石首市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)實施方案

石首市地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實施方案武漢聯(lián)宇技術(shù)股份有限公司2023年2月目錄1項目簡述 42工作部署 62.1工作流程 62.2工作步驟 72.3工作內(nèi)容 82.4人員組織及其職責(zé) 92.4.1人員組織 92.4.2工作模式及人員安排 102.5時間進(jìn)度安排與人員需求 102.5.1工作量與人員安排 103工作準(zhǔn)備 113.1基礎(chǔ)測繪資料收集 113.2農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果資料 113.3工具準(zhǔn)備 113.4工作底圖制作 124編碼說明 124.1發(fā)包方編碼 124.2承包方編碼 124.3承包地塊編碼 134.4承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證（登記簿）代碼結(jié)構(gòu) 145權(quán)屬調(diào)查 145.1權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容 145.1.1發(fā)包方調(diào)查 145.1.2承包方調(diào)查 155.1.3承包地塊調(diào)查表 155.1.4圖上指界 155.2地塊測量 155.2.1地塊界址測量 155.3地塊分布草圖制作 165.4初次公示 165.5權(quán)屬確認(rèn) 175.6內(nèi)業(yè)處理 175.6.1數(shù)據(jù)內(nèi)容 175.6.2數(shù)據(jù)接收與檢查 175.6.3掃描錄入 185.6.4數(shù)據(jù)處理 185.6.5面積計算 186成果圖件編制 187正式公示 198制作歸戶表、承包合同、登記簿、證書 209簽章確認(rèn) 209.1公示結(jié)果歸戶表簽字確認(rèn) 209.2合同簽訂 2010建立登記簿 2111土地承包經(jīng)營權(quán)證頒發(fā) 2111成果匯總與檢查驗收 2111.1成果匯總與整理 2111.2驗查驗收 22附錄1:日報模板 24附錄2:經(jīng)費記錄 25附錄3：發(fā)包方調(diào)查表 26附錄4：承包方調(diào)查表 28附錄5：承包地塊調(diào)查表 31附錄6：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表 34附錄7：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表 37附錄8：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（樣本） 40附錄:9農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書（樣本） 47附錄10：錄入模板 61附錄11：地塊分布圖 64附錄12：指界通知書 65附錄13：直接委托書 66附錄14：農(nóng)村土地承包合同（樣本1） 67附錄15：農(nóng)村土地承包合同（樣本2） 731項目簡述石首市大垸鎮(zhèn)三十二個村：約112023.00畝，最終以實測面積為準(zhǔn)。三十二個村包含：黃金灣村、新橋村、和豐村、三叉港村、普圣寺村、楊柳溝村、保南湖村、合民村、焦家鋪村、東河頭村、北碾村、中嶺子村、古長堤村、五大橋村、岳家港村、四嶺子村、六公湖村、合光村、魚尾洲村、天星堡村、譚子拐村、泥南村、新堤村、黃金剅村、轄新堤村、大公湖村、大灣村、大堤口村、新農(nóng)村、黃木山村、丁家垸村、東堤港村。項目的相關(guān)影像數(shù)據(jù)的收集（農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫、二次調(diào)查農(nóng)村數(shù)據(jù)庫（含基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層）、1:2023數(shù)字正射影像圖、石首市境內(nèi)D級及以上控制點成果（涉及1980西安坐標(biāo)系和2023國家大地坐標(biāo)系））由確權(quán)辦負(fù)責(zé)收集。項目的宣傳動員和相關(guān)資料的收集均由各村的確權(quán)工作小組負(fù)責(zé)，我方負(fù)責(zé)測量，制圖等相關(guān)的成果輸出。序號村代碼村名稱所在鎮(zhèn)1舊縣村舊縣鎮(zhèn)2七里村舊縣鎮(zhèn)3洪家村舊縣鎮(zhèn)4徐家莊村舊縣鎮(zhèn)5觀西村舊縣鎮(zhèn)6觀東村舊縣鎮(zhèn)7董家村舊縣鎮(zhèn)8安鹿村舊縣鎮(zhèn)9紅巖村舊縣鎮(zhèn)10龍泉村舊縣鎮(zhèn)11石橋坪村舊縣鎮(zhèn)12北溝村舊縣鎮(zhèn)13杜家村舊縣鎮(zhèn)14柏家村舊縣鎮(zhèn)15荷花店村嫘祖鎮(zhèn)16田家場村嫘祖鎮(zhèn)17分水村嫘祖鎮(zhèn)18廣坪村嫘祖鎮(zhèn)19茍家埡村嫘祖鎮(zhèn)20窯河村嫘祖鎮(zhèn)21譚坪村嫘祖鎮(zhèn)22西河村嫘祖鎮(zhèn)23鹽池村嫘祖鎮(zhèn)2工作部署2.1工作流程2.2工作環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作：制定實行方案，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集數(shù)據(jù)，整理資料，購置有關(guān)設(shè)備。工作底圖：根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖。地塊上圖：到各村實地指界并上圖。數(shù)據(jù)解決：數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、符號代碼相應(yīng)、拓?fù)浣鉀Q等，使之滿足建庫的規(guī)定。圖件編制：完畢32個村的地塊分布圖，地塊圖的編制。成果匯總：根據(jù)數(shù)據(jù)匯總記錄報表，完畢本項目設(shè)計書及各種報告的編寫。檢查驗收：按照《實行細(xì)則》和《技術(shù)設(shè)計書》的規(guī)定，配合省市預(yù)檢和驗收，按預(yù)檢、驗收意見整改并撰寫整改報告。2.3工作內(nèi)容正式實行階段的工作內(nèi)容見下表：序號工作內(nèi)容說明1資料收集整理負(fù)責(zé)所有收集資料的整理歸檔工作2工作底圖根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖3圖上指界配合村民小組負(fù)責(zé)人和熟悉土地業(yè)務(wù)的村民進(jìn)行圖上指界4地塊測繪圖解法和RTK實測5地塊分布草圖根據(jù)測繪成果制作地塊分布草圖6調(diào)查信息公示表包含承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、協(xié)議面積、實測面積、運(yùn)用類型以及四至信息等7表格接受接受已完畢審核調(diào)查成果（發(fā)包方、承包方、地塊調(diào)查表等）8掃描發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表、指界告知書、指界委托書等9錄入發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、地塊調(diào)查表10地塊分布圖根據(jù)公示情況和地塊分布草圖使用相應(yīng)軟件制作，以村組為單位11歸戶表、協(xié)議根據(jù)調(diào)查成果和公示情況制作12地塊圖使用相應(yīng)軟件進(jìn)行輸出并調(diào)整，以承包戶為單位13正式公示可根據(jù)反饋情況進(jìn)行再次調(diào)整14公示結(jié)果歸戶表簽章、協(xié)議簽訂、證書打印提供公示結(jié)果歸戶表和承包協(xié)議15成果匯總及檢查驗收編制報告、檔案整理歸檔，成果自檢，驗收材料準(zhǔn)備并參與縣級自檢和最終驗收2.4人員組織及其職責(zé)2.4.1人員組織項目部負(fù)責(zé)制定整體項目目的、階段性目的以及進(jìn)度計劃。目的一經(jīng)擬定，由項目經(jīng)理分派給項目組工作人員；項目部負(fù)責(zé)制定完善、科學(xué)的工作制度和工作流程，保障目的的實行。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動工作人員快速、高效的完畢工作任務(wù)。負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、對已解決的問題形成文檔方便其他項目少走彎路。負(fù)責(zé)給項目人員培訓(xùn)，保障項目人員可以在項目得到其效力。凝聚隊伍人員，發(fā)揮團(tuán)隊效應(yīng)。項目部負(fù)責(zé)：項目技術(shù)路線的擬定，實行進(jìn)度的控制，項目質(zhì)量的檢查。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)：項目后勤保障，數(shù)據(jù)交接，文字報告的編寫。市場人員：負(fù)責(zé)與局方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通。調(diào)查人員：負(fù)責(zé)與村民小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行圖上指界，及對有異議的地塊實地確認(rèn)。制圖人員：負(fù)責(zé)地塊分布草圖、地塊分布圖、地塊圖的制作，輸出JPG。數(shù)據(jù)解決人員：負(fù)責(zé)地塊界線矢量化及解決，圖件輸出。掃描錄入人員：負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)資料的屬性錄入與掃描。2.4.2工作模式及人員安排本項目的項目經(jīng)理為高海寬，項目成員夏志勇、黃智、胡佳飛、裴歡、舒云芳等，高海寬負(fù)責(zé)全程參與該項目，負(fù)責(zé)項目工作記錄與記錄；黃智負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào)；其余人員負(fù)責(zé)項目實行。項目部負(fù)責(zé)技術(shù)支持與進(jìn)度安排、質(zhì)量檢查。工作模式：試點階段采用項目經(jīng)理全程跟蹤，項目作業(yè)人員靈活調(diào)配的模式：1>項目部在項目前期制定工作路線與技術(shù)方法，項目中期進(jìn)行進(jìn)度控制與質(zhì)量控制，項目后期負(fù)責(zé)內(nèi)部驗收。2>項目經(jīng)理在現(xiàn)場全程參與項目，根據(jù)項目進(jìn)展情況臨時申請人員調(diào)整，由公司安排人員的增減。3>商務(wù)人員根據(jù)項目需求，隨時前往現(xiàn)場協(xié)助溝通協(xié)調(diào)。2.5時間進(jìn)度安排與人員需求2.5.1工作量與人員安排總工作量按照23個村來計算，計劃完畢時間為2023年11月30日：序號工作內(nèi)容時間備注1工作底圖8月底之前23個村的工作底圖2地塊上圖工作9月底之前到村委會協(xié)助地塊上圖（紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)）3數(shù)據(jù)解決10月底之前掃描、錄入、地塊屬性掛接4提供公示資料11月17日之前地塊分布圖及公示表5資料匯總11月底之前3工作準(zhǔn)備3.1基礎(chǔ)測繪資料收集二次調(diào)查農(nóng)村數(shù)據(jù)庫（含基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層）說明：2023年變更調(diào)查更新后的農(nóng)村數(shù)據(jù)庫，含村級行政區(qū)、地類圖斑、線狀地物、零星地物等圖層，另需要二次調(diào)查（2023年統(tǒng)一時點）的基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層。數(shù)據(jù)格式：SHP或ARCGISMDB格式1:2023數(shù)字正射影像圖說明：湖北省測繪地理信息局下發(fā)的1:2023影像數(shù)據(jù)格式：TIFF格式（含坐標(biāo)信息）石首市境內(nèi)D級及以上控制點成果（涉及1980西安坐標(biāo)系和2023國家大地坐標(biāo)系）說明：包含石首市境內(nèi)C級、D級GPS控制點、網(wǎng)絡(luò)CORS參數(shù)（含IP、端標(biāo)語、賬號、密碼、轉(zhuǎn)換參數(shù)等）。3.2農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證成果資料收集農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證成果數(shù)據(jù)、圖件、土地調(diào)查、土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)劃區(qū)定界資料。3.3工具準(zhǔn)備GPS接受機(jī)、全站儀、鋼尺、手持測距儀、圖形圖像工作站、計算機(jī)、繪圖儀、GPS數(shù)據(jù)解決軟件、全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)、ARCGIS、AutoCAD、圖像解決軟件、文字解決軟件、檢查軟件等。3.4工作底圖制作采用省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作辦公室統(tǒng)一下發(fā)，分辨率優(yōu)于0.5米的1:2023數(shù)字正射影像圖（CGCS2023坐標(biāo)系）套合行政區(qū)劃界線和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線作為工作底圖。4編碼說明4.1發(fā)包方編碼（1）代碼結(jié)構(gòu)發(fā)包方代碼由四段14位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖。XXXXXXXXXXXXXX組級別代碼村級別代碼鄉(xiāng)級別代碼縣級別代碼發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)（2）編碼方法在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中，縣級段代碼位數(shù)6位，表達(dá)縣級及縣級以上行政區(qū)，應(yīng)按GB/T2260《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》的規(guī)定執(zhí)行；鄉(xiāng)級段代碼位數(shù)3位，表達(dá)街道（地區(qū)）辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，應(yīng)按GB/T10114《?縣?級?以?下?行?政?區(qū)?劃?代?碼?編?制?規(guī)?則》的規(guī)定執(zhí)行；村級段代碼位數(shù)3位，表達(dá)行政村或村集體經(jīng)濟(jì)組織，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)編訂；組及段代碼位數(shù)2位，表達(dá)村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組，代碼從01開始，按升序編碼，最多編至99，由所屬行政村編訂。4.2承包方編碼（1）代碼結(jié)構(gòu)承包方代碼由18位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。XXXXXXXXXXXXXXXXXX系列順序碼發(fā)包方代碼承包方代碼結(jié)構(gòu)（2）編碼方法在承包方代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為發(fā)包方代碼，按4.1條進(jìn)行編碼；第二段為4位系列順序碼，代碼從0001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至9999。4.3承包地塊編碼（1）代碼結(jié)構(gòu)承包地塊代碼由兩段19為阿拉伯?dāng)?shù)字組成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。XXXXXXXXXXXXXXXXXXX順序碼發(fā)包方代碼承包地塊代碼結(jié)構(gòu)（2）編碼方法在承包地塊代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為發(fā)包方代碼，按4.1條進(jìn)行編碼；第二段為5位系列順序碼，代碼從00001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至99999。4.4承包協(xié)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證（登記簿）代碼結(jié)構(gòu)（1）代碼結(jié)構(gòu)承包協(xié)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(登記簿)代碼結(jié)構(gòu)一致，均由兩段19位阿拉伯?dāng)?shù)字(字母)組成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。XXXXXXXXXXXXXXXXXXX承包方式代碼承包方代碼承包協(xié)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(登記簿)代碼結(jié)構(gòu)（2）編碼方法在承包協(xié)議和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證(登記簿)代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為承包方代碼，按照4.2條進(jìn)行編碼；第二段為承包方式代碼，用1位英文字母表達(dá)，“J”表達(dá)家庭承包，采用“Q”表達(dá)其他方式承包。5權(quán)屬調(diào)查5.1權(quán)屬調(diào)查內(nèi)容權(quán)屬調(diào)查涉及發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查、承包地塊調(diào)查及承包地塊測量。5.1.1發(fā)包方調(diào)查發(fā)包方指依法發(fā)包農(nóng)村土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組為調(diào)查單元。調(diào)查內(nèi)容涉及發(fā)包方名稱和負(fù)責(zé)人姓名、地址、身份證號碼等。發(fā)包方調(diào)查表的內(nèi)容按附錄3后的填寫規(guī)定和填寫說明填寫完整。5.1.2承包方調(diào)查承包方調(diào)查以家庭、個人或單位為調(diào)查單元。調(diào)查內(nèi)容涉及：（1）承包方代表的姓名，身份證號碼、地址及家庭成員情況。（2）其他方式承包的承包方調(diào)查內(nèi)容涉及承包方的名稱（單位）或者姓名（個人）、地址等情況。（3）承包方土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬信息，涉及土地承包協(xié)議和（或）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證等信息。發(fā)包方調(diào)查表的內(nèi)容按附錄4后的填寫規(guī)定和填寫說明填寫完整。5.1.3承包地塊調(diào)查表承包地塊指由土地承包經(jīng)營權(quán)界線所封閉的地塊。調(diào)查內(nèi)容涉及：承包地塊的調(diào)查內(nèi)容涉及承包地塊的名稱、確權(quán)方式、面積、四至、空間位置、界址、土地用途、地力等級、運(yùn)用類型和是否基本農(nóng)田等情況。承地塊調(diào)查表的內(nèi)容按附錄5后的填寫規(guī)定和填寫說明填寫完整。屬確股確權(quán)的地塊，在調(diào)查記事欄記錄各股東姓名及所占股份。5.1.4圖上指界初次調(diào)查指界為我方調(diào)查人員配合村組人員在工作底圖上進(jìn)行圖上指界。5.2地塊測量5.2.1地塊界址測量地塊測量方法重要有實測法、航拍法、圖解法、組合法等方法。本次項目的測量方法以圖解法為主，對于界址不清楚的地塊采用RTK實測。圖解法界址點為明顯地物點時，直接圖解其坐標(biāo)。運(yùn)用正射影像圖解界址點時，定位點不大于1/2個像素；運(yùn)用數(shù)字線劃圖圖解時，定位點應(yīng)端點捕獲，獨立圖解兩次，兩次較差不得大于圖上0.2mm，取中數(shù)作為界址點坐標(biāo)。工作底圖上界址點不能直接圖解時，以已有的大比例數(shù)字正射影像圖或數(shù)字線化圖為基礎(chǔ)，根據(jù)外業(yè)調(diào)查工作底圖和調(diào)查草圖獲得的界址點與周邊明顯地物點的相對位置通過距離交會法、截距法(內(nèi)外分點法)等圖解量算獲取界址點坐標(biāo)。實測法地塊界址點實測以HB-CORS網(wǎng)絡(luò)RTK測量為重要方式；網(wǎng)絡(luò)信號較差或沒有網(wǎng)絡(luò)信號的地區(qū)可采用基站RTK測量方法；隱蔽界址點或不利于RTK觀測的點位可配合全站儀施測。5.3地塊分布草圖制作地塊分布草圖的依據(jù)是村組負(fù)責(zé)人在該村工作底圖上進(jìn)行圖上指界繪制出來的地塊界線圖，以村組為單元編制。地塊分布草圖除記錄承包地塊的信息外，還應(yīng)重點反映對地塊空間方位描述起關(guān)鍵作用的地物點、特性點等信息。5.4初次公示初次公示的材料涉及《地塊分布草圖》和《承包地塊調(diào)查表》（見附錄11、附錄5），初次公示的材料是通過村組負(fù)責(zé)人或熟悉地塊情況的人初步確認(rèn)的成果。公示期限不少于7天，對于公示中有異議的地塊，調(diào)查員應(yīng)配合村組工作人員進(jìn)行核算、修改直到?jīng)]有異議，最后形成通過承包方初步確認(rèn)的成果。5.5權(quán)屬確認(rèn)①發(fā)送指界告知：由村工作專班將指界告知書(見附錄12)直接送達(dá)承包地塊發(fā)包方、承包方和毗鄰地塊權(quán)利人并留存回執(zhí)。②界線確認(rèn)：村工作專班組織指界人對通過公示無異議的界線在承包地塊調(diào)查表上進(jìn)行確認(rèn)并簽字按手印。指界人（含確股確權(quán)和確地確權(quán)）可以是權(quán)利人本人，也可以是權(quán)利人的代理人。代理人進(jìn)行指界時，應(yīng)出示代理人的身份證明和委托書（見附錄13）。5.6內(nèi)業(yè)解決5.6.1數(shù)據(jù)內(nèi)容數(shù)據(jù)內(nèi)容重要有地理信息數(shù)據(jù)涉及確權(quán)調(diào)查矢量數(shù)據(jù)；權(quán)屬數(shù)據(jù)涉及村組交予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核之后的承包方、發(fā)包方、承包地塊信息等。5.6.2數(shù)據(jù)接受與檢查整理收集到的原始數(shù)據(jù)，檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量，涉及數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)精度等，保證滿足建庫的需要。檢查的內(nèi)容有：（1）測量數(shù)據(jù)①數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是否對的；②所有要素的代碼是否有空的；③地塊界線要封閉，地塊間不重疊，不要有小縫隙；（2）權(quán)屬調(diào)查成果①權(quán)屬調(diào)查成果資料齊全，不缺項；②表單成果填寫完整、筆跡清楚，不漏掉；5.6.3掃描錄入接受檢查完畢之后由相應(yīng)的工作人員進(jìn)行表單上的所需信息進(jìn)行屬性錄入，錄入模板見附錄105.6.4數(shù)據(jù)解決數(shù)據(jù)解決的對象是工作底圖上勾畫的地塊界線以及實地測量的界址線。解決檢查后的數(shù)據(jù)，重要涉及工作底圖的矢量化、數(shù)據(jù)分層、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、符號代碼相應(yīng)、拓?fù)浣鉀Q等，使之滿足數(shù)據(jù)建庫的規(guī)定。（1）對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分層、格式轉(zhuǎn)換、字典和要素代碼相應(yīng)等一系列工作。（2）對地塊圖層進(jìn)行拓?fù)錂z查與解決，如出現(xiàn)重疊、縫隙、未封閉、跨越組界等情況，需要進(jìn)行修改。5.6.5面積計算面積計算是地塊水平投影面積的計算。注意：圖解出的地塊界線的依據(jù)是CGCS2023坐標(biāo)系下的正射影像圖。地塊測量完畢后，數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，由系統(tǒng)輸出地塊面積。對于跨投影帶的承包地塊，其面積計算應(yīng)按承包地塊面積重要分布的投影帶內(nèi)計算結(jié)果為準(zhǔn)。對于跨投影帶的縣級行政區(qū)，轄區(qū)內(nèi)承包地塊的面積計算以各投影帶內(nèi)的計算結(jié)果為準(zhǔn)。6成果圖件編制（1）地塊分布圖制作地塊分布圖是以通過承包方初步確認(rèn)的地塊分布草圖為基礎(chǔ)，添加部分要素之后通過矢量化形成的反映地塊分布情況的圖件。地塊分布圖包含的權(quán)屬要素有：行政區(qū)劃、地塊的承包方（代表）、地塊面積、地塊編碼（縮略碼）等信息；地形地貌及圖廓要素有：溝渠、道路、田埂、居民地及名稱、圖廓整飾等。地塊分布圖的制作單元為發(fā)包方，制圖比例尺可在調(diào)整比例尺的基礎(chǔ)上做適當(dāng)調(diào)整（但應(yīng)是100的整數(shù)倍）。在區(qū)域面積、人口或其他方面情況特殊的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，可依據(jù)實際情況，靈活劃分圖件圖幅，并保存劃分材料。地塊分布圖文字注記字體，圖內(nèi)一律用細(xì)等線，圖外用黑體，字大小、溝渠、道路、田埂等的表達(dá)按《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:5001:10001:2023地形圖圖式》（GB/T20257.1-2023）規(guī)定執(zhí)行。（2）調(diào)查信息公示表信息公示表是以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)，以承包方為單位逐地塊公示調(diào)查結(jié)果形成的信息公示表。信息公示表的內(nèi)容涉及：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、協(xié)議面積、實測面積、運(yùn)用類型以及四至信息等。（3）地塊圖制作通過數(shù)據(jù)庫軟件對地塊圖批量導(dǎo)出，之后人工進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，重要調(diào)整時移動注記，防止壓蓋。地塊圖是描述地塊位置、界址點線和與相鄰地塊關(guān)系等要素的圖件，是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書上的附圖。7正式公示正式公示的材料涉及經(jīng)承包方簽字確認(rèn)無異議的《地塊分布圖》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》。信息公示表是以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)，以承包方為單位逐地塊公示調(diào)查結(jié)果形成的信息公示表。信息公示表的內(nèi)容涉及：承包方（代表）姓名或名稱、承包地塊的編碼、協(xié)議面積、實測面積、運(yùn)用類型以及四至信息等?！兜貕K分布圖》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》制作完畢后，交由村（組）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作組進(jìn)行審核，審核通過后在地塊分布圖所涉集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)按規(guī)定進(jìn)行張榜公示，公示期限不應(yīng)少于7天。8制作歸戶表、承包協(xié)議、登記簿、證書在正式公示期間安排相應(yīng)人員制作并打印公示結(jié)果歸戶表、農(nóng)村土地承包協(xié)議、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。9簽章確認(rèn)9.1公示結(jié)果歸戶表簽字確認(rèn)公示無異議的，發(fā)包方、承包方（代表）在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表（附錄7）上簽字并按手印。由村、組上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核對、匯總后上報縣級人民政府。9.2協(xié)議簽訂根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查結(jié)果，已有協(xié)議的，完善“二輪”延包土地承包協(xié)議；以前未簽協(xié)議的，補(bǔ)簽承包協(xié)議。協(xié)議樣本見附錄14、附錄15。10建立登記簿根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的登記資料，由縣級農(nóng)村土地承包管理部門按照統(tǒng)一格式建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。登記簿樣本請參見附錄8。土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿應(yīng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。11土地承包經(jīng)營權(quán)證頒發(fā)根據(jù)實際情況，依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容，對已有證書的進(jìn)行完善；之前未發(fā)證的補(bǔ)發(fā)證書。經(jīng)營權(quán)證書樣本請參考附錄9。11成果匯總與檢查驗收11.1成果匯總與整理縣級農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度，明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查檔案的整理、歸檔、管理和使用。調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)及時組織進(jìn)行成果整理與歸檔工作。調(diào)查成果整理涉及文字、圖件、簿冊和數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理。按存儲介質(zhì)分為電子成果和紙質(zhì)等實物成果，應(yīng)保存兩種介質(zhì)的成果資料。文字成果：涉及工作方案、技術(shù)設(shè)計書、土地權(quán)屬爭議原由書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、指界委托書、報告、決議（意見）以及會議記錄等材料。圖件成果：涉及工作底圖、地塊分布草圖、地塊分布圖等圖件。簿冊成果：涉及承包臺賬、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》等簿冊。數(shù)據(jù)成果：涉及數(shù)據(jù)庫、測量數(shù)據(jù)文獻(xiàn)、元數(shù)據(jù)以及調(diào)查成果的掃描電子數(shù)據(jù)。其中，調(diào)查成果匯交由村（組）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯交，鎮(zhèn)人民政府向縣土地承包經(jīng)營權(quán)管理部門匯交。縣級檢查匯總后，進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整理、分類、核查、拼接和入庫解決，形成標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查成果，供農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村土地承包管理使用。11.2驗查驗收檢查重要分自檢、互檢、項目承擔(dān)單位質(zhì)量管理部門組織的檢查和農(nóng)業(yè)部門組織的抽檢。檢查應(yīng)貫穿農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的全過程，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決整改，保證成果質(zhì)量。檢查的重要內(nèi)容分為調(diào)查成果檢查、調(diào)查程序和要件檢查、數(shù)據(jù)規(guī)范性檢查和記錄匯總一致性檢查。調(diào)查成果檢查。涉及各類精度（界址點和面積等）檢查、指標(biāo)的合理性審查等。調(diào)查程序和要件檢查。涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的程序（指界、確權(quán)、公示、確認(rèn)等）和要件成果（數(shù)、圖、冊、簿及程序產(chǎn)生的其它結(jié)果）檢查。數(shù)據(jù)的規(guī)范性檢查。重要指對需要提交的數(shù)據(jù)成果在數(shù)據(jù)分層、屬性結(jié)構(gòu)、字段命名、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)格式、編碼規(guī)則等方面參照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范性檢查。記錄匯總一致性檢查。重要針對記錄匯總的數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊之間的一致性檢查。驗收以縣級行政區(qū)為單位統(tǒng)一組織實行。成果檢查驗收過程和結(jié)果應(yīng)有專門記錄，檢查驗收完畢后應(yīng)編寫檢查驗收報告。附錄1:日報模板表1作業(yè)員記錄：日期人員當(dāng)天工作事項形成成果備注表2項目經(jīng)理記錄：日期類型總體情況說明項目進(jìn)展人員安排后勤保障附錄2:經(jīng)費記錄表1：XX項目組費用借支記錄借支批次金額（元）申請日期到帳日期表2：XX項目組費用支出明細(xì)序號日期類型金額（元）是否開發(fā)票參與人數(shù)備注12345表3：XX項目組伙食費用明細(xì)序號日期類型金額（元）人數(shù)備注附錄3：發(fā)包方調(diào)查表發(fā)包方名稱發(fā)包方編碼發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址郵政編碼發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類型身份證軍官證護(hù)照戶口簿其他證件號碼調(diào)查記事調(diào)查員日期年月日審核意見審核人日期年月日A.1填寫規(guī)定a)發(fā)包方調(diào)查表為發(fā)包方調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,每個發(fā)包方填寫一份。b)表中各欄目應(yīng)填寫齊全,不應(yīng)空項。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。c)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。d)發(fā)包方調(diào)查表分發(fā)包方信息、調(diào)查記事、審核意見三部分,各部分以粗實線進(jìn)行區(qū)隔。A.2填寫方法a)發(fā)包方名稱:填寫農(nóng)村土地發(fā)包方的全稱,以發(fā)包方所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱開始,填至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(組)級集體經(jīng)濟(jì)組織的具體名稱。b)發(fā)包方編碼:填寫按NY/T2538編定的發(fā)包方編碼。c)發(fā)包方負(fù)責(zé)人姓名/聯(lián)系電話:填寫發(fā)包方當(dāng)前負(fù)責(zé)人的姓名、聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號碼。d)發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址/郵政編碼:填寫發(fā)包方負(fù)責(zé)人的通訊地址及相應(yīng)的郵政編碼。e)發(fā)包方負(fù)責(zé)人證件類型/證件號碼:選擇負(fù)責(zé)人證件類型,在相應(yīng)證件類型前畫“√”標(biāo)記,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。選擇“其他暠證件類型的,需注明證件類型的具體名稱,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。f)調(diào)查記事/調(diào)查員:記錄發(fā)包方調(diào)查中需要說明的事項,涉及:1)發(fā)包方及其負(fù)責(zé)人的變更情況;2)農(nóng)村土地所有權(quán)情況[國家所有、集體所有(村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、村民小組所有)];3)農(nóng)村土地發(fā)包情況;4)其他需要說明的情況。由全體調(diào)查員署名或蓋章確認(rèn)。g)審核意見/審核人:審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核,如無問題,填寫“合格”。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出解決意見。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。h)日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完全年份。附錄4：承包方調(diào)查表發(fā)包方編碼承包方編碼（縮略碼）承包方（代表）聯(lián)系電話承包方地址郵政編碼承包方（代表）證件類型身份證軍官證護(hù)照行政企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人代碼證戶口簿其他證件號碼有無承包協(xié)議有無承包協(xié)議編號取得(承包）方式家庭承包招標(biāo)公開協(xié)商拍賣轉(zhuǎn)讓互換其他有無經(jīng)營權(quán)證有無經(jīng)營權(quán)證編號承包起止日期年月日至年月日承包期限年注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫家庭成員總數(shù)共人成員姓名與戶主關(guān)系身份證號碼成員備注調(diào)查記事調(diào)查員日期年月日審核意見審核人日期年月日B.1填寫規(guī)定a)承包方調(diào)查表為承包方調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,每個承包方填寫一份。b)表中各欄目應(yīng)填寫齊全,不應(yīng)空項。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。c)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。d)承包方調(diào)查表分承包方基本信息、承包協(xié)議/權(quán)證信息、農(nóng)戶家庭成員信息、調(diào)查記事和審核意見五部分,各部分以粗實線進(jìn)行區(qū)隔。B.2填寫說明a)發(fā)包方編碼:填寫發(fā)包方完整編碼。b)承包方編碼(縮略碼):填寫承包方編碼的縮略碼(承包方編碼中的順序碼部分)。c)承包方(代表):填寫承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(其他方式承包)。d)聯(lián)系電話:填寫承包方(代表)的聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號碼。單位為承包方的,填寫單位法人代表的聯(lián)系電話和(或)手機(jī)號碼。e)承包方地址/郵政編碼:填寫承包方的宅基地或其他長期住所的地址,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))名開始,填至村、組和門牌號的具體名稱。其他方式承包的承包方為單位時,填寫單位常用辦公場合地址或登記地址。填寫承包方地址相應(yīng)的郵政編碼。f)承包方(代表)證件類型/證件號碼:根據(jù)實際情況選擇承包方(代表)的證件類型,在相應(yīng)證件類型前畫“√”標(biāo)記,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。選擇“其它”證件類型的,應(yīng)注明證件類型的具體名稱,填寫相應(yīng)證件類型的證件號碼。g)有無承包協(xié)議/承包協(xié)議編號:根據(jù)實際情況說明農(nóng)村土地承包協(xié)議情況,在相應(yīng)選項前畫“√”。選擇“有”時,填寫相應(yīng)承包協(xié)議編號,選擇“無”時,編號欄以“/”符號填充。h)有無經(jīng)營權(quán)證/經(jīng)營權(quán)證編號:根據(jù)實際情況說明土地承包經(jīng)營權(quán)證情況,在相應(yīng)選項前畫“√”。選擇“有”時,填寫相應(yīng)經(jīng)營權(quán)證編號,選擇“無”時,編號欄以“/”符號填充。i)承包起止日期/承包期限:填寫當(dāng)前有效土地承包協(xié)議或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證記載的起止日期和“承包起止日期”相應(yīng)的承包年限。j)取得(承包)方式:選擇承包方取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的方式,在相應(yīng)選項前劃“√”。選擇“其他”方式時,注明取得(承包)的具體方式。k)家庭成員總數(shù):填寫農(nóng)戶家庭成員的總數(shù)。l)成員姓名:填寫家庭成員姓名,戶主填在第一順序位。m)與戶主關(guān)系:填寫該家庭成員與本戶戶主的關(guān)系,涉及戶主、配偶、子、女、孫子、孫女、外孫子、外孫女、父母、祖父母、外祖父母、兄、弟、姐、妹、其他關(guān)系。n)身份證號碼:填寫家庭成員身份證號碼,無身份證的可填寫其它有效證件號碼并予以注明。o)成員備注:視需要填寫相應(yīng)信息,如“××××年外嫁”、“××××年入贅”、“××××年入學(xué)的在校學(xué)生”、“國家公職人員”、“軍人(軍官、士兵)”、“××××年新生兒”、“××××年去世”等。p)調(diào)查記事/調(diào)查員:由調(diào)查員填寫承包方調(diào)查的相關(guān)情況。重要涉及:1)承包方代表變更情況;2)土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬特殊情況;3)農(nóng)戶內(nèi)成員分家析產(chǎn)、合戶或家庭成員其他情況;4)其他需要說明或注明的情況。由全體調(diào)查員簽字或蓋章確認(rèn)。q)審核意見/審核人:審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核。如無問題,填寫“合格暠;如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出解決意見。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。r)日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完全年份。附錄5：承包地塊調(diào)查表承包地塊調(diào)查表發(fā)包方編碼：承包方（代表）：圖幅編號：地塊編碼界址點號界標(biāo)類型界址線類別界址線位置界址線說明指界簽章木樁埋石田埂田壟溝渠道路行樹圍墻墻壁柵欄兩點連線內(nèi)中外毗鄰地塊/地物本地塊指界人地塊名稱協(xié)議面積權(quán)利人指界人東至南至西至北至土地用途□種植業(yè)□林業(yè)□畜牧業(yè)□漁業(yè)□其他：土地運(yùn)用類型□水田□旱地□水澆地地力等級是否基本農(nóng)田□是□否調(diào)查記事調(diào)查員：日期：年月日審核意見審核人：日期：年月日1、填寫規(guī)定

a)承包地塊調(diào)查表為承包地塊調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,按承包農(nóng)戶填寫，表格數(shù)量按實際地塊數(shù)量擬定。超過3個地塊另加表格時，表頭“發(fā)包方編碼”和“承包方（代表）”，以及“調(diào)查記事”、“審核意見”等內(nèi)容每張表都要填寫。

b)表中各欄目應(yīng)填寫齊全,不應(yīng)空項。確屬不填或空白的欄目,使用“/”符號填充。

c)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。

d)同時完畢非承包地塊調(diào)查的地區(qū),在非承包地塊調(diào)查時也使用本調(diào)查表。

e)承包地塊調(diào)查表分表頭信息、地塊基本信息、界址標(biāo)示信息、指界簽章信息、調(diào)查記事和單核意見六個部分，除表頭外，各部分以粗實線進(jìn)行區(qū)隔。

f)承包地塊調(diào)查表可以根據(jù)地塊數(shù)量情況自行加頁，必須保存表頭表尾格式。

g）本地塊中界址點數(shù)量多于6個時，寫1、2、3、4、5和最后一個點的節(jié)制點信息。

2、填寫說明

a)發(fā)包方編碼:填寫編定的發(fā)包方完整編碼。

b)承包方(代表):填寫承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(其他方式承包)。非承包地塊填寫實際耕作人(或單位)的姓名(或名稱),存在重名的,需注明承包方編碼。

c)圖幅編號：按“總則”中“數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和精度指標(biāo)”內(nèi)的“分幅與編號”擬定的編碼規(guī)則填寫調(diào)查底圖的圖幅編號。

d)地塊名稱:填寫調(diào)查地塊的小地名、習(xí)慣地名或俗名,以本地習(xí)慣方式簡明表達(dá)。

e)地塊編碼(縮略碼):按NY/T2538中地塊編碼的規(guī)則填寫縮略碼(地塊編碼中的順序碼部分)。

f)協(xié)議面積:按畝填寫承包協(xié)議(或承包經(jīng)營權(quán)證)記錄的面積。小數(shù)點位數(shù)與協(xié)議(或承包經(jīng)營權(quán)證)的記錄保持一致。若地塊為非承包地塊,相應(yīng)協(xié)議面積根據(jù)實際耕作面積進(jìn)行記錄。

g)東至/南至/西至/北至:填寫相應(yīng)的農(nóng)村土地權(quán)利人姓名或地物名稱。

h)土地用途:按種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、其他等類型填寫，在相應(yīng)類型上畫“√”。選“其他”時,在其后填寫具體用途。

i)土地運(yùn)用類型:按水田、旱地、水澆地等農(nóng)業(yè)用地類型填寫，在相應(yīng)類型上畫“√”。選“其他”時,在其后填寫具體用途。

j)地力等級:按照NY/T1634、NY/T309或土地發(fā)包時本地的實際情況填寫耕地的地力等級。

k)是否基本農(nóng)田:在“是”或“否”上打“√”。如無法擬定該地塊是否為基本農(nóng)田,應(yīng)在“調(diào)查記事欄”予以注明,相應(yīng)欄目由農(nóng)業(yè)主管部門會同國土部門擬定后填寫。

l)界址點號：按“承包地塊調(diào)查”中的“界址點編號”方法填寫界址點號，首尾界址點應(yīng)閉合構(gòu)成承包地塊。

m)界標(biāo)類型：根據(jù)實際埋設(shè)的界標(biāo)種類在相應(yīng)位置畫“√”，表中沒有的種類可補(bǔ)充在空白處。沒有設(shè)立界標(biāo)的，可在空白處填“無”并在相應(yīng)位置畫“√”。

n)界址線類別：根據(jù)界址線實際依附的地物和地貌在相應(yīng)位置畫“√”，表中沒有的種類可補(bǔ)充在空白處并畫“√”。

o)界址線位置：根據(jù)界址線標(biāo)的物自有、共有、他有的情況，分別在“外”畫“√”、“中”畫“√”、“內(nèi)”畫“√”。

p)界址線說明：說明界址線性質(zhì)、長度、方位、走向等方面的情況,以及其他對界址描述起關(guān)鍵作用的信息,如“3號界址點距房屋西南角3.5米”、“5號界址點在水井正南0.5米”等。

q)指界簽章:權(quán)利人填寫該地塊的承包方(代表)姓名或地塊編碼,指界人簽字蓋章或捺手印。

r)調(diào)查記事/調(diào)查員:由調(diào)查員填寫承包地塊調(diào)查的情況。重要涉及:1)非承包地塊的說明；2)土地用途、土地運(yùn)用類型的變更說明；3)農(nóng)村土地地力等級、是否基本農(nóng)田的說明；4)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛情況；5)其它需要說明或注明的情況。由全體調(diào)查員簽字或蓋章確認(rèn)。

s)審核意見/審核人:審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核,如無問題,填寫“合格”。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出解決意見。審核人簽字或蓋章確認(rèn)。

t)日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完全年份。附錄6：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表發(fā)包方：公示日期：年月日至年月日（共天）序號承包方（代表）地塊總體情況地塊具體情況公示備注協(xié)議面積實測面積地塊名稱地塊編碼東至南至西至北至協(xié)議面積實測面積合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝合計：塊畝制表人：制表日期：年月日審核人：審核日期：年月日1、填寫規(guī)定

a)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格,以發(fā)包方為單位按承包方順序填寫,每個發(fā)包方填寫或打印一份。

b)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。

c)各地可根據(jù)實際情況增長公示內(nèi)容和信息。

d)調(diào)查信息公示表以調(diào)查表記載為基本依據(jù)填寫或打印。

2、填寫說明

a)發(fā)包方:以發(fā)包方調(diào)查表(附錄2)記載信息為基礎(chǔ)填寫。

b)公示日期:按章節(jié)4規(guī)定和實際情況填寫。

c)序號:為公示的承包方自然序號。

d)承包方(代表):根據(jù)承包方調(diào)查表(附錄3)記載情況填寫,可同時附注家庭成員信息。

e)地塊總體情況:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。

f)協(xié)議面積/實測面積:按權(quán)屬調(diào)查結(jié)果和地塊測量結(jié)果分別填寫協(xié)議面積和實測面積的總數(shù)量和總面積。

g)地塊具體情況:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。

h)公示備注:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫,可根據(jù)具體規(guī)定說明公示中需要說明的事項。

i)制表人:制表人簽字或蓋章確認(rèn)。

j)審核人:審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認(rèn)。

k)制表日期/審核日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完全年份。 附錄7：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表第一頁發(fā)包方名稱發(fā)包方負(fù)責(zé)人協(xié)議/權(quán)證編號承包方式□家庭承包□拍賣□招標(biāo)□轉(zhuǎn)讓□公開協(xié)商□互換□其他：承包起止日期年月日至年月日承包方（代表）姓名聯(lián)系電話承包方（代表）證件類型□身份證□軍官證□戶口簿□行政、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人代碼證□其他：證件號碼承包地址郵政編碼承包地塊總數(shù)共塊畝非承包地塊總數(shù)共塊畝地塊名稱地塊編碼地塊四至協(xié)議面積實測面積土地用途地力等級地塊備注東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：第二頁注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫！家庭成員總數(shù)共人成員姓名與戶主關(guān)系成員身份證號成員備注公示記事記事人:日期年月日承包方(代表)對公示結(jié)果的意見承包方（代表）:日期年月日公示結(jié)果審核意見審核人:日期年月日1、填寫規(guī)定

a)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格,以發(fā)包方為單位按承包方順序填寫,每個發(fā)包方填寫或打印一份。

b)文字內(nèi)容一律使用藍(lán)、黑鋼筆或黑色簽字筆填寫,不得使用鉛筆、圓珠筆等不利于檔案保存的筆填寫。填寫文字應(yīng)清楚易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。

c)各地可根據(jù)實際情況增長公示內(nèi)容和信息。

d)調(diào)查信息公示表以調(diào)查表記載為基本依據(jù)填寫或打印。

2、填寫說明

a)發(fā)包方:以發(fā)包方調(diào)查表(附錄2)記載信息為基礎(chǔ)填寫。

b)公示日期:按章節(jié)4規(guī)定和實際情況填寫。

c)序號:為公示的承包方自然序號。

d)承包方(代表):根據(jù)承包方調(diào)查表(附錄3)記載情況填寫,可同時附注家庭成員信息。

e)地塊總體情況:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。

f)協(xié)議面積/實測面積:按權(quán)屬調(diào)查結(jié)果和地塊測量結(jié)果分別填寫協(xié)議面積和實測面積的總數(shù)量和總面積。

g)地塊具體情況:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫。

h)公示備注:以承包地塊調(diào)查表(附錄4)和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫,可根據(jù)具體規(guī)定說明公示中需要說明的事項。

i)制表人:制表人簽字或蓋章確認(rèn)。

j)審核人:審核人全面審核公示信息并簽字或蓋章確認(rèn)。

k)制表日期/審核日期:以阿拉伯?dāng)?shù)字填寫調(diào)查日期,年份應(yīng)填寫完全年份。附錄8：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿（樣本）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿××省（市、區(qū)）××縣（市）人民政府制

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證編號：發(fā)包方全稱承包方代表姓名身份證號碼承包方式承包方住址縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組郵政編碼聯(lián)系電話土地承包協(xié)議編號承包期限年月日至年月日止承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人情況姓名與戶主關(guān)系身份證號碼備注承包地二輪協(xié)議總面積（畝）承包地實測總面積（畝）承包地塊總數(shù)（塊）承包地塊情況地塊名稱地塊編碼承包地二輪協(xié)議面積（畝）實測面積（畝）是否基本農(nóng)田四至東：西：南：北：東：西：南：北：東：西：南：北：土地承包經(jīng)營權(quán)證書變動情況補(bǔ)發(fā)主管部門簽章年月日換發(fā)主管部門簽章年月日變更登記變更方式面積（畝）協(xié)議編號主管部門簽章及日期粘貼（打?。┏邪貕K示意圖附錄:9農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書（樣本）封皮底色（紅）國徽中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證（字色為金色）中華人民共和國農(nóng)業(yè)部監(jiān)制內(nèi)頁1《中華人民共和國物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定第一百二十五條土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》有關(guān)規(guī)定第三條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。農(nóng)村土地承包采用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采用家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采用招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。第九條國家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織和個人不得侵犯。第十條國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。第二十三條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。第二十六條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。第二十七條承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。第三十二條通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其它方式流轉(zhuǎn)。第四十九條通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書的，其土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采用轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其它方式流轉(zhuǎn)。內(nèi)頁2

編號：中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證

╳╳╳人民政府印章╳╳╳人民政府印制內(nèi)頁3

*1

農(nóng)地承包權(quán)（*2

）第

號（注：*1處填縣級以上人民政府簡稱；*2填寫年份）

中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證內(nèi)頁4

根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，為穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記，人民政府核準(zhǔn)，確認(rèn)承包方依法取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，特發(fā)此證。

發(fā)證機(jī)關(guān)（?。?/p>

年

月

日

內(nèi)頁5發(fā)包方全稱承包方代表姓名身份證號碼承包方式承包方住址縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組郵政編碼聯(lián)系電話土地承包協(xié)議編號承包期限年月日至年月日止承包方土地承包經(jīng)營權(quán)共有人情況姓名與戶主關(guān)系身份證號碼備注內(nèi)頁6承包地實測總面積（畝）承包地塊總數(shù)（塊）承包地塊情況地塊名稱地塊編碼實測面積（畝）是否基本農(nóng)田四至東：西：南：北：東：西：南：北：東：西：南：北：內(nèi)頁7承包地塊情況地塊名稱地塊編碼實測面積（畝）是否基本農(nóng)田四至東：西：南：北：東：西：南：北：填表機(jī)關(guān)縣級以上地方農(nóng)業(yè)行政主管部門印年月日內(nèi)頁8土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記承包方受讓方變更方式面積（畝）協(xié)議編號地塊編碼主管部門簽章內(nèi)頁9粘貼（打印）承包地塊示意圖內(nèi)頁10注意事項一、本證經(jīng)縣級以上地方人民政府蓋章生效，由承包方保存。任何組織和個人不得非法收回。法律另有規(guī)定的除外。二、本證登記的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。承包方享有《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的各項權(quán)利和義務(wù)。三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證記載事項應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿記載事項一致。四、農(nóng)村土地承包當(dāng)事人有權(quán)查閱、復(fù)制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書登記簿記載的事項。五、承包期內(nèi)，承包方采用轉(zhuǎn)包、出租、入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的，不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更。采用轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)部分土地承包經(jīng)營權(quán)的，土地承包經(jīng)營權(quán)共有人自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的，承包方需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更。六、承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，并轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的；或者承包方提出書面申請，自愿放棄所有承包土地的，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證交回。七、本證不得涂改、轉(zhuǎn)借。應(yīng)妥善保管，如有嚴(yán)重污損、毀壞、遺失，應(yīng)及時報告發(fā)證機(jī)關(guān)，申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。附錄10：錄入模板表1承包地塊地塊編碼發(fā)包方編碼承包方編碼承包經(jīng)營權(quán)取得方式協(xié)議面積承包協(xié)議編碼流轉(zhuǎn)協(xié)議編碼表2發(fā)包方發(fā)包方編碼發(fā)包方名稱負(fù)責(zé)人姓名負(fù)責(zé)人證件類型負(fù)責(zé)人證件號碼聯(lián)系電話發(fā)包方地址郵政編碼調(diào)查員調(diào)查日期調(diào)查記事表3承包方承包方編碼承包方類型承包方（代表）名稱承包方（代表）證件類型承包方（代表）證件號碼承包方地址郵政編碼聯(lián)系電話承包方成員數(shù)量承包方調(diào)查日期承包方調(diào)查員承包方調(diào)查記事公示記事公示記事人公示審核日期公示審核人表4家庭成員承包方編碼成員姓名成員性別成員證件類型成員證件號碼與戶主關(guān)系成員備注是否共有人表5承包協(xié)議承包協(xié)議編碼原承包協(xié)議編碼發(fā)包方編碼承包方編碼承包方式承包期限起承包期限止承包協(xié)議總面積承包地塊總數(shù)簽訂時間表6流轉(zhuǎn)協(xié)議承包協(xié)議編碼流轉(zhuǎn)協(xié)議編碼承包方編碼受讓方編碼流轉(zhuǎn)方式流轉(zhuǎn)期限流轉(zhuǎn)期限開始日期流轉(zhuǎn)期限結(jié)束日期流轉(zhuǎn)面積流轉(zhuǎn)地塊數(shù)流轉(zhuǎn)前土地用途流轉(zhuǎn)后土地用途流轉(zhuǎn)費用說明協(xié)議簽訂日期表7權(quán)屬來源資料附件資料附錄編號資料附錄名稱資料附錄日期表8承包經(jīng)營權(quán)證承包經(jīng)營權(quán)證編碼發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證日期權(quán)證是否領(lǐng)取權(quán)證領(lǐng)取日期權(quán)證領(lǐng)取人姓名權(quán)證領(lǐng)取人證件類型權(quán)證領(lǐng)取人證件號碼附錄11：地塊分布圖附錄12：指界告知書編號：指界告知書(存根)土地坐落：指界時間：年月日午時集合地點：告知日期：年月日經(jīng)辦人：指界通知書：茲定于年月日午時對坐落在區(qū)(縣)的地塊權(quán)屬界線進(jìn)行調(diào)查，需你（□本人/□單位法定代表人或負(fù)責(zé)人/□農(nóng)民集體推舉的指界人）或代理人到現(xiàn)場指界。請指界人攜帶有效證件到現(xiàn)場共同確認(rèn)權(quán)屬界線。未準(zhǔn)時參與出席指界的，按違約缺席指界規(guī)定解決。集合地點：(蓋章)年月日編號：指界通知書回執(zhí)簽收人姓名單位(個人)簽章年月日附錄13：直接委托書指界委托書經(jīng)(□研究/□推選），茲委托（□女士/□先生）（□居民身份證號碼/□護(hù)照號碼）全權(quán)辦理我（□本人/□單位/□農(nóng)民集體）坐落在（□區(qū)/□縣/□旗/□盟）（□街道/□鄉(xiāng)□鎮(zhèn)）（□國有土地使用權(quán)/□集體土地所有權(quán)/□集體建設(shè)用地使用權(quán)/□宅基地使用權(quán)）地塊現(xiàn)場指界事宜。委托單位（人）簽章：法定代表人（或負(fù)責(zé)人）簽章：聯(lián)系電話：委托代理人簽章：聯(lián)系電話：委托日期：年月日有效期：（天）附錄14：農(nóng)村土地承包協(xié)議（樣本1）農(nóng)村土地承包協(xié)議（家庭承包方式）縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村協(xié)議編碼：鑒證編號：年月日農(nóng)村土地承包協(xié)議（一）承包土地基本情況（家庭承包方式）發(fā)包方發(fā)包方全稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村民委員會法人代表承包方承包方代表姓名性別身份證號碼出生日期承包土地人口聯(lián)系電話與承包方代表關(guān)系姓名性別出生日期承包方住址縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）村組承包土地基本情況承包地總面積（畝）承包方式承包土地類型承包期限解決糾紛方式協(xié)議簽章發(fā)包方簽章：年月日承包方簽章：年月日鑒證機(jī)關(guān)簽章：年月日農(nóng)村土地承包協(xié)議（二）承包土地基本情況（家庭承包方式）承包地總面積（畝）承包地實測總面積（畝）承包地塊總數(shù)（塊）承包地塊情況地塊名稱面積（畝）等級地類座落（四至邊界）長（米）寬（米）折（畝）東：西：南：北：長（米）寬（米）折（畝）東：西：南：北：長（米）寬（米）折（畝）東：西：南：北：長（米）寬（米）折（畝）東：西：南：北：長（米）寬（米）折