公務(wù)員2007年國(guó)考《申論》真題卷及答案

1四、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即征地越來越多。省政府的外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、輕工業(yè)和化工等七個(gè)廳局級(jí)機(jī)關(guān)先產(chǎn)大隊(duì)，用于發(fā)展集體企業(yè)，村民進(jìn)企業(yè)坐丁，北焦村靠土地補(bǔ)貼該豈料從北焦村乘車行駛不到半小時(shí)，可到達(dá)西營(yíng)村。西營(yíng)村處在石家驗(yàn)，89%的村民同意征地，11%的村民不同意征地。村黨支部和村委會(huì)據(jù)此成2重大事項(xiàng)，村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理；又十分之一學(xué)院派施工人員用履帶拖拉機(jī)將土地推平，村委會(huì)派人把耕地下種小麥和玉米，年收入由兩千來元，種蔬菜年收入也有強(qiáng)夠全家一年的開銷。他說，家里的糧食，兩個(gè)小孩上學(xué)，日?；ㄙM(fèi)，都及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至十倍。安《土地管理法》還規(guī)定，依照上述規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助村民一直想按照商業(yè)用地的市場(chǎng)價(jià)出讓土地。但政法職業(yè)學(xué)院建新校區(qū)不專家認(rèn)為，由于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，失地農(nóng)民所獲得的補(bǔ)償不足以創(chuàng)立合理的安置和社會(huì)保障制度。這些失地農(nóng)民大都成了無地可種、無正式《土地管理法》規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體利性商業(yè)項(xiàng)目，都以公共利益的名義強(qiáng)制征用土地，從而引發(fā)農(nóng)民的群查顯示，農(nóng)村土地糾紛已經(jīng)取代稅費(fèi)爭(zhēng)議而成為目前農(nóng)民維權(quán)的焦點(diǎn)，3某研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題的專家提出，農(nóng)村城市化進(jìn)程可以有兩種選擇，收的審批權(quán)在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府，各省、自治區(qū)、直轄市政政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。該《決定》對(duì)農(nóng)民最關(guān)注的征地補(bǔ)償作了新安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平國(guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼?？h級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)使被征地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生部分媒體稱這個(gè)決定是土地新政，并給予較高評(píng)價(jià)。但部分上訪有權(quán)和使用權(quán)。政府要保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，不要農(nóng)民的土地?fù)屪呓o開發(fā)商，他期望征地制度改革能讓農(nóng)民拿自己的土地直專家，傾向于根據(jù)土地使用性質(zhì)，把土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易的補(bǔ)償。這位專家還指出，目前存在兩級(jí)市場(chǎng)，政府對(duì)一級(jí)市場(chǎng)具有壟斷級(jí)市中最少的城市。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，無錫對(duì)土地的需求量很4、首鋼礦業(yè)公司在各級(jí)政府部門的指導(dǎo)下，加大石河鐵礦尾礦庫(kù)，新水選礦廠尾礦庫(kù)，裴莊土場(chǎng)，羊崖山土場(chǎng)等一大批復(fù)墾環(huán)境得到了初步的改善。經(jīng)多年覆土植被，大石河鐵礦尾礦庫(kù)，如今處處郁首鋼礦業(yè)公司在生產(chǎn)過程中破壞土地，主要是采礦中形成排土排土場(chǎng)是采礦過程中排出的巖石，堆存場(chǎng)所，是人工堆積起來的廢石陡。公司對(duì)排土場(chǎng)采取了平整、覆土、綠化的辦法。一是在采礦過程中，將存放，以備復(fù)墾利用。二是待排土場(chǎng)停用后，用推土機(jī)平整，為減少工作量臺(tái)，砌有排水溝，保證了汛期雨水沿排水溝排走，從而防止了水土流失。在600余畝，給庫(kù)區(qū)周圍的群眾建起一條綠色防護(hù)帶，有4整治后，該縣許多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前，鄲城縣已完成了19個(gè)“空心村”別是大型城市，仍要提供土地，支持中小戶型，支持中小戶型、中低價(jià)老工業(yè)區(qū)和老企業(yè)改造，可以在已有土地中騰出新的用地空間，能在上項(xiàng)目、大面積占用土地。同時(shí)土地管理措施不力，為一些地方變相非首都和特區(qū)城市最多是120平方米。但有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)664個(gè)城市中，城鎮(zhèn)居民人均用地已有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須嚴(yán)格控制建設(shè)用地的量土地。據(jù)了解60%的提法是新的表述，以前的表人民來說，是生死攸關(guān)的問題。更大數(shù)目的下代人正處在更嚴(yán)重的危險(xiǎn)毀壞將來農(nóng)業(yè)賴以生存的土地資源。為了滿足日益增長(zhǎng)的需求，全球的長(zhǎng)，而對(duì)具體的每一地方來說，當(dāng)務(wù)之急是保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)—土地保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，必須保持土地利用的持續(xù)性，凡土地質(zhì)量或生成潛力。土地利用方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施在很大程度上控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)開放系統(tǒng)，受到各種各樣的自然環(huán)境條件的影響和限移到貧窮的農(nóng)民所居住的邊際，和近邊際地區(qū)，經(jīng)常導(dǎo)致土地退化和生施肥、灌溉和其他投入，可以繼續(xù)獲得可觀的成功。但生態(tài)環(huán)境成本將肥投入?yún)^(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了地下水硝酸鹽富集現(xiàn)象，長(zhǎng)期使用農(nóng)藥，使病蟲產(chǎn)境。如進(jìn)一部加大化肥和農(nóng)藥的投入，不但經(jīng)濟(jì)效益下降，而且會(huì)造成土此人們正在探討既能繼續(xù)增產(chǎn)，又不破壞水土資源環(huán)境的持續(xù)土地利用管質(zhì)退化就是維護(hù)土地資源的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。因此，有必要就持續(xù)土地利6就以河北北焦村和西營(yíng)村為例，當(dāng)?shù)氐耐恋卣饔没厩闆r為：第一土地征用的補(bǔ)償費(fèi)用偏低，無法彌補(bǔ)農(nóng)民的損失。第三，在土地征用的許多方面仍略顯不足。首先，部分地區(qū)的征用土地的利用效率偏低，存的現(xiàn)象。其次，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來衡量，征地收入與征地賠償之間存在不收入的前提下，對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用過低，這是違反價(jià)值規(guī)律的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的角度看，農(nóng)民的權(quán)益沒有得到完全的維護(hù)必然會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定管理部門存在違法違規(guī)賣地的行為，如賤賣土地、拖欠農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)：（關(guān)系（四）閑置土地的有效利用（五）建設(shè)用地規(guī)模從土地的可持續(xù)利用看一）防止土地資源退化，提高和諧、同時(shí)也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)的要求，使土地發(fā)揮了最大的效用，而且降低中出來的名詞，特指現(xiàn)有城市建設(shè)用地中的低效利用的、破產(chǎn)企業(yè)不符合城市規(guī)劃的其他建設(shè)土地，通過收購(gòu)、收回方式將這部分土但要注意的是標(biāo)的物不是土地，而是土地的使用權(quán)。這是一個(gè)農(nóng)民出讓土地使的過程中農(nóng)民是一個(gè)被動(dòng)題，至少缺少了兩種權(quán)利，一是決定土地使自己的土地使用權(quán)賣多少錢的權(quán)利。這里最重要的還是要完善社會(huì)主征地是完全為了公共利益，否則征地不應(yīng)該是一個(gè)政治行為，而應(yīng)的利益要求。要完善相關(guān)的補(bǔ)償制度，要切記，不僅僅要補(bǔ)償農(nóng)民個(gè)人，2、假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)地方征地的價(jià)格是否合理。三、根據(jù)被征地農(nóng)民近三年平均產(chǎn)值，以及征地定土地補(bǔ)償費(fèi)的使用能否彌補(bǔ)征地后農(nóng)民的生活需要。四、審核土地的土地補(bǔ)償費(fèi)的額度是否合理。五、審核征用地所興建的項(xiàng)目，以確定是見對(duì)于人民來說，自古以來土地就是人民的命脈。而到了現(xiàn)代社會(huì)，目前，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市快速擴(kuò)大化的沖擊，農(nóng)民對(duì)土地在城市先進(jìn)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)整體經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，農(nóng)村地域縮小、人口減少是必然于在這個(gè)城鄉(xiāng)變遷過程最大限度地捍衛(wèi)和保護(hù)農(nóng)民的利益，以實(shí)現(xiàn)8不受損的雙贏局面。那么我們應(yīng)該怎樣達(dá)到這種雙贏的局面呢？筆不相符，那么這就是一個(gè)不合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。那么我們要怎么做呢和原則，同時(shí)要充分考慮到土地的價(jià)值與許多因素有關(guān)，我們要制定合濟(jì)發(fā)展水平的征地賠償制度。切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，進(jìn)一步征地規(guī)模過大、補(bǔ)償安置不到位、同農(nóng)民協(xié)商不夠等突出問題。建立補(bǔ)法律規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償安置措施；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要合理公正，土地補(bǔ)償費(fèi)要及時(shí)從社會(huì)學(xué)的角度看，農(nóng)村土地征用過程中存在的問題直接影響了分被征地農(nóng)民的不滿，導(dǎo)致了一些沖突、上訪等不和諧的社會(huì)現(xiàn)象。對(duì)于這府就需要做更多的協(xié)調(diào)、引導(dǎo)的工作了。首先從制度建設(shè)的層面，就要完善理的制度。其次從維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的層面看，政府除了在征地時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償社會(huì)保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的有效辦法