DB4201T 708-2024公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范

4201Specificationofpublicresourcetradingplatformrunservice 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件由武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，可咨詢武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易中心，聯(lián)系電話郵箱：77304381@；對(duì)本文件的有關(guān)修改意見建議請(qǐng)反饋至武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理局，聯(lián)系電話郵箱：602970323@qq公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范本文件適用于公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要是武漢市區(qū)兩級(jí)公共資源交易中心所提供的服務(wù)。社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)公共資源電子交GB/T2893.1圖形符號(hào)安全色和GB/T20269信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技GB/T21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理GB/T22081信息技術(shù)安全技術(shù)信息安全控3.13.2場主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體3.3服務(wù)的單位。公共資源交易中心是公共資源交易平臺(tái)主要運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)3.43.53.6政府有關(guān)部門在線監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系3.73.83.94基本原則——依法依規(guī)，科學(xué)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地公共資源交易實(shí)際，合——便民高效，規(guī)范運(yùn)行。精簡辦事材料，優(yōu)化辦理流程，完善功能標(biāo)——公開透明，強(qiáng)化監(jiān)督。完善辦事指南信息，構(gòu)建完善咨詢投訴、服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提高業(yè)5.1具備必要的、功能齊備的場所和設(shè)施，以及滿足交易需求的電子交易系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠5.3在電子服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)場所醒目位置向社會(huì)公開平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督渠道等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。5.4加強(qiáng)日常安全管理，制定實(shí)施突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案。5.5積極配合政府有關(guān)部門調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為，承擔(dān)有關(guān)部門交辦的其他工作。6.1.2工作人員應(yīng)向交易相關(guān)主體提供以下咨6.1.3咨詢服務(wù)應(yīng)遵循一次性告知制，不屬于平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)或解決的問題，應(yīng)解釋清楚，并6.2項(xiàng)目登記6.2.1應(yīng)對(duì)納入平臺(tái)交易的項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上登記，并明確具體的項(xiàng)目服務(wù)責(zé)6.2.2在辦理項(xiàng)目登記時(shí)，工作人員應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要提示，對(duì)確需調(diào)整、補(bǔ)充材料的，應(yīng)一次性告知項(xiàng)目實(shí)施主體或其委托的中介機(jī)構(gòu)需調(diào)整、補(bǔ)充的6.2.3項(xiàng)目登記網(wǎng)上填報(bào)完成后，工作人員應(yīng)根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式，告知交易過6.3場地安排6.3.2應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施主體或其委托的中介機(jī)構(gòu)的預(yù)約，及時(shí)確定交易項(xiàng)目的交易場地、交易時(shí)間。6.3.3場地確定后確需變更的，應(yīng)及6.3.4項(xiàng)目實(shí)施主體或其委托的中介機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)項(xiàng)目需啟動(dòng)隔夜評(píng)標(biāo)的，應(yīng)引導(dǎo)其在場地預(yù)約前告知。6.5交易過程保障6.5.3應(yīng)提示專家將隨身攜帶的通訊及其他相關(guān)電子設(shè)備妥善保存在規(guī)定地點(diǎn)，并按規(guī)定的時(shí)間和方所，提供必要的技術(shù)和其他相關(guān)服務(wù)，維持交易秩序，確保交6.5.4有條件的可嘗試將數(shù)字見證、人臉識(shí)別等先進(jìn)的信息化手段引入交易現(xiàn)場秩序保障管理。6.5.5如遇不可抗力、交易系統(tǒng)異常等情況，導(dǎo)致交易無法正常進(jìn)行的，應(yīng)按規(guī)定配合項(xiàng)目實(shí)施主體6.5.6工作人員在交易服務(wù)過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良交易行為應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)報(bào)送至有關(guān)行政監(jiān)督6.5.7交易實(shí)施過程中，遇有異議或者投訴的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施主體或其委托的中介機(jī)構(gòu)，湖北省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)?，適用于工程建設(shè)項(xiàng)目，以及其他涉及公共利益湖北省政府采購評(píng)審專家?guī)?，適用于政府采購項(xiàng)目的專家抽取工作。項(xiàng)目實(shí)施主體或其委托的中介機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)情況確定抽取項(xiàng)目的專家專業(yè)和數(shù)量，同時(shí)明確專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)前，由評(píng)標(biāo)區(qū)工作人員負(fù)責(zé)核驗(yàn)專家身份證或其他有效證件，督促其存放手工作人員應(yīng)提示經(jīng)身份識(shí)別后的專家仔細(xì)核對(duì)投標(biāo)人名單，專家如與投標(biāo)人存在利害關(guān)系應(yīng)6.7見證服務(wù)6.7.1平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)和政策文件為依據(jù)，對(duì)國家強(qiáng)制性規(guī)定招標(biāo)——分類管理，應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型的交易流程和交易特點(diǎn)，制定針對(duì)性強(qiáng)的見證措施；——全流程覆蓋，應(yīng)實(shí)行“一項(xiàng)目一見證”的服務(wù)工作機(jī)制，配備專（兼）職工作人員，達(dá)到全——見證記錄，應(yīng)確保交易項(xiàng)目見證記錄清晰、完整，妥善保存見證服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文6.8檔案管理6.8.1應(yīng)建立健全公共資源交易檔案管理制度，將交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的需存檔的資料以及音視頻等6.8.3應(yīng)設(shè)立專門的交易檔案場所并配套完善有關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保檔案存放地點(diǎn)安全通風(fēng)；檔案材料6.8.6應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總應(yīng)配備數(shù)量合理的桌椅、飲水設(shè)施等，并設(shè)置公共衛(wèi)生間。有條件的可配備電腦、復(fù)印、打印等設(shè)備，適當(dāng)安裝便攜式電子產(chǎn)品(如手機(jī)、筆記本電腦）的充電設(shè)備，并提供免費(fèi)無線應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，與咨詢、辦事、開標(biāo)、競價(jià)、拍賣等公開場所進(jìn)行物理隔離，并提供滿足電子應(yīng)配備滿足遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，門禁以內(nèi)設(shè)置評(píng)標(biāo)室、專家休息室、衛(wèi)生間、茶水間等；門禁以外相鄰區(qū)有條件的應(yīng)設(shè)置隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審場所并配備應(yīng)設(shè)置辦公室、會(huì)議室、檔案室7.2標(biāo)識(shí)標(biāo)志7.2.1應(yīng)在交易服務(wù)場所設(shè)置清晰的7.2.2應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、功能分區(qū)平面圖，以及不同人員的通道標(biāo)7.3監(jiān)控系統(tǒng)7.3.3應(yīng)對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取，并按照檔案管理規(guī)定進(jìn)7.3.5應(yīng)滿足在線音視頻監(jiān)控需要，7.3.6監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)確保斷電應(yīng)急保障供電，滿足特殊情況下連續(xù)監(jiān)8.1.1應(yīng)按照公共資源交易領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)要求，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，將各類信息資源進(jìn)行整合和集成，打造一體化信息管理平臺(tái)，同時(shí)符合國家信息安全8.1.3電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)匯集、共享、查詢、辦理、用戶反饋和提供公共服務(wù)等基本功能，包8.1.4電子交易系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建立或以政府購買服務(wù)方式確定，滿足各類公共資源在線8.2硬件要求8.2.1信息化硬件設(shè)施以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將公共資源交易的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)貫穿起來，為9.1應(yīng)建立突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確突發(fā)性情況的應(yīng)對(duì)措施。9.2場所設(shè)施應(yīng)滿足消防等工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，配備消防器材、應(yīng)急照明燈和標(biāo)志，加強(qiáng)消防安9.3制定重大疫情或疾病應(yīng)對(duì)措施，配備常見的心血管等疾病用藥。9.4應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。