機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目成本管理

機(jī)電設(shè)備安裝工程項(xiàng)目成本管理目錄TOC\o"1-2"\h\u22150第一節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理概述 212165一、項(xiàng)目成本的概論 231543二、項(xiàng)目成本管理的原則 228222三、項(xiàng)目成本管理的程序與流程 324738四、項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容 427952五、項(xiàng)目成本管理措施 611172六、項(xiàng)目成本管理的組織及其職責(zé) 626719七、項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系的建立 77327第二節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃 92171一、項(xiàng)目成本計(jì)劃的概念 94929二、項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成 928606三、項(xiàng)目成本計(jì)劃的特點(diǎn) 105024四、項(xiàng)目成本計(jì)劃的重要性 1020366五、項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制 1130032六、項(xiàng)目月度成本計(jì)劃的編制 1212539第三節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制 1323682一、項(xiàng)目成本控制的概念 1323493二、項(xiàng)目成本控制的重要性 1316425三、項(xiàng)目成本控制的要求 1330054四、項(xiàng)目成本控制的原則 1421416五、項(xiàng)目成本控制的依據(jù) 153941六、項(xiàng)目成本控制的程序 1510065七、項(xiàng)目成本控制內(nèi)容 1621010八、項(xiàng)目成本控制方法 179932第四節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本核算 2619196一、項(xiàng)目成本核算的概念 2621942二、項(xiàng)目成本核算的基本要求 2625303三、項(xiàng)目成本核算的原則 2726044四、項(xiàng)目成本核算的對(duì)象 282284五、項(xiàng)目成本核算的任務(wù) 2915889六、項(xiàng)目成本核算的特點(diǎn) 2919447七、項(xiàng)目成本核算的過(guò)程 2927095八、項(xiàng)目成本核算的重要性 3217324第五節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本分析與考核 3319347一、項(xiàng)目成本分析 3319210二、項(xiàng)目成本考核 37第一節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理概述一、項(xiàng)目成本的概論項(xiàng)目成本是指機(jī)電工程業(yè)企業(yè)以項(xiàng)目作為成本核算對(duì)象的施工過(guò)程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。也是指某項(xiàng)目在施工中所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括所消耗的主、輔材料，構(gòu)配件，周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)班費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部(或分公司、工程處)為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部費(fèi)用支出。項(xiàng)目成本不包括勞動(dòng)者為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值(如稅金和計(jì)劃利潤(rùn))，也不應(yīng)包括不構(gòu)成工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的一切非生產(chǎn)性支出。明確這些對(duì)研究項(xiàng)目成本的構(gòu)成和進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是非常重要的。二、項(xiàng)目成本管理的原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理需要遵循以下六項(xiàng)原則：1.領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成木的責(zé)任人，必然是工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目成本管理的方針和目標(biāo)，組織項(xiàng)目成本管理體系的建立和保持，創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的良好內(nèi)部環(huán)境。2.以人為本，全員參與原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來(lái)完善，抓住本質(zhì)，全面提高人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好項(xiàng)目成本管理的前提。項(xiàng)目成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工技術(shù)管理、物資管理、勞務(wù)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等一系列管理工作都關(guān)聯(lián)到項(xiàng)目成本，項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的中心工作，必須讓企業(yè)全體人員共同參與。只有如此，才能保證項(xiàng)目成本管理工作順利地進(jìn)行。3.動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，是對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)際開(kāi)支的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。由于項(xiàng)目成本的構(gòu)成是隨著工程施工的進(jìn)展而不斷變化的，因而動(dòng)態(tài)性是項(xiàng)目成本管理的屬性之一。進(jìn)行項(xiàng)目成本管理是不斷調(diào)整項(xiàng)目成本支出與計(jì)劃目標(biāo)的偏差，使項(xiàng)目成本支出基本與目標(biāo)一致的過(guò)程。這就需要進(jìn)行項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，它決定了項(xiàng)目成本管理不是一次性的工作，而是項(xiàng)目全過(guò)程每日每時(shí)都在進(jìn)行的工作。項(xiàng)目成本管理需要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供成本核算信息，不斷反饋，為上級(jí)部門或項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。如果這些信息的提供嚴(yán)重滯后，就起不到及時(shí)糾偏、亡羊補(bǔ)牢的作用。項(xiàng)目成本管理所編制的各種成本計(jì)劃、消耗量計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)消耗、各項(xiàng)費(fèi)用支出，必須是實(shí)事求是的、準(zhǔn)確的。如果計(jì)劃的編制不準(zhǔn)確，各項(xiàng)成本管理就失去了基準(zhǔn)；如果各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)不實(shí)事求是、不準(zhǔn)確，成本核算就不能真實(shí)反映，出現(xiàn)虛盈或虛虧，只能導(dǎo)致決策失誤。因此，確保機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理的動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性是項(xiàng)目成本管理的靈魂，否則，項(xiàng)目成本管理就只能是紙上談兵，流于形式。4.管理層次與管理內(nèi)容的一致性原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理是企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理的一個(gè)部分，從管理層次上講，企業(yè)是決策中心、利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地，是企業(yè)的生產(chǎn)車間，由于大部分的成本耗費(fèi)在此發(fā)生，因而它也是成本中心。項(xiàng)目完成了材料和半成品在空間和時(shí)間上的流水，絕大部分要素或資源要在項(xiàng)目上完成價(jià)值轉(zhuǎn)換，并要求實(shí)現(xiàn)增值，其管理上的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一個(gè)生產(chǎn)車間所能完成的工作內(nèi)容，因此項(xiàng)目上的生產(chǎn)責(zé)任和成本責(zé)任是非常大的，為了完成或者實(shí)現(xiàn)工程管理和成本目標(biāo)，就必須建立一套相應(yīng)的管理制度，并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次，它相對(duì)應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱和匹配，否則會(huì)發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。5.目標(biāo)分解，責(zé)任明確原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理的工作業(yè)績(jī)最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，而這些指標(biāo)的完成是通過(guò)上述各級(jí)各個(gè)崗位的工作實(shí)現(xiàn)的，為明確各級(jí)各崗位的成本目標(biāo)和責(zé)任，就必須進(jìn)行指標(biāo)分解。企業(yè)確定工程項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)，是對(duì)工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。企業(yè)的責(zé)任是降低企業(yè)管理費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，組織項(xiàng)目經(jīng)理部完成工程項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解，根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同，確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每一個(gè)人，通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上每個(gè)項(xiàng)目管理工作都是由具體的個(gè)人來(lái)執(zhí)行，執(zhí)行任務(wù)而不明確承擔(dān)的責(zé)任，等于無(wú)人負(fù)責(zé)，久而久之，形成人人都在工作，誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任的局面，企業(yè)無(wú)法搞好。6.過(guò)程控制與系統(tǒng)控制原則機(jī)電工程項(xiàng)目成本是由施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的資源消耗形成的。因此，項(xiàng)目成本的控制必須采用過(guò)程控制的方法，分析每一個(gè)過(guò)程影響成本的因素，制訂工作程序和控制程序，使之時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。項(xiàng)目成本形成的每一個(gè)過(guò)程又是與其他過(guò)程互相關(guān)聯(lián)的，一個(gè)過(guò)程成本的降低，可能會(huì)引起關(guān)聯(lián)過(guò)程成本的提高。因此，項(xiàng)目成本的管理，必須遵循系統(tǒng)控制的原則，進(jìn)行系統(tǒng)分析，制訂過(guò)程的工作目標(biāo)必須從全局利益出發(fā)，不能為了小團(tuán)體的利益，損害了整體的利益。三、項(xiàng)目成本管理的程序與流程1.項(xiàng)目成本管理的程序機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序：(1)掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。(2)確定項(xiàng)目合同價(jià)。(3)編制成本計(jì)劃，確定成本實(shí)施目標(biāo)。(4)進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。(5)進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。(6)進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。(7)進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。(8)積累項(xiàng)目成本資料。2.項(xiàng)目成本管理的流程機(jī)電工程項(xiàng)目的成本管理工作歸納為以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等，其流程如圖10-1所示。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)成本預(yù)測(cè)與成本決策工程項(xiàng)目成本估算成本預(yù)測(cè)與成本決策工程項(xiàng)目成本估算成本計(jì)劃與成本目標(biāo)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及成本計(jì)劃與成本目標(biāo)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及施工預(yù)算的編制成本控制成本控制施工安排、資源供應(yīng)施工安排、資源供應(yīng)投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制工程施工工程施工成本數(shù)據(jù)收集整理成本數(shù)據(jù)收集整理成本核算成本計(jì)算成本核算成本計(jì)算成本分析成本節(jié)約超支分析成本分析成本節(jié)約超支分析成本考核改善成本管理成本考核改善成本管理竣工結(jié)算竣工結(jié)算圖10-1項(xiàng)目成本管理流程圖需要指出的是，在項(xiàng)目成本管理中必須樹立項(xiàng)目的全面成本觀念，用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從整體目標(biāo)優(yōu)化的基點(diǎn)出發(fā)，把企業(yè)全體人員，以及各層次、各部門嚴(yán)密組織起來(lái)，圍繞項(xiàng)目的生產(chǎn)和成本形成的整個(gè)過(guò)程，建立起成本管理保證體系，根據(jù)成本目標(biāo)，通過(guò)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的各項(xiàng)工作，以實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的優(yōu)化和企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益的提高。特別是在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制以后，各項(xiàng)目管理部必須在施工過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的各種成本項(xiàng)目，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析等工作，促使項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，使工程項(xiàng)目的實(shí)際成本能夠控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。四、項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容包括：成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的各種成本信息，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算和分析等工作，使工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)各種要素按照一定的目標(biāo)運(yùn)行，從而將工程項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。1.成本預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是通過(guò)成本信息和工程項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對(duì)未來(lái)的成本水平及其可能發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的估計(jì)，其實(shí)質(zhì)就是在施工以前對(duì)成本進(jìn)行核算。通過(guò)成本預(yù)測(cè)，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在滿足建設(shè)單位和企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見(jiàn)性。因此，項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。2.成本計(jì)劃項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行計(jì)劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項(xiàng)目在計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案，它是建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制、開(kāi)展成本控制和核算的基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)包括從開(kāi)工到竣工所必需的施工成本，它是降低項(xiàng)目成本的指導(dǎo)文件，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)。3.成本控制項(xiàng)目成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)提示并及時(shí)反饋，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)成本控制，使之最終實(shí)現(xiàn)甚至超過(guò)預(yù)期的成本節(jié)約目標(biāo)。項(xiàng)目成本控制應(yīng)貫穿在工程項(xiàng)目從招投標(biāo)階段開(kāi)始直到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。4.成本核算項(xiàng)目成本核算是指項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的各種費(fèi)用和形式項(xiàng)目成本的核算。一是按照規(guī)定的成本開(kāi)支范圍對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行歸集，計(jì)算出施工費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對(duì)象，采用適當(dāng)?shù)姆椒?，?jì)算出該工程項(xiàng)目的總成本和單位成本。項(xiàng)目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本分析和成本考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的依據(jù)。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算工作，對(duì)降低項(xiàng)目成本、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有積極的作用。5.成本分析項(xiàng)目成本分析是在成本形成過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行的對(duì)比評(píng)價(jià)和剖析總結(jié)工作，它貫穿于項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程，也就是說(shuō)項(xiàng)目成本分析主要利用工程項(xiàng)目的成本核算資料(成本信息)，與目標(biāo)成本(計(jì)劃成本)、預(yù)算成本以及類似的工程項(xiàng)目的實(shí)際成本等進(jìn)行比較。了解成本的變動(dòng)情況，同時(shí)也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)成本的影響，系統(tǒng)地成本變動(dòng)的因素，檢查成本計(jì)劃的合理性，并通過(guò)成本分析，深入提示成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低項(xiàng)目成本的途徑，以便有效地進(jìn)行成本控制。6.成本考核成本考核是指在項(xiàng)目完成后，對(duì)項(xiàng)目成本形成中的各責(zé)任者，按項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，將成本的實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算進(jìn)行對(duì)比和考核，評(píng)定項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績(jī)，并以此給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。通過(guò)成本考核，做到有獎(jiǎng)有懲，賞罰分明，才能有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)的每一個(gè)職工在各自的施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性，為降低項(xiàng)目成本和增加企業(yè)的積累做出自己的貢獻(xiàn)。綜上所述，機(jī)電工程項(xiàng)目成本管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預(yù)測(cè)是成本決策和前提，成本計(jì)劃是成本決策所確定目標(biāo)的具體化。成本控制則是對(duì)成本計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，保證決策的成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而成本核算又是成本計(jì)劃是否實(shí)現(xiàn)的最后檢驗(yàn)，它所提供的成本信息又對(duì)下一個(gè)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和決策提供基礎(chǔ)資料。成本考核是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段。五、項(xiàng)目成本管理措施為了取得項(xiàng)目成本管理的理想成果，應(yīng)當(dāng)從多方面采取措施實(shí)施管理，通?？梢詫⑦@些措施歸納為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四個(gè)方面。1.組織措施組織措施是從項(xiàng)目成本管理的組織方面采取的措施，如實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)項(xiàng)目成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)力和責(zé)任，編制本階段項(xiàng)目成本控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖等。項(xiàng)目成本管理不僅是專業(yè)成本管理人員的工作，各級(jí)項(xiàng)目管理人員都負(fù)有成本控制責(zé)任。組織措施是其他各類措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么費(fèi)用，運(yùn)用得當(dāng)可以收到良好的效果。2.合同措施成本管理要以合同為依據(jù)，因此合同措施就顯得尤為重要。對(duì)于合同措施從廣義上理解，除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執(zhí)行過(guò)程中的索賠問(wèn)題、防止和處理好與業(yè)主和分包商之間的索賠之外，還應(yīng)分析不同合同之間的相互聯(lián)系和影響，對(duì)每一個(gè)合同作總體和具體分析等。3.經(jīng)濟(jì)措施經(jīng)濟(jì)措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計(jì)劃，確定、分解項(xiàng)目成本管理口標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目成本管理口標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范性對(duì)策。通過(guò)偏差原因分析和未完項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，可發(fā)現(xiàn)一些可能導(dǎo)致未完項(xiàng)目成本增加的潛在問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn).及時(shí)采取預(yù)防措施。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)措施的運(yùn)用絕不僅僅是財(cái)務(wù)人員的事情。4.技術(shù)措施技術(shù)措施不僅對(duì)解決項(xiàng)目成本管理過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題是不可缺少的，而且對(duì)糾正項(xiàng)目成本管理目標(biāo)偏差也有相當(dāng)重要的作用。因此，運(yùn)用技術(shù)措施的關(guān)鍵，一是要能提出多個(gè)不同的技術(shù)方案，二是要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。在實(shí)踐中，要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對(duì)其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證。六、項(xiàng)目成本管理的組織及其職責(zé)1.項(xiàng)目成本管理組織(1)公司管理層。這里所說(shuō)的“公司”是廣義的公司，是指直接參與經(jīng)營(yíng)管理的一級(jí)機(jī)構(gòu)，并不一定是公司法所指的法人公司。這一級(jí)機(jī)構(gòu)可以在上級(jí)公司的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下獨(dú)立開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和施工管理活動(dòng)。它是項(xiàng)目施工的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)項(xiàng)目成本負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目施工成本管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、考核責(zé)任。各企業(yè)可以根據(jù)自己的管理體制，決定它的名稱。(2)項(xiàng)目管理層。它是公司根據(jù)承接的工程項(xiàng)目施工的需要，組織起來(lái)的針對(duì)該項(xiàng)目施工的一次性管理班子，一般稱“項(xiàng)目經(jīng)理部”。經(jīng)公司授權(quán)在現(xiàn)場(chǎng)直接管理工程項(xiàng)目施工。它根據(jù)公司管理層的要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況和特點(diǎn)確定的本項(xiàng)目部成本管理的組織及人員，在公司管理層的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部所承擔(dān)工程的施工成本管理，對(duì)術(shù)項(xiàng)目的施工成本及成本降低率負(fù)責(zé)。(3)崗位管理層。是指項(xiàng)目經(jīng)理部的各管理崗位。它在項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，執(zhí)行公司及項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)成本管理制度和成本管理程序，在實(shí)際管理過(guò)程中，完成本崗位的成本責(zé)任指標(biāo)。公司管理層、項(xiàng)目管理層、崗位管理層三個(gè)管理層次之間是互相關(guān)聯(lián)、互相制約的關(guān)系。崗位管理層次是項(xiàng)目施工成本管理的基礎(chǔ)，項(xiàng)目管理層次是項(xiàng)目施工成本管理的主體，公司管理層次是項(xiàng)目施工成本管理的龍頭。項(xiàng)目層次和崗位層次在公司管理層次的控制和監(jiān)督下行使成本管理的職能。崗位層次對(duì)項(xiàng)目層次負(fù)責(zé)，項(xiàng)目層次對(duì)公司層次負(fù)責(zé)。2.項(xiàng)目成本管理的職責(zé)(1)公司管理層的職責(zé)。公司管理層是項(xiàng)目成本管理的最高層次，負(fù)責(zé)全公司的項(xiàng)目成本管理工作，對(duì)項(xiàng)目成本管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。1)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目成本管理的總目標(biāo)及各項(xiàng)目(工程)的成本管理目標(biāo)。2)負(fù)責(zé)本單位成本管理體系的建立及運(yùn)行情況考核、評(píng)定工作。3)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核及獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工作。4)負(fù)責(zé)制定本單位有關(guān)項(xiàng)目成本管理的政策、制度、辦法等。(2)項(xiàng)目管理層的職責(zé)。公司管理層對(duì)項(xiàng)目成本的管理是宏觀的。項(xiàng)目管理層對(duì)項(xiàng)目成本的管理則是具體的，是對(duì)公司管理層項(xiàng)目成本管理工作意圖的落實(shí)。項(xiàng)目管理層既要對(duì)公司管理層負(fù)責(zé)，又要對(duì)崗位管理層進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。因此，項(xiàng)目管理層是項(xiàng)目成本管理的主體。項(xiàng)目管理層的成本管理工作的好壞是公司項(xiàng)目成本管理工作成敗的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理層對(duì)公司確定的項(xiàng)目責(zé)任成本及成本降低率負(fù)責(zé)。1)遵守公司管理層次制定的各項(xiàng)制度、辦法，接受公司管理層次的監(jiān)督和指導(dǎo)。2)在公司項(xiàng)目成本管理體系中，建立本項(xiàng)目的成本管理體系，并保證其正常運(yùn)行。3)根據(jù)公司制定的項(xiàng)目成本目標(biāo)制定本項(xiàng)目的目標(biāo)成本和保證措施、實(shí)施辦法。4)分解成本指標(biāo)，落實(shí)到崗位人員身上，并監(jiān)督和指導(dǎo)崗位成本的管理工作。(3)崗位管理層的職責(zé)。崗位管理層對(duì)崗位成本負(fù)責(zé)，是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理層將本工程的施工成本指標(biāo)分解時(shí)，要按崗位進(jìn)行分解，然后落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。1)遵守公司及項(xiàng)目制定的各項(xiàng)成本管理制度、辦法，自覺(jué)接受公司和項(xiàng)目的監(jiān)督、指導(dǎo)。2)根據(jù)崗位成本目標(biāo)，制定具體的落實(shí)措施和相應(yīng)的成本降低措施。3)按施工部位或按月對(duì)崗位成本責(zé)任的完成及時(shí)總結(jié)并上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)。4)按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表和資料。七、項(xiàng)目成本管理責(zé)任體系的建立1.制定項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系的目標(biāo)、制度又件(1)公司層次項(xiàng)目成本管理辦法：1)項(xiàng)目責(zé)任成本的確定及核算辦法。2)物資管理或控制辦法。3)成本核算辦法。4)成本的過(guò)程控制及審計(jì)。5)成本管理業(yè)績(jī)的確定及獎(jiǎng)罰辦法。(2)項(xiàng)目層次項(xiàng)目成本管理辦法：1)成本目標(biāo)的確定辦法。2)材料及機(jī)具管理辦法。3)成本指標(biāo)的分解辦法及控制措施。4)各崗位人員的成本職責(zé)。5)成本記錄的整理及報(bào)表程序。(3)崗位層次項(xiàng)目成本管理辦法：1)崗位人員日常工作規(guī)范。2)成本目標(biāo)的落實(shí)措施。2.建立項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系的組織機(jī)構(gòu)(1)組織管理層。組織管理層主要是設(shè)計(jì)和建立項(xiàng)目成本管理體系，組織體系的運(yùn)行，行使管理職能、監(jiān)督職能。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)日管理層的成本目標(biāo)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理職能是組織項(xiàng)目部人員在保證質(zhì)量、如期完成工程項(xiàng)目施工的前提下制定措施，落實(shí)公司制定的各項(xiàng)成本管理規(guī)章制度，完成上級(jí)確定的施工成本降低目標(biāo)。其中很重要的一項(xiàng)工作是將成木指標(biāo)層層分解，與項(xiàng)目經(jīng)理部各崗位人員簽訂項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部責(zé)任合同，落實(shí)到人。(3)崗位層次的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部崗位的設(shè)置由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司人事部門的工程施工管理辦法及工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和實(shí)際情況確定。具體人員可以由項(xiàng)目經(jīng)理部在公司的持證人員中選定，在項(xiàng)目經(jīng)理部崗位人員由公司調(diào)配的情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)提出正當(dāng)理由，拒絕接受其認(rèn)為不合格的崗位工作人員。項(xiàng)目管理崗位人員可兼職，但必須符合規(guī)定，持證上崗。崗位人員負(fù)責(zé)具體的施工組織、原始數(shù)據(jù)的搜集整理等工作，負(fù)責(zé)勞務(wù)分包及其他分包隊(duì)伍的管理，因此，崗位人員在日常工作中要注意把管理工作向勞務(wù)分包及其他分包隊(duì)伍延伸，只有共同做好管理工作，才能確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.完善項(xiàng)目成本管理的內(nèi)部配套工作項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，因此項(xiàng)目的成本收益也是一次性的，無(wú)法像企業(yè)那樣從眾多商業(yè)行為中獲得抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)收益；再者，企業(yè)擁有固定的資源和要素，項(xiàng)目經(jīng)理部只能對(duì)供應(yīng)到本工程項(xiàng)目的要素?fù)碛兄錂?quán)和處置權(quán)，因此企業(yè)要為項(xiàng)目施工成本管理完成內(nèi)部配套工作。主要有以下工作：(1)建立內(nèi)部模擬要素市場(chǎng)。(2)遠(yuǎn)離項(xiàng)目施工成本中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(3)建立項(xiàng)目施工成本管理體制，完善企業(yè)在項(xiàng)目施工成本管理中建立的內(nèi)部約束、激勵(lì)機(jī)制。4.配套完善其他的管理系統(tǒng)由于成本管理縱向貫穿從工程投標(biāo)、施工準(zhǔn)備、施工、竣下結(jié)算的全過(guò)程，橫向覆蓋企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等管理部門及項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)管理部門，涉及面廣、周期長(zhǎng)，是項(xiàng)綜合性的管理工作，因此，在建立項(xiàng)目成本管理體系的過(guò)程中，要注意以成本管理系統(tǒng)為中心，相應(yīng)配套完善相關(guān)的管理系統(tǒng)，主要有：(1)以確定項(xiàng)目責(zé)任成本和項(xiàng)目成本責(zé)任范圍為主要任務(wù)，建立由預(yù)算合約部門牽頭，生產(chǎn)、技術(shù)、勞資等部門參加的項(xiàng)目成本測(cè)算管理系統(tǒng)。(2)以確定項(xiàng)目成本核算崗位責(zé)任和協(xié)調(diào)成本管理工作為主要任務(wù)的企業(yè)成本決策和成本管理考核系統(tǒng)。(3)以落實(shí)項(xiàng)目成本支出和消耗為主要任務(wù)，建立由財(cái)務(wù)部門牽頭，物資、設(shè)備、勞動(dòng)等部門參加的項(xiàng)目成本核算的管理系統(tǒng)。(4)以建立健全企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)管理為主要任務(wù)，由物資部門牽頭，設(shè)備、勞動(dòng)等部門參加的工程施工內(nèi)部要素市場(chǎng)管理系統(tǒng)。(5)以工程各項(xiàng)專業(yè)管理為主要任務(wù)的企業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。第二節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃一、項(xiàng)目成本計(jì)劃的概念成本計(jì)劃，是在多種成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析、比較、論證、判斷之后，以貨幣形式預(yù)先規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)項(xiàng)目施工的耗費(fèi)和成本所要達(dá)到的水平，并且確定各個(gè)成本項(xiàng)目比預(yù)計(jì)要達(dá)到的降低額和降低率，提出保證成本計(jì)劃實(shí)施所需要的主要措施方案。項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目全面計(jì)劃管理的核心。其內(nèi)容涉及項(xiàng)目范圍內(nèi)的人、財(cái)、物和項(xiàng)目管理職能部門等方方面面，是受企業(yè)成本計(jì)劃制約而又相對(duì)獨(dú)立的計(jì)劃體系，并且工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，又依賴于項(xiàng)目組織對(duì)生產(chǎn)要素的有效控制。項(xiàng)目作為基本的成本核算單位，就更加有利于項(xiàng)目成本計(jì)劃管理體制的改革和完善，更有利于解決傳統(tǒng)體制下施工預(yù)算與計(jì)劃成本、施工組織設(shè)計(jì)與項(xiàng)目成本計(jì)劃相互脫節(jié)的問(wèn)題，為改革施工組織設(shè)計(jì)，創(chuàng)立新的成本計(jì)劃體系，創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。改革、創(chuàng)新的主要措施，就是將編制項(xiàng)目質(zhì)量手冊(cè)、施工組織設(shè)計(jì)、施工預(yù)算或項(xiàng)目計(jì)劃成本、項(xiàng)目成本計(jì)劃有機(jī)結(jié)合，形成新的項(xiàng)目計(jì)劃體系，將工期、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)高度統(tǒng)一，形成以項(xiàng)目質(zhì)量管理為核心，以施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和成本計(jì)劃為主體，以人工、材料、機(jī)械設(shè)備和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃為支持的項(xiàng)目計(jì)劃體系。二、項(xiàng)目成本計(jì)劃的組成1.直接成本計(jì)劃直接成本計(jì)劃的具體內(nèi)容如下：(1)編制說(shuō)明。指對(duì)工程的范圍、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程及合同條件、承包人對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理提出的責(zé)任成本目標(biāo)、項(xiàng)目成本計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想和依據(jù)等的具體說(shuō)明。(2)項(xiàng)目成本計(jì)劃的指標(biāo)。項(xiàng)目成本計(jì)劃的指標(biāo)應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析預(yù)測(cè)確定，可以采用對(duì)比法、因素分析法等進(jìn)行測(cè)定。(3)按工程量清單列出的單位工程成本計(jì)劃匯總表見(jiàn)表10-1。表10-1單位工程成本計(jì)劃匯總表清單項(xiàng)目編碼清單項(xiàng)目名稱合同價(jià)格計(jì)劃成本12……(4)按成本性質(zhì)劃分的單位工程成本匯總表，根據(jù)清單項(xiàng)目的造價(jià)分析，分別對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和稅費(fèi)進(jìn)行匯總，形成單位工程成本計(jì)劃表。(5)項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下編制，因?yàn)椴煌膶?shí)施方案將導(dǎo)致直接工程費(fèi)、措施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)的差異。成本計(jì)劃的編制是項(xiàng)目成本預(yù)控的重要手段，因此應(yīng)在工程開(kāi)前編制完成，以便將成本計(jì)劃目標(biāo)分解落實(shí)，為各項(xiàng)成本的執(zhí)行提供明確的目標(biāo)、控制手段和管理措施。2.間接成本計(jì)劃間接成本計(jì)劃主要反映施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用的計(jì)劃數(shù)、預(yù)算收人數(shù)及降低額。間接成本計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的核算期，以項(xiàng)目總收入費(fèi)的管理費(fèi)為基礎(chǔ)，制訂各部門費(fèi)用的收支計(jì)劃，匯總后作為工程項(xiàng)目的管理費(fèi)用的計(jì)劃。在間接成本計(jì)劃中，收入應(yīng)與取費(fèi)口徑一致，支出應(yīng)與會(huì)計(jì)核算中管理費(fèi)用的二級(jí)科目一致，間接成本的計(jì)劃的收支總額應(yīng)與項(xiàng)目成本計(jì)劃中管理費(fèi)一欄的數(shù)額相符。各部門應(yīng)按照節(jié)約開(kāi)支、壓縮費(fèi)用的原則，制定“管理費(fèi)用歸口包干指標(biāo)落實(shí)辦法”，以保證該計(jì)劃的實(shí)施。三、項(xiàng)目成本計(jì)劃的特點(diǎn)1.具有積極主動(dòng)性成本計(jì)劃不再僅僅是被動(dòng)地按照已確定的技術(shù)設(shè)計(jì)、工期、實(shí)施方案和施工環(huán)境來(lái)預(yù)算工程的成本，更注重進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從總體上考慮項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量和實(shí)施方案之間的相互影響和平衡，以尋求最優(yōu)的解決途徑。2.采用全壽命周期理論成本計(jì)劃不僅針對(duì)建設(shè)成本，還要考慮運(yùn)營(yíng)成本的高低。在通常情況下，對(duì)施工項(xiàng)目的功能要求高、建筑標(biāo)準(zhǔn)高，則施工過(guò)程中的工程成本增加，但今后使用期內(nèi)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用會(huì)降低；反之，如果工程成本低，則運(yùn)營(yíng)費(fèi)用會(huì)提高。這就在確定成本計(jì)劃時(shí)產(chǎn)生了爭(zhēng)執(zhí)，于是通常通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全壽命期作總經(jīng)濟(jì)性比較和費(fèi)用優(yōu)化來(lái)確定項(xiàng)目的成本計(jì)劃。3.動(dòng)態(tài)控制的過(guò)程項(xiàng)目不僅在計(jì)劃階段進(jìn)行周密的成本計(jì)劃，而且要在實(shí)施過(guò)程中將成本計(jì)劃和成本控制合為一體，不斷根據(jù)新情況，如工程設(shè)計(jì)的變更、施工環(huán)境的變化等，隨時(shí)調(diào)整和修改計(jì)劃，預(yù)測(cè)項(xiàng)目施工結(jié)束時(shí)的成本狀況以及項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)控制過(guò)程。4.成本目標(biāo)的最小化與項(xiàng)目盈利的最大化相統(tǒng)一盈利的最大化經(jīng)常是從整個(gè)項(xiàng)目的角度分析的。如經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目的工期和成本的優(yōu)化選擇一個(gè)最佳的工期，以降低成本，但是，如果通過(guò)加班加點(diǎn)適當(dāng)壓縮工期，使得項(xiàng)目提前竣工投產(chǎn)，根據(jù)合同獲得的獎(jiǎng)金高于工程成本的增加額，這時(shí)成本的最小化與盈利的最大化并不一致，從項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，提前完工是值得的。四、項(xiàng)目成本計(jì)劃的重要性機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃的重要性具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：(1)是對(duì)生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行控制、分析和考核的重要依據(jù)。(2)是編制核算單位其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。(3)是國(guó)家編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一項(xiàng)重要依據(jù)。(4)可以動(dòng)員全體職工深人開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約、降低產(chǎn)品成本的活動(dòng)。(5)是建立企業(yè)成本管理責(zé)任制、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)核算和控制生產(chǎn)費(fèi)用的基礎(chǔ)。五、項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制1.項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制依據(jù)機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃編制依據(jù)如下：(1)合同報(bào)價(jià)書。(2)施工預(yù)算。(3)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(4)人、機(jī)、料市場(chǎng)價(jià)格或內(nèi)部?jī)r(jià)格。(5)已簽訂的工程合同和分包合同。(6)外加工計(jì)劃和合同。(7)有關(guān)財(cái)務(wù)成本核算制度和財(cái)務(wù)歷史資料。(8)其他相關(guān)資料。2.項(xiàng)目成本計(jì)劃編制的原則(1)合法性原則。編制機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)法令、政策及財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格遵守成本開(kāi)支范圍和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，任何違反財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，隨意擴(kuò)大或縮小成本開(kāi)支范圍的行為，必然使計(jì)劃失去考核實(shí)際成本的作用。(2)先進(jìn)可行性原則。成本計(jì)劃既要保持先進(jìn)性，又必須切實(shí)可行。否則，就會(huì)因計(jì)劃指標(biāo)過(guò)高或過(guò)低而失去應(yīng)有的作用。這就要求編制成本計(jì)劃必須以各種先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為依據(jù)，并針對(duì)施工項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，采取切實(shí)可行的技術(shù)組織措施作保證。只有這樣，才能使制定的成本計(jì)劃既有科學(xué)根據(jù)，又有實(shí)現(xiàn)的可能；也只有這樣，成本計(jì)劃才能起到促進(jìn)和激勵(lì)的作用。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。編制成本計(jì)劃，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，采取走群眾路線的工作方法。應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，以財(cái)物和計(jì)劃部門為中心，發(fā)動(dòng)全體職工總結(jié)降低成本的經(jīng)驗(yàn)，找出降低成本的正確途徑，使成本計(jì)劃的制定和執(zhí)行具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。(4)可比性原則。成本計(jì)劃應(yīng)與實(shí)際成本、前期成本保持可比性。為了保證成本計(jì)一劃的可比性，在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意所采用的計(jì)算方法，應(yīng)與成本核算方法保持一致(包括成本核算對(duì)象、成本費(fèi)用的匯集、結(jié)轉(zhuǎn)、分配方法等)，只有保證成本計(jì)劃的可比h}，才能有效地進(jìn)行成本分析，才能更好地發(fā)揮成本計(jì)劃的作用。(5)彈性原則。編制成本計(jì)劃，應(yīng)留有充分余地，保持計(jì)劃具有一定的彈性。在計(jì)劃期內(nèi)，項(xiàng)目經(jīng)理部的內(nèi)部或外部的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況和供產(chǎn)銷條件，很可能發(fā)生一些在編制計(jì)劃時(shí)所未預(yù)料的變化，尤其是材料的市場(chǎng)價(jià)格。只有充分考慮這些變化的發(fā)展，才能更好地發(fā)揮成本計(jì)劃的責(zé)任。(6)從實(shí)際情況出發(fā)的原則。編制成本計(jì)劃必須從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使降低成本指標(biāo)既積極可靠，又切實(shí)可行。工程項(xiàng)目管理部門降低成本的潛力在于正確選擇施工方案，合理組織施工，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，改善材料供應(yīng)，降低材料消耗，提高機(jī)械設(shè)備利用率，節(jié)約施工管理費(fèi)用等。但要注意，不能為降低成本而偷工減料，忽視質(zhì)量，不對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)修理，片面增加勞動(dòng)強(qiáng)度，加班加點(diǎn)，或減掉合理的勞保費(fèi)用，忽視安全工作。(7)與其他計(jì)劃結(jié)合的原則。編制成本計(jì)劃，必須與機(jī)電工程項(xiàng)目的其他各項(xiàng)計(jì)劃如施工方案、生產(chǎn)進(jìn)度、財(cái)務(wù)計(jì)劃、資料供應(yīng)及耗費(fèi)計(jì)劃等密切結(jié)合，保持平衡。即成本計(jì)劃一方面要根據(jù)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、技術(shù)組織措施、勞動(dòng)工資、材料供應(yīng)等計(jì)劃來(lái)編制，另一方面又影響著其他各種計(jì)劃指標(biāo)。在制定其他計(jì)劃時(shí)，應(yīng)考慮適應(yīng)降低成本的要求，與成本計(jì)劃密切配合，而不能單純考慮每一種計(jì)劃本身的需要。3.項(xiàng)目成本計(jì)劃編的制程序機(jī)電工程成本計(jì)劃編制程序如下：(1)收集和整理相關(guān)資料，擬定可行方案。(2)權(quán)衡各方面利弊得失，估算項(xiàng)目的計(jì)劃成本，確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。(3)編制成本計(jì)劃草案。(4)綜合平衡，編制正式的項(xiàng)目成本計(jì)劃。4.項(xiàng)目成本計(jì)劃的編制內(nèi)容機(jī)電工程項(xiàng)目成本計(jì)劃編制內(nèi)容應(yīng)包括以下的幾個(gè)方面：(1)總則。(2)目標(biāo)及核算原則。(3)降低成本計(jì)劃總表或控制方案。(4)對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃中計(jì)劃支出數(shù)估算過(guò)程的說(shuō)明。(5)計(jì)劃降低成本的來(lái)源分析。(6)間接成本計(jì)劃。(7)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)成本。六、項(xiàng)目月度成本計(jì)劃的編制1.項(xiàng)目月度成本計(jì)劃的概念項(xiàng)目月度成本計(jì)劃是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，屬于控制性計(jì)劃，是進(jìn)行各項(xiàng)施工成本活動(dòng)的依據(jù)。它確定了月度施工成本管理的工作目標(biāo)，也是對(duì)崗位責(zé)任人員進(jìn)行月度崗位成本指標(biāo)分解的基礎(chǔ)。項(xiàng)目月度成本計(jì)劃是根據(jù)成本目標(biāo)制定的月度成本支出和月度成本收人計(jì)劃。包括：月度人工費(fèi)成本計(jì)劃、材料費(fèi)成本計(jì)劃、機(jī)械費(fèi)成本計(jì)劃、措施費(fèi)用成本計(jì)劃、臨設(shè)費(fèi)、項(xiàng)目管理、安全設(shè)施成本計(jì)劃等。2.項(xiàng)目月度成本計(jì)劃編制的原則編制項(xiàng)目月度成本計(jì)劃時(shí)應(yīng)遵循以下原則：(1)成本收人的確定與項(xiàng)目施工責(zé)任成本、成本目標(biāo)的確定方法一致的原則。只有成本收人與項(xiàng)目施工責(zé)任成本、成本目標(biāo)的確定方法一致，才能保證成本收入計(jì)算的準(zhǔn)確性，保證與項(xiàng)目施工責(zé)任成本、成本目標(biāo)具有可比性。(2)成本支出計(jì)劃與實(shí)際發(fā)生相一致的原則。為完成工程施工任務(wù)而進(jìn)行的支出是可以事先計(jì)劃和規(guī)劃的，如機(jī)械費(fèi)的支出是根據(jù)機(jī)械租賃費(fèi)按月包干費(fèi)還是按使用臺(tái)班計(jì)費(fèi)，不同機(jī)械是否按不同計(jì)費(fèi)方式計(jì)費(fèi)，都可以根據(jù)租賃合同確定，因此，成本支出的計(jì)劃應(yīng)與實(shí)際發(fā)生相一致。3.項(xiàng)目月度成本計(jì)劃編制的依據(jù)(1)項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本目標(biāo)指標(biāo)。(2)勞務(wù)分包合同、機(jī)具租賃合同及材料采購(gòu)、加工訂貨合同等。(3)施工進(jìn)度計(jì)劃及計(jì)劃完成工程量。(4)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。(5)成本降低計(jì)劃及成本降低措施。第三節(jié)機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制一、項(xiàng)目成本控制的概念項(xiàng)目成本控制是指項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，為控制人、機(jī)、材消耗和費(fèi)用支出，降低工程成本，達(dá)到預(yù)期的項(xiàng)目成本目標(biāo)，所進(jìn)行的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等一系列活動(dòng)。項(xiàng)目成本控制是在成本發(fā)生和形成的過(guò)程中，對(duì)成本進(jìn)行的監(jiān)督檢查。成本的發(fā)生和形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，這就決定了成本的控制也應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此，也可稱為成本的過(guò)程控制。二、項(xiàng)目成本控制的重要性由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)目建設(shè)的完成而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，因此有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不虧，成本控制不僅必要，而且必須做好。項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)口成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。然而項(xiàng)目成本的降低，除了控制成本支出以外，還必須增加工程預(yù)算收人因?yàn)?，只有在增加收人的同時(shí)節(jié)約支出，才能提高項(xiàng)目成本的降低水平。項(xiàng)目成本控制的重要性，具體可表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。1.監(jiān)督工程收支，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃利潤(rùn)在投標(biāo)階段分析的利潤(rùn)僅僅是理論計(jì)算而已，只有在實(shí)施過(guò)程中采取各種措施監(jiān)督工程的收支，才能保證計(jì)劃利潤(rùn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的利潤(rùn)。2.做好盈虧預(yù)測(cè)，指導(dǎo)工程實(shí)施根據(jù)單位成本增高和降低的情況，對(duì)各分部項(xiàng)目的成本增降情況進(jìn)行計(jì)算，不斷對(duì)工程的最終盈虧做出預(yù)測(cè)，指導(dǎo)工程實(shí)施。3.分析收支情況，調(diào)整資金流動(dòng)根據(jù)工程實(shí)施中情況和成本增降的預(yù)測(cè)，對(duì)流動(dòng)資金需要的數(shù)量和時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，使流動(dòng)資金更符合實(shí)際，從而可供籌集資金和償還借貸資金參考。4.積累資料，指導(dǎo)今后投標(biāo)為實(shí)施過(guò)程中的成本統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行積累并分析單項(xiàng)工程的實(shí)際成本，用來(lái)驗(yàn)證原來(lái)投標(biāo)計(jì)算的正確性。所有這些資料均是十分寶貴的，特別是對(duì)該地區(qū)繼續(xù)投標(biāo)承包新的工程，有著十分重要的參考價(jià)值。三、項(xiàng)目成本控制的要求機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)滿足下列要求：(1)要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。(2)要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。(3)控制影響效率和消耗量的其他因素(如工程變更等)所引起的成本增加。(4)把項(xiàng)目成本管理責(zé)任制度與對(duì)項(xiàng)目管理者的激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以增強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力。(5)承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其成為項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要手段。四、項(xiàng)目成本控制的原則1.全面控制原則(1)項(xiàng)目成本的全員控制。項(xiàng)目成本的全員控制，并不是抽象的概念，而應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，其中包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，防止成本控制人人有責(zé)又都人人不管。(2)項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制，是指在工程項(xiàng)目確定以后，自施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)過(guò)工程施工，到竣工交付使用后的保修期結(jié)束，其中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要納人成本控制的軌道。2.動(dòng)態(tài)控制原則(1)項(xiàng)目施工是一次性行為，其成本控制應(yīng)更重視事前、事中控制。(2)在施工開(kāi)始之前進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本目標(biāo)，編制成本計(jì)劃，制訂或修訂各種消耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。(3)施工階段重在執(zhí)行成本計(jì)劃，落實(shí)降低成本措施，實(shí)行成本目標(biāo)管理。(4)成本控制隨施工過(guò)程連續(xù)進(jìn)行，與施工進(jìn)度同步，不能時(shí)緊時(shí)松，不能拖延。(5)建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng)，使成本責(zé)任部門(人員)能及時(shí)獲得信息，糾正不利成本偏差。(6)制止不合理開(kāi)支，把可能導(dǎo)致?lián)p失和浪費(fèi)的因素消滅在萌芽狀態(tài)。(7)竣工階段成本盈虧已成定局，主要進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的成本核算、分析、考評(píng)。3.節(jié)約原則(1)施工生產(chǎn)既是消耗資財(cái)人力的過(guò)程，也是創(chuàng)造財(cái)富增加收人的過(guò)程，其成本控制也應(yīng)堅(jiān)持增收與節(jié)約相結(jié)合的原則。(2)作為合同簽約依據(jù)，編制工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)“以支定收”，保證預(yù)算收人；在施工過(guò)程中，要“以收定支”，控制資源消耗和費(fèi)用支出。(3)每發(fā)生一筆成本費(fèi)用，都要核查是否合理。(4)經(jīng)常性的成本核算時(shí)，要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收人的對(duì)比分析。(5)抓住索賠時(shí)機(jī)，搞好索賠、合理力爭(zhēng)甲方給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(6)嚴(yán)格控制成本開(kāi)支范圍，費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。(7)提高工程項(xiàng)目的科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率、節(jié)約人、財(cái)、物的消耗。(8)采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)。(9)施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全都對(duì)工程成本有很大的影響，因而成本控制必須與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制等工作相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，避免返工(修)損失，降低質(zhì)量成本，減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失等費(fèi)用支出發(fā)生。(10)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)的漏洞。4.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則要使成本控制真正發(fā)揮及時(shí)有效的作用，必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求，貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。實(shí)踐證明，只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才是名實(shí)相符的項(xiàng)目成本控制。5.目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計(jì)劃的一種方法，它把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出進(jìn)一步的具體要求，并分別落實(shí)到執(zhí)行計(jì)劃的部門、單位甚至個(gè)人。6.開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合原則降低項(xiàng)目成本，需要一面增加收入，一面節(jié)約支出。因此，每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收人，是否支大于收。五、項(xiàng)目成本控制的依據(jù)機(jī)電工程項(xiàng)目施工成本控制依據(jù)見(jiàn)表10-2。表10-2工程項(xiàng)目施工成本控制依據(jù)序號(hào)控制依據(jù)說(shuō)明1工程承包合同施工成本控制要以工程承包合同為依據(jù)，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，從預(yù)算收入和實(shí)際成本兩方面努力挖掘增收節(jié)支潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益2施工成本計(jì)劃施工成本計(jì)劃是根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況制定的施工成本控制方案，既包括預(yù)定的具體成本控制目標(biāo)，又包括實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的措施和規(guī)劃，是施上成本控制的指導(dǎo)文件3進(jìn)度報(bào)告進(jìn)度報(bào)告提供了每一時(shí)刻工程實(shí)際完成量、工程施工成本實(shí)際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過(guò)實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差別，分析偏差產(chǎn)生的原因從而采取措施改進(jìn)以后的工作。此外，進(jìn)度報(bào)告還有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的隱患，并在事態(tài)還未造成重大損失之前采取有效措施，盡量避免損失4工程變更在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，由于各方面的原因，工程變更是很難避免的。工程變更一般包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)變更、施工次序變更、工程數(shù)量變更等。一旦出現(xiàn)變更工程量、工期、成本都必將發(fā)生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復(fù)雜和困難。因此，施工成本管理人員就應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)變更要求當(dāng)中各類數(shù)據(jù)的計(jì)算、分析，隨時(shí)掌握變更情況包括已發(fā)生工程量、將要發(fā)生工程量、工期是否拖延、支付情況等重要信息，判斷變更以及變更可能帶來(lái)的索賠額度等5其他除了上述幾種施工成本控制下作的主要依據(jù)以外，有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)、分包合同文本等也都是施工成本控制的依據(jù)六、項(xiàng)目成本控制的程序機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制應(yīng)遵循下列程序：(1)收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。(2)實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)一劃目標(biāo)進(jìn)行比較。(3)分析成本偏差及原因。(4}采取措施糾正偏差。(5)必要時(shí)修改成本計(jì)劃。(6)按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。七、項(xiàng)目成本控制內(nèi)容成本發(fā)生和形成過(guò)程的動(dòng)態(tài)性決定了成本的過(guò)程控制必然是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。因此，對(duì)成本進(jìn)行過(guò)程控制不能僅僅限于成本本身，還應(yīng)對(duì)管理和控制成本的管理體系是否健全、是否按規(guī)定運(yùn)行進(jìn)行管理和控制。機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容見(jiàn)表10-3。表10-3機(jī)電工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容階段成本控制實(shí)施內(nèi)容工程投標(biāo)階段(1)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，提出投標(biāo)決策意見(jiàn)(2)中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部施工準(zhǔn)備階段(1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案(2)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本落實(shí)下去，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備(3)間接費(fèi)用預(yù)算的編制及落實(shí)：根據(jù)項(xiàng)口建設(shè)時(shí)間的長(zhǎng)短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費(fèi)用預(yù)算，并對(duì)上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項(xiàng)日經(jīng)理部有關(guān)部門(或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成木的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)施工階段(1)加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理，特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收(包括實(shí)際工程量的驗(yàn)收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗(yàn)收)以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)量核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對(duì)正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)(2)將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施(3)做好月度成木原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因，以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失；對(duì)于盈虧比例異常的現(xiàn)象則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上采取果斷措施，盡快加以糾正(4)在月度成本核算的基礎(chǔ)匕實(shí)行責(zé)任成本核算也就是利用原有會(huì)計(jì)核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對(duì)比由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，自行采取措施糾正差異，為全面實(shí)現(xiàn)責(zé)任成木創(chuàng)造條件(5)經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時(shí)應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r：對(duì)缺乏履約能力的單位要采取斷然措施，立即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影明施丁，造成經(jīng)濟(jì)損失(6)定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成木控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部門或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的劉策來(lái)糾正差異。如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對(duì)責(zé)、權(quán)、利不到位的原因調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，使成本控制工作得以順利進(jìn)行竣工驗(yàn)收階段(1)精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度(2)重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查；對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見(jiàn)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費(fèi)用應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列人工程結(jié)算(3)及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來(lái)說(shuō)，工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖預(yù)算士增減賬在工程結(jié)算時(shí)為防止遺漏，在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)日預(yù)算員和成木員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)(4)在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括費(fèi)用計(jì)劃)，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)八、項(xiàng)目成本控制方法項(xiàng)目成本控制的方法很多，應(yīng)該說(shuō)只要在滿足質(zhì)量、工期、安全的前提下能夠達(dá)到成本控制目的的方法都是好方法，但是，各種方法都有一定的隨機(jī)性，究竟在什么樣的情況下應(yīng)該采取什么樣的辦法，這是由控制內(nèi)容所確定的，因此，需要根據(jù)不同的情況，選擇與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。一般來(lái)說(shuō)項(xiàng)目成本控制宜用價(jià)值工程和贏得值法。(一)價(jià)值工程1.價(jià)值工程的概念價(jià)值工程是以功能分析為核心使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)值，即以最低的成本實(shí)現(xiàn)其必要功能的一項(xiàng)有組織的創(chuàng)造性活動(dòng)。價(jià)值工程的定義包括以下幾方面的含義：(1)價(jià)值工程的性質(zhì)屬于一種“思想方法和管理技術(shù)”。(2)價(jià)值工程的核心內(nèi)容是對(duì)“功能與成本進(jìn)行系統(tǒng)分析”和“不斷創(chuàng)新”。(3)價(jià)值工程的目的在于提高產(chǎn)品的“價(jià)值”。若把價(jià)值的定義結(jié)合起來(lái)，便應(yīng)理解為旨在提高功能對(duì)成本的比值。(4)價(jià)值工程通常是由多個(gè)領(lǐng)域協(xié)作而開(kāi)展的活動(dòng)。2.價(jià)值工程的特征(1)價(jià)值工程的目標(biāo)是以最低的壽命周期成本使產(chǎn)品具備它所必須具備的功能。產(chǎn)品的壽命周期成本由生產(chǎn)成本和使用及維護(hù)成本組成，產(chǎn)品生產(chǎn)成本是指發(fā)生在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)C=C1＋C2CC′′C=C1＋C2CC′′C*CoCmin在一定范圍內(nèi)，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和使用成本存Cmin在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。隨著產(chǎn)品功能水平提高，產(chǎn)品FC1的生產(chǎn)成本C1增加，使用及維護(hù)成本C2降低；反FC1C2C2維護(hù)成本會(huì)增加。因此，當(dāng)功能水平逐步提高時(shí)，壽FOF′F*F′′命周期成本C=C1FOF′F*F′′示。壽命周期成本為最小值Cmin時(shí)所對(duì)應(yīng)的功能水圖l0-2產(chǎn)品功能與成本的關(guān)系圖平是僅從成本方面考慮的最適宜功能水平。圖l0-2產(chǎn)品功能與成本的關(guān)系圖從圖10-2可以看出，在F′點(diǎn)，產(chǎn)品功能水平較低，此時(shí)雖然生產(chǎn)成本較低，但由于不能滿足使用者的基本需要，使用成本較高，因此，壽命周期成本較高；在F′′點(diǎn)，雖然使用成本較低，但由于存在著多余的功能，致使生產(chǎn)成本過(guò)高，同樣，壽命周期成本也較高。只有在F′′點(diǎn)，產(chǎn)品功能既能滿足用戶的需求，又使得壽命周期成本比較低，體現(xiàn)了比較理想的功能與成本之間的關(guān)系。由此可見(jiàn)，工程產(chǎn)品的壽命周期成本與其功能是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。壽命周期成本的降低，不僅關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)的利益，同時(shí)也可滿足用戶的要求，并與社會(huì)節(jié)約密切相關(guān)。(2)價(jià)值工程的核心是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行功能分析。價(jià)值工程中的功能是指對(duì)象能夠滿足某種要求的一種屬性，具體講，功能就是效用，如住宅的功能是提供居住空間，建筑物基礎(chǔ)的功能是承受荷載等等。用戶向生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品，是要求生產(chǎn)企業(yè)提供這種產(chǎn)品的功能，而不是產(chǎn)品的具體結(jié)構(gòu)(或零部件)。企業(yè)生產(chǎn)的目的，也是通過(guò)生產(chǎn)獲得用戶所期望的功能，而結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等是實(shí)現(xiàn)這些功能的手段。目的是主要的，手段可以廣泛地選擇，因此，價(jià)值工程分析產(chǎn)品，首先不是分析其結(jié)構(gòu)，而是分析其功能，在分析功能的基礎(chǔ)之上，再去研究結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等問(wèn)題。(3)價(jià)值工程將產(chǎn)品價(jià)值、功能和成本作為一個(gè)整體同時(shí)來(lái)考慮。也就是說(shuō)，價(jià)值工程中對(duì)價(jià)值、功能、成本的考慮不是片面和孤立的，而是在確保產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上綜合考慮生產(chǎn)成本和使用成本，兼顧生產(chǎn)者和用戶的利益，從而創(chuàng)造出總體價(jià)值最高的產(chǎn)品。(4)價(jià)值工程強(qiáng)調(diào)不斷改革和創(chuàng)新，開(kāi)拓新構(gòu)思和新途徑，獲得新方案，創(chuàng)造新功能載體，從而簡(jiǎn)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，節(jié)約原材料，提高產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。(5)價(jià)值工程要求將功能定量化，即將功能轉(zhuǎn)化為能夠與成本直接相比的量化值。(6)價(jià)值工程是以集體智慧開(kāi)展的有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng)。價(jià)值工程研究的問(wèn)題涉及產(chǎn)品的整個(gè)壽命周期，涉及面廣，研究過(guò)程復(fù)雜。例如，提高產(chǎn)品的價(jià)值涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)和銷售等過(guò)程，這不能靠個(gè)別人員和個(gè)別部門，而要經(jīng)過(guò)許多部門和環(huán)節(jié)的配合才能收到良好的效果，因此企業(yè)在開(kāi)展價(jià)值工程活動(dòng)時(shí)必須集中人才，包括技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員，甚至用戶，以適當(dāng)?shù)慕M織形式組織起來(lái)，共同研究，依靠集體的智慧和力量，發(fā)揮各方面、各環(huán)節(jié)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和積極性，有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開(kāi)展活動(dòng)才能達(dá)到既定的目標(biāo)。3.價(jià)值工程的工作程序價(jià)值工程工作程序的詳細(xì)步驟為：對(duì)象的確定，收集情報(bào)，功能定義，功能整理，功能評(píng)價(jià)，確定對(duì)象范圍，創(chuàng)造，概論評(píng)價(jià)，具體化調(diào)查，詳細(xì)評(píng)價(jià)，提案。這些具體步驟可以概括為三個(gè)階段(準(zhǔn)備階段、分析階段和綜合評(píng)價(jià)階段)和三個(gè)基本步驟(功能定義、功能評(píng)價(jià)和制定改進(jìn)方案)。價(jià)值工程的一般工作程序，見(jiàn)表10-3。表10-3價(jià)值工程的工作程序價(jià)值工程的工作階段活動(dòng)程序?qū)?yīng)問(wèn)題基本步驟具體步驟一、分析問(wèn)題1．功能定義（1）選擇對(duì)象（2）搜集資料（1）價(jià)值工程的研究對(duì)象是什么2．功能評(píng)價(jià)（3）功能定義（4）功能整理（2）這是干什么用的（5）功能分析及功能評(píng)價(jià)（3）它的成本是多少（4）它的價(jià)值是多少二、綜合研究3．制定創(chuàng)新方案與評(píng)價(jià)（6）方案創(chuàng)造（5）有無(wú)其他方法實(shí)現(xiàn)同樣功能三、方案評(píng)價(jià)（7）概括評(píng)價(jià)（8）指定具體方案（9）實(shí)驗(yàn)研究（10）詳細(xì)評(píng)價(jià)（11）提案審批（12）方案實(shí)施（13）成果評(píng)價(jià)（6）新方案的成本是多少（7）新方案能否滿足要求(1)準(zhǔn)備階段。1)對(duì)象的選擇。①選擇價(jià)值工程對(duì)象時(shí)一般應(yīng)遵循以下兩條原則：一是優(yōu)先考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上迫切要求改進(jìn)的主要產(chǎn)品，或是對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的項(xiàng)目；二是選擇對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響大的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)。具體包括以下幾方面：a.設(shè)計(jì)方面：選擇結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體大量重、技術(shù)性能差、能源消耗高、原材料消耗大或是稀有、貴重的奇缺產(chǎn)品。b.成本方面：選擇成本高、利潤(rùn)低的產(chǎn)品或在成本構(gòu)成中比重大的產(chǎn)品。c.銷售方面：選擇用戶意見(jiàn)大、退貨索賠多、競(jìng)爭(zhēng)力差、銷售量下降或市場(chǎng)占有率低的產(chǎn)品。d施工生產(chǎn)方面：選擇產(chǎn)量大、工序繁瑣、工藝復(fù)雜、工裝落后、返修率高、廢品率高、質(zhì)量難于保證的產(chǎn)品。②價(jià)值工程對(duì)象選擇往往要兼顧定性分析和定量分析，因此，對(duì)象選擇的方法有多種，不同方法適宜于不同的價(jià)值工程對(duì)象。應(yīng)根據(jù)具體情況選用適當(dāng)?shù)姆椒?，以取得較好的效成本/％累計(jì)/％果。以下介紹幾種常用的方法：成本/％累計(jì)/％100％a.ABC分析法。又稱重點(diǎn)選擇100％90％法或不均勻分布定律法，是應(yīng)用數(shù)90％理統(tǒng)計(jì)分析的方法來(lái)選擇對(duì)象。這種方法由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托所75％提出，其基本原理為“關(guān)鍵的少數(shù)75％和次要的多數(shù)”，抓住關(guān)鍵的少數(shù)可以解決問(wèn)題的大部分。在價(jià)值工程中，這種方法的基本思路是：首先把一個(gè)產(chǎn)品的各種部件(或企業(yè)各種產(chǎn)品)按成本的大小由高到低排列起12％17％71％100％部件/％來(lái)，繪成費(fèi)用累積分配圖(如圖10-312％17％71％100％部件/％所示)，然后將占總成本70％～80%圖10-3ABC法而占零部件總數(shù)10%～20%的零部件圖10-3ABC法劃分為A類部件；將占總成本5％～10%而占零部件總數(shù)60％～80%的零部件劃分為C類；其余為B類。其中A類零部件是價(jià)值工程的主要研究對(duì)象。有些產(chǎn)品不是由各個(gè)部件組成，如工程項(xiàng)目投資等，對(duì)這類產(chǎn)品可按費(fèi)用構(gòu)成項(xiàng)目分類，如分為管理費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)等，將其中所占比重最大的作為價(jià)值工程的重點(diǎn)研究對(duì)象。這種分析方法也可從產(chǎn)品成本利潤(rùn)率、利潤(rùn)比重角度分析，其中利潤(rùn)額占總利潤(rùn)比重最低而且成本利潤(rùn)率也最低的應(yīng)當(dāng)考慮作為價(jià)值工程的研究對(duì)象。ABC分析法抓住成本比重大的零部件或工序作為研究對(duì)象，有利于集中精力重點(diǎn)突破，取得較大效果，同時(shí)簡(jiǎn)便易行，因此廣泛為人們所采用。但在實(shí)際工作中.有時(shí)由于成本分配不合理，造成成本比重不大但用戶認(rèn)為功能重要的對(duì)象可能被漏選或排序推后，而這種情況應(yīng)列為價(jià)值工程研究對(duì)象的重點(diǎn)。ABC分析法的這一缺點(diǎn)可以通過(guò)經(jīng)驗(yàn)分析法、強(qiáng)制確定法等方法來(lái)補(bǔ)充修正。b.因素分析法。又稱經(jīng)驗(yàn)分析法，是指根據(jù)價(jià)值工程對(duì)象選擇應(yīng)考慮的各種因素，憑借分析人員經(jīng)驗(yàn)集體研究確定選擇對(duì)象的一種方法。因素分析法是一種定性分析方法，依據(jù)分析人員經(jīng)驗(yàn)選擇，簡(jiǎn)便易行。特別是在被研究對(duì)象彼此相差比較大以及時(shí)間緊迫的情況下比較適用。在對(duì)象選擇中還可以將這種方法與其他方法相結(jié)合使用，往往能取得更好效果。因素分析法的缺點(diǎn)是缺乏定量依據(jù)，準(zhǔn)確性較差，對(duì)象選擇的正確與否主要決定于價(jià)值工程活動(dòng)人員的經(jīng)驗(yàn)及工作態(tài)度，有時(shí)難以保證分析質(zhì)量。為了提高分析的準(zhǔn)確程度，可以選擇技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉業(yè)務(wù)的人員參加，并且要發(fā)揮集體智慧，共同確定對(duì)象。c.強(qiáng)制確定法。該方法在選擇價(jià)值工程對(duì)象、功能評(píng)價(jià)和方案評(píng)價(jià)中都可以使用在對(duì)象選擇中，通過(guò)對(duì)每個(gè)部件與其他各部件的功能重要程度進(jìn)行逐一對(duì)比打分，相對(duì)重要的得1分，不重要得0分，即01法。以各部件功能得分占總分的比例確定功能評(píng)價(jià)系數(shù)，根據(jù)功能評(píng)價(jià)系數(shù)和成本系數(shù)確定價(jià)值系數(shù)。部件功能系數(shù)Fi＝eq\f(某部件的功能得分值,全部部件功能得分值)(10-1)部件成本系數(shù)Ci＝eq\f(該部件目前成本,全部部件成本)(10-2)部件價(jià)值系數(shù)Vi＝eq\f(部件功能評(píng)價(jià)系數(shù),部件成本系數(shù))(10-3)當(dāng)Vi<1時(shí)，部件i作為VE對(duì)象；當(dāng)Vi=1時(shí)不作為VE對(duì)象；Vi>1時(shí)視情況而定。2)組建價(jià)值工程小組。價(jià)值工程小組的建立，要根據(jù)選定的對(duì)象來(lái)組織?？稍陧?xiàng)目經(jīng)理部組織，也可在班中組織，還可上下結(jié)合起來(lái)組織。3)制訂工作計(jì)劃。價(jià)值丁程的工作計(jì)劃，其主要內(nèi)容應(yīng)該包括：預(yù)期目標(biāo)、小組成員及分工、開(kāi)展活動(dòng)的方法和步驟等。(2)分析階段。1)收集資料。明確搜集資料的目的，確定資料的內(nèi)容和調(diào)查范圍，有針對(duì)性地搜集信息。搜集信息資料的首要口的就是要了解活動(dòng)的對(duì)象，明確價(jià)值工程對(duì)象的范圍，信息資料有利于幫助價(jià)值工程人員統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、確保功能、降低物耗，只有充分的信息作為依據(jù)，才能創(chuàng)造性地運(yùn)用各種有效手段正確地進(jìn)行對(duì)象選擇、功能分析和創(chuàng)新方案。不同價(jià)值工程對(duì)象所需搜集的信息資料內(nèi)容不盡相同。一般包括市場(chǎng)信息、用戶信息、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息、設(shè)計(jì)技術(shù)方面的信息、制造及外協(xié)方面的信息、經(jīng)濟(jì)方面的信息、本企業(yè)的基本情況、國(guó)家和社會(huì)方面的情況等。搜集信息資料是一項(xiàng)周密而系統(tǒng)的調(diào)查研究活動(dòng).應(yīng)有計(jì)劃、有組織、有目的地進(jìn)行。搜集信息資料的方法通常有：①面談法。通過(guò)直接交談搜集信息資料。②觀察法。通過(guò)直接觀察VE對(duì)象搜集信息資料一。③書面調(diào)查法。將所需資料以問(wèn)答形式預(yù)先歸納為若干問(wèn)題，然后通過(guò)資料問(wèn)卷的回答來(lái)取得信息資料。2)功能系統(tǒng)分析。功能系統(tǒng)分析是價(jià)值工程活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)。具有明確用戶的功能要求、轉(zhuǎn)向?qū)δ艿难芯?、可靠?shí)現(xiàn)必要的功能二個(gè)方面的作用。功能系統(tǒng)分析中的功能定義、功能整理、功能計(jì)量，緊密銜接，有機(jī)結(jié)合，一體運(yùn)行。三者的作用和相互關(guān)系見(jiàn)表10-4所示。表10-4功能系統(tǒng)分析步驟分析步驟分析目的分析類別回答問(wèn)題功能定義功能整理功能計(jì)量部件的功能本質(zhì)

功能之間的相互關(guān)系必要功能的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)功能單元的定性分析功能相互關(guān)系的定性分析單元功能的量化它的功能是什么它的目的或手段是什么它的功能是什么3)功能評(píng)價(jià)。功能評(píng)價(jià)包括研究對(duì)象的價(jià)值評(píng)價(jià)和成本評(píng)價(jià)兩方面的內(nèi)容。價(jià)值評(píng)價(jià)著重計(jì)算、分析、研究對(duì)象的成本與功能間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)、平衡，評(píng)價(jià)功能價(jià)值的高低，評(píng)定需要改進(jìn)的具體對(duì)象。功能價(jià)值的一般計(jì)算公式與對(duì)象選擇時(shí)價(jià)值的基本計(jì)算公式相同，所不同的是功能價(jià)值計(jì)算所用的成本按功能統(tǒng)計(jì)，而不是按部件統(tǒng)計(jì)。Vi＝eq\f(Fi,Ci)(10-4)式中Fi——對(duì)象的功能評(píng)價(jià)值(元)；Ci——對(duì)象i功能的目前成本(元)；Vi——對(duì)象的價(jià)值(系數(shù))。成本評(píng)價(jià)是計(jì)算對(duì)象的目前成本和成本目標(biāo)，分析、測(cè)算成本降低期望值，排列改進(jìn)對(duì)象的優(yōu)先順序。成本評(píng)價(jià)的計(jì)算公式如下：△C＝C一C'(10-5)式中C'——對(duì)象的成本目標(biāo)(元)；C——對(duì)象的目前成本(元)；△C——成本降低期望值(元)。通過(guò)計(jì)算和分析對(duì)象的價(jià)值V，可以分析成本功能的合理匹配程度。功能價(jià)值V的計(jì)算方法可分為兩大類：功能指數(shù)法與功能成本法。1)功能指數(shù)法。功能指數(shù)法又稱相對(duì)值法。在功能指數(shù)法中，功能的價(jià)值用價(jià)值指數(shù)V,來(lái)表示，它是通過(guò)評(píng)定各對(duì)象功能的重要程度，用功能指數(shù)來(lái)表示其功能程度的大小，然后將評(píng)價(jià)對(duì)象的功能指數(shù)與相對(duì)應(yīng)的成本指數(shù)進(jìn)行比較，得出該評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值指數(shù)，從而確定改進(jìn)對(duì)象，并求出該對(duì)象的成本改進(jìn)期望值。其表達(dá)式如下：eq\o(\s\up11(第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象),\s\do4(的價(jià)值指數(shù)Vi))＝eq\f(第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的功能指數(shù)Fi,第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的成本指數(shù)Ci)(10-6)功能指數(shù)法的特點(diǎn)是用分值來(lái)表達(dá)功能程度的大小，以便使系統(tǒng)內(nèi)部的功能與成本具有可比性，由于評(píng)價(jià)對(duì)象的功能水平和成本水平都用它們?cè)诳傮w中所占的比率來(lái)表示，這樣就可以采用上面的公式方便地、定量地表達(dá)評(píng)價(jià)對(duì)象價(jià)值的大小。因此，在功能指數(shù)法中價(jià)值指數(shù)是作為評(píng)定對(duì)象功能價(jià)值的指標(biāo)。根據(jù)功能重要性系數(shù)和成本系數(shù)計(jì)算價(jià)值指數(shù)可以通過(guò)列表進(jìn)行，其表式見(jiàn)表10-5所示。表10-5價(jià)值指數(shù)計(jì)算表零部件名稱功能指數(shù)①現(xiàn)實(shí)成本（元）②成本指數(shù)③價(jià)值指數(shù)④＝①÷③ABC…合計(jì)1.001.00價(jià)值指數(shù)的計(jì)算結(jié)果有以下三種情況：①V1＜1。此時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象的成本比重大于其功能比重，表明相對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)的其他對(duì)象而言，目前所占的成本偏高，從而會(huì)導(dǎo)致該對(duì)象的功能過(guò)剩。應(yīng)將評(píng)價(jià)對(duì)象列為改進(jìn)對(duì)象，改善方向主要是降低成本。②V1＝1。此時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象的功能比重與成本比重大致平衡，合理匹配，可以認(rèn)為功能的現(xiàn)實(shí)成本是比較合理的。③V1＞1。此時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象的成本比重小于其功能比重。出現(xiàn)這種結(jié)果的原因可能有三種；第一，由于現(xiàn)實(shí)成本偏低，不能滿足評(píng)價(jià)對(duì)象實(shí)現(xiàn)其應(yīng)具有的功能要求，致使對(duì)象功能偏低，這種情況應(yīng)列為改進(jìn)對(duì)象，改善方向是增加成本。第二，對(duì)象目前具有的功能已經(jīng)超過(guò)了其應(yīng)該具有的水平，也即存在過(guò)剩功能，這種情況也應(yīng)列為改進(jìn)對(duì)象，改善方向是降低功能水平。第三，對(duì)象在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面具有某些特征，在客觀上存在著功能很重要而需要消耗的成本卻很少的情況，這種情況一般不應(yīng)列為改進(jìn)對(duì)象。從以上分析可以看出，對(duì)產(chǎn)品部件進(jìn)行價(jià)值分析，就是使每個(gè)部件的價(jià)值系數(shù)盡可能趨近于1。換句話說(shuō)，在選擇價(jià)值工程對(duì)象的產(chǎn)品和零部件時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮價(jià)值系數(shù)偏離1的程度和改善幅度，優(yōu)先選擇價(jià)值系數(shù)遠(yuǎn)小于1且改進(jìn)幅度大的產(chǎn)品或零部件。2)功能成本法。功能成本法又稱為絕對(duì)值法，是通過(guò)一定的測(cè)算方法測(cè)定實(shí)現(xiàn)應(yīng)有功能所必須消耗的最低成本，同時(shí)計(jì)算為實(shí)現(xiàn)應(yīng)有功能所耗費(fèi)的現(xiàn)實(shí)成本，經(jīng)過(guò)分析、對(duì)比求得對(duì)象的價(jià)值系數(shù)和成本降低期望值，確定價(jià)值工程的改進(jìn)對(duì)象。其表達(dá)式如下：eq\o(\s\up11(第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象),\s\do4(的價(jià)值系數(shù)V))＝eq\f(第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的功能評(píng)價(jià)值F,第i個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)成本C)(10-7)一般可采用表10-6進(jìn)行定量分析。表10-6功能評(píng)價(jià)值與價(jià)值系數(shù)計(jì)算表項(xiàng)目序號(hào)項(xiàng)目序號(hào)子項(xiàng)目功能重要性系數(shù)①功能評(píng)價(jià)值②＝成本目標(biāo)×①現(xiàn)實(shí)成本③價(jià)值系數(shù)④＝②÷③改善幅度⑤＝③－②123…ABC…合計(jì)功能的價(jià)值計(jì)算出來(lái)以后需要進(jìn)行分析，以揭示功能與成本的內(nèi)在聯(lián)系，確定評(píng)價(jià)對(duì)象是否為功能改進(jìn)的重點(diǎn)以及其功能改進(jìn)的方向及幅度，從而為后面的方案創(chuàng)造工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)上述計(jì)算公式，功能的價(jià)值系數(shù)計(jì)算結(jié)果有以下三種情況：①V＜1。即功能現(xiàn)實(shí)成本大于功能評(píng)價(jià)值。表明評(píng)價(jià)對(duì)一象的現(xiàn)實(shí)成本偏高，而功能要求不高，這時(shí)一種可能是由于存在著過(guò)剩的功能，另一種可能是功能雖無(wú)過(guò)剩，但實(shí)現(xiàn)功能的條件或方法不佳，以致使實(shí)現(xiàn)功能的成本大于功能的實(shí)際需要。這兩種情況都應(yīng)列人功能改進(jìn)的范圍，并且以剔除過(guò)剩功能及降低現(xiàn)實(shí)成本為改進(jìn)方向，使成本與功能比例趨于合理。②V＝1。即功能評(píng)價(jià)值等于功能現(xiàn)實(shí)成本，這表明評(píng)價(jià)對(duì)象的功能現(xiàn)實(shí)成本與實(shí)現(xiàn)功能所必需的最低成本大致相當(dāng)，此時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值為最佳，一般無(wú)需改進(jìn)。③V＞1。說(shuō)明該部件功能比較重要，但分配的成本較少，即功能現(xiàn)實(shí)成本低于功能評(píng)價(jià)值。此時(shí)應(yīng)進(jìn)行具體分析，功能與成本的分配可能已較理想，或者有不必要的功能，或者應(yīng)該提高成本。應(yīng)注意一個(gè)情況，即V＝0時(shí)要進(jìn)一步分析。如果是不必要的功能，該部件則取消；但如果是最不重要的必要功能，則要根據(jù)實(shí)際情況處理。3.綜合評(píng)價(jià)階段(1)確定改進(jìn)范圍。價(jià)值工程對(duì)象經(jīng)過(guò)以上各個(gè)步驟特別是完成功能評(píng)價(jià)之后得到其價(jià)值的大小，從而明確了改進(jìn)的方向、目標(biāo)和具體范圍。確定對(duì)象改進(jìn)范圍的原則如下：1)F/C值低的功能區(qū)域。計(jì)算出來(lái)的V＜l的功能區(qū)域，基本上都應(yīng)進(jìn)行改進(jìn)，特別是V值比1小得較多的功能區(qū)域，應(yīng)力求使V＝1。2)C—F值大的功能區(qū)域。通過(guò)核算和確定對(duì)象的實(shí)際成本和功能評(píng)價(jià)值，分析、測(cè)算成本改善期望值，從而排列出改進(jìn)對(duì)象的重點(diǎn)及優(yōu)先次序。成本改善期望值的表達(dá)式為：△C=C－F(10-8)式中△C——成本改善期望值，即成本降低幅度。當(dāng)n個(gè)功能區(qū)域的價(jià)值系數(shù)同樣低時(shí)，就要優(yōu)先選擇△C數(shù)值大的功能區(qū)域作為重點(diǎn)對(duì)象。一般情況下，當(dāng)△C大于零時(shí)，△C大者為優(yōu)先改進(jìn)對(duì)象。3)復(fù)雜的功能區(qū)域。復(fù)雜的功能區(qū)域說(shuō)明其功能是通過(guò)采用很多零件來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一般來(lái)說(shuō)其價(jià)值系數(shù)也較低。(2)方案創(chuàng)造。方案創(chuàng)造是從提高對(duì)象的功能價(jià)值出發(fā)，在正確的功能分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)應(yīng)改進(jìn)的具體目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)造性的思維活動(dòng)，提出能夠可靠地實(shí)現(xiàn)必要功能的新方案。從某種意義上講，價(jià)值工程可以說(shuō)是創(chuàng)新工程，方案創(chuàng)造是價(jià)值工程取得成功的關(guān)鍵一步。因?yàn)榍懊嫠撌龅囊恍﹩?wèn)題如選擇對(duì)象、收集資料、功能成本分析、功能評(píng)價(jià)等雖然都很重要，但都是為了方案創(chuàng)造和制定服務(wù)的，前面的工作做得再好，如果不能創(chuàng)造出高價(jià)值的創(chuàng)新方案，也就不會(huì)產(chǎn)生好的效果。所以.從價(jià)值工程技術(shù)實(shí)踐來(lái)看，方案創(chuàng)造是決定價(jià)值工程成敗的關(guān)鍵階段。方案創(chuàng)造的理論依據(jù)是功能載體具有替代性，這種功能載體替代的重點(diǎn)應(yīng)放在以功能創(chuàng)新的新產(chǎn)品替代原有產(chǎn)品和以功能創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)替代原有結(jié)構(gòu)方案。而方案創(chuàng)造的過(guò)程是思想高度活躍、進(jìn)行創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)的過(guò)程，為了引導(dǎo)和啟發(fā)創(chuàng)造性的思考，可以采用各種方法，比較常用的方法有以下幾種：1)專家意見(jiàn)法。這種方法又稱德?tīng)柗?Delphi)法，是由組織者將研究對(duì)象的問(wèn)題和要求函寄給若干有關(guān)專家，使他們?cè)诨ゲ簧塘康那闆r下提出各種建議和設(shè)想，專家返回設(shè)想意見(jiàn)，經(jīng)整理分析后歸納出若干較合理的方案和建議，再函寄給有關(guān)專家征求意見(jiàn)，再回收整理，如此經(jīng)過(guò)幾次反復(fù)后專家意見(jiàn)趨向一致，從而最后確定出新的功能實(shí)現(xiàn)方案。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是專家們彼此不見(jiàn)面，研究問(wèn)題時(shí)間充裕，可以無(wú)顧慮、不受約束地從各種角度提出意見(jiàn)和方案；缺點(diǎn)是花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，缺乏面對(duì)面的交談和商議。2)專家檢查法。這個(gè)方法不是靠大家想辦法，而是由主管設(shè)計(jì)的工程師作出設(shè)計(jì)，提出完成所需功能的辦法和生產(chǎn)工藝，然后順序請(qǐng)各方面的專家(如材料方面、生產(chǎn)工藝、工藝裝備、成本管理、采購(gòu)方面)審查。這種方法先由熟悉的人進(jìn)行審查，以提高效率。3)頭腦風(fēng)暴法。原指精神病人的胡思亂想，后轉(zhuǎn)意為無(wú)約無(wú)束、自由奔放地思考問(wèn)題的方法。具體步驟如下：①組織對(duì)本問(wèn)題有經(jīng)驗(yàn)的專家召開(kāi)會(huì)議。②會(huì)議鼓勵(lì)對(duì)本問(wèn)題自由鳴放，相互不指責(zé)批判。③希望提出大量方案。④結(jié)合他人