加強教育培訓工作促進企業(yè)改革發(fā)展

摘要：教育培訓工作是提高三支人才隊伍素質的重要途徑，在企業(yè)改革發(fā)展中具有先導性、基礎性、戰(zhàn)略性地位。近年來，我公司認真貫徹落實集團公司人才強企戰(zhàn)略，加強教育培訓體制機制建設，努力抓好三支隊伍培訓工作，切實落實各項保障措施，取得一定成效。本文以我公司教育培訓工作為樣本，對教育培訓工作現(xiàn)狀進行了深入分析，并吸收借鑒國外先進培訓理念，提出了進一步加強和改進教育培訓工作的措施。關鍵詞：教育培訓；隊伍建設；企業(yè)發(fā)展近年來，我公司認真貫徹落實集團公司人才強企戰(zhàn)略，大力開展三支人才隊伍培訓并取得一定成績，但與集團公司“建設世界一流能源化工公司”的宏偉戰(zhàn)略目標和要求相比，還有較大差距。因此，必須不斷強化教育培訓工作，抓好三支人才隊伍建設工作，為企業(yè)改革發(fā)展奠定堅實的基礎。一、企業(yè)教育培訓工作現(xiàn)狀（一）員工隊伍素質參差不齊。我公司共有正式員工1125人，本科以上人員學歷占21.7%，中級以上職稱人員占9.6%，高級工以上技能等級人員占20.1%，高素質人才的數(shù)量和所占比例都不高，員工隊伍素質差異較大，整體素質偏低。（二）員工對教育培訓的重視程度不夠，培訓意識有待提高。主要表現(xiàn)在：員工自主參與培訓的積極性、主動性不夠，一些員工認為培訓是走形式、走過場，對自身素質提高和企業(yè)發(fā)展沒有實質性作用，對教育培訓的作用存在錯誤認識。（三）員工個體差異較大，個性化培訓需求難以滿足。由于員工知識結構、技能結構不同，各個崗位的工作性質和工作內容不同，對員工“一視同仁”地開展培訓，勢必會導致培訓針對性不強，并造成培訓資源的浪費。二、原因分析隨著市場經濟的發(fā)展和社會競爭的日趨激烈，企業(yè)員工對教育培訓的認識和重視程度有所提高，但員工參與培訓工作的積極性和主動性與多種因素密切相關。（一）從員工個人角度分析：一是生活環(huán)境。一些員工由于生活環(huán)境相對封閉，接受新事物能力不強，不愿意花費時間和精力用新的行為方式來替代原有的行為模式，對培訓懷有排斥心理。二是年齡。一些年齡偏大的員工，認為自己即將退休，參加培訓對自己意義不大，失去了培訓積極性。三是崗位。一些輔助崗位的員工，認為自己的崗位不重要，不需要加強學習，對培訓存在錯誤認識。四是文化程度。個別員工基礎差、底子薄，學習起來很吃力，逐漸放棄了主動接受培訓的想法。五是動機。個別員工由于自身學歷、職稱、技能等級等硬件的限制，認為上升空間有限，錯誤的認為培訓對自己沒有意義。（二）從企業(yè)角度分析：一是培訓體制機制。一些培訓工作還停留在行政命令的方式上，培訓與選拔、使用、待遇脫鉤，沒有建立起選人、育人、用人一體化機制。二是激勵約束手段。一些員工為了完成任務而參加培訓，參與培訓走形式、走過場，缺乏有效的培訓激勵約束機制。三是崗位競爭激烈程度。一些崗位人浮于事，競爭壓力不強，學好學壞一個樣，沒有形成競爭上崗的良好氛圍。三、加強教育培訓的重要性和必要性（一）加強教育培訓是提高企業(yè)質量效益，推進企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略需要2011年，集團公司提出“建設世界一流能源化工公司”的戰(zhàn)略目標。在實現(xiàn)這一發(fā)展目標的進程中，既具有很多有利條件和機遇，也面臨許多不確定的制約因素和困難。外部環(huán)境方面，敘利亞內戰(zhàn)、烏克蘭危機、中國南海與東海爭端、新疆暴力恐怖襲擊等熱點問題層出不窮，世界政治經濟形勢不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加；國際金融危機后，各國紛紛展開自由貿易的競爭，激烈程度前所未有，這些都將對中國的能源政策也會產生很大的影響。在內部環(huán)境方面，一是市場競爭將會更加激烈。隨著全面深化改革的推進，國企改革將通過加快完善現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中起決定作用，使市場面臨更加殘酷的競爭。二是煉油行業(yè)產能過剩。2013年，全國煉油能力利用率僅為67%，一些效益差、能耗高的企業(yè)將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。要解決好這些困難和矛盾，需要充分發(fā)揮全體員工的智慧和才干共同攻堅克難，不加強教育培訓，不提高員工隊伍素質，不造就具有較強競爭力的三支人才隊伍，企業(yè)的生存和發(fā)展就會面臨嚴峻挑戰(zhàn)。（二）加強教育培訓是落實從嚴管理，確保企業(yè)安全生產的根本要求生態(tài)文明建設是中國特色社會主義五位一體建設總布局的重要內容。單純追求GDP的粗放式發(fā)展，給人民、社會和環(huán)境帶來了嚴重的后果，使人民群眾安全環(huán)保意識的迅速覺醒，使政府、社會、群眾加大了對安全、環(huán)保的監(jiān)管和監(jiān)督力度，陸續(xù)出臺的安全環(huán)保法律法規(guī)將更加嚴格、追責將更加嚴厲，這就迫使企業(yè)不斷增強安全環(huán)保理念，轉變發(fā)展方式，為此，集團公司在全系統(tǒng)內開展了從嚴管理年活動。此項活動的開展是集團公司深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深刻吸取“11.22”事故教訓，迅速扭轉安全環(huán)保被動局面的重要舉措，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。要實現(xiàn)從嚴管理，歸根結底在于要擁有一支綜合素質較高、執(zhí)行力較強的人才隊伍。教育培訓作為提高隊伍素質的重要途徑，在企業(yè)發(fā)展方式轉變的大背景下，地位更加突出，任務更加光榮而艱巨，因此必須把教育培訓放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中去認識，作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計來加強。（三）加強教育培訓是推進人才隊伍建設的現(xiàn)實要求隨著經濟全球化不斷深入，人才隊伍的整體素質在企業(yè)競爭中越來越具有決定性作用，人力資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。在確保國有資產保值增值的同時，大力加強員工隊伍建設，促進員工隊伍健康成長，實現(xiàn)人力資本保值增值，是國有企業(yè)必須肩負的重大責任，也是中國石化持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要實現(xiàn)這樣的目標，既要靠深化改革，暢通人才成長渠道，激發(fā)隊伍競爭活力，也要靠加強教育培訓，加快人才培養(yǎng)，使高素質人才隊伍不斷發(fā)展壯大。（四）加強教育培訓是員工成長發(fā)展的內在需求在企業(yè)改革發(fā)展進程中，實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，是企業(yè)與員工的共同追求。集團公司在改革發(fā)展過程中，體制機制深刻變化，業(yè)務領域不斷拓展，產業(yè)結構持續(xù)升級，在安全環(huán)保、節(jié)能減排等方面的要求和標準也越來越高。這些發(fā)展變化正在改變著廣大員工的工作環(huán)境、工作內容和工作方式，不加強教育培訓，不盡快提高業(yè)務素質，員工很快就會落伍，就會在激烈的市場競爭中面臨被淘汰的危險。四、國外先進經驗的啟示2014年，本文作者參加集團公司舉辦的干部培訓班，在德國進行了為期19天的考察培訓，重點對德國鐵路公司和寶馬公司的員工培訓工作進行了考察和學習，受到很大啟發(fā)：一是強大的企業(yè)文化影響力。德鐵公司和寶馬公司有一個共同特點，就是通過培訓，讓員工認同企業(yè)的企業(yè)文化和價值觀。在考察過程中，能從德國企業(yè)管理的方方面面感受到企業(yè)文化的影響力，他們將企業(yè)文化融入企業(yè)管理，才打造出德鐵、寶馬、西門子這樣的世界品牌。二是健全的培訓硬件設施。德鐵公司專門設立了職業(yè)教育培訓服務中心，在全德分設了6個專業(yè)化培訓基地，建立了計算機網絡教育培訓體系，普及了電化教學，為員工學習提供了良好的硬件設施。三是科學的培訓方案。寶馬公司每年由用人單位根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、工作需要和培訓經費，通過與員工對話提出培訓要求，設計教學安排，擬定培訓計劃。四是針對性、靈活性較強的培訓實施與考核。德鐵公司根據(jù)不同的專業(yè)特點和崗位需求，進行分類施教、按需培訓，員工可按計劃參加企業(yè)組織的培訓，也可自主選擇或進行社會化選學，并通過嚴格考核檢驗培訓效果。五是充足的培訓經費保障。德鐵公司和寶馬公司都對員工實行免費培訓，德鐵公司每年投入員工培訓經費10-15億歐元，占人工成本的10%-15%，培訓投入非常高。五、改進措施借鑒德國優(yōu)秀企業(yè)的先進培訓經驗，結合企業(yè)實際，對教育培訓工作提出如下改進措施：（一）加強企業(yè)文化建設，提升企業(yè)核心競爭力加強制度文化建設，實現(xiàn)流程標準化、精細化和數(shù)據(jù)化，實行標準化作業(yè)；加強質量文化建設，對產品進行嚴格的質量控制，精益求精，追求完美；加強誠信文化建設，培養(yǎng)員工遵守制度、信守承諾的工作作風。（二）堅持開放辦培訓，有效利用外部優(yōu)質培訓資源在堅持以我為主、提升自身培訓能力的基礎上，根據(jù)重點和急需人才培訓的需要，積極引入外部優(yōu)質培訓資源為我所用。一是利用石化管理干部學院等優(yōu)質培訓資源，加強對高、中層領導干部的思想政治教育和管理知識培訓。二是加強與總部專業(yè)培訓機構和培訓基地的合作，培養(yǎng)三支隊伍骨干人才。三是加強與高等院校、科研機構的合作，通過聯(lián)合辦班、師資共享、合作開發(fā)課程等措施培養(yǎng)專業(yè)人才。四是圍繞培養(yǎng)跨國經營能力，繼續(xù)抓好工商管理知識的培訓，有重點地選派部分高層經營管理人員到國外知名商學院、跨國企業(yè)進行培訓。（三）創(chuàng)新教育培訓的內容和手段，搭建三支人才隊伍成長平臺把突出重點與整體推進有機結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃好各類人員培訓，不斷創(chuàng)新教育培訓的內容、方式和手段，充分調動企業(yè)和員工兩個積極性，為建設一支高素質的員工隊伍搭建成長平臺。第一，搭建機關與基層雙向交流平臺。分級、分層開展“下基層、進班組”及雙向交流培養(yǎng)活動：第一層次是開展以中基層經營管理干部為主的交流、體驗式調研，增進管理干部與基層職工交流、改進作風，幫助基層解決實際問題。第二層次是開展以技術干部和青年骨干人才培養(yǎng)為主的鍛煉、提升式調研，提升技術干部總結、分析和解決技術問題的能力，鍛煉基層青年骨干人才和優(yōu)秀大學生，加快技術型人才培養(yǎng)。第三層次是開展以推進專項管理工作為主的帶課題、解決深層次問題調研，不斷提高技術人員攻堅克難的能力，提升分公司專業(yè)管理水平。第二，搭建專業(yè)技術創(chuàng)新平臺。召開科技論文發(fā)布會，對專業(yè)技術人才撰寫的科技論文進行定期評選和發(fā)布，將評選結果與職稱評審工作掛鉤，提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和專業(yè)管理水平。第三，搭建優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔平臺。一是根據(jù)總部要求，選拔優(yōu)秀人才參加業(yè)務競賽活動，為企業(yè)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才搭建平臺。二是依據(jù)中國石化“N+Y”評價體系，通過履職責任、技能水平、工作業(yè)績三個模塊的考核，選拔高技能人才聘任到高技能人才崗位，為高級能人才在生產一線發(fā)揮作用搭建平臺。第四，搭建大規(guī)模全員培訓平臺。按照三支人才隊伍的不同特點，緊密結合當前生產工作任務，開展全員崗位練兵活動，實施大規(guī)模全員培訓，提高企業(yè)“三基”管理水平。（四）加強傳、幫、帶機制建設，加快青年人才隊伍培養(yǎng)第一，開展“導師制”培養(yǎng)活動。按照人才成長規(guī)律和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要，根據(jù)各培養(yǎng)層次培養(yǎng)對象的專業(yè)技術水平、綜合素質和工作業(yè)績、培養(yǎng)計劃和目標等情況遴選導師，通過“一帶一”或“多帶一”的培養(yǎng)形式對青年人才開展“導師制”培養(yǎng)。第二、開展“師帶徒”培訓活動。選拔一批高技能人才擔任師傅，采取以師帶徒、以老帶新、以干帶訓的形式，與入職新工結對子，簽訂《師徒合同》，發(fā)揮老員工對新員工的傳、幫、帶作用，促進青年技能人才成長。（五）積極推進遠程培訓，提高培訓信息化水平充分發(fā)揮遠程培訓在提高培訓效果、緩解工學矛盾、降低培訓成本、優(yōu)化培訓管理等方面的優(yōu)勢，不斷提升分公司培訓信息化水平，滿足員工多樣化培訓需求。（六）加強師資隊伍和教材體系建設，增強教育培訓基礎保障功能第一，加強兼職教師隊伍建設。通過崗位競聘、考核評價和競爭上崗制度，建立兼職教師能力業(yè)績考核評價體系，鼓勵優(yōu)秀經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才“上講臺”，推行兼職教師聘任制，同時抓好兼職教師師資庫建設，并實行動態(tài)管理，實現(xiàn)優(yōu)質師資資源共享。第二，持續(xù)有效推進教材體系建設。系統(tǒng)規(guī)劃教材體系的建設，加大教材開發(fā)和更新的力度，逐步形成總部統(tǒng)編教材和企業(yè)自編教材相配套、覆蓋面較廣的教材體系，為開展系統(tǒng)性培訓創(chuàng)造條件。（七）加強崗位任職資格培訓，全面推行崗位達標制度在企業(yè)內部全面推行崗位達標制度，對每個崗位的任職要求以文件的形式進行明確規(guī)定，建立培訓與崗位任職相掛鉤制度，為提高企業(yè)專業(yè)管理水平和安全平穩(wěn)生產奠定基礎。（八）優(yōu)化機構和管理流程，強化定崗、定編、定員管理，樹立崗位靠競爭，待遇靠素質的競爭上崗意識。根據(jù)集團公司統(tǒng)一部署，以提高職業(yè)能力為導向，以履行崗位職責為基礎，以工作績效貢獻為依據(jù)，規(guī)范機構設置，明確崗位職責，進一步規(guī)范競爭上崗程序和有關要求，以崗位說明書管理為核心，有效配置人力資源，形成科學先進、統(tǒng)一規(guī)范的三支隊伍人才成長通道體系，激發(fā)三支隊伍活力。（九）強化教育培訓管理，確保各項任務落到實處第一，健全管理體制，加強分級管理。建立健全教育培訓工作兩級管理體制，逐步形成人力資源部門主管，職能部門分工負責；人力資源部門歸口管理，職能部門發(fā)揮業(yè)務牽頭和專業(yè)指導作用的教育培訓體制。第二，保障教育培訓投入。足額提取培訓