企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

DB23/TXXXX—2023

企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案

編制規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本文件界定了企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制的術(shù)語和定義，明確了企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)

急預(yù)案體系，提出了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的編制要求。

本文件適用于企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)的應(yīng)急預(yù)案編制工作，不適用于與裝置一同布置的中間罐區(qū)和

洞罐區(qū)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

AQ3018危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則

3術(shù)語和定義

GB/T29639界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

危險化學(xué)品

指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)，或者具有健康和環(huán)境危害，對接觸的人員、設(shè)施、

環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品。本標(biāo)準(zhǔn)所指危險化學(xué)品以國家有關(guān)部門公布的危險化學(xué)品目錄為

準(zhǔn)。

3.2

危險化學(xué)品儲罐區(qū)

由一個或若干個儲存危險化學(xué)品儲罐及其裝卸、輸送附屬設(shè)施組成的區(qū)域，本標(biāo)準(zhǔn)中簡稱罐區(qū)。

3.3

突發(fā)事件

突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會

危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。

4應(yīng)急預(yù)案體系

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應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、

法規(guī)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，科學(xué)合理確立本單位的

應(yīng)急預(yù)案體系，并注意與其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜接。

5綜合應(yīng)急預(yù)案編制要求

企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的

總綱。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性，內(nèi)容包含但不限于應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急

響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障等。

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制要求

6.1概述

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型突發(fā)事件，或者針對生產(chǎn)工序、重要生產(chǎn)設(shè)施、危險

工藝和物料、重大危險源等風(fēng)險防控以及重大活動保障、自然災(zāi)害處置、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、社會安全

事件應(yīng)對而預(yù)先制定的專項(xiàng)工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要與綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，應(yīng)具有實(shí)用性，內(nèi)容包

含但不限于適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動、處置措施和應(yīng)急保障等。

構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的罐區(qū)，如應(yīng)急預(yù)案體系已涵蓋重大危險源區(qū)域發(fā)生的泄漏、中毒、窒

息、火災(zāi)、爆炸等事故類型，不需再單獨(dú)編寫重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可分為自然災(zāi)害類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類四種。

6.2自然災(zāi)害類

6.2.1暴雨、洪澇災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)明確暴雨、洪澇的響應(yīng)分級，根據(jù)降雨量等級確定響應(yīng)級別及相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，處置過

程應(yīng)結(jié)合罐區(qū)的地勢和設(shè)備布局，劃定易澇風(fēng)險點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工，明確需要配備的應(yīng)急物資及裝備，

做好相應(yīng)的保障工作。

6.2.2暴雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)暴雪等級確定響應(yīng)級別及相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，及時組織清雪，配備清雪物資及裝備。

對于道路封控等影響企業(yè)運(yùn)營的情況，要在人員、物資、后勤保障方面做好準(zhǔn)備，同時避免因暴雪堆積

造成建構(gòu)筑物坍塌次生事故發(fā)生。

6.2.3大風(fēng)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)力等級確定響應(yīng)級別，做好風(fēng)險隱患排查，側(cè)重大風(fēng)預(yù)警信息的傳遞，根據(jù)風(fēng)力等級

確定停止作業(yè)活動的流程，并配備風(fēng)速儀等應(yīng)急物資。

6.2.4地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)地震級別制定應(yīng)對措施。應(yīng)急處置應(yīng)側(cè)重明確報警信號和信息傳遞方式，停止現(xiàn)場一切

作業(yè)，確定撤離路線及避難場所。做好自救互救，協(xié)調(diào)各方面救援力量，調(diào)配救援物資、裝備，及時搶

救受困人員。排查罐區(qū)設(shè)備設(shè)施和輸配電線路的受損情況，確定安全防范措施，防范因強(qiáng)余震和降雨形

成的滑坡、泥石流、滾石等造成的次生事故。應(yīng)急保障應(yīng)明確需配備的應(yīng)急物資及生活保障物資等。

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6.2.5地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，企業(yè)應(yīng)結(jié)合地形地貌、

地質(zhì)特點(diǎn)、平面布局等因素，綜合分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性及危害程度，完善日常監(jiān)測手段，加強(qiáng)風(fēng)

險研判，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警信息研判、報警信號及信息傳遞的方式，確定撤離路線，配備應(yīng)急物

資。

6.2.6雷電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對雷電事故對設(shè)備設(shè)施、控制系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)造成的破壞和影響，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防雷設(shè)施維護(hù)，

預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)啟動及現(xiàn)場處置程序。

6.2.7極寒天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)及時掌握極寒天氣預(yù)警信息，全面分析極寒情況對罐區(qū)的影響，做好設(shè)備設(shè)施防護(hù)，從人員、

物資方面做好準(zhǔn)備，針對不同凍凝情況采取相應(yīng)處理措施。

6.3事故災(zāi)難類

6.3.1火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模，確定相應(yīng)的隊伍或組別，明確應(yīng)急過程中預(yù)警、響應(yīng)、處置、保障

各個環(huán)節(jié)的職責(zé)。應(yīng)充分利用企業(yè)現(xiàn)有火災(zāi)報警系統(tǒng)，明確預(yù)警的渠道、方式及內(nèi)容。響應(yīng)啟動環(huán)節(jié)應(yīng)

側(cè)重明確信息上報、資源協(xié)調(diào)、后勤及財力保障等環(huán)節(jié)的內(nèi)容。對于初期火災(zāi)，企業(yè)應(yīng)積極展開自救，

啟動現(xiàn)場滅火裝置及應(yīng)急保障措施。處置措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的情況，做好現(xiàn)場警戒疏散，切斷相應(yīng)的工藝

流程，啟動消防、噴淋、注水、倒罐等措施，降低現(xiàn)場風(fēng)險。及時開展人員救援和先期處置，有序開展

工程搶險、環(huán)境保護(hù)等搶險救援工作。應(yīng)急保障側(cè)重明確通信與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、物資裝備保

障等內(nèi)容。

6.3.2泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對罐區(qū)的設(shè)備設(shè)施因材質(zhì)缺陷、焊縫裂紋或缺陷、連接密封不良、機(jī)械損傷、腐蝕、外力破壞、

施工缺陷、控制系統(tǒng)、人員誤操作、違章作業(yè)及儀器儀表、計量裝置、安全裝置失靈、超溫、超壓等造

成的危險化學(xué)品泄漏事故，企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有報警設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并處理。預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)急組織機(jī)

構(gòu)、響應(yīng)啟動及現(xiàn)場處置的程序，處置過程中應(yīng)側(cè)重明確現(xiàn)場的警戒疏散，危險化學(xué)品收集過程中應(yīng)確

保設(shè)備設(shè)施、救援人員個體防護(hù)及工具的可靠性，防范次生事故發(fā)生。

6.3.3中毒與窒息事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

中毒與窒息事故應(yīng)突出人員救治方面的措施。預(yù)案應(yīng)側(cè)重明確現(xiàn)場組織警戒疏散、救援人員個人防

護(hù)、救援過程嚴(yán)禁單獨(dú)行動、將中毒或窒息者轉(zhuǎn)移至空氣清新處并根據(jù)物料的特性第一時間進(jìn)行救治。

企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急藥品，并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療力量。

6.3.4設(shè)備突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對儲罐浮盤沉沒、儲罐抽癟、儲罐憋壓、控制系統(tǒng)失靈、施工大型機(jī)械傾覆等設(shè)備突發(fā)事故，預(yù)

案應(yīng)側(cè)重明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置程序及應(yīng)急保障。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確設(shè)備專業(yè)人員、調(diào)查核實(shí)

設(shè)備損壞情況、確定搶修方案和技術(shù)措施、安全措施?，F(xiàn)場處置過程應(yīng)明確現(xiàn)場警戒疏散、避免無關(guān)人

員進(jìn)入、配備消防應(yīng)急設(shè)施、人員個體防護(hù)用品，防范次生事故發(fā)生。

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6.3.5人身傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

罐區(qū)能夠造成人身傷害的事故類型包括：高處墜落事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害事故、觸電事故、

灼燙事故、車輛傷害事故、坍塌事故、淹溺事故、高溫中暑凍傷事故及容器爆炸事故。發(fā)生人身傷害事

故，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒疏散，預(yù)案應(yīng)側(cè)重明確人員救治的內(nèi)容，根據(jù)傷情采取不同的處置措施，及時組織

對傷員進(jìn)行急救、轉(zhuǎn)移，不同傷害類型應(yīng)分別采取相應(yīng)的救治方法。

6.3.6突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對罐區(qū)發(fā)生的危險化學(xué)品跑、冒、滴、漏等污染環(huán)境事件，預(yù)案應(yīng)側(cè)重明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場

處置內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)?，F(xiàn)場處置應(yīng)明確現(xiàn)場警戒疏散、污染物收集過程中設(shè)

備設(shè)施安全防爆保證措施、人員防護(hù)、極端情況下社會影響應(yīng)對、信息公開及輿情管控。

6.4公共衛(wèi)生事件類

6.4.1突發(fā)傳染病疫情事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)傳染病疫情事件應(yīng)側(cè)重響應(yīng)啟動、處置措施和應(yīng)急保障等內(nèi)容。出現(xiàn)傳染病疫情，預(yù)案應(yīng)側(cè)重

明確響應(yīng)啟動的原則，組織對現(xiàn)場進(jìn)行消殺，人員采取各種方式進(jìn)行隔離防護(hù)，應(yīng)保證現(xiàn)場各類藥品、

物資的供應(yīng)。

6.4.2突發(fā)食物中毒事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)食物中毒事件應(yīng)側(cè)重響應(yīng)啟動、處置措施和應(yīng)急保障等內(nèi)容。出現(xiàn)食物中毒事件，預(yù)案應(yīng)側(cè)重

明確及時通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)中毒人員的情況，及時組織現(xiàn)場救治及轉(zhuǎn)運(yùn)治療。企業(yè)應(yīng)備齊相應(yīng)的

緊急藥品。

6.5社會安全事件類

針對企業(yè)范圍內(nèi)重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、恐怖襲擊及群體性事件等社會安全

事件，預(yù)案應(yīng)側(cè)重明確現(xiàn)場不穩(wěn)定因素的信息收集、通知上報相關(guān)部門的程序。處置過程對群體性事件

應(yīng)提前進(jìn)行堵控攔截，對于刑事案件、恐怖襲擊應(yīng)第一時間上報公安機(jī)關(guān)處理。企業(yè)現(xiàn)場應(yīng)做好秩序維

護(hù)，積極配合政府及上級部門工作開展。群體性事件應(yīng)做好物資保障和生活保障。

7現(xiàn)場處置方案編制要求

7.1概述

現(xiàn)場處置方案是針對具體場所、裝置、設(shè)施、特殊作業(yè)所制定的應(yīng)急處置措施。涉及區(qū)域包括儲罐、

管道、泵房（棚）、鐵路罐車裝卸設(shè)施、汽車罐車裝卸設(shè)施、裝卸碼頭、消防設(shè)施、道路、配電間等。

處置方案應(yīng)具有可操作性，內(nèi)容包含但不限于事故風(fēng)險描述、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項(xiàng)等。

7.2自然災(zāi)害類事故現(xiàn)場處置方案

針對自然災(zāi)害類事故編制現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急響應(yīng)條件與氣象預(yù)報、預(yù)警相銜接，要對不同災(zāi)害類

型影響的區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及影響程度進(jìn)行風(fēng)險描述，側(cè)重明確人員現(xiàn)場工作任務(wù)、撤離路線、避難場所、

保障設(shè)備、物資配備等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)暴雨、洪澇災(zāi)害現(xiàn)場處置方案；

b)暴雪災(zāi)害現(xiàn)場處置方案；

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c)大風(fēng)災(zāi)害現(xiàn)場處置方案；

d)地震災(zāi)害現(xiàn)場處置方案；

e)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場處置方案；

f)雷電事故現(xiàn)場處置方案；

g)極寒天氣現(xiàn)場處置方案。

7.3事故災(zāi)難類

7.3.1火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案

針對火災(zāi)、爆炸事故編制現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急響應(yīng)條件要與報警相銜接，要對不同區(qū)域、設(shè)備設(shè)施

火災(zāi)爆炸事故影響程度進(jìn)行風(fēng)險描述，側(cè)重明確切斷流程、消防設(shè)施、滅火撲救、周邊易燃易爆設(shè)施防

護(hù)、個體防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)、有毒氣體檢測、現(xiàn)場監(jiān)測等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)儲罐、管道火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案；

b)泵房（棚）、計量間火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案；

c)裝卸設(shè)施（鐵路罐車裝卸設(shè)施、汽車罐車裝卸設(shè)施、裝卸碼頭）火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案；

d)罐車火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案；

e)油氣回收、污水池、隔油池火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案；

f)電氣火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案。

7.3.2泄漏事故現(xiàn)場處置方案

針對泄露事故編制現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急響應(yīng)條件要與報警相銜接，要對不同區(qū)域、設(shè)備設(shè)施泄漏事

故影響程度進(jìn)行風(fēng)險描述，側(cè)重明確切斷流程、控制泄露、泄漏物處置方法、消防設(shè)施、防火準(zhǔn)備、保

護(hù)周邊、個體防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)、有毒氣體檢測、環(huán)境監(jiān)測等。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)儲罐、管道泄漏事故現(xiàn)場處置方案；

b)泵房（棚）、計量間泄漏事故現(xiàn)場處置方案；

c)裝卸設(shè)施（鐵路罐車裝卸設(shè)施、汽車罐車裝卸設(shè)施、裝卸碼頭）泄漏事故現(xiàn)場處置方案；

d)罐車泄漏事故現(xiàn)場處置方案；

e)油氣回收、污水池、隔油池泄漏事故現(xiàn)場處置方案。

7.3.3中毒與窒息事故現(xiàn)場處置方案

針對在儲罐、泵房（棚）、計量間、鐵路罐車裝卸設(shè)施、汽車罐車裝卸設(shè)施、裝卸碼頭罐車、油氣

回收、污水池或隔油池等處發(fā)生的中毒、窒息事故編制現(xiàn)場處置方案，應(yīng)急響應(yīng)條件要與報警相銜接，

側(cè)重明確急救電話報警、現(xiàn)場急救、切斷流程、控制泄漏、泄漏點(diǎn)搶修、泄漏介質(zhì)處置、安全監(jiān)護(hù)、可

燃和有毒氣體檢測等。

7.3.4設(shè)備突發(fā)故障的現(xiàn)場處置方案

針對罐區(qū)設(shè)備突發(fā)故障編制的現(xiàn)場處置方案，要對設(shè)備突發(fā)故障的影響程度進(jìn)行風(fēng)險描述，側(cè)重明

確切換流程、防泄漏準(zhǔn)備、防火準(zhǔn)備、處置措施、檢測、安全監(jiān)護(hù)等?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)儲罐浮盤沉沒事故現(xiàn)場處置方案；

b)儲罐抽癟事故現(xiàn)場處置方案；

c)儲罐憋壓事故現(xiàn)場處置方案；

d)控制系統(tǒng)失靈事件現(xiàn)場處置方案；

e）施工大型機(jī)械傾覆事故現(xiàn)場處置方案。

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7.3.5造成人身傷害事故的現(xiàn)場處置方案

按照GB6441規(guī)定的事故類型，造成人身傷害事故的現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括:

a)高處墜落事故現(xiàn)場處置方案:側(cè)重明確急救電話報警、現(xiàn)場急救、處置措施等；

b)物體打擊事故現(xiàn)場處置方案:側(cè)重明確急救電話報警、現(xiàn)場急救、處置措施等；

c)機(jī)械傷害事故現(xiàn)場處置方案:側(cè)重明確急救電話報警、現(xiàn)場急救、處置措施等；

d)觸電事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確切斷電源、急救電話報警、現(xiàn)場急救、處置措施等；

e）灼燙事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、防護(hù)設(shè)施、處置措施等；

f)車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確防護(hù)設(shè)施、安全警示、安全監(jiān)護(hù)、處置措施等；

g)坍塌事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、個體防護(hù)、處置措施等；

h)淹溺事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、防護(hù)設(shè)施、個體防護(hù)、安全監(jiān)護(hù)、處置措施等；

i)高溫中暑和凍傷事故現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、個體防護(hù)、處置措施等；

j)容器爆炸現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、切斷流程、控制泄露、泄漏物處置、個體防護(hù)、

處置措施、現(xiàn)場監(jiān)測、防控火災(zāi)等。

7.3.6突發(fā)環(huán)境事件

罐區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確現(xiàn)場急救、報警、聯(lián)絡(luò)救援、切斷流程、控制泄露、泄

漏物處置、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急器材、現(xiàn)場監(jiān)測、個體防護(hù)等。

7.4公共衛(wèi)生事件類

按公共衛(wèi)生事件類型，公共衛(wèi)生事件類現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)突發(fā)傳染病疫情現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確消殺區(qū)域、頻次、隔離區(qū)域、防護(hù)措施、醫(yī)療物資儲

備等；

b)突發(fā)食物中毒人員救助現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確應(yīng)配備的急救藥品、工具等。

7.5社會安全事件類

按社會安全事件類型，社會安全事件類現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括：

a)突發(fā)群體性聚集事件現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確防止沖擊罐區(qū)設(shè)備設(shè)施的應(yīng)對措施等；

b)突發(fā)暴恐事件現(xiàn)場處置方案：側(cè)重明確應(yīng)對處置應(yīng)配備的器械、工具、防護(hù)裝備等。

6

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參考文獻(xiàn)

[1]GB30077危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)

[2]GB/T38315單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則

[3]AQ/T9002生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

[4]中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

[5]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(國務(wù)院令第708號)

[6]國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國辦發(fā)〔2013〕101號)

[7]危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院第591號令）

[8]生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（應(yīng)急部令第2號）

[9]危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號修正）

7

ICS13.200

CCSG09

23

黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB23/TXXXX—2023

企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案

編制規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見稿）

2023-XX-XX發(fā)布2023-XX-XX實(shí)施

黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB23/TXXXX—2023

企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案

編制規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本文件界定了企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)急預(yù)案編制的術(shù)語和定義，明確了企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)應(yīng)

急預(yù)案體系，提出了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的編制要求。

本文件適用于企業(yè)危險化學(xué)品儲罐區(qū)的應(yīng)急預(yù)案編制工作，不適用于與裝置一同布置的中間罐區(qū)和

洞罐區(qū)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

AQ3018危險化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則

3術(shù)語和定義

GB/T29639界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

危險化學(xué)品

指具有爆炸、燃燒、助燃、毒害、腐蝕等性質(zhì)，或者具有健康和環(huán)境危害，對接觸的人員、設(shè)施、

環(huán)境可能造成傷害或者損害的化學(xué)品。本標(biāo)準(zhǔn)所指危險化學(xué)品以國家有關(guān)部門公布的危險化學(xué)品目錄為

準(zhǔn)。

3.2

危險化學(xué)品儲罐區(qū)

由一個或若干個儲存危險化學(xué)品儲罐及其裝卸、輸送附屬設(shè)施組成的區(qū)域，本標(biāo)準(zhǔn)中簡稱罐區(qū)。

3.3

突發(fā)事件

突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴(yán)重社會

危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。

4應(yīng)急預(yù)案體系

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應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、

法規(guī)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，科學(xué)合理確立本單位的

應(yīng)急預(yù)案體系，并注意與其他類別應(yīng)急預(yù)案相銜接。

5綜合應(yīng)急預(yù)案編制要求

企業(yè)應(yīng)編制綜合應(yīng)急預(yù)案，綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的

總綱。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性，內(nèi)容包含但不限于應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急

響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障等。

6專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制要求

6.1概述

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)為應(yīng)對某一種或多種類型突發(fā)事件，或者針對生產(chǎn)工序、重要生產(chǎn)設(shè)施、危險

工藝和物料、重大危險源等風(fēng)險防控以及重大活動保障、自然災(zāi)害處置、公共衛(wèi)生事件應(yīng)對、社會安全

事件應(yīng)對而預(yù)先制定的專項(xiàng)工作方案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要與綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接，應(yīng)具有實(shí)用性，內(nèi)容包

含但不限于適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、響應(yīng)啟動、處置措施和應(yīng)急保障等。

構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的罐區(qū)，如應(yīng)急預(yù)案體系已涵蓋重大危險源區(qū)域發(fā)生的泄漏、中毒、窒

息、火災(zāi)、爆炸等事故類型，不需再單獨(dú)編寫重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可分為自然災(zāi)害類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生事件類和社會安全事件類四種。

6.2自然災(zāi)害類

6.2.1暴雨、洪澇災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)明確暴雨、洪澇的響應(yīng)分級，根據(jù)降雨量等級確定響應(yīng)級別及相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，處置過

程應(yīng)結(jié)合罐區(qū)的地勢和設(shè)備布局，劃定易澇風(fēng)險點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)分工，明確需要配備的應(yīng)急物資及裝備，

做好相應(yīng)的保障工作。

6.2.2暴雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)暴雪等級確定響應(yīng)級別及相應(yīng)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，及時組織清雪，配備清雪物資及裝備。

對于道路封控等影響企業(yè)運(yùn)營的情況，要在人員、物資、后勤保障方面做好準(zhǔn)備，同時避免因暴雪堆積

造成建構(gòu)筑物坍塌次生事故發(fā)生。

6.2.3大風(fēng)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)力等級確定響應(yīng)級別，做好風(fēng)險隱患排查，側(cè)重大風(fēng)預(yù)警信息的傳遞，根據(jù)風(fēng)力等級

確定停止作業(yè)活動的流程，并配備風(fēng)速儀等應(yīng)急物資。

6.2.4地震災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)地震級別制定應(yīng)對措施。應(yīng)急處置應(yīng)側(cè)重明確報警信號和信息傳遞方式，停止現(xiàn)場一切

作業(yè)，確定撤離路線及避難場所。做好自救互救，協(xié)調(diào)各方面救援力量，調(diào)配救援物資、裝備，及時搶

救受困人員。排查罐區(qū)設(shè)備設(shè)施和輸配電線路的受損情況，確定安全防范措施，防范因強(qiáng)余震和降雨形

成的滑坡、泥石流、滾石等造成的次生事故。應(yīng)急保障應(yīng)明確需配備的應(yīng)急物資及生活保障物資等。

2

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6.2.5地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

針對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，企業(yè)應(yīng)結(jié)合地形地貌、

地質(zhì)特點(diǎn)、平面布局等因素，綜合分析地