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可行性研究報(bào)告編制單位:廈門金鼎世紀(jì)房產(chǎn)投資咨詢有限公司恒豐偉業(yè)(泉州)策劃顧問(wèn)有限公司編制時(shí)間:二00七年八月第一章建設(shè)貴港高新科技工業(yè)園的客觀要求1.1宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)提出的客觀而迫切的要求目標(biāo)要求,到2020年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將實(shí)現(xiàn)翻兩番,人均GDP達(dá)到3000美元,20北京甘肅四川貴州云南桂東南區(qū)域湖南黑南沙群島重慶梅南河北陜西山西長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以上海舉辦2010年世博會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)“四大中心”重工業(yè)(如鋼鐵、石油化工、電力、能源、工程機(jī)械、汽車等行業(yè))生產(chǎn)增長(zhǎng)明顯快于輕工1.1.2國(guó)內(nèi)外工業(yè)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和機(jī)遇二十一世紀(jì)頭10-20年是一個(gè)重要的戰(zhàn)1.1.3大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)貴港的壓力和動(dòng)力中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)區(qū)域地圖1.1.4廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貴港提出新的要求年均增長(zhǎng)15%,其中出口總額1億美元以上,年均增長(zhǎng)15%;利用外資年均增長(zhǎng)20%,五年累均增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入4000元,年均增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。貴港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)之一指標(biāo)單位1978年1990年1995年2000年2004年2005年土地面積平方公里年末總?cè)丝谌f(wàn)人人口自然增長(zhǎng)率%地區(qū)生產(chǎn)總值萬(wàn)元第一產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元萬(wàn)元第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元人均地區(qū)生產(chǎn)總值元地區(qū)生產(chǎn)總值構(gòu)成%貴港市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)之二指標(biāo)單位1978年1990年1995年2000年2004年2005年第一產(chǎn)業(yè)%第二產(chǎn)業(yè)%第三產(chǎn)業(yè)%全部財(cái)政收入萬(wàn)元算收入萬(wàn)元一般預(yù)算支出萬(wàn)元全部財(cái)政GDP比重%城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額萬(wàn)元全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元#基本建設(shè)萬(wàn)元社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元農(nóng)民人均純收入元1.2進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)貴港市的根本性舉措江河,擁有國(guó)家三級(jí)航道363公里,常年可航行千噸"十五"期間,貴港港貨物吞吐量以年均38%的幅度節(jié)節(jié)攀升,2003年,全市港口吞吐量躋身全國(guó)內(nèi)河大港13強(qiáng)。貴港市港口運(yùn)輸業(yè)迅猛發(fā)展,到2005年底水路運(yùn)輸企業(yè)58家,港澳、跨省運(yùn)輸船舶運(yùn)力達(dá)2180艘100.1萬(wàn)載重噸,占廣西內(nèi)河主要港口吞吐總量的80%,占廣西跨省船舶運(yùn)力的57%。成為我國(guó)內(nèi)河港口13強(qiáng)口貨值10383萬(wàn)美元(當(dāng)月811萬(wàn)美元),同比下降19.65%;貨運(yùn)量20.68萬(wàn)噸(當(dāng)月1.76萬(wàn)噸),同比下降10.63%;集裝箱4904標(biāo)箱(當(dāng)月466標(biāo)箱),同比下降41.27%;船舶578艘次(當(dāng)月46艘次),同比下降22.62%。2007年1—6月份,貴港口岸實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨值2252萬(wàn)美元(當(dāng)月368萬(wàn)美元),同比下降62.68%;貨運(yùn)量10.89萬(wàn)噸(當(dāng)月2.49萬(wàn)噸),同比增長(zhǎng)3.81%;集裝箱958標(biāo)箱(當(dāng)月190標(biāo)箱),同比下降64.07%;船舶223艘次(當(dāng)月49艘次),同比下降31.17%。北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海港口分布圖長(zhǎng)期以來(lái),貴港有“農(nóng)業(yè)熱”,而沒(méi)有形成“工業(yè)、貿(mào)易工業(yè)園熱”和“外向經(jīng)濟(jì)熱”,以噸。港區(qū)擁有石油加工能力6500萬(wàn)噸,相當(dāng)于我國(guó)總煉油能力的1/3;同時(shí)它又是歐洲最大有專業(yè)的橙汁碼頭和灌裝中心,年吞吐量20萬(wàn)噸,每年還裝卸70萬(wàn)噸水果,供應(yīng)全年西歐的水果市場(chǎng)。鹿特丹的港口產(chǎn)業(yè)規(guī)模表現(xiàn)在直接雇員13萬(wàn)人,間接雇員60萬(wàn)人,總產(chǎn)值占全國(guó)GDP的12%,港口產(chǎn)業(yè)成為荷蘭的經(jīng)濟(jì)支柱。北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)圖因此,貴港港要結(jié)束長(zhǎng)期徘徊不前的局面,要使其獨(dú)特的區(qū)位及具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,除了繼續(xù)擔(dān)當(dāng)起西南東向出海的主要中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”的重要角色外,必須仰賴高新科技工業(yè)的大發(fā)展。而貴港依托水陸中轉(zhuǎn)的優(yōu)勢(shì),作為國(guó)家西南地區(qū)的重要內(nèi)河港口和出海大通道,這是很好的優(yōu)勢(shì)。貴港要發(fā)展工業(yè),要發(fā)揮內(nèi)河港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展工業(yè),重點(diǎn)是高新科技工業(yè)、自由貿(mào)易工業(yè)園。貴港港自1956年開(kāi)港以來(lái),已發(fā)展到擁有中心、桂平、平南等三個(gè)港區(qū),有碼頭泊位165個(gè),其中1000噸級(jí)泊位11個(gè),500噸級(jí)泊位53個(gè),年貨物通過(guò)能力1400萬(wàn)噸和4000標(biāo)準(zhǔn)箱。具有裝卸集裝箱、散貨、件雜貨、油品、糧食等貨種能力和倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)功能,是廣西內(nèi)河機(jī)械化程度最高的港口。開(kāi)辟有珠江水系內(nèi)河及珠海、深圳、香港、澳門等多條航線,通航1000噸級(jí)船舶。港口設(shè)有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、口岸等服務(wù)機(jī)構(gòu),貨物通關(guān)快速便捷。因此,貴港港是貴港市對(duì)外開(kāi)放的主要窗口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),呈現(xiàn)強(qiáng)勁的生命力,這是發(fā)展工業(yè)、貿(mào)易的基礎(chǔ),是發(fā)展高新科技工業(yè)、貿(mào)易工業(yè)園的前提,貴港有條件成為發(fā)展成為桂東南區(qū)域中心城市之一,具有南國(guó)特色、環(huán)境優(yōu)美、工商業(yè)及交通業(yè)發(fā)達(dá)第二章貴港高新科技工業(yè)園的功能定位、目標(biāo)2.1功能定位結(jié)合西部大開(kāi)發(fā)、中國(guó)-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作、貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貴港內(nèi)河港發(fā)展的需求,將貴港高新科技工業(yè)園的功能定位表述如下:云南方向廣東方向貴港市沿海組合港2.2發(fā)展目標(biāo)成為一個(gè)以華南地區(qū)最大內(nèi)河港口為依托,以高新科技工業(yè)園為主導(dǎo),以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為支柱,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),住宅、商業(yè)和教育功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型工業(yè)園,成為貴港經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長(zhǎng)點(diǎn),成為西部大開(kāi)發(fā)重要出口貿(mào)第三章貴港發(fā)展高新科技工業(yè)園的優(yōu)劣勢(shì)分析貴港高新科技工業(yè)園的發(fā)展方向和發(fā)展路徑取決于貴港市內(nèi)外多種因素,既有利用自身才能制定出切實(shí)可行的貴港高新科技工業(yè)園發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)貴港這個(gè)擁有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的內(nèi)河港口城市來(lái)說(shuō),必須把內(nèi)河港口作為一個(gè)特定區(qū)域加以利用,并在政策上給予扶植,使之成為帶動(dòng)整個(gè)貴港城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展極。發(fā)展極理論是由法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家朗索瓦·佩爾魯克斯首先提出的,他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是在整個(gè)城市以同樣速度增加的,而是一定地區(qū)、一定部門快速發(fā)展,帶動(dòng)了整體發(fā)展。這些地區(qū)、部門就成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展極。港口城市的發(fā)展極應(yīng)選擇在港口和某近港口的區(qū)域。因?yàn)楦劭诤湍辰劭诘膮^(qū)域具備成為發(fā)展極的最有利條件。把港口及港口區(qū)域作為發(fā)展極對(duì)待,順理成章地要求把港口視為國(guó)家和城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,除港口自身所具有的水陸交通運(yùn)輸樞紐功能外,還應(yīng)該把港口作為促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要條件,并從整體利益出發(fā),把港口的規(guī)劃建設(shè)納入整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃之中。3.1貴港發(fā)展高新科技工業(yè)園優(yōu)勢(shì)分析高新科技工業(yè)的理論提出于20世紀(jì)30年代,20世紀(jì)60年代是高新科技工業(yè)發(fā)展的黃金3.1.1地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)年12月撤縣改市,1995年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為地級(jí)市,轄桂平市、平南縣、港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū),總面積10606平方公里,總?cè)丝?78.89萬(wàn),其中城區(qū)面積36平方公里,城區(qū)常住人口35萬(wàn)。測(cè)算,自2002年中國(guó)與東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來(lái),雙邊貿(mào)易額以年均近30%的速度快速貿(mào)易區(qū)將使我國(guó)對(duì)東盟地區(qū)的出口增加55%,進(jìn)口增加48%,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的建立發(fā)展,將創(chuàng)造一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、近2萬(wàn)億美元GDP、1.2萬(wàn)億美元貿(mào)其次,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將給貴港帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。隨著大湄公河次區(qū)域(中國(guó)、越南、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國(guó)6國(guó))經(jīng)濟(jì)合作和共同開(kāi)發(fā)湄公河流域的宏大工程正式啟動(dòng)。大湄公河次區(qū)域總面積達(dá)230萬(wàn)平方公里,人口達(dá)2.5億。今后10年內(nèi),將在該區(qū)域建立起南北、東西和南部3條經(jīng)濟(jì)走廊。沿岸6國(guó)將在能源、交通、電訊、環(huán)保、旅游等大滑公河次區(qū)域合作示意圖貴港是中國(guó)西南地區(qū)、泛北部灣區(qū)域與這5個(gè)國(guó)家較近的內(nèi)河港口城市,大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將使貴港內(nèi)河港的吞吐量迅速增加,給貴港經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和南廣高速公路的修建,將使貴港這個(gè)大西南連接國(guó)際市場(chǎng)的重要內(nèi)河港出海通道更有條件利用區(qū)位交通和內(nèi)河港口兩大優(yōu)勢(shì)發(fā)展高新科技工業(yè)園。第三,隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的綜合開(kāi)發(fā),貴港在中國(guó)中西部及省內(nèi)的戰(zhàn)略中將愈加重要。中國(guó)雖幅員廣大但人口眾多,且生存和發(fā)展的空間都十分有限。北部灣及南中國(guó)海一帶地理位置重要,資源豐富,歷來(lái)就是中華民族拓展生存空間的重要處所。這里是中國(guó)通往世界各地的主要和最便捷的海上通道,中國(guó)古代海上絲綢之路始發(fā)地就在北部灣畔。 北部灣(廣西)經(jīng)濟(jì)區(qū)在兩廊一“位置示意圖2006年以來(lái)新引進(jìn)的東部地區(qū)投資項(xiàng)目、投61.51億元和58.14億元,分別占新引進(jìn)市外投資項(xiàng)目的65.6%、46.57%和70.04%。建設(shè)承接3.1.2內(nèi)河港口優(yōu)勢(shì)泊灣作業(yè)區(qū))、新港(貓兒山中轉(zhuǎn)港)兩部分。具有水路、公路、鐵路高效銜接的交通優(yōu)貴港港現(xiàn)有一個(gè)散裝碼頭,一個(gè)集裝箱碼頭,有9個(gè)泊位,其中2個(gè)1000噸級(jí)、6個(gè)500噸級(jí)泊位和1個(gè)1000噸級(jí)集裝箱專用泊位,年通過(guò)能力已達(dá)到1300萬(wàn)噸和4000標(biāo)準(zhǔn)箱。隨成,貴港港將實(shí)現(xiàn)雙向通航2000噸級(jí)船舶,到2010年,全港貨物吞吐能力將達(dá)到5000萬(wàn)噸和25萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,貨物吞吐量將突破5000萬(wàn)噸,港區(qū)有鐵路專用線與貴港火車站相接。新港為煤炭、磷硫鐵礦等中轉(zhuǎn)專業(yè)碼頭。有公路直達(dá)廣西各地,鐵路經(jīng)黎(塘)湛(江)線與各期工程的兩個(gè)航運(yùn)樞紐均在貴港市境內(nèi)。國(guó)家鐵路干線復(fù)線黎湛鐵路貫穿本市。公路209國(guó)道、324國(guó)道在市內(nèi)交匯,境內(nèi)建成了高速公路里程33公里及路標(biāo)準(zhǔn)以上的國(guó)道線2條130公里,交通十分便利。貴港有三級(jí)航道363公里,通航1000噸食等貨種能力和倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)功能。至今,貴港港擁有碼頭泊位165個(gè),其中1000噸級(jí)泊位11個(gè),集裝箱裝卸泊位1個(gè),年通過(guò)能力為1300萬(wàn)噸和4000標(biāo)準(zhǔn)箱,可建港口碼頭的岸線長(zhǎng),③、航運(yùn)實(shí)力強(qiáng):全市有省際、港澳水運(yùn)企業(yè)60家,全市港澳、跨省貨運(yùn)船舶達(dá)2081艘突破100.1萬(wàn)載重噸,有相當(dāng)數(shù)量的1000噸級(jí)集裝箱船、專用散裝水泥船,2500噸級(jí)(內(nèi)河3000噸級(jí))江海直達(dá)貨輪。服務(wù)中心作為港航信息平臺(tái),于2000年11月8日運(yùn)行后,加強(qiáng)了航運(yùn)信息的收集和發(fā)布,建立一個(gè)高科技、高水平的航運(yùn)管理體系)的桂平二線船閘在2008年建成和貴港港建設(shè)的深入,貴港港將實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶從貴港直航廣州,連通港澳,港口物流強(qiáng)勁發(fā)展。到2010年,貴港港貨物吞吐量有望達(dá)到5000萬(wàn)噸,外運(yùn)、美國(guó)總統(tǒng)輪船公司、鑫金航(物資)物流有限公司、廣西玉柴物流集團(tuán)有限公司、廣2020年廣西高速公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)思示意圖2020年廣西高速公路網(wǎng)絡(luò)構(gòu)思示意圖非漏山a相版廠r百當(dāng)層3.1.4資源要素優(yōu)勢(shì)3.1.5運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)3.1.6工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日本在20世紀(jì)60年代經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,大力發(fā)展鋼鐵、機(jī)械和石油化工等重化工業(yè),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和生產(chǎn)設(shè)備的巨型化、大容量化和大規(guī)模化。韓對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率迅速上升,金屬制品、機(jī)械工業(yè)的貢獻(xiàn)率由19671977-1981年的24%,爾后又上升到1982-1986年的46.7%。我國(guó)臺(tái)灣省在20世紀(jì)70年代,足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的49.4%;鋼產(chǎn)量雖占全球的19%,但結(jié)構(gòu)失衡,每年要進(jìn)口1700萬(wàn)噸左右附加動(dòng)力成本以及其他因素的限制,日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等國(guó)家或地區(qū)的重化工業(yè)企業(yè)和機(jī)械制造企業(yè),正在尋求新的投資場(chǎng)所,出現(xiàn)加快向我國(guó)沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。因此,無(wú)論從市場(chǎng)需求看還是從吸引外資看,貴港高新科技工業(yè)園發(fā)展輕、重化工業(yè)和裝備制造業(yè)都面某前所未有的機(jī)遇。改革開(kāi)放以來(lái),貴港市著力改善投資環(huán)境,積極吸收國(guó)內(nèi)外資金建設(shè)貴港、發(fā)展貴港。形成了全面對(duì)外開(kāi)放的格局。連續(xù)六屆被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”,先后榮獲全國(guó)群眾文化和體育先進(jìn)城市、廣西園林城市、廣西愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、廣西文明城市等稱號(hào)。2005年貴港市工業(yè)完成銷售收入與1998年比增長(zhǎng)254.07%,年平均增長(zhǎng)19.8%;實(shí)現(xiàn)稅利與1998年比增長(zhǎng)635.45%,年平均增長(zhǎng)32.98%。全市三次產(chǎn)業(yè)比重已由1996年的47.1:18.2:34.7調(diào)整為29.8:32.8:37.4,工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。2005年全市工業(yè)化率達(dá)到27.3%,年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)總產(chǎn)值201.4億元,比1996年增長(zhǎng)近3倍,年均增長(zhǎng)9.3%。2006年,貴港市地區(qū)生產(chǎn)總值263.13億元,財(cái)政收入增長(zhǎng)19.08億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額149.61億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8938元,農(nóng)民人均純收入2961元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度均在兩位數(shù)以上。貴港市發(fā)展工業(yè)的條件和工業(yè)基礎(chǔ)也如影隨形地有了很大改善,基本形成了以制糖、造紙化工、建材、冶金、機(jī)電、制藥等為主的工業(yè)體系,為發(fā)展高新科技工業(yè)和輕、重化工業(yè)奠定了很好的配套和協(xié)作條件。3.1.7市場(chǎng)輻射優(yōu)勢(shì)30萬(wàn)人30萬(wàn)人(含臨桂)賓陽(yáng)25來(lái)賓市60萬(wàn)人210萬(wàn)人30萬(wàn)人桂平25萬(wàn)人25萬(wàn)人65萬(wàn)人160萬(wàn)人100萬(wàn)人貿(mào)易順差2717.07萬(wàn)美元。12月當(dāng)月出口750.74萬(wàn)美元,是20050.35%;軟木及木制品出口(家具除外)776.84萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)58.11%(其中膠合板出口3.1.8人文歷史優(yōu)勢(shì)3.1.9政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)3.2.1經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱和財(cái)政質(zhì)量偏差,聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)還有待加強(qiáng)億元。貴港工業(yè)化水平不高,2006年工業(yè)占GDP的比重僅為31.5%,比廣西省的33.2%和全國(guó)貴港市廣西省全國(guó)5.00%3.2.2區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施不協(xié)調(diào)4.1.1當(dāng)?shù)厮Y源概況熱,光照充足,年平均氣溫為18℃~25℃,夏熱冬暖,雨水充沛,年平均降雨量在1250至2004年廣西各市建成區(qū)降水pH值監(jiān)測(cè)結(jié)果(與2003年比較)2004年廣西各市建成區(qū)酸雨頻率(與2003年比較)2005年廣西省城市降雨P(guān)H值及酸雨頻率比較增加;年酸雨頻率較2003年亦有所提高,表明地級(jí)城市建成區(qū)酸雨污染較2003年略有加重。4.1.1.2地表水資源(1)徑流(2)水庫(kù)4.1.1.3地下水資源4.1.2水資源評(píng)價(jià)貴港市境內(nèi)河流水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果表流域名稱支流名稱河流名稱水質(zhì)狀況枯水期豐水期平水期珠江流域郁江支流水口河優(yōu)優(yōu)優(yōu)平而河優(yōu)優(yōu)優(yōu)明江優(yōu)良好優(yōu)左江優(yōu)優(yōu)優(yōu)右江良好優(yōu)優(yōu)邕江輕度污染輕度污染輕度污染郁江良好良好良好貴港市境內(nèi)河流斷面超標(biāo)情況流域(支流)名稱河流名稱斷面名稱水期水質(zhì)類別主要污染項(xiàng)目(均值超標(biāo)倍數(shù),超標(biāo)率)1郁江支流右江花宋枯溶解氧(4.12*,50%);2邕江水塘江枯溶解氧(3.95*,100%);氨氮(0.07,66.7%)3邕江水塘江豐溶解氧(4.98*,33%)4邕江蒲廟枯溶解氧(3.4*,100%)5邕江蒲廟豐溶解氧(3.78*,100%)6邕江蒲廟平溶解氧(4.35*,50%)7郁江六景豐溶解氧(3.7*,100%)4.2地質(zhì)條件4.3場(chǎng)地條件貴港市共分水稻土、紅壤、赤紅壤、黃壤、石灰(巖)土、紫色土、沖積土、草甸等8個(gè)的高峰洪水頂,海拔1313.6米,大容山在桂平東南部,最高峰為三縣頂,海拔1257米。蓮鳳凰山,海拔815.2米。鎮(zhèn)龍山脈位于覃塘區(qū),主峰鎮(zhèn)龍山,海拔1140米。4.4交通運(yùn)輸條件145公里廣西及365公里108公里南層路177公里128公里田經(jīng)德保至Ⅱ線長(zhǎng)10公里長(zhǎng)173公里31公里47公里貴市至州段復(fù)線電氣310公衛(wèi)國(guó)缺1線,金長(zhǎng)12267公衛(wèi)資州-廣州附公里137公里39公里4.5能源條件4.6資金籌措4.7環(huán)境影響4.7.1環(huán)境空氣質(zhì)量2004年廣西各市建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果表城市名稱最低環(huán)境功能級(jí)別監(jiān)測(cè)結(jié)果主要污染物綜合評(píng)價(jià)結(jié)果南寧市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo)柳州市二級(jí)超三級(jí)二氧化硫超標(biāo)桂林市二級(jí)二級(jí)二氧化硫達(dá)標(biāo)梧州市二級(jí)二級(jí)二氧化硫達(dá)標(biāo)北海市二級(jí)二級(jí)可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)防城港市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)欽州市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)貴港市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)玉林市二級(jí)三級(jí)可吸入顆粒物超標(biāo)崇左市二級(jí)二級(jí)可吸入顆粒物達(dá)標(biāo)來(lái)賓市二級(jí)超三級(jí)可吸入顆粒物超標(biāo)賀州市二級(jí)二級(jí)總懸浮顆粒物達(dá)標(biāo)百色市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo)河池市二級(jí)三級(jí)二氧化硫超標(biāo)綜合污染指數(shù)柳柳州來(lái)賓寧市責(zé)港市玉林市梧州市桂林市 飲州市防城港市2004年,廣西14個(gè)城市建成區(qū)環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)范圍是0.60(北海市)~3.19(柳4.10符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段。要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源合理配置的基礎(chǔ)作用和規(guī)劃的指導(dǎo)作用,搞好布局和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn):(1)、我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,冶金工業(yè)發(fā)展應(yīng)逐步向鋼材市場(chǎng)容量逐漸增多的地區(qū)轉(zhuǎn)移。(2)、我國(guó)冶金工業(yè)利用進(jìn)口礦的比例逐年增加,冶金工業(yè)應(yīng)逐步向利用進(jìn)口礦條件較好的沿江、沿海地區(qū)發(fā)展。(3)、我國(guó)地域遼闊,運(yùn)輸費(fèi)用對(duì)企業(yè)成本影響較大。普通鋼材品種的發(fā)展,應(yīng)盡可能考慮本地市場(chǎng)容量。(4)、華北、西北等地區(qū)嚴(yán)重缺水,鋼鐵企業(yè)不宜繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。第五章貴港高新科技工業(yè)園與貴港港、貴港市及周邊地區(qū)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系在一般內(nèi)河港口城市中,港口與城市的互動(dòng)關(guān)系構(gòu)成最基本的關(guān)系。貴港高新科技工業(yè)園的設(shè)立和開(kāi)發(fā),使作為港口城市的貴港的經(jīng)濟(jì)關(guān)系增加了新的維度,貴港港與貴港市的互動(dòng)關(guān)系可以進(jìn)一步實(shí)體化為貴港港與貴港高新科技工業(yè)園的互動(dòng)關(guān)系。這種關(guān)系將會(huì)最直接、最密切、也最重要,因而作為分析的重點(diǎn),此外還要涉及到工業(yè)園與城市及周邊地區(qū)等關(guān)系,本章的目的在于從互動(dòng)關(guān)系角度進(jìn)一步論證貴港高新科技工業(yè)園設(shè)立和開(kāi)發(fā)的價(jià)值所系。析貴港港、區(qū)、市及域外互動(dòng)關(guān)系示意圖貴港高新科技工業(yè)園的設(shè)立和開(kāi)發(fā),使得貴港市形成了若干互動(dòng)關(guān)系體系,主要包括:5.1.1高新科技工業(yè)園的開(kāi)發(fā)將為港口提供大量穩(wěn)定的貨源,促進(jìn)港口吞吐量的迅猛增長(zhǎng)。5.1.2港口優(yōu)越的區(qū)位和航運(yùn)條件,為高新科技工業(yè)園發(fā)展高物耗、大運(yùn)量的重化工業(yè),提供充足而低廉的原材料供應(yīng)以及便利的產(chǎn)成品出口。5.1.3港口與工業(yè)園相互依存,相互促進(jìn),形成“港”“區(qū)”設(shè)施配套的環(huán)境,既有利于提升港口的競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大公司落戶,從而加速貴港高新科技工業(yè)園的崛起。5.2高新科技工業(yè)園與貴港市及周邊地區(qū)的互動(dòng)關(guān)系貴港是桂東南和北部灣經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。第六章工業(yè)園微觀體制和開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)6.1.1報(bào)批設(shè)立高新科技工業(yè)園(1)從提高投資者信任度看(2)從提高服務(wù)水平看各類園區(qū),國(guó)外也稱特殊經(jīng)濟(jì)區(qū))成功的經(jīng)驗(yàn)(3)從提高開(kāi)發(fā)商的積極性看(4)從園區(qū)規(guī)劃建設(shè)角度看(5)從土地控制角度看(6)從社會(huì)事物管理角度看設(shè)立與審核,在地方則由省級(jí)政府(省、自治區(qū)、直轄市等)負(fù)責(zé),省以下的地方政府不得6.1.2回避工業(yè)園的定義,由市政府低價(jià)出讓或劃撥一塊土地作為高新科技工業(yè)用地自20世紀(jì)80年代中期以來(lái),我國(guó)陸續(xù)設(shè)立了不同類型的開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)重要帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用。特別是20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),為了進(jìn)一步市病”,促進(jìn)城市的均衡發(fā)展。第二,高新科技工業(yè)園可以按照與貴港工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“資源共享,的思路統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè),政策優(yōu)勢(shì)更加明顯,功能優(yōu)勢(shì)更加突出,有利于有效整合各種資源,(2)容易導(dǎo)致優(yōu)惠政策的競(jìng)相攀比和不良競(jìng)爭(zhēng)。貴港工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū))現(xiàn)園6.1.4結(jié)論6.2.1.1總公司開(kāi)發(fā)管理體制6.2.1.2“管委會(huì)+開(kāi)發(fā)公司”的開(kāi)發(fā)管理體制6.2.2貴港高新科技工業(yè)園的基本體制框架(2)園區(qū)市政管理、服務(wù)和收益的權(quán)利。6.2.2.3具體操作方法貴港市政府2006~2007年應(yīng)征用約10平方公里土地并以掛帳的形式以成本價(jià)出讓給開(kāi)2、決策方式在園區(qū)成立“行政服務(wù)中心”,服務(wù)中心在管委會(huì)和上級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下提供工作,6.3政府對(duì)工業(yè)園的政策安排政府與工業(yè)園開(kāi)發(fā)公司(過(guò)渡階段)、工業(yè)園管委會(huì)與工業(yè)園開(kāi)發(fā)公司之間(正式階段)利益2.以2007年工業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的產(chǎn)出為基數(shù),初步測(cè)算要到2010年工業(yè)園才會(huì)新增產(chǎn)議市財(cái)政局自2007年起連續(xù)5年,每年向開(kāi)發(fā)公司提供1000萬(wàn)元的貸款貼息,專項(xiàng)用于高3.以2007年為基數(shù),自2008年起,進(jìn)駐高新科技工業(yè)園的企業(yè)所繳納的稅款,地方留成新增部分6年內(nèi)全部返還給開(kāi)發(fā)公司;自2014年起,工業(yè)園內(nèi)企業(yè)繳納稅收的地方留成新推行BOT(建造--經(jīng)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓)、B00(建造--擁有一-經(jīng)營(yíng))、BTO(建造--轉(zhuǎn)讓--經(jīng)營(yíng))和B00T (建造--擁有--租賃--轉(zhuǎn)讓)等融資模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制提供便利。在土地轉(zhuǎn)讓過(guò)程中可以給予優(yōu)惠,優(yōu)惠價(jià)與土地轉(zhuǎn)讓基準(zhǔn)價(jià)的差額政府(市政府或管委會(huì))稅收部分(即上述第3條規(guī)定的稅收返還部分)內(nèi)。6.3.2對(duì)進(jìn)駐工業(yè)園的企業(yè)的政策安排1.稅收獎(jiǎng)勵(lì)和扶持(1)對(duì)新辦生產(chǎn)性企業(yè),固定資產(chǎn)在1億元以上的,繳增值稅地方留成部分全額給予無(wú)償扶持資金,第2、3年按50產(chǎn)在5000萬(wàn)元以上的,自投產(chǎn)年度起,第1年按企業(yè)實(shí)際上繳增值稅地方留成部分的75%給廣西招商項(xiàng)目社會(huì)引資者獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目外來(lái)資金合同額獎(jiǎng)勵(lì)比例計(jì)算系數(shù)該檔次最高獎(jiǎng)金額(萬(wàn)美元/萬(wàn)元人民幣)150萬(wàn)美元或400萬(wàn)元人民幣及以下250萬(wàn)美元或400萬(wàn)元人民幣以上至300萬(wàn)元美元或2400萬(wàn)人民幣及以下3300萬(wàn)美元或2400萬(wàn)元人民幣以上至1000萬(wàn)美元或8000萬(wàn)元人民幣及以下41000萬(wàn)美元或8000萬(wàn)元人民幣以上至10億美元或80億元人民幣及以下510億美元或80億元人民幣以上0.1%3.土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格優(yōu)惠5.人才優(yōu)惠6.水、電價(jià)格業(yè)用水價(jià)控制在1.5元/噸(到戶水價(jià)),工業(yè)用電價(jià)格控制在0.1元/千瓦時(shí)。7、采用TOT(移交一營(yíng)運(yùn)一移交)模式,將區(qū)內(nèi)已部分建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目交由專式有直接上市和買殼(借殼)上市兩種。目前,從上市成本考慮,可以采取買殼方式上市。法。首先由市政府負(fù)責(zé)征用部分土地,并轉(zhuǎn)為國(guó)有性該片土地作抵押,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行借款(一般的增多,可以將土地轉(zhuǎn)讓和財(cái)政收入再投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年以自有資金開(kāi)發(fā)收回期的用地按協(xié)議價(jià)格收回,對(duì)外拍賣;對(duì)征用2年未開(kāi)發(fā)的依法收回,6.5.1開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)——貴港高新科技工業(yè)園開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司的組建——外部投資者,可以考慮吸收已經(jīng)或打算在貴港投資的中央直屬企業(yè)(如中石油、中6.5.2其它投資來(lái)源6.6.2審批與服務(wù)6.6.3制度安排 6.6.4投資者進(jìn)駐高新科技工業(yè)園的投資程序中方辦理(下同)申請(qǐng)立項(xiàng)(所在市或自治區(qū)發(fā)改申報(bào)可行性研究報(bào)告(所委審批)請(qǐng)表(縣級(jí)以上人民政府審批或指定部編寫可行性報(bào)告和擬訂企業(yè)章程申報(bào)企業(yè)章程與申領(lǐng)批7.1.1由地理位置決定的目標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)和物流成本優(yōu)勢(shì)7.1.2資源基礎(chǔ)定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。7.1.3交通運(yùn)輸條件7.1.4所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及國(guó)家和廣西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求2003年若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較表區(qū)域指標(biāo)(%)東部直轄市東部沿海中部西部31省上網(wǎng)人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤菄?guó)有經(jīng)濟(jì)占總經(jīng)濟(jì)的比重①外商直接投資占GDP總額的比例②投資率輕重工業(yè)產(chǎn)值比③農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的非農(nóng)比例注:①非國(guó)有經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有經(jīng)濟(jì)以外的多種經(jīng)濟(jì)成份之和,包括集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)7.1.5國(guó)際重化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇化、鋼鐵錳業(yè)、電力6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、林漿紙、建材4個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展電子信息、生物、新材料、海洋生物、環(huán)保破500億元。8.1工業(yè)園功能分區(qū)原則(1)運(yùn)輸成本最小原則(2)安全導(dǎo)向原則(4)污染源集中原則(5)基礎(chǔ)設(shè)施共享原則(6)集中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)原則(7)投資成本最小原則8.2工業(yè)園功能分區(qū)面積:約2000畝面積:約1000畝面積:約2000畝8.3工業(yè)園開(kāi)發(fā)時(shí)序研究(3)實(shí)事求是的原則。遵循實(shí)事求是、投入與產(chǎn)出相匹配、量出(“土地需求”)為入(“土地供給”)的原則,將本工業(yè)園分成三期來(lái)建設(shè),每期5年,共需15年。平均每期開(kāi)發(fā)1600畝,每年開(kāi)發(fā)320畝。投資規(guī)劃周期時(shí)間任務(wù)備注第一個(gè)五年規(guī)劃(首期)2008—2012年(1)建設(shè)園區(qū)內(nèi)中心大道、圍堰;(2)將電、水、通信、氣引入園區(qū);(3)建設(shè)污水處理廠和排污設(shè)施;第二個(gè)五年規(guī)劃(二期)2013—2017年第三個(gè)五年規(guī)劃(三期)2018—2022年(1)開(kāi)發(fā)完善機(jī)電工業(yè)區(qū)、資源加工(2)完善園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施;(3)完善社區(qū)服務(wù)。本規(guī)劃期間開(kāi)發(fā)8.4產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃功能分區(qū)規(guī)劃序號(hào)空間產(chǎn)業(yè)備注1高新科技重化工業(yè)區(qū)(1)油品儲(chǔ)存、輸油管道布設(shè);(2)化學(xué)化工產(chǎn)業(yè);(3)大型機(jī)械裝備制造業(yè);(4)冶煉業(yè);(5)造紙業(yè)現(xiàn)代物流、保稅、出口加工區(qū)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保稅、出口加工業(yè)機(jī)電工業(yè)區(qū)(1)汽車、摩托車整車和配件制造;(2)電器制造業(yè);(3)電子信息產(chǎn)業(yè);(4)光機(jī)電一體化資源深加工區(qū)(1)海林農(nóng)產(chǎn)品加工;(2)鹽化工;(3)新材料;(4)高檔建筑裝飾材料2純商業(yè)貿(mào)易體系商業(yè)、貿(mào)易、金融、辦公等以商業(yè)為主體的自由貿(mào)易區(qū)3綜合生活服務(wù)中心第九章園區(qū)開(kāi)發(fā)投資估算和投資計(jì)劃包括:征地費(fèi)用(含征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)),搬遷補(bǔ)償費(fèi),基礎(chǔ)設(shè)施投入,稅費(fèi),銷9.1.2投資估算依據(jù)9.2征地費(fèi)用征地費(fèi)用包括:(1)征地補(bǔ)償費(fèi);(2)農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi);(3)地上附著物、青苗補(bǔ)償9.2.1土地補(bǔ)償費(fèi)9.2.2安置補(bǔ)助費(fèi)(2)征用前人均耕地超過(guò)0.05公頃不超過(guò)0.06公頃的,為該耕地被征用前三年平均(3)征用前人均耕地超過(guò)0.04公頃不超過(guò)0.05公頃的,為該耕地被征用前三年平均(4)征用前人均耕地超過(guò)0.03公頃不超過(guò)0.04公頃的,為該耕地被征用前三年平均(5)征用前人均耕地超過(guò)0.025公頃不超過(guò)0.03公頃的,為該耕地被征用前三年平(6)征用前人均耕地超過(guò)0.02公頃不超過(guò)0.025公頃的,為該耕地被征用前三年平9.3投資構(gòu)成分析電度電價(jià)單位:元/千瓦時(shí)電價(jià)分類基準(zhǔn)電價(jià)豐水期電枯水期電基本電價(jià)價(jià)價(jià)(5-10)月11-12月)變壓器容量(元/千伏安/月)最大需量(元/千瓦/一、大1-10千伏工業(yè)電價(jià)35-110千伏以下110-220千伏以下220千伏及以上其中:肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)用電電價(jià)1-10千伏35-110千伏以下110-220千伏以下220千伏及以上2、電石、電堿、電磷、電爐鐵合金生產(chǎn)用電電價(jià),軍工產(chǎn)品生產(chǎn)用電電價(jià)1-10千伏35-110千伏以下110-220千伏以下220千伏及以上二、非普通工業(yè)電價(jià)不滿1千伏1-10千伏35千伏及以上三、商業(yè)電價(jià)不滿1千伏1-10千伏35千伏及以上四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)不滿1千伏1-10千伏以上工業(yè)用水經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水行政事業(yè)用水特種用水建筑用水南寧市柳州市桂林市梧州市北海市賀州市玉林市貴港市河池市百色市欽州市防港市來(lái)賓市崇左市貨物基價(jià)1基價(jià)2建設(shè)基金單位標(biāo)準(zhǔn)單位標(biāo)準(zhǔn)石元/噸元/噸公里礦、石灰石元/噸元/噸公里石元/噸元/噸公里煤、生鐵元/噸元/噸公里元/噸元/噸公里元/噸元/噸公里酸堿材元/噸元/噸公里冰保元/噸元/噸公里機(jī)保元/噸元/噸公里零擔(dān)煤、焦炭元/10千克元/10千克公里其他貨物:糧食元/10千克元/10千克公里油氈元/10千克元/10千克公里品元/10千克元/10千克公里集裝箱箱元/箱元/箱公里箱元/箱元/箱公里尺箱元/箱元/箱公里尺箱元/箱元/箱公里整車貨物每噸運(yùn)費(fèi)=基價(jià)1+(基價(jià)2+建設(shè)基金)×運(yùn)價(jià)公里零擔(dān)貨物每10千克運(yùn)費(fèi)=基價(jià)1+(基價(jià)2+建設(shè)基金)×運(yùn)價(jià)公里集裝箱貨物每箱運(yùn)費(fèi)=基價(jià)1+(基價(jià)2+建設(shè)基金)×運(yùn)價(jià)公里*整車農(nóng)用化肥基價(jià)1為4.2元/噸、基價(jià)2為0.0213元/噸公里4、沿海鐵路貨物運(yùn)價(jià)(廣西政府指導(dǎo)價(jià))辦理類別主要貨物基價(jià)1基價(jià)2單位標(biāo)準(zhǔn)單位標(biāo)準(zhǔn)整磷礦石元/噸元/噸公里硫鐵礦、石灰石元/噸元/噸公里農(nóng)藥元/噸元/噸公里鐵礦石元/噸元/噸公里煤、生鐵元/噸元/噸公里棉花元/噸元/噸公里糧食元/噸元/噸公里焦炭、鋼材元/噸元/噸公里車玻璃、無(wú)機(jī)酸堿元/噸元/噸公里黃磷元/噸元/噸公里及器材元/噸元/噸公里冰保元/噸元/噸公里機(jī)保元/噸元/噸公里*農(nóng)用化肥基價(jià)1為4.20元/噸、基價(jià)2為0.0213元/噸公里。3、運(yùn)費(fèi)計(jì)算辦法:整車貨物每噸運(yùn)價(jià)=基價(jià)1+基價(jià)2×5、勞動(dòng)力價(jià)格和社會(huì)保險(xiǎn)(參考工資)一般工人:400—700人民幣元/月一般管理人員:500—1000人民幣元/月高級(jí)管理人員:900人民幣元以上/月社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)種類(按照工資總額的比例)(按照工資總額的比養(yǎng)老保險(xiǎn)每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn),最終達(dá)到8%失業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)0.3--0.5%(分為2檔)不繳生育保險(xiǎn)0.4--0.6%(分為2檔)不繳10.1.1資金籌措10.1.1.1.1籌措途徑(2)政府財(cái)政性資金;(3)工業(yè)園開(kāi)發(fā)公司自有資金再投入;(4)發(fā)行股票等其他形式資金。10.1.1.2債務(wù)資金籌措10.1.1.3融資安排以通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓收入、稅收還返所積累的自有資金進(jìn)行再投入,現(xiàn)安排在第1年貸入5筆,每筆1億元,期限分別為2年、3年、4年、5年、6年。10.2融資風(fēng)險(xiǎn)及回避10.2.1.1資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)10.2.1.2還貸風(fēng)險(xiǎn)10.2.2風(fēng)險(xiǎn)回避a、針對(duì)籌資額全部或部分落空的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng):(1)做好項(xiàng)目的合法立項(xiàng)工作;(2)從政府財(cái)政、一級(jí)金庫(kù)和獨(dú)立的預(yù)決算體系;(2)通過(guò)地方法規(guī)的形式將政府的承諾、管委會(huì)的地10.2.2.2利率風(fēng)險(xiǎn)回避目前國(guó)內(nèi)國(guó)際主要融資方式及其特點(diǎn)序號(hào)融資方式特點(diǎn)國(guó)內(nèi)融資1企業(yè)內(nèi)部積累融資成本低,

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