建筑施工企業(yè)EPC總承包項(xiàng)目成本管理方案

建筑施工企業(yè)EPC總承包項(xiàng)目成本管理方案1.1組織措施1.1.1技術(shù)人員與造價(jià)控制人員緊密配合

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理配合一直是成本控制領(lǐng)域重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的問題，但根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場的工作經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)問題在實(shí)踐中遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到制度化的程度，實(shí)際工作過程中也存在嚴(yán)重的脫節(jié)。大多數(shù)的結(jié)合只是項(xiàng)目經(jīng)理的口頭要求，沒有落實(shí)和執(zhí)行力。

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，但確定項(xiàng)目施工方案的時(shí)候尤為重要。技術(shù)人員因本身工作特點(diǎn)的限制，對施工成本方面的了解不足，編寫施工方案的時(shí)候，偏重于考慮方案的安全性和可操作性，對方案是否體現(xiàn)了本單位的利益要求往往忽視。很多時(shí)候，提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求，但從經(jīng)濟(jì)方面考量，卻不是最優(yōu)化的，甚至在完全沒有必要的情況下，大大的縮小了項(xiàng)目部的利潤空間。另外，設(shè)計(jì)單位因?yàn)樵诰唧w的工程施工經(jīng)驗(yàn)方面與施工單位還是存在一定的差距，所以在遇到復(fù)雜地貌或惡劣施工環(huán)境的時(shí)候，他們?yōu)榇_定合理的設(shè)計(jì)變更方案，也要充分的征求施工單位技術(shù)人員的意見，甚至?xí)笫┕挝患夹g(shù)人員首先提出設(shè)計(jì)思路，這就為施工單位影響設(shè)計(jì)從而為自己謀取合理利益提供了條件。在這些情況下，項(xiàng)目工經(jīng)部成本控制人員應(yīng)積極參與施工方案的制訂，在確保達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，為項(xiàng)目謀取更大的利潤。技術(shù)人員應(yīng)提出能夠達(dá)到設(shè)計(jì)意圖的幾套方案給成本控制人員進(jìn)行比較論證，并將論證的結(jié)果作為確定施工方案的量化依據(jù)。施工單位提出的施工方案，應(yīng)便于施工且利潤空間較大，應(yīng)避免自己搬起石頭砸自己腳的情況出現(xiàn)。最優(yōu)化的方案提出后，技術(shù)人員應(yīng)充分利用施工工藝的特點(diǎn)，全力強(qiáng)調(diào)該方案的優(yōu)點(diǎn)和對工程項(xiàng)目的適用性，提高業(yè)主單位通過的可能性。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合效果是最為顯著的。這些都需要工經(jīng)人員動態(tài)及具有前瞻性的對即將編制的施工方案進(jìn)行解讀，與技術(shù)人員進(jìn)行討論協(xié)商，反復(fù)斟酌細(xì)節(jié)問題。1.1.2竣工驗(yàn)收資料的準(zhǔn)備。合同條款對工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，以完工交付驗(yàn)收截止期作為衡量工期履約與違約的基本原則。因此，要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理、匯總，尤其應(yīng)明確各分包單位提交階段性竣工資料名稱、數(shù)量和時(shí)間，并進(jìn)行分析、歸檔，以確保完工交付竣工資料的完整性、可靠性。1.1.3加強(qiáng)竣工決算管理。在竣工決算階段，項(xiàng)目部有關(guān)施工、材料部門必須積極配合工經(jīng)部門，將有關(guān)資料匯總、遞交至工經(jīng)部門，工經(jīng)部門將預(yù)算、材料實(shí)耗清單、人工費(fèi)發(fā)生額進(jìn)行分析、比較、查尋決算的漏項(xiàng)，以確保決算的正確性、完整性；與此同時(shí)，將合同規(guī)定的“開口”項(xiàng)目，作為增加決算收入的重要方面。1.1.4提高索賠意識。加強(qiáng)索賠管理是獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。收集施工中保存的各種與合同有關(guān)資料，如施工日記、來往信函、氣象資料、會議紀(jì)要、備忘錄、工程聲像資料等，為索賠提供詳盡的證明材料。利用建設(shè)單位變更設(shè)計(jì)圖紙，增減工作量等時(shí)機(jī)，在補(bǔ)充合同中爭取主動，必要時(shí)，可進(jìn)行索賠，以拓寬利益空間。1.1.5加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理。工程竣工以后，要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要落實(shí)專人，與建設(shè)單位加強(qiáng)聯(lián)系，緊盯不放，力爭盡快收回資金。對一些不能在短期內(nèi)償清債務(wù)的甲方，通過協(xié)商簽定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)間，制定違約責(zé)任，以增強(qiáng)對債務(wù)單位的約束力。對一些收回資金可能性較小的應(yīng)收帳款，可采取讓利清收等辦法，以減輕成本損失。1.2技術(shù)措施1.2.1建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，徹底打破干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。1.2.2從質(zhì)量成本管理上要效益。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。1.2.3從工期成本控制上要效益。一般來說，工期越短，工期措施成本越??；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目內(nèi)部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)，這一點(diǎn)也就是工期最短且成本最低的最佳點(diǎn)。1.2.4制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，傾聽現(xiàn)場施工人員的意見，以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。必須強(qiáng)調(diào)，施工項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。1.2.5落實(shí)技術(shù)組織措施。落實(shí)技術(shù)組織措施、走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路、以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，這是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下，項(xiàng)目應(yīng)在開工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計(jì)劃，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí)，除按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外，還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)約、實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。1.2.6組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人員的工資和辦公費(fèi)、現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎(jiǎng)。因此，加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。完善成本管理辦法。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。1.3經(jīng)濟(jì)措施1.3.1材料費(fèi)用控制

材料費(fèi)用控制是指對項(xiàng)目施工消耗的物資材料進(jìn)行數(shù)量和價(jià)格控制，將物資材料費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)。一個(gè)項(xiàng)目的材料費(fèi)用在項(xiàng)目成本中占有較高的比例，通常情況下不低于50%，所以，材料費(fèi)用的控制是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)。

材料費(fèi)用控制有兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是材料消耗數(shù)量的控制，一個(gè)是材料購買價(jià)格的控制。材料消耗數(shù)量的控制是成本控制人員的工作內(nèi)容之一，本文進(jìn)行重點(diǎn)闡述。材料購買價(jià)格的控制是物資部門的工作內(nèi)容，成本控制人員是參與性質(zhì)，無法起到主導(dǎo)作用，所以，需要物資采購人員的全力配合。利用中鐵四局已有的阿里巴巴采購合作網(wǎng)站，控制報(bào)價(jià)，選擇合理的低價(jià)網(wǎng)購采購方式以及公司公開物資招標(biāo)制度。（1）材料消耗數(shù)量控制

項(xiàng)目對材料消耗數(shù)量控制的主要措施是“限額領(lǐng)料”。即根據(jù)項(xiàng)目的工程數(shù)量，確定材料消耗的額度，并根據(jù)此額度分階段控制材料消耗數(shù)量。限額領(lǐng)料中的“額”，通常都理解為定額，即根據(jù)定額數(shù)量確定消耗數(shù)量。這種理解比較片面。材料消耗數(shù)量當(dāng)然要參考定額消耗量，但不能也無法完全機(jī)械套用。首先，項(xiàng)目的差異性決定了定額無法全面反映不同的工程特點(diǎn)，其次，定額是社會勞動力綜合平均水平的表現(xiàn)，管理水平不同的項(xiàng)目部，相應(yīng)的材料消耗水平也是有區(qū)別的。所以，定額的材料消耗數(shù)量甚至材料種類不是適用所有具體的項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目，不同的項(xiàng)目部、不同的項(xiàng)目還可能差別很大。所以，作為一個(gè)成本控制人員，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部自身的管理水平和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，參考定額數(shù)量，合理確定材料消耗額度，進(jìn)行成本控制。照搬照套定額消耗量的限額領(lǐng)料措施，是無法順利施行的。計(jì)算材料消耗額度的工作量很大，工作也很煩瑣，因?yàn)槊繉?shí)施一個(gè)工序前，成本控制人員都需要計(jì)算此工序的材料消耗數(shù)量，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行調(diào)節(jié)，工序施工完畢還需要進(jìn)行比較，以確定是節(jié)約了還是超耗了。這個(gè)工作對成本控制人員的要求很高，要求成本人員除了熟悉定額和熟悉現(xiàn)場情況外，還需要了解施工工藝，所以常常出現(xiàn)成本控制人員人手不足的情況。現(xiàn)在通常采用的解決措施有兩個(gè)，一個(gè)是將材料消耗量的計(jì)算工作轉(zhuǎn)移到分包隊(duì)伍，一個(gè)是分主要部位進(jìn)行材料消耗數(shù)量控制。材料消耗數(shù)量的計(jì)算工作轉(zhuǎn)移到施工隊(duì)伍一來解決了成本人員人手不足的問題，二來也促使施工隊(duì)將部分注意力轉(zhuǎn)移到施工成本方面，增強(qiáng)了材料節(jié)約意識。但也存在施工隊(duì)為避免施工材料緊張，影響施工進(jìn)度，將材料消耗額度放的比較大不利于材料消耗控制的問題。建議采用的材料消耗數(shù)量控制方式為：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分塊，以塊進(jìn)行消耗量控制，塊的范圍不能過大；要求工長在提出材料計(jì)劃的時(shí)候進(jìn)行材料計(jì)劃數(shù)量的計(jì)算，并附上計(jì)算書，供成本控制人員審核。成本控制人員審核的主要內(nèi)容是工程數(shù)量是否正確，以及材料損耗的額度是否合理。其中，損耗額度的審核比較簡單，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況和工長加強(qiáng)協(xié)商就可以了。但審核工程數(shù)量是否正確的工作就比較煩瑣了，消耗時(shí)間比較長，不利于施工材料的及時(shí)進(jìn)廠。建議項(xiàng)目成本控制人員提前抽時(shí)間集中突擊計(jì)算各個(gè)部位的工程數(shù)量，并按照部位編制成表格形式。當(dāng)工長提出材料計(jì)劃的時(shí)候，把工長計(jì)算的工程數(shù)量和表格對比，如果符合就通過，如果差別較大就校核一遍，確定正確結(jié)果。這樣，審核材料計(jì)劃確定材料消耗額度的工作就可以在較短的時(shí)間內(nèi)完成了。

當(dāng)然，材料消耗數(shù)量的控制必須配套一定的獎(jiǎng)懲措施，節(jié)約了要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，非必須原因超耗浪費(fèi)要承擔(dān)損失，以提高大家節(jié)約材料的積極性。具體的獎(jiǎng)懲措施各個(gè)項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際情況制訂。（2）材料設(shè)備購買單價(jià)控制

項(xiàng)目為杜絕物資管理的漏洞，現(xiàn)在普遍實(shí)行了物資設(shè)備采購招標(biāo)，杜絕了物資管理中的較大漏洞，物資招標(biāo)制度是值得提倡的，但在實(shí)踐中必須注意不能使物資招標(biāo)流于形式，要廣泛征集投標(biāo)廠家，避免暗箱操作給項(xiàng)目部造成損失。成本控制人員必須參與招標(biāo)過程，必要的時(shí)候根據(jù)項(xiàng)目中標(biāo)情況提出材料設(shè)備參考價(jià)，以便相關(guān)部門進(jìn)行正確決策。其他小型物資材料的購買現(xiàn)在基本延續(xù)以前的物資部門獨(dú)自負(fù)責(zé)的情況，建議成本控制部門定期進(jìn)行材料單價(jià)比較，并參考項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)情況提出費(fèi)用比較清單，以便于掌握市場材料單價(jià)波動情況，做到心里有數(shù)，亦有利于形成部門之間的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督。1.3.2勞務(wù)分包費(fèi)用的控制

純粹的勞務(wù)分包費(fèi)用在項(xiàng)目成本中的比例比較低，通常情況不超過15%。但因?yàn)閯趧?wù)分包在實(shí)踐中通常會包含一部分項(xiàng)目部不易進(jìn)行控制的小型機(jī)具和易耗材料費(fèi)用，所以，勞務(wù)分包費(fèi)用總額有時(shí)也比較可觀。項(xiàng)目部進(jìn)行勞務(wù)分包的時(shí)候，除了勞務(wù)談判確定分包隊(duì)伍外，勞務(wù)招標(biāo)也是經(jīng)常采用的方式。贊成招標(biāo)方式確定勞務(wù)隊(duì)伍，這樣對項(xiàng)目部以合理低價(jià)選擇優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍是有利的。但在這里要強(qiáng)調(diào)合理低價(jià)。勞務(wù)市場現(xiàn)在競爭十分激烈，甚至某些方面競爭比建筑市場更激烈。并且勞務(wù)市場發(fā)育不成熟，勞務(wù)隊(duì)伍水平能力也參差不齊，許多勞務(wù)隊(duì)伍根本就不具備承擔(dān)虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務(wù)隊(duì)伍被迫進(jìn)行低價(jià)投標(biāo)，并且是低于成本價(jià)投標(biāo)以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。勞務(wù)分包本身利潤空間就較小，勞務(wù)隊(duì)伍在其中的回旋余地不大，低價(jià)中標(biāo)后，為完成合同，或者盡力壓低勞務(wù)人員工資，造成勞務(wù)人員勞動積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機(jī)會提高要價(jià)。在這些措施不能奏效、出現(xiàn)無法承受的虧損的情況下，勞務(wù)隊(duì)伍只能消極怠工，拖延進(jìn)度，甚至停止施工，逼迫項(xiàng)目部滿足自己的要求。出現(xiàn)這種情況，對項(xiàng)目部和勞務(wù)隊(duì)伍兩敗俱傷。項(xiàng)目部項(xiàng)目進(jìn)度滯后，無法保證工程進(jìn)度，對自身形象造成惡劣影響，將承受來自業(yè)主的巨大壓力；勞務(wù)隊(duì)伍出現(xiàn)虧損，無法兌現(xiàn)對項(xiàng)目部的承諾，生存空間被進(jìn)一步縮小，成為社會不安定因素。為避免出現(xiàn)這種情況，建議：一、項(xiàng)目盡可能采納比較有競爭力、有信譽(yù)的勞務(wù)隊(duì)伍參與施工；二、不要無原則壓低勞務(wù)分包單價(jià)，要對勞務(wù)分包的成本做到心里有數(shù)，避免吸納低于成本價(jià)的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場施工；三、可能的情況下，拿出部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)勞務(wù)隊(duì)伍，規(guī)定在施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全達(dá)到較高要求的情況下，勞務(wù)隊(duì)伍可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，以提高勞務(wù)隊(duì)伍施工積極性，項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)伍達(dá)到雙贏。施工項(xiàng)目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。一個(gè)完整的項(xiàng)目成本控制方案，還應(yīng)該包括與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)，項(xiàng)目管理費(fèi)用的控制，機(jī)械使用費(fèi)用的控制，甚至包括與地方的關(guān)系處理，這些方面，很多不是以成本控制人員為主導(dǎo)作用的。限于篇幅，在此不一一敘述。但需特別指出的是，項(xiàng)目管理費(fèi)用中，項(xiàng)目管理人員特別是技術(shù)人員的工資費(fèi)用，控制要適度，不能控制過緊。要盡量找到即能充分調(diào)動技術(shù)人員工作積極性，又能滿足項(xiàng)目成本控制需要的結(jié)合點(diǎn)。原因很簡單，再好的項(xiàng)目管理制度，也需要具體的管理人員執(zhí)行。技術(shù)人員工作積極性低下，不利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。一項(xiàng)充分優(yōu)化的施工方案，可能給項(xiàng)目帶來幾萬，甚至幾十萬、幾百萬的利潤。1.4機(jī)械費(fèi)用及其它費(fèi)用的控制項(xiàng)目施工時(shí)要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械設(shè)備的作用，減少設(shè)備閑置，提高設(shè)備利用率，可采用閑置設(shè)備租賃的方式，對于從外單位租用的機(jī)械設(shè)備及時(shí)使用，及時(shí)歸還并辦理單項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算，以降低機(jī)械設(shè)備的固定費(fèi)用。項(xiàng)目部編制施工方案時(shí)，必須在滿足質(zhì)量、工期要求的前提下，力求使用機(jī)械設(shè)備最少和機(jī)械使用最短，同時(shí)通過施工現(xiàn)場的合理布局和各個(gè)工序的合理交叉安排來提高進(jìn)場機(jī)械的綜合利用率。燃料和附屬油料要購進(jìn)符合要求的油料，如果用量較大時(shí)要盡可能采用批量和批發(fā)購買的形式，同時(shí)要嚴(yán)格控制用量，杜絕浪費(fèi)。外租設(shè)備時(shí)，不能只以價(jià)格作為選用的唯一標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場施工中，很多工作都需要多臺設(shè)置同時(shí)配套施工，如果其中一臺發(fā)生故障，會導(dǎo)致其余的設(shè)備也跟著窩工。選用機(jī)況好的設(shè)備，不但可以保證工程的順利進(jìn)行，而且在燃油消耗方面有著不小的優(yōu)勢。間接費(fèi)用是項(xiàng)目部組織施工發(fā)生的行政費(fèi)用、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等，涉及的內(nèi)容較多，較難管理，因此必須嚴(yán)格控制費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，控制費(fèi)用支出，尤其是要加強(qiáng)行政費(fèi)用、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)的控制力度，克服盲目攀比，亂花錢財(cái)之風(fēng)。施工項(xiàng)目的成本控制，牽扯到工程施工的方方面面。一個(gè)完整的項(xiàng)目成本控制方案，還應(yīng)該包括與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)，項(xiàng)目管理費(fèi)用的控制，甚至包括與地方的關(guān)系處理，這些方面，很多不是以成本控制人員為主導(dǎo)作用的。加強(qiáng)以材料為主體的各項(xiàng)成本管理。項(xiàng)目部的成本分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用。對于人工費(fèi)，項(xiàng)目部要實(shí)行競爭上崗，合理定崗定員“兩定額一定編”，施工隊(duì)要根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，按工作內(nèi)容合理配置人員，控制人工費(fèi)成本；建立與責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，將項(xiàng)目部全體職工的工作績效與其切身利益緊密聯(lián)系在一起，建立獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的考核約束機(jī)制，使項(xiàng)目部的命運(yùn)與職工利益融為一體，是提高勞動生產(chǎn)率降低人工費(fèi)用的基本保障。1.5質(zhì)量成本控制理念所謂質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動所花費(fèi)的費(fèi)用?；蛘哒f與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。質(zhì)量成本由內(nèi)部故障成本、外部故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本四部分組成。內(nèi)部故障成本即為使建筑材料經(jīng)過合理技術(shù)組合形成建筑產(chǎn)品過程中發(fā)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容包括：（1）、施工質(zhì)量成本：指在施工過程中由于各種原因所引起的缺陷和為處理缺陷而發(fā)生的費(fèi)用。

其內(nèi)容包括：A．分部、分項(xiàng)廢品損失；B．返修工、料費(fèi)和復(fù)檢費(fèi)用；C．停工（停電）損失；D．事故分析處理費(fèi)用等。（2）、竣工后保修期內(nèi)成本：指業(yè)主在工程使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容包括：A．由于工程安全性能問題或質(zhì)量責(zé)任分歧造成的訴訟費(fèi)；B．由于工程質(zhì)量問題造成業(yè)主損失而支付的賠償費(fèi)；C．在質(zhì)量保證期內(nèi)的修理費(fèi)；D．事故分析費(fèi)等。（l）、質(zhì)量計(jì)劃工作費(fèi)用：指項(xiàng)目部為配制質(zhì)量管理人員而發(fā)生的人員工資、文件費(fèi)和辦公費(fèi)等。（2）、質(zhì)量控制管理費(fèi)用：指質(zhì)保人員工資費(fèi)、資料費(fèi)以及控制設(shè)備的核準(zhǔn)、維修費(fèi)用和材料消耗費(fèi)用等。（3）、質(zhì)量情報(bào)工作費(fèi)用：指質(zhì)量信息人員工資費(fèi)、信息費(fèi)、信息跟蹤費(fèi)、資料費(fèi)等。（4）、質(zhì)量教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：指教員和學(xué)員工資費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)、學(xué)員外出培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、租用場所和設(shè)施費(fèi)，以及質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。（5）、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用：指項(xiàng)目為工程項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更和受監(jiān)理工程師指令更改影響造成的原實(shí)施方案、防止質(zhì)量事故等一系列變更而發(fā)生的有關(guān)人員工資費(fèi)用以及資料費(fèi)和會議經(jīng)費(fèi)等。（6）處罰費(fèi)用：因違反國家及地方規(guī)章管理規(guī)定而發(fā)生的罰款。質(zhì)量鑒定是綜合性強(qiáng)且要求高的工程，每個(gè)分部分項(xiàng)必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方能轉(zhuǎn)入下道工序繼續(xù)施工，所以工程質(zhì)量檢驗(yàn)是指原材料進(jìn)場檢驗(yàn)、各分部分項(xiàng)和工程全面完工后的驗(yàn)收和為進(jìn)行質(zhì)量鑒定而發(fā)生的一切費(fèi)用，其內(nèi)容包括：（l）原材料和外購件檢驗(yàn)費(fèi)用：指項(xiàng)目對所使用的材料和外購件進(jìn)行檢查、試驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。（2）施工過程中的檢驗(yàn)費(fèi)用：指項(xiàng)目在施工過程中對各分部分項(xiàng)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的人工費(fèi)用和材料消耗費(fèi)用。（3）工程移交費(fèi)用：指工程竣工后移交業(yè)主使用前進(jìn)行性能檢測和系統(tǒng)試驗(yàn)所發(fā)生的一切費(fèi)用。一般說來，內(nèi)部故障成本占總成本的25％，外部故障成本占總成本的25％，預(yù)防成本占總成本的10％左右，鑒定成本占總成本的40％。1.5.1質(zhì)量成本理論模型項(xiàng)目經(jīng)理部在承建項(xiàng)目施工的過程中，要根據(jù)《規(guī)范》及業(yè)主要求以較少的質(zhì)量保證活動經(jīng)費(fèi)取得較高的質(zhì)量水平，根據(jù)經(jīng)營目的確定適合的質(zhì)量水平。在滿足《規(guī)范》的條件下，有意提高工程質(zhì)量，意味著成本的上升，經(jīng)濟(jì)效能的降低。所以，我們要找出質(zhì)量水平和質(zhì)量成本之間的最佳平衡值。1.5.2質(zhì)量成本核算原則質(zhì)量成本核算是現(xiàn)代化管理的產(chǎn)物，也是全面質(zhì)量管理的重要內(nèi)容之一，各項(xiàng)目部要結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的《項(xiàng)目部質(zhì)量成本核算辦法》，以反映實(shí)際質(zhì)量成本的消耗情況和制定改進(jìn)措施。質(zhì)量成本核算方法基本與成本核算相同。財(cái)務(wù)部門根據(jù)會計(jì)憑證和質(zhì)量成本記帳憑證簿有關(guān)資料，建立質(zhì)量成本臺帳，逐月進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告告訴質(zhì)量管理部門和統(tǒng)計(jì)部門，以便使他們了解質(zhì)量保證活動資金的使用情況和使用效果。進(jìn)行有效的質(zhì)量成本核算必須本著以下幾個(gè)方面的原則質(zhì)量成本屬于質(zhì)量管理范疇，其核算的組織原則應(yīng)是：由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，總工程師具體負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量管理部門配合，分級管理，財(cái)務(wù)部門具體核算出綜合反映質(zhì)量成本的最終結(jié)果，在核算過程中，質(zhì)量管理部門必須根據(jù)本項(xiàng)目具體情況不斷地人員之間的分工，

動態(tài)修訂《項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法》，使部門、人與人之間的聯(lián)系更加合理，管理更加科學(xué)。質(zhì)量成本核算、數(shù)據(jù)記錄必須真實(shí)可靠。其原始憑證和報(bào)表本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行歸集和整理，唯有那些精心收集，準(zhǔn)確無誤地?cái)?shù)據(jù)才能產(chǎn)生有效可靠的信息。確立質(zhì)量成本經(jīng)濟(jì)性的思想原則，為了使工程既滿足《規(guī)范》和業(yè)主的需要，又能使質(zhì)量成本最低，這就需要選定最佳質(zhì)量水平，即考慮成本與質(zhì)量保證值之間的最佳平衡。降低質(zhì)量成本并不意味著降低對工程質(zhì)量的要求。嚴(yán)格報(bào)告質(zhì)量成本責(zé)任制，使各部門和個(gè)人的責(zé)任進(jìn)一步明確，做到事事有人管，人人有職責(zé)，辦事有標(biāo)準(zhǔn)，從而便于對質(zhì)量的考核。1.5.3質(zhì)量成本統(tǒng)計(jì)核算方法施工建筑工程特點(diǎn)是工程量多、工期長、原材料消耗多、資金占用也高。項(xiàng)目部應(yīng)以單項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量成本歸集．這樣便于核算和分析。項(xiàng)目在進(jìn)行質(zhì)量成本核算前，首先應(yīng)根據(jù)資料和工程結(jié)構(gòu)編制質(zhì)量成本計(jì)劃，確定質(zhì)量成本的最佳水平，并按質(zhì)量成本項(xiàng)目進(jìn)行分解，在內(nèi)部成本、外部成本、預(yù)防成本和鑒定成本中，故障成本占總質(zhì)量成本的比重最大，其中施工質(zhì)量成本發(fā)生額更為突出，所以項(xiàng)目部要重點(diǎn)抓好內(nèi)部故障成本的統(tǒng)計(jì)、核算和分析工