浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、前言

為加強(qiáng)消防安全管理，提高火災(zāi)應(yīng)急救援能力，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

本應(yīng)急預(yù)案設(shè)立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作。

1、滅火行動組

（1）工作職責(zé)：

①負(fù)責(zé)現(xiàn)場初期火災(zāi)的撲救工作；

②組織實(shí)施火災(zāi)撲救方案，確?；饒鰮渚攘α亢侠矸峙?；

③協(xié)助其他各組完成疏散、救援等任務(wù)；

④火災(zāi)撲救結(jié)束后，負(fù)責(zé)火場的清理和留守工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有消防技能的人員組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）工作職責(zé)：

①建立健全通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)各組之間的信息暢通；

②及時(shí)向上級報(bào)告火警信息，接收上級指示和命令；

③協(xié)調(diào)各組之間的工作，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行；

④負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的通信設(shè)備維護(hù)和管理。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有通信專業(yè)知識的人員組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）工作職責(zé)：

①制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)人員迅速、有序地疏散；

②指揮、協(xié)調(diào)疏散過程中的各項(xiàng)工作，確保疏散通道暢通；

③負(fù)責(zé)疏散過程中的安全防護(hù)工作，避免發(fā)生踩踏等安全事故；

④統(tǒng)計(jì)疏散人員名單，協(xié)助其他各組進(jìn)行人員清點(diǎn)和救援工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員組成。

4、安全搶救組

（1）工作職責(zé)：

①負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場被困人員的搜救工作；

②對受傷人員進(jìn)行緊急救治，并協(xié)助送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)措施的設(shè)置和維護(hù)；

④協(xié)助其他各組完成火災(zāi)撲救和疏散工作。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有醫(yī)護(hù)和救援技能的人員組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）工作職責(zé)：

①負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序；

②確?；馂?zāi)撲救和疏散過程中的安全通道暢通；

③協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查和取證工作；

④負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒設(shè)備的設(shè)置和維護(hù)。

（2）成員組成：主要由單位內(nèi)部具有安全保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)立即按下手動火災(zāi)報(bào)警按鈕或使用附近電話撥打“119”報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)保持冷靜，清晰、準(zhǔn)確地報(bào)告以下信息：

a.火災(zāi)發(fā)生的位置、具體地址；

b.火勢大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困；

c.報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話；

d.現(xiàn)場附近的明顯標(biāo)志及交通狀況；

e.報(bào)警后，如條件允許，應(yīng)在安全地點(diǎn)等候消防人員到來，并指引消防車輛快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。

2、接警程序

（1）消防控制室值班人員接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照以下步驟進(jìn)行操作：

a.確認(rèn)火警信息，詢問報(bào)警人火情具體情況，核實(shí)報(bào)警內(nèi)容；

b.向單位負(fù)責(zé)人、消防安全管理人報(bào)告火警信息；

c.啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通知相關(guān)人員按照預(yù)案要求開展滅火、疏散等工作；

d.聯(lián)系通信聯(lián)絡(luò)組，向上級部門和相關(guān)部門報(bào)告火警信息；

e.根據(jù)火情發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各組開展救援工作。

（2）消防控制室值班人員接到消防部門出動命令后，應(yīng)立即做好以下工作：

a.確認(rèn)出動命令，了解消防車輛及人員出動情況；

b.將消防車輛及人員出動信息通知現(xiàn)場警戒組，提前做好迎接準(zhǔn)備；

c.保持與消防部門的通信聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)報(bào)告火場情況及救援進(jìn)展；

d.指導(dǎo)現(xiàn)場各組按照預(yù)案要求開展救援工作，確保各組之間協(xié)同配合。

（3）通信聯(lián)絡(luò)組接到火警信息后，應(yīng)立即啟動通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保以下工作順利進(jìn)行：

a.向各組傳達(dá)火警信息及出動命令；

b.收集各組救援進(jìn)展情況，及時(shí)向消防控制室報(bào)告；

c.保持與上級部門、相關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指令和需求；

d.確保通信設(shè)備正常運(yùn)作，為救援工作提供通信保障。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）疏散引導(dǎo)組的組織與分工

a.疏散引導(dǎo)組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，提前進(jìn)行分工，明確各成員的責(zé)任區(qū)域和職責(zé)。

b.疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)在平時(shí)進(jìn)行疏散演練，熟悉疏散路線、疏散點(diǎn)和安全集合地。

c.疏散引導(dǎo)組應(yīng)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速到位，指揮和協(xié)助人員有序疏散。

（2）疏散計(jì)劃的制定

a.制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線、疏散方法、疏散順序、疏散信號等。

b.疏散計(jì)劃應(yīng)考慮建筑物結(jié)構(gòu)、人員分布、疏散能力等因素，確保計(jì)劃切實(shí)可行。

c.疏散計(jì)劃應(yīng)定期更新，以適應(yīng)人員變動和環(huán)境變化。

2、應(yīng)急疏散的措施

（1）疏散前的準(zhǔn)備工作

a.通過廣播、短信等方式，提前通知全體人員疏散時(shí)間和疏散路線。

b.確保疏散通道暢通，無障礙物，疏散指示標(biāo)志清晰可見。

c.檢查疏散設(shè)施設(shè)備，如疏散樓梯、安全出口、應(yīng)急照明等，保證其正常使用。

（2）疏散過程中的具體措施

a.發(fā)出疏散信號后，疏散引導(dǎo)組成員應(yīng)迅速到達(dá)指定位置，指揮人員沿預(yù)定路線疏散。

b.嚴(yán)格按照疏散計(jì)劃執(zhí)行，確保人員不慌不忙、有序疏散。

c.對行動不便的人員、老人、兒童等特殊群體提供幫助，確保他們安全疏散。

d.疏散過程中，通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)傳遞疏散進(jìn)展和需求信息，確保各組協(xié)同配合。

（3）疏散后的清點(diǎn)與匯報(bào)

a.疏散引導(dǎo)組應(yīng)在安全集合地清點(diǎn)疏散人員，統(tǒng)計(jì)未到人員名單。

b.及時(shí)向消防控制室報(bào)告疏散情況，協(xié)助安全搶救組進(jìn)行人員搜救。

c.對未到人員，組織力量進(jìn)行查找和救援。

（4）安全防護(hù)措施

a.在疏散過程中，疏散引導(dǎo)組應(yīng)確保疏散通道安全，避免發(fā)生踩踏等安全事故。

b.加強(qiáng)對疏散過程中的安全監(jiān)控，及時(shí)處理突發(fā)情況，確保人員安全。

c.疏散結(jié)束后，現(xiàn)場警戒組應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)現(xiàn)場周邊的安全警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情人員應(yīng)立即使用最近的滅火器或消防設(shè)施進(jìn)行初期撲救。

（2）同時(shí)按下手動火災(zāi)報(bào)警按鈕，啟動火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，通知其他人員。

（3）滅火行動組成員在接到火警通知后，應(yīng)迅速攜帶消防裝備趕往火災(zāi)現(xiàn)場。

（4）到達(dá)現(xiàn)場后，立即評估火勢，根據(jù)火情采取相應(yīng)的撲救措施。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）滅火行動組的撲救措施

a.根據(jù)火勢大小和燃燒物質(zhì)，選擇合適的滅火劑和滅火器材。

b.優(yōu)先撲救火勢較大、威脅人員安全的火點(diǎn)。

c.使用消防水帶、泡沫槍等設(shè)備對火源進(jìn)行覆蓋，隔絕氧氣，抑制火勢蔓延。

d.對于電氣火災(zāi)，應(yīng)使用二氧化碳滅火器等不導(dǎo)電滅火劑進(jìn)行撲救。

（2）安全撲救的原則

a.確保自身安全，避免盲目撲救，防止火勢擴(kuò)大。

b.優(yōu)先保護(hù)人員生命安全，疏散被困人員。

c.遵循“先控制、后消滅”的原則，先控制火勢蔓延，再集中力量消滅火源。

（3）協(xié)同撲救

a.滅火行動組應(yīng)與疏散引導(dǎo)組、安全搶救組等密切配合，確保撲救工作有序進(jìn)行。

b.通信聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)傳遞火場信息，協(xié)調(diào)各組之間的救援行動。

c.現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)維護(hù)火場周邊秩序，確保撲救通道暢通。

（4）火場監(jiān)控與評估

a.在撲救過程中，應(yīng)持續(xù)監(jiān)控火場情況，評估火勢變化。

b.如火勢無法控制或有擴(kuò)大趨勢，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)，請求外部支援。

（5）火災(zāi)撲救記錄

a.滅火行動組應(yīng)記錄火災(zāi)撲救過程中的關(guān)鍵信息，包括撲救時(shí)間、使用的滅火劑和設(shè)備、火勢變化等。

b.這些記錄將為火災(zāi)原因調(diào)查和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)提供重要依據(jù)。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、火災(zāi)撲救結(jié)束后，應(yīng)立即啟動生產(chǎn)恢復(fù)工作，確保單位盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。

2、生產(chǎn)恢復(fù)工作的組織與實(shí)施

（1）成立生產(chǎn)恢復(fù)工作組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（2）工作組應(yīng)包括以下成員：單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員、維修保障人員等。

（3）工作組應(yīng)根據(jù)火災(zāi)影響范圍和程度，制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

3、具體恢復(fù)措施

（1）現(xiàn)場清理與修復(fù)

a.組織人員清理火災(zāi)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無危險(xiǎn)因素。

b.對受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估，及時(shí)進(jìn)行維修或更換。

c.檢查電氣線路、燃?xì)夤艿赖龋_保安全可靠。

（2）安全檢查與評估

a.對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查，排除安全隱患。

b.對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

c.對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

（3）人員培訓(xùn)和心理健康

a.對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

b.組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高火災(zāi)應(yīng)對能力。

c.加強(qiáng)對全體員工的安全教育，提高安全意識。

（4）恢復(fù)生產(chǎn)

a.根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)運(yùn)營。

b.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)控，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

c.對恢復(fù)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整恢復(fù)計(jì)劃，確保生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。

（5）信息報(bào)告與溝通

a.生產(chǎn)恢復(fù)工作組應(yīng)定期向上級報(bào)告恢復(fù)進(jìn)展情況。

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