統(tǒng)管理工作的主要任務(wù)就是維護(hù)各個(gè)子系統(tǒng)或元素之間的均衡關(guān)系，使系統(tǒng)均衡運(yùn)作。根據(jù)此理論，本文認(rèn)為應(yīng)該將志愿者組織作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)來(lái)觀察研究，要用系統(tǒng)的觀念整體把握青年志愿組織體系，力求全面的改良與提升。三、S大學(xué)青年志愿者組織管理的現(xiàn)狀（一）我國(guó)高校青年志愿者組織的基本情況1.高校青年志愿者組織的管理主體共青團(tuán)是青年志愿者協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，高校青年志愿者組織通常在高校共青團(tuán)的指導(dǎo)開展工作，從校級(jí)團(tuán)委到各院系分團(tuán)委（總支）基本都配備專職老師負(fù)責(zé)青年志愿者的工作，青年志愿者組織中普遍有專職團(tuán)干部擔(dān)任職務(wù)（如兼任青志協(xié)會(huì)長(zhǎng)）。高校青年志愿者組織可以定性為高校共青團(tuán)直接指導(dǎo)下的公益性社團(tuán)組織。2.高校青年志愿者組織的特點(diǎn)高校青年志愿者組織是中國(guó)志愿者組織的重要組成部分和行動(dòng)的重要力量，對(duì)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展具有無(wú)法替代的作用。根據(jù)我們之前對(duì)高校青年志愿者組織概念和性質(zhì)的分析，其不僅具有一般志愿者組織志愿性、公益性、組織性等特點(diǎn)，還具備了時(shí)代性、實(shí)踐性、開放性等新特點(diǎn)。3.高校青年志愿者組織的價(jià)值和功能一是組織功能，高校青年志愿者組織動(dòng)員高校青年學(xué)生參與志愿服務(wù)，規(guī)范管理高校青年志愿者，整合高校和社會(huì)資源開展進(jìn)行組織活動(dòng)。二是經(jīng)濟(jì)功能，高校青年志愿者組織的活動(dòng)能為政府和社會(huì)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本。三是社會(huì)功能，高校青年志愿者組織實(shí)踐“志愿者-服務(wù)對(duì)象”雙向育人，高校青年志愿者組織促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。（二）S大學(xué)青年志愿者組織管理的基本情況1.S大學(xué)青年志愿者組織的管理依據(jù)這里的管理依據(jù)主要是指S大學(xué)青年志愿者組織管理依據(jù)的各種政策制度和支持要素。S大學(xué)青年志愿者組織的管理要依據(jù)的相關(guān)規(guī)定有：《關(guān)于推進(jìn)青年志愿服務(wù)工作改革發(fā)展的意見》、《志愿服務(wù)條例》、《學(xué)生志愿服務(wù)管理暫行辦法》、《中國(guó)青年志愿者注冊(cè)管理辦法》等，具體按照《S大學(xué)學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》執(zhí)行。2.S大學(xué)青年志愿者組織的管理主體S大學(xué)青年志愿者組織包括S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)、各院青年志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)和志愿公益類學(xué)生社團(tuán)。S大學(xué)所有青年志愿服務(wù)組織都必須接受學(xué)校的管理和指導(dǎo)，歸口指導(dǎo)單位是校團(tuán)委。校團(tuán)委設(shè)立社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心，承擔(dān)S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處的職能。各院團(tuán)委及各相關(guān)部門要對(duì)本院青年志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)和志愿公益類學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行必要的管理和指導(dǎo)，各院分團(tuán)委都應(yīng)在校團(tuán)委和S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下成立基層青年志愿者組織，并根據(jù)工作開展需要在組織內(nèi)設(shè)置必要的職能部門。根據(jù)以上規(guī)定，S大學(xué)青年志愿者組織的管理主體應(yīng)包括：校團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、校青年志愿者協(xié)會(huì)和基層青年志愿者組織。3.S大學(xué)青年志愿者組織的管理對(duì)象從管理主體的介紹來(lái)看，S大學(xué)青年志愿者者組織是分層管理，那么管理對(duì)象就要辯證的看待，基層青年志愿者組織既是管理主體，也是管理對(duì)象。校團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、校青年志愿者協(xié)會(huì)的管理對(duì)象是各學(xué)院青年志愿者組織和全校青年志愿者，各學(xué)院青年志愿者組織的管理對(duì)象則是各學(xué)院的青年志愿者（基層青年志愿者組織在開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，參與活動(dòng)的并不僅限于本學(xué)院志愿者，故在實(shí)踐中基層青年志愿者組織的管理對(duì)象并不是局限的）。從另一個(gè)視角來(lái)看，志青年愿者組織的管理對(duì)象也應(yīng)該包括志愿服務(wù)活動(dòng)的管理，但是這種管理不像組織內(nèi)部管理和志愿者管理那樣是常態(tài)的，而是動(dòng)態(tài)的。4.S大學(xué)青年志愿者組織的管理目標(biāo)S大學(xué)青年志愿者組織管理的目標(biāo)可以概括為：推動(dòng)學(xué)校志愿服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、組織化、信息化、國(guó)際化發(fā)展，鞏固創(chuàng)新志愿服務(wù)項(xiàng)目體系，強(qiáng)化團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)，提升志愿服務(wù)服務(wù)黨政工作大局能力。S大學(xué)青年志愿者組織的管理方法當(dāng)前S大學(xué)青年志愿者組織的管理方法主要是對(duì)志愿者的管理，并沒有明確組織本身的管理規(guī)范和方法。（1）管理方式根據(jù)《S大學(xué)學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)青年志愿者的管理方式主要有注冊(cè)、招募、培訓(xùn)、考評(píng)和激勵(lì)等。1）注冊(cè)。S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)是學(xué)校青年志愿者唯一指定注冊(cè)機(jī)構(gòu)，志愿者的注冊(cè)程序?yàn)樯暾?qǐng)、學(xué)院組織審核、學(xué)校組織復(fù)核、登記，注冊(cè)志愿者需要在S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)和“志愿中國(guó)”（志愿匯）系統(tǒng)上備案。2）招募。根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，在尊重志愿者意愿的基礎(chǔ)上招募志愿者，招募程序?yàn)榘l(fā)布招募信息、志愿者報(bào)名、擇優(yōu)安排上崗。3）培訓(xùn)。各青年志愿者組織定期開展志愿服務(wù)基本知識(shí)技能的通用培訓(xùn)，活動(dòng)開始前進(jìn)行崗前專門培訓(xùn)，確保注冊(cè)志愿者培訓(xùn)全覆蓋。4）考評(píng)和激勵(lì)。志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者（通常是各青年志愿者組織）負(fù)責(zé)做好志愿者志愿服務(wù)認(rèn)定記錄，建立學(xué)生志愿服務(wù)記錄檔案，互聯(lián)更新S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)和“志愿中國(guó)”平臺(tái)數(shù)據(jù)。校團(tuán)委組織實(shí)施星級(jí)認(rèn)證制度，每年組織開展志愿服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)集體、十佳志愿者等評(píng)選表彰，授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)和證書。（2）管理手段S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)對(duì)S大學(xué)青年志愿者的管理手段主要是S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)和“志愿中國(guó)”（志愿匯）平臺(tái)。各青年志愿者組織安排的所有志愿服務(wù)活動(dòng)須至少提前三個(gè)工作日在S大學(xué)志愿服務(wù)管理平臺(tái)上申請(qǐng)、備案，審核通過(guò)后方可招募志愿者并開展活動(dòng)。有意愿參加活動(dòng)的志愿者在志愿服務(wù)平臺(tái)上瀏覽招募信息、報(bào)名參加活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后可在平臺(tái)下載電子版志愿服務(wù)證明。（三）S大學(xué)青年志愿者組織的管理結(jié)構(gòu)S大學(xué)青年志愿者組織由S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)、各院青年志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)和志愿公益類學(xué)生社團(tuán)組成。S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)和各院青年志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)。志愿公益類社團(tuán)則主要由S大學(xué)團(tuán)委社團(tuán)管理中心（及其掛靠單位）指導(dǎo)。圖1S大學(xué)青年志愿者組織管理結(jié)構(gòu)1.校級(jí)青年志愿者組織S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)于1994年5月成立，由S大學(xué)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)的基層組織。2018年，因?yàn)橹驹阜?wù)工作和社會(huì)實(shí)踐工作存在較大相似性和互補(bǔ)性（志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐都是學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，志愿服務(wù)主要在學(xué)期內(nèi)進(jìn)行，社會(huì)實(shí)踐主要在假期進(jìn)行），S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)和S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐部合并，設(shè)立S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心，對(duì)外不再保留“S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)”。2020年12月，由于組織管理和對(duì)外交流上的需要，對(duì)外重新恢復(fù)“S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)”的名稱，由督導(dǎo)中心承擔(dān)其秘書處職能。目前，S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心共設(shè)有S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處（加掛“西部計(jì)劃”項(xiàng)目辦）、社會(huì)實(shí)踐辦公室、綜合辦公室、宣傳辦公室、考評(píng)辦公室五個(gè)部門。圖2S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心部門設(shè)置2.基層青年志愿者組織（1）各學(xué)院青年志愿者組織各院團(tuán)委在校團(tuán)委和S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下成立青年志愿者協(xié)會(huì)分會(huì)（或其他具體名稱的志愿者組織），并根據(jù)工作開展需要設(shè)置必要的職能部門。（2）志愿公益類學(xué)生社團(tuán)志愿公益類學(xué)生目前由校團(tuán)委社團(tuán)管理中心指導(dǎo)，執(zhí)行《S大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求。社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心（青志協(xié)秘書處）與社團(tuán)管理中心聯(lián)絡(luò)志愿服務(wù)相關(guān)事宜，不直接與志愿公益類學(xué)生社團(tuán)聯(lián)系。社團(tuán)管理中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)為各志愿公益類社團(tuán)在管理平臺(tái)上履行相關(guān)流程。目前S大學(xué)的志愿公益類學(xué)生社團(tuán)有紅十字會(huì)、綠色行動(dòng)小組、愛心俱樂(lè)部、思源社、新長(zhǎng)城自強(qiáng)社等。（四）S大學(xué)青年志愿者組織的管理成效根據(jù)S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)，截至2021年4月10日，S大學(xué)共有注冊(cè)自愿者35000多人，志愿服務(wù)基地28個(gè)，累計(jì)運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)、短期志愿服務(wù)項(xiàng)目1418個(gè)，累計(jì)服務(wù)次數(shù)33528次，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)81.3萬(wàn)小時(shí)。近年來(lái)，S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)組織志愿者參與了達(dá)沃斯、第十三屆全運(yùn)會(huì)等20余項(xiàng)大型賽會(huì)活動(dòng)的志愿服務(wù)工作，取得了良好的服務(wù)效果和社會(huì)反響。特別是2020年新冠肺炎疫情期間，在S大學(xué)團(tuán)委的號(hào)召和指導(dǎo)下，S大學(xué)共有3000多名志愿者投身抗疫志愿服務(wù)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)2.6萬(wàn)小時(shí)，詮釋了志愿服務(wù)精神和愛國(guó)力行的青年擔(dān)當(dāng)。S青年的戰(zhàn)疫實(shí)踐受到人民日?qǐng)?bào)、新華社、中國(guó)青年報(bào)等主流媒體的關(guān)注，公益家教團(tuán)隊(duì)獲評(píng)“天津五四青年獎(jiǎng)?wù)录w”、“天津好人”榮譽(yù)稱號(hào)，機(jī)場(chǎng)翻譯突擊隊(duì)獲評(píng)“天津市三八紅旗手集體”榮譽(yù)稱號(hào)。四、S大學(xué)青年志愿者組織管理情況的調(diào)查結(jié)果（一）調(diào)查目的和調(diào)查對(duì)象由于青年志愿者組織在發(fā)展中缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和理論的指導(dǎo)，以及制度規(guī)范、管理細(xì)則等的不完善，其在實(shí)際運(yùn)行中與我們預(yù)想的狀態(tài)出現(xiàn)了偏差。為了充分了解S大學(xué)青年志愿者組織在組織內(nèi)部管理、志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)管理等方面的實(shí)際情況和出現(xiàn)的問(wèn)題，以全校各年級(jí)青年志愿者和青年志愿者組織負(fù)責(zé)人作為調(diào)查的對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷和訪談的方式展開調(diào)查。（二）調(diào)查方法和內(nèi)容結(jié)構(gòu)1.問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查以方便抽樣方法開展，向S大學(xué)在校生投放。問(wèn)卷（見附件A）共35道題目，涵蓋了志愿者招募、崗前培訓(xùn)、活動(dòng)體驗(yàn)、評(píng)價(jià)體系的全過(guò)程，并對(duì)校院兩級(jí)志愿服務(wù)組織的活動(dòng)開展和聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀設(shè)置了針對(duì)性問(wèn)題。截至2020年11月25日，共收回有效答卷1390份，覆蓋了26個(gè)學(xué)院本碩博各個(gè)年級(jí)層次的志愿者群體，其中有128名受訪同學(xué)有過(guò)院系志愿服務(wù)活動(dòng)組織經(jīng)歷，樣本具備一定的的代表性。圖3受訪者所在年級(jí)人數(shù)分布情況2.訪談訪談（提綱見附件B）為個(gè)別訪談，分別對(duì)S大學(xué)26個(gè)學(xué)院志愿服務(wù)組織學(xué)生負(fù)責(zé)人以當(dāng)面訪談、線上訪談或書面訪談的形式開展，訪談內(nèi)容聚焦于院級(jí)志愿服務(wù)組織結(jié)構(gòu)、品牌活動(dòng)、宣傳方式、院系交流情況、志愿者招募及評(píng)價(jià)體系、現(xiàn)存不足與期望等內(nèi)容。（三）調(diào)查結(jié)果分析1.青年志愿者組織管理方面（1）校級(jí)青年志愿者組織和各學(xué)院青年志愿者組織的關(guān)系問(wèn)題絕大部分受訪者都認(rèn)為校級(jí)組織和各學(xué)院組織的關(guān)系應(yīng)該是合理分工、相互配合，少數(shù)同學(xué)認(rèn)為校級(jí)組織應(yīng)該全面安排院級(jí)組織的工作或校級(jí)組織應(yīng)該全面放開對(duì)院級(jí)組織的管理，但就如何合理分工的具體措施上大家并沒有給出建設(shè)性的意見。目前校級(jí)組織只是負(fù)責(zé)時(shí)長(zhǎng)錄入、物資發(fā)放等程序性工作，對(duì)院級(jí)組織業(yè)務(wù)上的監(jiān)督指導(dǎo)較少。圖4對(duì)校、院青年志愿者組織的關(guān)系的態(tài)度（2）各院級(jí)組織的溝通交流問(wèn)題大部分受訪者表示各學(xué)院青年志愿者組織之間幾乎沒有溝通和聯(lián)系，少部分受訪者表示本學(xué)院和個(gè)別學(xué)院曾合作開展活動(dòng)。有很多受訪者希望能在各學(xué)院間搭建溝通交流的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各學(xué)院組織的交流學(xué)習(xí)，能夠?qū)崿F(xiàn)多學(xué)院合作開展活動(dòng)。（3）組織管理層流動(dòng)性問(wèn)題大部分受訪者表示，由于學(xué)習(xí)壓力大等方面的原因，各青年志愿者組織管理層的流動(dòng)性普遍較強(qiáng)，且組織負(fù)責(zé)人在更換和換屆交接時(shí)，很少能進(jìn)行相關(guān)檔案資料、工作經(jīng)驗(yàn)的分享傳遞。剛接手工作的負(fù)責(zé)人通常都缺乏資料和經(jīng)驗(yàn)，不利于開展工作，而當(dāng)負(fù)責(zé)人剛剛積累到經(jīng)驗(yàn)時(shí)，又將進(jìn)行新一輪的換屆。（4）S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用問(wèn)題為進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校志愿服務(wù)規(guī)范化、信息化，校團(tuán)委于2020年正式推出“S大學(xué)志愿服務(wù)管理平臺(tái)”，目前，該平臺(tái)已成功完成了各校級(jí)部門和公益社團(tuán)、院級(jí)志愿組織團(tuán)隊(duì)的信息導(dǎo)入，已初步實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類志愿服務(wù)活動(dòng)的申報(bào)、審核、招募、考評(píng)等功能。在對(duì)該平臺(tái)使用情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前有18.71%的受訪者已經(jīng)能熟練使用該平臺(tái)；53.74%的受訪者聽說(shuō)過(guò)有該平臺(tái)，但還沒機(jī)會(huì)使用；27.55%的受訪者表示沒了解過(guò)該平臺(tái)。圖5對(duì)志愿服務(wù)平臺(tái)的使用情況2.青年志愿者管理方面（1）志愿者的注冊(cè)校團(tuán)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》（中青聯(lián)發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)青年志愿服務(wù)工作改革發(fā)展的意見》（中青發(fā)〔2018〕3號(hào)）等有關(guān)要求，S大學(xué)推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，并在S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)和志愿中國(guó)（志愿匯）平臺(tái)上完成信息錄入，目前全校注冊(cè)志愿者35000多人。（2）志愿者的招募大部分受訪者表示獲取招募信息的渠道主要有學(xué)院負(fù)責(zé)人發(fā)布信息、志愿者招募的相關(guān)推送、老師、同學(xué)的宣傳等。大部分受訪者表示目前志愿者的招募存在難以獲得招募信息、招募人數(shù)較少等問(wèn)題，還有部分受訪者反映開展志愿服務(wù)的時(shí)間主要集中在周末，涵蓋的時(shí)間段需要拓展。表1獲得志愿者招募信息的方式選項(xiàng)小計(jì)比例志愿服務(wù)系統(tǒng)64046.14%學(xué)院負(fù)責(zé)人發(fā)布信息97170.01%志愿者招募的相關(guān)推送100172.17%老師、同學(xué)的宣傳103974.91%其他251.8%本題有效填寫人次1387選項(xiàng)小計(jì)比例難以獲得招募信息105075.7%招募人數(shù)較少79957.61%招募的要求太高26719.25%其他987.07%本題有效填寫人次1387表2志愿者招募存在的主要問(wèn)題在進(jìn)一步訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前我校校級(jí)志愿服務(wù)活動(dòng)招募主要通過(guò)S大學(xué)團(tuán)委微信公眾號(hào)發(fā)布招募通知，院級(jí)志愿服務(wù)依賴于各學(xué)院相應(yīng)公眾號(hào)發(fā)布，校院兩級(jí)志愿服務(wù)招募信息對(duì)于志愿者較為繁雜，暫無(wú)統(tǒng)一匯總和發(fā)布渠道，院校兩級(jí)志愿服務(wù)組織缺乏志愿者招募聯(lián)動(dòng)機(jī)制。某些志愿服務(wù)活動(dòng)招募時(shí)間較為緊張，由于招募信息傳播渠道不暢，部分志愿者會(huì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)錯(cuò)過(guò)招募信息。（3）志愿者的培訓(xùn)受訪的志愿者在參與志愿服務(wù)活動(dòng)前，僅有35.9%的人參加過(guò)志愿服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，64.1%的人未參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。對(duì)于有過(guò)志愿服務(wù)崗前培訓(xùn)經(jīng)歷的志愿者而言，培訓(xùn)方式主要為參與培訓(xùn)課程、閱讀培訓(xùn)資料、線上講授服務(wù)內(nèi)容等。圖6志愿者培訓(xùn)的主要形式調(diào)研結(jié)果顯示，志愿者普遍認(rèn)為志愿服務(wù)崗前培訓(xùn)較為重要，但實(shí)際活動(dòng)開展過(guò)程中僅有少部分同學(xué)參與了崗前培訓(xùn)。（4）志愿者的激勵(lì)在關(guān)于志愿者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等激勵(lì)體系方面，調(diào)研顯示70.58%的受訪者都不了解學(xué)校的志愿者評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)方式，26.04%的受訪者對(duì)志愿者激勵(lì)方案一般了解，只有3.38%的受訪者非常了解。有的受訪者建議評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)不應(yīng)唯“時(shí)長(zhǎng)”論，還應(yīng)關(guān)注參與活動(dòng)的性質(zhì)和表現(xiàn)，應(yīng)該更加公開透明。進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各學(xué)院設(shè)置的院級(jí)志愿者評(píng)優(yōu)體系情況也不盡相同，大部分學(xué)院的志愿服務(wù)組織學(xué)生負(fù)責(zé)人表示學(xué)院并未設(shè)置單獨(dú)的志愿者評(píng)優(yōu)體系，但更希望能建立和健全相關(guān)評(píng)價(jià)體系,科學(xué)評(píng)價(jià)志愿者工作,從而有效提升志愿者參與熱情。校團(tuán)委每年在全校范圍內(nèi)針對(duì)志愿者評(píng)選“優(yōu)秀志愿者”和“十佳志愿者”稱號(hào)，針對(duì)組織和志愿項(xiàng)目分別設(shè)置“優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”和“優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”等榮譽(yù)，但在志愿者群體中的影響還不足，需要進(jìn)一步搭建更為深入、公平、全面的評(píng)優(yōu)體系。圖7對(duì)志愿者激勵(lì)機(jī)制的了解程度3.青年志愿服務(wù)活動(dòng)管理方面（1）志愿服務(wù)活動(dòng)的類型S大學(xué)青年志愿者組織目前開展的大多數(shù)志愿服務(wù)為基礎(chǔ)社會(huì)服務(wù),活動(dòng)內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和專業(yè)性,服務(wù)對(duì)象有限,服務(wù)效果欠佳，造成志愿者的期望預(yù)期不能很好的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于參加志愿活動(dòng)的積極性下降。圖8志愿服務(wù)活動(dòng)的主要類型（2）志愿活動(dòng)品牌化建設(shè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各學(xué)院品牌化志愿服務(wù)活動(dòng)匱乏，建立校內(nèi)外志愿服務(wù)基地的合作服務(wù)少。在針對(duì)志愿者群體的調(diào)研中了解到，很多受訪者表示自己僅對(duì)個(gè)別幾個(gè)志愿服務(wù)的印象深刻，體驗(yàn)感和獲得感較佳。院級(jí)志愿服務(wù)活動(dòng)開展次數(shù)多但形式比較簡(jiǎn)單,不能滿足志愿者需求，長(zhǎng)期開展活動(dòng)難以持續(xù)招募足夠數(shù)量的志愿者。（3）關(guān)于“組織一次成功的志愿服務(wù)活動(dòng)”的IPA分析在調(diào)研中，針對(duì)有組織志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)歷的受訪者，以“組織一次成功的志愿服務(wù)活動(dòng)”為主題進(jìn)行了重要度和滿意度的測(cè)量，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行IPA分析。IPA分析法即重要度—滿意度分析法，是在對(duì)觀測(cè)值進(jìn)行量化考核的基礎(chǔ)上，通過(guò)分析考核值所處的不同象限位置來(lái)判斷觀測(cè)因子重要度與滿意度的關(guān)系。表3組織志愿服務(wù)活動(dòng)重要度-滿意度平均得分序號(hào)項(xiàng)目重要度滿意度1學(xué)校相關(guān)部門的支持4.594.122老師或經(jīng)驗(yàn)豐富志愿者的參與3.823.183完整的志愿者崗前培訓(xùn)3.593.294良好的服務(wù)環(huán)境3.823.945服務(wù)內(nèi)容貼近學(xué)生特征4.354.126服務(wù)形式創(chuàng)新多樣4.003.597服務(wù)內(nèi)容能與專業(yè)知識(shí)結(jié)合3.243.068有序高效的組織管理4.593.479充足的經(jīng)費(fèi)支持4.063.2410公平透明的考評(píng)機(jī)制4.123.8211健全的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急處理機(jī)制4.293.9412適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)補(bǔ)助3.713.0613學(xué)生干部表率作為3.293.24把滿意度作為縱軸、重要度作為橫軸，象限I、象限II、象限III和象限IV分別為“高重要度-高滿意度”區(qū)域、“低重要度-高滿意度”區(qū)域、“低重要度-低滿意度”區(qū)域和“高重要度-低滿意度”區(qū)域。處于象限IV即“高重要度-低滿意度”區(qū)域的評(píng)價(jià)項(xiàng)目將是我們著重改進(jìn)的方面，這里包含的評(píng)價(jià)因素有“服務(wù)形式創(chuàng)新多樣”、“有序高效的組織管理”、“充足的經(jīng)費(fèi)支持”等。圖9組織志愿服務(wù)活動(dòng)的IPA評(píng)價(jià)五、S大學(xué)青年志愿者組織管理中存在的問(wèn)題及原因分析（一）存在的問(wèn)題1.青年志愿者組織管理方面（1）組織運(yùn)行自主性弱團(tuán)委職能部門直接承擔(dān)青年志愿者組織秘書處的職能，雖然便于共青團(tuán)對(duì)青年志愿者組織的管理與工作指導(dǎo)，可以提升志愿者組織的地位與影響力，但一定程度上弱化了青年志愿者組織的自主性。此外，團(tuán)委制定的學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法具有較濃的控制和約束色彩，青年志愿者組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也大多來(lái)自團(tuán)委的專項(xiàng)撥款，這些因素都加劇了青年志愿者組織對(duì)行政性力量的依賴。在這種環(huán)境下，青年志愿者組織的任務(wù)導(dǎo)向明顯，往往在團(tuán)委老師的直接指揮下進(jìn)行活動(dòng)，這不利于激發(fā)組織的活力和創(chuàng)造力。（2）各主體間協(xié)調(diào)性差在實(shí)踐中，院級(jí)青年志愿者組織更多的是由學(xué)院分團(tuán)委進(jìn)行指導(dǎo)，校級(jí)青年志愿者組織與院級(jí)青年志愿者組織的溝通聯(lián)系并不緊密；院級(jí)青年志愿者組織之間更是缺乏溝通交流的平臺(tái)和機(jī)制，定期舉行的交流會(huì)并不能滿足需要；公益類學(xué)生社團(tuán)主要由團(tuán)委社團(tuán)管理中心進(jìn)行聯(lián)系和指導(dǎo)，校級(jí)青年志愿者組織與公益類學(xué)生社團(tuán)之間幾乎不直接聯(lián)系。由于以上組織種種原因，各級(jí)各類青年志愿者組織之間的協(xié)調(diào)溝通均不夠理想。（3）信息化建設(shè)成果推廣不全面2020年S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行，并根據(jù)師生反饋情況不斷修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，添加平臺(tái)功能，一定程度上提升了青年志愿者組織的管理效率。但各級(jí)志愿服務(wù)組織對(duì)志愿者使用該平臺(tái)的方法指導(dǎo)還不夠深入，對(duì)該平臺(tái)的功能使用和挖掘還不夠充分，志愿者對(duì)平臺(tái)的適應(yīng)程度還不夠，仍需進(jìn)一步擴(kuò)大在廣大志愿者群體中的宣傳影響力。2.青年志愿者管理方面（1）志愿者招募機(jī)制簡(jiǎn)單化一是招募渠道單一，各級(jí)青年志愿者組織在招募志愿者時(shí)基本都是采用團(tuán)委微信公眾號(hào)發(fā)推文的方式進(jìn)行，志愿者通過(guò)掃描推送中的二維碼進(jìn)群，雖然招募信息發(fā)布在志愿服務(wù)平臺(tái)上，但由于平臺(tái)影響力不足、操作比較繁瑣等原因，目前并不是招募志愿者的主流方式。二是甄選程序簡(jiǎn)易，很多活動(dòng)是由共青團(tuán)組織“自上而下”發(fā)起，這些活動(dòng)一般需要的志愿者較多，為了達(dá)到需要的人數(shù)，往往會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化甚至沒有甄選程序，導(dǎo)致志愿者招募門檻低、隨意性大，不利于提升服務(wù)質(zhì)量。（2）志愿者培訓(xùn)機(jī)制形式化當(dāng)前的志愿者培訓(xùn)機(jī)制的體系化、專業(yè)化水平較低，存在“次數(shù)少、品質(zhì)低、效果差”、“小活動(dòng)沒有培訓(xùn)，大活動(dòng)突擊培訓(xùn)”的問(wèn)題，理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)效果均不理想，培訓(xùn)并不能使志愿者充分理解志愿服務(wù)精神、掌握基本的服務(wù)技能。培訓(xùn)大多是針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行的“臨時(shí)抱佛腳”式的突擊指導(dǎo)，崗前培訓(xùn)過(guò)于簡(jiǎn)單甚至流于形式，對(duì)志愿者沒有實(shí)質(zhì)性的提升。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的、專業(yè)水平要求低的活動(dòng)，組織者往往到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)才進(jìn)行簡(jiǎn)短介紹，志愿者對(duì)自己的服務(wù)內(nèi)容還沒有完全清楚就直接上崗，導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象和志愿者體驗(yàn)較差。（3）志愿者激勵(lì)機(jī)制低效化根據(jù)調(diào)研反饋，當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制并不能很好的調(diào)動(dòng)志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的積極性。這種激勵(lì)機(jī)制低效化體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是精神激勵(lì)掛帥，缺乏適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)。高校青年志愿者組織對(duì)志愿者的激勵(lì)僅僅局限于登記志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、發(fā)放志愿服務(wù)證明、評(píng)選優(yōu)秀志愿者等精神激勵(lì)層面。雖然追求物質(zhì)回報(bào)并不是志愿者參與活動(dòng)的初衷，但是長(zhǎng)期來(lái)看僅有精神激勵(lì)不能滿足志愿者的期望。在學(xué)校的綜合考評(píng)如選拔學(xué)生干部和優(yōu)秀學(xué)生時(shí)，志愿服務(wù)經(jīng)歷沒有被重視，參與志愿服務(wù)耗費(fèi)了志愿者的時(shí)間和精力，但卻沒有增加志愿者的競(jìng)爭(zhēng)力，這會(huì)降低志愿者的積極性。二是激勵(lì)脫離動(dòng)機(jī)分析，針對(duì)性不足。高校青年志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是復(fù)雜多樣的，而當(dāng)前的激勵(lì)方式缺乏針對(duì)性，忽視了對(duì)志愿者參與動(dòng)機(jī)的具體分析，志愿者因動(dòng)機(jī)沒有被滿足而熱情降低。三是重正向激勵(lì)，輕反向激勵(lì)。在《管理辦法》中相關(guān)處罰規(guī)定力度較輕或缺乏可操作性，沒有具體實(shí)施的條件，警示作用非常有限。（4）志愿者保障機(jī)制薄弱化一是經(jīng)費(fèi)保障薄弱，一些規(guī)模小、短期效益不明顯的項(xiàng)目很難得到足夠的資金支持，有時(shí)需要志愿者倒貼交通費(fèi)、伙食費(fèi)。二是權(quán)益保障薄弱，《管理辦法》中對(duì)志愿者權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定比較空洞，志愿者參與志愿服務(wù)的具體權(quán)利義務(wù)并不明確，只是在活動(dòng)開展前簡(jiǎn)單簽訂承諾書，項(xiàng)目評(píng)估不到位的情況下不能及時(shí)為志愿者提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保障，當(dāng)權(quán)益受損失時(shí)，志愿者也沒有明確的反饋渠道，沒有有效的解決措施。3.青年志愿服務(wù)活動(dòng)管理方面（1）活動(dòng)品牌化建設(shè)能力弱首先，校級(jí)青年志愿者組織組織進(jìn)行的志愿服務(wù)活動(dòng)多為大型活動(dòng)，為一次性項(xiàng)目，幾乎無(wú)法形成品牌活動(dòng)項(xiàng)目；而各學(xué)院青年志愿者組織開展的活動(dòng)雖然次數(shù)多但形式內(nèi)容過(guò)于單一，從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)志愿者的吸引力逐漸降低，“快餐式志愿服務(wù)”項(xiàng)目所取得的效果欠佳,難以打造為品牌活動(dòng)。其次，青年志愿者組織開展的活動(dòng)雖然各個(gè)領(lǐng)域都有涉及，但很少縱向發(fā)展、深挖項(xiàng)目?jī)r(jià)值，總是重復(fù)進(jìn)行淺層次項(xiàng)目，而不是深化一個(gè)項(xiàng)目，造成“泛而不專”的局面。此外，青年志愿者組織的創(chuàng)新動(dòng)力不足，開展的活動(dòng)已形成固定主線，如三月雷鋒月、假期支教、迎接新生已經(jīng)日常的敬老院福利院活動(dòng)，這些項(xiàng)目幾乎所有高校青年志愿者組織都在開展，力度和影響力差別不大，同質(zhì)化嚴(yán)重。（2）活動(dòng)社會(huì)影響力低當(dāng)前的青年志愿服務(wù)以校內(nèi)志愿活動(dòng)為主，活動(dòng)形式主要為校園義務(wù)勞動(dòng)等，校外活動(dòng)主要是去敬老院、福利院獻(xiàn)愛心等簡(jiǎn)單形式，校外活動(dòng)次數(shù)不多、效果不顯著。高校青年志愿服務(wù)組織在開展活動(dòng)時(shí)與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的的協(xié)調(diào)配合困難，高校青年志愿服務(wù)很難滿足具體的社會(huì)志愿服務(wù)需求，高校志愿服務(wù)活動(dòng)在社會(huì)中的影響力較低，高校大學(xué)生的志愿服務(wù)社會(huì)參與面很小朱春花：《青年志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生健康人格塑造的影響》，《新西部（理論版）》，2014年第23期，第124-125頁(yè)。朱春花：《青年志愿服務(wù)對(duì)大學(xué)生健康人格塑造的影響》，《新西部（理論版）》，2014年第23期，第124-125頁(yè)。（二）原因分析1.管理模式行政化趨向共青團(tuán)是青年志愿者組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，共青團(tuán)職能部門直接承擔(dān)了青年志愿者組織秘書處職能，從校團(tuán)委到各學(xué)院分團(tuán)委，都配備有專職老師負(fù)責(zé)對(duì)青年志愿者組織進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)。這種管理安排便于團(tuán)組織對(duì)青年志愿者組織的管理與工作指導(dǎo)，但也弱化了其獨(dú)立性，約束了它的效率和活力。一些志愿服務(wù)活動(dòng)往往帶有指令性，團(tuán)組織策劃活動(dòng)，再根據(jù)需要組織相關(guān)的志愿者參加活動(dòng)，本該發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用的團(tuán)組織承擔(dān)了許多具體的事務(wù)性工作，既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”。這種行政化趨向帶來(lái)的后果，一是基層志愿者組織和志愿者習(xí)慣于接受上級(jí)的安排和指揮，對(duì)上級(jí)組織的依賴性與服從性強(qiáng)，自主性與創(chuàng)新性弱；二是志愿精神容易被忽視，造成活動(dòng)的功利化、形式化，把志愿服務(wù)活動(dòng)當(dāng)成組織任務(wù)，片面注重宣傳而輕視服務(wù)本身。2.管理隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)根據(jù)對(duì)團(tuán)委老師和青年志愿者組織學(xué)生負(fù)責(zé)人的訪談，很多青年志愿者組織的學(xué)生負(fù)責(zé)人由于學(xué)業(yè)壓力等因素的影響會(huì)主動(dòng)選擇離開組織，如近幾年校青志協(xié)和團(tuán)委督導(dǎo)中心的管理人員流失嚴(yán)重，多次從其他學(xué)生組織和院級(jí)青年志愿者組織負(fù)責(zé)人中選拔調(diào)用學(xué)生干部。這種管理隊(duì)伍的強(qiáng)流動(dòng)性，打亂了梯隊(duì)建設(shè)，造成組織在人員結(jié)構(gòu)上缺少有經(jīng)驗(yàn)的管理者，管理隊(duì)伍長(zhǎng)時(shí)間處于適應(yīng)、磨合狀態(tài)，非常不利于組織運(yùn)行效率的提升。3.組織的制度規(guī)范不健全當(dāng)前S大學(xué)青年志愿服務(wù)方面的規(guī)定僅有《S大學(xué)學(xué)生志愿服務(wù)管理辦法》，該辦法主要是對(duì)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、志愿者權(quán)利義務(wù)、志愿者相關(guān)管理措施等方面內(nèi)容作出規(guī)定，而對(duì)青年志愿者組織的管理并沒有明確的制度規(guī)范，青年志愿者組織自身也沒有明確的章程和管理規(guī)定。這種制度規(guī)范上的不健全，易造成組織管理上的隨意性，引發(fā)組織管理混亂，不利于組織的正常運(yùn)行。4.組織結(jié)構(gòu)松散組織結(jié)構(gòu)直接影響著組織功能的發(fā)揮，只有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的組織功能。當(dāng)前，S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處承擔(dān)的職能有全校志愿者的注冊(cè)登記、志愿服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)、組織開展各類大型賽事活動(dòng)的志愿服務(wù)工作和志愿者培訓(xùn)等工作，而組織的宣傳工作、志愿者考評(píng)工作和保障工作分別由S大學(xué)團(tuán)委社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心宣傳辦公室、考評(píng)辦公室和綜合辦公室承擔(dān)。而且，S大學(xué)的志愿服務(wù)工作和社會(huì)實(shí)踐工作由同一個(gè)部門（督導(dǎo)中心）負(fù)責(zé)，上述三個(gè)辦公室還要承擔(dān)社會(huì)實(shí)踐方面的相應(yīng)工作。S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)作為一個(gè)青年志愿者組織，它的職能被割裂，組織結(jié)構(gòu)被打亂，完整性和系統(tǒng)性遭到破壞，組織運(yùn)行不暢，引發(fā)一系列低效率問(wèn)題。5.志愿者管理的長(zhǎng)效機(jī)制不健全大多數(shù)管理者普遍認(rèn)為評(píng)估青年志愿者組織的標(biāo)準(zhǔn)是開展活動(dòng)的意義、規(guī)模和影響力，志愿者管理工作的成效顯現(xiàn)慢，不被重視。青年志愿者組織對(duì)志愿者的管理存在很大的隨意性，依托志愿服務(wù)具體內(nèi)容展開，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)志愿者招募、培訓(xùn)、考評(píng)等方面的工作不是依靠制度機(jī)制來(lái)推動(dòng)，而是根據(jù)任務(wù)需要來(lái)推動(dòng)，“重活動(dòng)、輕建設(shè)”，一個(gè)活動(dòng)任務(wù)采取一種管理辦法，對(duì)經(jīng)驗(yàn)積累和模式探索的重視程度不夠。志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制的缺失，會(huì)引發(fā)一系列問(wèn)題，降低管理的連續(xù)性和持續(xù)性，使志愿服務(wù)的意義和質(zhì)量大打折扣。6.信息交流和宣傳平臺(tái)單一當(dāng)前青年志愿者組織進(jìn)行信息交流的主要平臺(tái)是微信群聊，但這種交流平臺(tái)并不活躍，通常被用來(lái)發(fā)布任務(wù)和詢問(wèn)問(wèn)題，在交流經(jīng)驗(yàn)和合作開展活動(dòng)等方面并沒有發(fā)揮出理想的作用。當(dāng)前青年志愿者組織的宣傳平臺(tái)主要是校團(tuán)委和各學(xué)院分團(tuán)委的微信公眾號(hào)，這一宣傳平臺(tái)的宣傳手段單一，傳播力有限，通常只在本校、本學(xué)院學(xué)生中傳播，很難提高知名度和影響力，不利于弘揚(yáng)志愿精神和贏得廣泛支持。7.組織文化建設(shè)缺失當(dāng)前青年志愿者組織的管理強(qiáng)調(diào)對(duì)組織成員和志愿者的指揮協(xié)調(diào)控制約束，忽視了組織文化建設(shè)的重要作用，沒有形成青年志愿者組織全體成員共同接受的價(jià)值觀念、思維方式、行為準(zhǔn)則、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和工作作風(fēng)，失去了調(diào)動(dòng)組織成員和志愿者積極性、增強(qiáng)組織凝聚力的重要手段。管理隊(duì)伍的強(qiáng)流動(dòng)性和組織人員結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性，以及工作交接的隨意性、信息經(jīng)驗(yàn)的匱乏性等因素，更對(duì)組織文化建設(shè)造成了阻礙。8.組織的專業(yè)化程度低一方面，指導(dǎo)教師的專業(yè)化程度參差不齊，當(dāng)前負(fù)責(zé)各青年志愿者組織工作的都是團(tuán)委的專職老師，他們并不是所有人都具有志愿服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，也缺乏專門的管理知識(shí)和技能。另一方面，組織內(nèi)學(xué)生骨干的專業(yè)化程度低，青年志愿者組織的骨干主力是大一大二年級(jí)的同學(xué)，他們往往并不具備豐富的志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，加之缺少專業(yè)化的培訓(xùn)培養(yǎng)，他們本身對(duì)志愿服務(wù)精神的理解、對(duì)志愿服務(wù)知識(shí)和技能的把握都不充分。9.組織的社會(huì)參與程度低當(dāng)前青年志愿者組織與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)之間缺少有效的聯(lián)系，未能形成志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)參與程度低，組織在社會(huì)化發(fā)展方面存在不小的阻力。高校青年志愿者在自身管理上的存在局限，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)往往不積極于走出校園開展活動(dòng)，同時(shí)由于專業(yè)水平等原因，高校青年志愿者組織能提供的志愿服務(wù)往往不能滿足社會(huì)的具體需要，高校青年志愿者組織與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)很少有長(zhǎng)期的交流合作，在社會(huì)中的影響力小。10.組織的資金來(lái)源單一當(dāng)前青年志愿者組織的資金來(lái)源主要為各級(jí)團(tuán)委和其他指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)撥款，接受社會(huì)資金被認(rèn)為存在風(fēng)險(xiǎn)以及有違志愿者組織社會(huì)公益的性質(zhì)，但這種資金來(lái)源的限制性一定程度上局限了青年志愿服務(wù)組織的發(fā)展，加重了其對(duì)團(tuán)委等指導(dǎo)部門的依賴程度。六、完善S大學(xué)青年志愿者組織管理的建議（一）實(shí)現(xiàn)組織管理的規(guī)范化、高效化1.增強(qiáng)組織運(yùn)行自主性盡量消除青年志愿者組織的行政管理色彩，團(tuán)組織除給予必要的指導(dǎo)和幫助外，可減少對(duì)青年志愿者組織的干預(yù)，特別是不直接參與組織志愿服務(wù)活動(dòng)等事務(wù)性工作，實(shí)現(xiàn)青年志愿者組織自主化管理，平衡好團(tuán)組織指導(dǎo)性管理和青年志愿者自主性管理的關(guān)系，充分發(fā)揮青年志愿者組織的積極性，實(shí)現(xiàn)行政化的執(zhí)行力和自律化的創(chuàng)造力有效結(jié)合。2.健全組織管理制度規(guī)范制定并完善青年志愿者組織的制度規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，如《S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)章程》等，明確志愿者組織的性質(zhì)任務(wù)、成員權(quán)利義務(wù)、工作崗位設(shè)置、部門設(shè)置、組織內(nèi)部考核、組織文化建設(shè)和各部門工作細(xì)則等內(nèi)容，要求全體組織成員學(xué)習(xí)貫徹，實(shí)現(xiàn)組織管理和運(yùn)行的規(guī)范化。此外，還要注意規(guī)范組織負(fù)責(zé)人的更替交接程序，著力做好管理隊(duì)伍傳幫帶工作，克服流動(dòng)性大的問(wèn)題，維持組織人員組成結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。3.優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)建立青年志愿者組織管理體系三層次結(jié)構(gòu)：第一層，S大學(xué)團(tuán)委志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，由團(tuán)委指導(dǎo)老師和若干工作經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生干部組成，為全校志愿者組織的管理和志愿服務(wù)的開展提供指導(dǎo)。第二層，S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)秘書處，在保證組織結(jié)構(gòu)完整性和系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上，立足高校青年志愿者組織未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，合理設(shè)置工作崗位、劃分職能部門，作為全校志愿者工作的中樞，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理全校志愿者工作，充分發(fā)揮上下傳達(dá)、左右聯(lián)動(dòng)的作用，保障指導(dǎo)中心和基層青年志愿服務(wù)組織的聯(lián)系暢通，做好各基層志愿服務(wù)組織之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。第三層，基層志愿服務(wù)組織，作為組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)的直接載體，各學(xué)院青年志愿者組織和志愿公益類學(xué)生社團(tuán)在校團(tuán)委志愿服務(wù)指導(dǎo)中心、校青志協(xié)秘書處和各分團(tuán)委、掛靠部門的指導(dǎo)下，完善內(nèi)部管理規(guī)范，做好志愿者日常聯(lián)系和管理，明確本組織志愿服務(wù)的側(cè)重范圍，使每個(gè)基層青年志愿者組織既有自主獨(dú)立性，又有合作互補(bǔ)性。三個(gè)管理層次在學(xué)校團(tuán)委統(tǒng)一管理下，分工有序、相互協(xié)作。4.持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)根據(jù)工作實(shí)踐需要以及老師同學(xué)反饋情況，持續(xù)加強(qiáng)S大學(xué)志愿服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，不斷修補(bǔ)系統(tǒng)漏洞，添加平臺(tái)功能，在師生中加強(qiáng)宣傳，提升平臺(tái)的影響力和使用率?？梢試L試將志愿服務(wù)平臺(tái)與微信、飛書小程序等平臺(tái)結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)平臺(tái)使用的便捷化。5.探索合理的多元化資金籌集方式資金來(lái)源單一和資金短缺，制約了組織的管理成效和未來(lái)發(fā)展，青年志愿者組織要著眼于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，分析潛在的資金來(lái)源。一是尋求政府支持，爭(zhēng)取政府的項(xiàng)目資金支持，二是打開社會(huì)捐贈(zèng)的通道，在做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避后爭(zhēng)取企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)實(shí)體的支持?？梢試L試在政府、社會(huì)和學(xué)校三方的支持下，設(shè)立志愿服務(wù)基金，拓寬組織資金來(lái)源渠道。（二）建立和完善志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制1.建立完善的志愿者信息庫(kù)根據(jù)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》（中青聯(lián)發(fā)〔2016〕18號(hào)）、《關(guān)于推進(jìn)青年志愿服務(wù)工作改革發(fā)展的意見》（中青發(fā)〔2018〕3號(hào)）等有關(guān)要求，S大學(xué)逐步推動(dòng)全體團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者。同時(shí)根據(jù)S大學(xué)《公能實(shí)踐》課程要求，本科生前三個(gè)學(xué)年累計(jì)參加校內(nèi)外社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間不少于68學(xué)時(shí)且次數(shù)不少于6次，其中至少完成18學(xué)時(shí)的志愿服務(wù)。基于此，可以判斷，將來(lái)的S大學(xué)，基本上人人都是注冊(cè)志愿者，人人都要參加志愿服務(wù)活動(dòng)。為此亟需建立一個(gè)完善的涵蓋專業(yè)技能、學(xué)生工作經(jīng)歷、興趣特長(zhǎng)、志愿意向，個(gè)人培訓(xùn)檔案、心理期望等多方面內(nèi)容的志愿者信息庫(kù)，以方便對(duì)志愿者的針對(duì)性管理，更好的分配人力資源，讓活動(dòng)更好的開展。2.完善志愿者招募和甄選機(jī)制建立完善的志愿者招募機(jī)制和甄選機(jī)制，要從思想、知識(shí)、技能等多方面考慮，目的是選拔出符合志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理要求的志愿者。校級(jí)組織定期匯總?cè)Ｖ驹阜?wù)招募信息，通過(guò)微信公眾號(hào)，飛書、志愿服務(wù)平臺(tái)、志愿匯APP等多種媒介發(fā)布，基層青年志愿者組織做好信息傳達(dá)和組織動(dòng)員工作，招納志向于志愿服務(wù)的大學(xué)生青年。志愿者甄選和選拔的工作應(yīng)當(dāng)遵循個(gè)人填報(bào)材料、筆試、面試、試用、綜合評(píng)定的流程何文曉：《建設(shè)何文曉：《建設(shè)“六有”大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍——高校志愿者隊(duì)伍管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策》，《魅力中國(guó)》，2017年第5期，第266頁(yè)。3.健全志愿者培訓(xùn)機(jī)制志愿者培訓(xùn)決定了志愿者的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，高校青年志愿者的成長(zhǎng)離不開科學(xué)豐富的培訓(xùn)。要從志愿服務(wù)需要的各個(gè)方面出發(fā)，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)志愿者培訓(xùn)的系統(tǒng)化、持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是堅(jiān)持崗前專門培訓(xùn)和通用素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，崗前專門培訓(xùn)針對(duì)特定項(xiàng)目的服務(wù)內(nèi)容和對(duì)象開展的專題化培訓(xùn)，旨在提升志愿者應(yīng)對(duì)特定情景的服務(wù)知識(shí)和技能，增強(qiáng)實(shí)操能力；通用素質(zhì)培訓(xùn)是對(duì)志愿服務(wù)基本常識(shí)、基本理念和基本技能的培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)志愿者的志愿精神，提升組織活動(dòng)、人際溝通、應(yīng)急處置等志愿服務(wù)的基本素養(yǎng)，是可以長(zhǎng)期系統(tǒng)進(jìn)行的培訓(xùn)。二是堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí)和服務(wù)實(shí)踐相統(tǒng)一，將培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的知識(shí)技能應(yīng)用到服務(wù)實(shí)踐，并通過(guò)服務(wù)實(shí)踐檢驗(yàn)培訓(xùn)成效，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理，建立涵蓋內(nèi)容設(shè)計(jì)、組織實(shí)施和服務(wù)反饋的全方位培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制。三是提升培訓(xùn)專業(yè)化水平，可以邀請(qǐng)社會(huì)上的志愿服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液徒?jīng)驗(yàn)豐富的校內(nèi)外志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。四是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將傳統(tǒng)培訓(xùn)方式和新型培訓(xùn)方式結(jié)合起來(lái)，不僅要有集中講座培訓(xùn)，還要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和新媒體開展“線上+線下”立體化培訓(xùn)彭輝輝：《新時(shí)代背景下大學(xué)生志愿服務(wù)組織管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建》，《高教學(xué)刊》，2彭輝輝：《新時(shí)代背景下大學(xué)生志愿服務(wù)組織管理長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建》，《高教學(xué)刊》，2018年第7期，第135-137頁(yè)。4.改善志愿者激勵(lì)機(jī)制科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制是保持志愿者隊(duì)伍高效性、穩(wěn)定性、持久性的重要途經(jīng)，要在充分了解志愿者真實(shí)需求動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上形成合理有效的志愿者激勵(lì)體系機(jī)制。一是建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人考評(píng)和團(tuán)隊(duì)考評(píng)相結(jié)合，定量和定性相結(jié)合，打破“以時(shí)長(zhǎng)論英雄”的單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全方位綜合評(píng)價(jià)志愿者參與服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容和精神等方面內(nèi)容。二是構(gòu)建立體式激勵(lì)網(wǎng)格，雖然志愿者的激勵(lì)應(yīng)以精神激勵(lì)為主，但也應(yīng)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)激勵(lì)，精神激勵(lì)的作用更深入持久，而物資激勵(lì)的作用更為直接；要將志愿者志愿服務(wù)經(jīng)歷與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、升學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、黨員發(fā)展推優(yōu)等掛鉤；還要加大對(duì)優(yōu)秀志愿者的宣傳和表彰樹立典型，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用；通過(guò)各種方式增強(qiáng)社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知、認(rèn)同、認(rèn)可，讓志愿者在志愿服務(wù)中得到社會(huì)尊重和自我滿足。三是正向激勵(lì)與反向激勵(lì)相結(jié)合，不僅要對(duì)優(yōu)秀志愿者給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，也要對(duì)不合格志愿者采取一定批評(píng)懲罰措施，賞罰分明，維護(hù)志愿活動(dòng)的公平性、嚴(yán)肅性和純潔性，同時(shí)激發(fā)志愿者競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)志愿者自我提升與自我改善，提升志愿者隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是激勵(lì)機(jī)制與動(dòng)機(jī)目標(biāo)管理相統(tǒng)一，分析志愿者不同的參與動(dòng)機(jī)，采取差異性激勵(lì)，全面綜合地識(shí)別青年志愿者不同的期望需求，根據(jù)志愿者需求的差異靈活制定激勵(lì)方式，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)多樣化的激勵(lì)內(nèi)容和實(shí)施方式。5.加強(qiáng)志愿者保障機(jī)制對(duì)青年志愿者提供有力的保障是高校青年志愿者組織應(yīng)盡的責(zé)任，只有志愿者自身的權(quán)益得到保障，才能消除志愿者的后顧之憂，提高其參與志愿服務(wù)的熱情和質(zhì)量。一是從制度規(guī)范上對(duì)志愿者自身合法合理權(quán)益作出肯定和支持，政府、社會(huì)和高校要制定規(guī)范性文件，避免侵害志愿者權(quán)益行為的發(fā)生。二是做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，在充分了解志愿者自身情況和充分評(píng)估志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，為志愿者提供必要的人身保險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，規(guī)避外在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。三是做好物質(zhì)支持，在志愿活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、通勤距離遠(yuǎn)等情況下為志愿者提供餐費(fèi)、交通費(fèi)等補(bǔ)貼，為志愿者提供活動(dòng)開展需要的物資設(shè)備等。（三）創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)管理1.創(chuàng)新和豐富活動(dòng)內(nèi)容形式各級(jí)志愿服務(wù)組織要著重加強(qiáng)高校青年志愿服務(wù)活動(dòng)的組織管理工作，將志愿服務(wù)活動(dòng)同社會(huì)需求和關(guān)切相結(jié)合、同學(xué)校學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合、同高校青年志愿者自身發(fā)展相結(jié)合，深入社會(huì)實(shí)踐，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽創(chuàng)新和豐富活動(dòng)內(nèi)容形式?？梢詫W(xué)習(xí)借鑒成熟社會(huì)志愿者組織的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮高校青年擁有專業(yè)知識(shí)和技能的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建精品志愿服務(wù)活動(dòng)，提升志愿服務(wù)的水平和內(nèi)涵。2.加強(qiáng)志愿服務(wù)品牌化建設(shè)高校青年志愿服務(wù)活動(dòng)要提高質(zhì)量和成效，必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和資源，打造精品項(xiàng)目，形成品牌化效應(yīng)。S大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)開展的公益家教和基層青年志愿者組織開展的愛心包裹、公益晨跑等志愿服務(wù)活動(dòng)在校園和社會(huì)中反響較好，影響力大，是比較典型的品牌項(xiàng)目，可作為學(xué)習(xí)參考的范本。各青年志愿者組織要盡可能減少短期的、急功近利的活動(dòng)，籌劃更多具有長(zhǎng)期性、延續(xù)性的專業(yè)化項(xiàng)目，形成品牌化效應(yīng)的同時(shí)，激發(fā)高校青年志愿者的創(chuàng)造性和積極性，確保高校青年志愿服務(wù)擁有旺盛的生命力。3.積極拓展社會(huì)互動(dòng)合作為了提升高校青年志愿者組織的社會(huì)化程度，必須積極拓展社會(huì)互動(dòng)合作。一是增進(jìn)與社會(huì)的溝通聯(lián)系，各級(jí)志愿服務(wù)組織應(yīng)主動(dòng)與政府、企事業(yè)單位、社區(qū)和社會(huì)公益組織等建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和供需溝通機(jī)制，校地聯(lián)合共建志愿服務(wù)平臺(tái),有序推動(dòng)建立更多“S大學(xué)志愿服務(wù)基地”,保持高校青年志愿者社會(huì)參與的持久性和穩(wěn)定性。高校青年志愿者組織要和社會(huì)組織加強(qiáng)供需信息溝通，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和資源，根據(jù)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容的特點(diǎn)，為社會(huì)提供豐富多彩、充實(shí)有效的服務(wù)。二是尋求社會(huì)的支持與幫助，除了前文提到的探索合理的多元化資金籌集方式，從社會(huì)汲取活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外，還可以聘請(qǐng)社會(huì)公益組織的專業(yè)人士作為高校青年志愿者組織的顧問(wèn)，請(qǐng)他們對(duì)青年志愿者進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，對(duì)青年志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行專業(yè)化指導(dǎo)。4.創(chuàng)新構(gòu)建活動(dòng)宣傳平臺(tái)依托S大學(xué)團(tuán)委新開設(shè)的《大學(xué)生志愿服務(wù)》通識(shí)選修課，通過(guò)講座、培訓(xùn)、實(shí)踐等形式，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)、志愿精神和理念進(jìn)行不同層次的宣傳，增強(qiáng)動(dòng)員力度。通過(guò)校園廣播、微信、微博、飛書等媒體媒介，展現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)成效，展示志愿者風(fēng)采，進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿精神和理念，提升志愿服務(wù)活動(dòng)的影響力，拓展志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展空間。七、研究總結(jié)在本專業(yè)四年學(xué)習(xí)和學(xué)生干部工作中，我對(duì)當(dāng)前高校青年工作有了一些思考，我發(fā)現(xiàn)高校青年志愿者組織的管理和運(yùn)作是一個(gè)具有相當(dāng)研究意義的領(lǐng)域。在分析已有研究、確定選題的基礎(chǔ)上，本文以S大學(xué)青年志愿者組織為具體研究對(duì)象，采用文獻(xiàn)法、案例法、問(wèn)卷法和訪談法等研究方法，通過(guò)現(xiàn)有的規(guī)范性文件和個(gè)人工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從組織管理、志愿者管理、志愿服務(wù)活動(dòng)管理三個(gè)層面，闡述其管理現(xiàn)狀。在校團(tuán)委老師同學(xué)的幫助下，向S大學(xué)各年級(jí)在校生投放調(diào)查問(wèn)卷，共收回有效答卷1390份，還對(duì)S大學(xué)26個(gè)學(xué)院的青年志愿者組織的學(xué)生負(fù)責(zé)人以當(dāng)面談話、線上談話的形式進(jìn)行了個(gè)別訪談，通過(guò)以上調(diào)查，對(duì)S大學(xué)青年志愿者組織的管理情況有了新的了解和認(rèn)識(shí)。綜合分析已有文獻(xiàn)的資料，將當(dāng)前S大學(xué)青年志愿者組織管理中存在的問(wèn)題歸納為組織運(yùn)行自主性弱、各主體間協(xié)調(diào)性差、信息化建設(shè)成果推廣不全面等組織管理問(wèn)題，志愿者招募機(jī)制簡(jiǎn)單化、培訓(xùn)機(jī)制形式化、激勵(lì)機(jī)制低效化和保障機(jī)制薄弱化等志愿者管理問(wèn)題，以及活動(dòng)品牌化建設(shè)能力弱、活動(dòng)社會(huì)影響力低等志愿活動(dòng)管理問(wèn)題，指出管理模式行政化趨向、管理隊(duì)伍流動(dòng)性強(qiáng)、組織的制度規(guī)范不健全、組織結(jié)構(gòu)松散、志愿者管理的長(zhǎng)效機(jī)制不健全等可能造成當(dāng)前這些問(wèn)題的內(nèi)外部原因。著眼未來(lái)，我對(duì)S大學(xué)青年志愿者組織未來(lái)管理上的建議有：增強(qiáng)組織運(yùn)行自主性、健全組織管理制度規(guī)范、優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)、持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)、探索合理的多元化資金籌集方式以實(shí)現(xiàn)組織管理的規(guī)范化高效化；建立完善志愿者信息庫(kù)、志愿者招募和甄選機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制等志愿者管理長(zhǎng)效機(jī)制；創(chuàng)新和豐富活動(dòng)內(nèi)容形式、推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目化管理和陣地化管理、積極拓展社會(huì)互動(dòng)合作以實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)活動(dòng)管理的創(chuàng)新發(fā)展。遺憾的是，由于本人知識(shí)儲(chǔ)備欠缺，寫作能力有限，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)不足，研究并沒有完全實(shí)現(xiàn)預(yù)期成果。對(duì)S大學(xué)青年志愿者組織管理現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的描述分析并不全面、準(zhǔn)確，對(duì)問(wèn)題和其成因的內(nèi)在邏輯沒有完全理順，所提對(duì)策建議還比較粗淺，有待完善。需要說(shuō)明的是，由于條件限制，我僅能夠?qū)大學(xué)青年志愿者組織展開研究，所得研究結(jié)論的代表性和外推性有待考量，不能很好回答高校青年志愿者組織管理的總體問(wèn)題。未來(lái)，我將繼續(xù)對(duì)高校青年志愿者組織的管理問(wèn)題進(jìn)行研究，特別是了解其他高校志愿者組織的相關(guān)情況，希望今后能提出更全面的見解，提出更具操作性的對(duì)策建議。

附錄A：S大學(xué)青年志愿者組織管理情況調(diào)研問(wèn)卷親愛的同學(xué)：你好！本問(wèn)卷的主題是S大學(xué)青年志愿者組織管理情況調(diào)研，本調(diào)查不記名，您的回答情況將被嚴(yán)格保密，調(diào)查結(jié)果僅用于學(xué)術(shù)研究分析，煩請(qǐng)您如實(shí)作答，感謝您的支持與配合！1.您所在的學(xué)院[填空題]_________________________________2.您的年級(jí)[單選題]○2020級(jí)本科○2019級(jí)本科○2018級(jí)本科○2017級(jí)本科○碩士○博士3.您是否擔(dān)任學(xué)院志愿服務(wù)相關(guān)部門的學(xué)生骨干[單選題]○是○否4.您是否組織過(guò)學(xué)院的志愿活動(dòng)[單選題]○是○否5.您在組織活動(dòng)中遇到過(guò)哪些問(wèn)題[多選題]□學(xué)院支持力度不夠□同學(xué)參與的積極性不高□活動(dòng)內(nèi)容沒有新意□開展新活動(dòng)的難度大□其他_________________6.您認(rèn)為校級(jí)志愿服務(wù)組織與院級(jí)志愿服務(wù)組織的關(guān)系應(yīng)該是怎樣的[單選題]○校級(jí)、院級(jí)組織合理分工，相互配合○校級(jí)組織全面安排院級(jí)組織的工作○校級(jí)組織全面放開對(duì)院級(jí)組織的管理○校級(jí)組織只負(fù)責(zé)簡(jiǎn)單程序性工作7.您所在學(xué)院的志愿服務(wù)部門在換屆時(shí)，上一屆負(fù)責(zé)人是否向您分享過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料[單選題]○是○否8.您希望參加志愿服務(wù)活動(dòng)的頻率為[單選題]○一周一次○兩周一次○一月一次○半年一次○一年一次○其他_________________9.您參加過(guò)哪些類型的志愿服務(wù)活動(dòng)[多選題]□大型賽會(huì)□校園服務(wù)□脫貧攻堅(jiān)□環(huán)境保護(hù)□關(guān)愛少年兒童□陽(yáng)光助殘□鄰里守望與助老服務(wù)□節(jié)水護(hù)水與水利公益宣傳教育□文化和旅游□恤病助醫(yī)□禁毒教育與法律服務(wù)□應(yīng)急救援10.您最難忘的一次志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)歷[填空題]_________________________________11.您參加志愿服務(wù)活動(dòng)的目的是什么[多選題]□幫助有需要的人□實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值□鍛煉自己的能力□增加自己的閱歷□多認(rèn)識(shí)些朋友□為了評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)□其他_________________12.您所參加的志愿活動(dòng)有哪些優(yōu)點(diǎn)[多選題]□活動(dòng)形式多樣□志愿團(tuán)隊(duì)專業(yè)□活動(dòng)內(nèi)容有趣、吸引人□管理體系嚴(yán)密□其他_________________13.您所參加的志愿活動(dòng)還存在哪些問(wèn)題[多選題]□參加活動(dòng)程序復(fù)雜□志愿者招募信息宣傳力度不夠大□激勵(lì)機(jī)制不夠完善□其他_________________14.您在服務(wù)過(guò)程中遇到無(wú)法解決的問(wèn)題或權(quán)益受損時(shí)，會(huì)采取什么樣的反饋方式[填空題]_________________________________15.您通常從哪些渠道了解志愿者的招募信息[多選題]□志愿服務(wù)系統(tǒng)□學(xué)院負(fù)責(zé)人發(fā)布信息□志愿者招募的相關(guān)推送□老師、同學(xué)的宣傳□其他_________________16.您認(rèn)為目前志愿者的招募中存在哪些問(wèn)題[多選題]□難以獲得招募信息□招募人數(shù)較少□招募的要求太高□其他_________________17.在開展志愿服務(wù)活動(dòng)前，您是否參加過(guò)志愿者的相關(guān)培訓(xùn)[單選題]○是○否18.您接受的培訓(xùn)是志愿者通用培訓(xùn)還是針對(duì)某次活動(dòng)的專門培訓(xùn)[單選題]○通用培訓(xùn)○專門培訓(xùn)19.您所參與的培訓(xùn)形式為您所參與的培訓(xùn)形式為[多選題]□線上培訓(xùn)□閱讀資料□參與培訓(xùn)課程□其他_________________20.您認(rèn)為這些培訓(xùn)有必要嗎[單選題]○非常有必要○比較有必要○一般○不太有必要○非常沒必要21.您更喜歡哪種培訓(xùn)方式[多選題]□條例式講解□觀看影片□閱讀資料□優(yōu)秀志愿者現(xiàn)場(chǎng)講座□現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)□其他22.您對(duì)志愿者相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)的建議[填空題]_________________________________23.您是否了解學(xué)校往年的評(píng)優(yōu)體系[單選題]○非常了解○一般了解○沒了解過(guò)24.您覺得對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者給予什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)更有意義[填空題]_________________________________25.您覺得您所了解的評(píng)優(yōu)方式存在哪些問(wèn)題[填空題]_________________________________26.您希望評(píng)優(yōu)的方式有哪些改進(jìn)[填空題]_________________________________27.您所參加過(guò)的志愿活動(dòng)的宣傳工作做得怎么樣[單選題]○非常好○一般○非常不好28.您認(rèn)為對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的宣傳應(yīng)該采用哪些形式[多選題]□精美推送□落地推廣，如發(fā)放傳單□活動(dòng)vlog、相關(guān)視頻等□其他_________________29.您是否了解并使用過(guò)學(xué)校的志愿服務(wù)平臺(tái)[單選題]○沒了解過(guò)○聽說(shuō)過(guò)，但還沒機(jī)會(huì)使用○已經(jīng)能熟練使用30.您還希望學(xué)校志愿服務(wù)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)哪些功能[填空題]_________________________________31.您對(duì)學(xué)校志愿服務(wù)平臺(tái)的滿意程度[單選題]○非常滿意○比較滿意○一般○比較不滿意○非常不滿意32.您對(duì)學(xué)校志愿服務(wù)平臺(tái)還有哪些建議[填空題]_________________________________33.您參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、校青志協(xié)舉辦的哪些志愿服務(wù)活動(dòng)[多選題]□校慶志愿者□公益家教□居家守護(hù)□光盤行動(dòng)□沒參加過(guò)□其他_________________34.您對(duì)社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、校青志協(xié)舉辦的志愿活動(dòng)的滿意程度[單選題]很不滿意 ○1 ○2 ○3 ○4 ○5 很滿意35.您對(duì)社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)督導(dǎo)中心、校青志協(xié)今后的工作有哪些建議[填空題]_________________________________?

附錄B：S大學(xué)志愿者管理情況調(diào)研訪談提綱1. 【組織結(jié)構(gòu)&工作內(nèi)容】簡(jiǎn)單介紹一下當(dāng)前學(xué)院志實(shí)部的組織架構(gòu)，又是怎樣進(jìn)行工作的?在您所在學(xué)院的志愿服務(wù)組織換屆時(shí)，上一屆負(fù)責(zé)人是否向您分享過(guò)工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料？您是否能憑借這些經(jīng)驗(yàn)很好地開展新學(xué)期工作，有無(wú)困難？2.