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文檔簡介
03325勞動關(guān)系學(xué)重難點
(論)*市場經(jīng)濟條件下我國勞關(guān)的發(fā)展:
1勞關(guān)主體利益明晰化。勞關(guān)就其實質(zhì)而言,是一種利益關(guān)系,但在支
配經(jīng)濟條件下,勞關(guān)的這種性質(zhì)特點被掩蓋。
2勞關(guān)類型多樣化。多樣化指勞關(guān)不再是公有制的一統(tǒng)天下,除公有制
勞關(guān)外,非公有制勞關(guān)會得到發(fā)展。
3勞關(guān)的形成合同化?;趧陉P(guān)主體的明晰和利益的多元化,以勞合的
形式建立勞關(guān)。
4勞關(guān)運行的市場化。按市場機制和規(guī)律規(guī)范勞關(guān)的運行是市濟條件下
的必定結(jié)果。
5勞關(guān)規(guī)范的法制化。市濟本質(zhì)上是法制經(jīng)濟。在市濟條件下,勞關(guān)在
構(gòu)成,運行,處理等方面將全部實現(xiàn)法制化。法律原則,法律方式是規(guī)范勞
關(guān)的主要依據(jù)。
(案)*用人單位不得解除勞合的情形:
1勞動者患職業(yè)病或因工負傷并被確認丟失或部分丟失勞動實力的。
2勞動者患病或負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。
3女職工在孕期,產(chǎn)期,哺乳期內(nèi)的。
4法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(案)*勞動者可以解除勞合的情形:
1在試用期內(nèi)的2用人單位以暴力,威逼或非法限制人身自由的手段強
迫勞動的。
3用人單位未按勞合約定支付勞動酬勞或供應(yīng)勞動條件的。
(簡)*勞合制度的作用:
1勞合制度是建立勞動力市場的重要條件。
2有利于保障用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)。
3有利于勞動力的合理運用和合理流淌。
4增加企業(yè)社會責任。
5有利于提高職工隊伍的素養(yǎng)6促進勞動法制建設(shè)。
*勞關(guān):指勞動力全部者(勞動者)與勞動力運用者(用人單位)之間,
以實現(xiàn)勞動為實質(zhì)而發(fā)生的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的社會關(guān)系。
*勞關(guān)中的勞動:
1從主體看,它是以職工(雇工)身份所從事的勞動。
2從目的看,它是作為一種謀生手段的職業(yè)勞動。
3從性質(zhì)看,它是履行勞動法律義務(wù)的勞動4從形式看,它是用人單位
內(nèi)部有組織的集體勞動。
*勞關(guān)所指的勞動力:按形態(tài)分:
1潛在形態(tài)和外在形態(tài)。
2商品形態(tài)或非商品形態(tài)。
*勞關(guān)的特征:
1它以勞動為目的,以勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合為方式,在人們運用勞
動實力,作用于勞動對象,實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生。假如勞動力不投入運用,
不和生產(chǎn)資料相結(jié)合,不進入勞動過程,便不會產(chǎn)生勞關(guān)。
2它具有自然關(guān)系和社會關(guān)系雙重屬性。
3它的主體一方固定為勞動力全部者和支出者,即勞動者;另一方固定
為生產(chǎn)資料占有者和勞動力運用者,即用人單位。其中,勞動者在勞動過程
中與前后都是勞動力的全部者,且在勞動過程中還是勞動力的支出者;用人
單位以占有生產(chǎn)資料作為其成為勞動力運用者的必要條件。
4它以勞動力的運用為核心,形成了二元權(quán)利結(jié)構(gòu)。在勞關(guān)中,勞動力
全部者以依法能夠自由支配勞動力,且獲得勞動力再生產(chǎn)保障為基本標記。
5它是人身關(guān)系屬性和財產(chǎn)屬性相結(jié)合的社會關(guān)系。
6它是同等性與隸屬性兼有的社會關(guān)系。其同等性表現(xiàn)在勞動者與用人
單位之間,通過在勞動力市場相互選擇和同等協(xié)商,以勞合的方式確立勞關(guān),
并可通過同等協(xié)商來持續(xù),變更或終止勞關(guān)。
7它的確立,變更和終止與在勞動過程中主體的權(quán)利義務(wù),都以特定方
式實現(xiàn)。在不同歷史時期和不同經(jīng)濟體制下,實現(xiàn)方式有所不同。
*勞關(guān)主體:指勞關(guān)中勞動力的全部者和勞動力的運用者,即擁有勞動力
的勞動者和運用勞動力的用人單位。其中勞動者亦稱勞動主體,用人單位亦
稱用人主體。
*建立勞關(guān)的條件:指建立勞關(guān)的雙方主體,即勞動主體(勞動者)和用
人主體(用人單位)所應(yīng)具備的資格。
1勞動者的資格。指公民建立勞關(guān),成為勞關(guān)主體的必備條件,一般由
法律規(guī)定。它包括勞動權(quán)利實力和勞動行為實力兩個方面⑴勞動權(quán)利實力。
指公民依法能夠享有勞動權(quán)利和擔當勞動義務(wù)的資格。它是公民成為勞動者。
勞動者成為勞關(guān)主體的必備條件⑵勞動行為實力。指法律認可的勞動者行使
勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)的資格。它是勞動者參與勞關(guān)的實質(zhì)性條件。
2用人單位的資格,又稱用人主體資格,指運用勞動力所必需具備的法
定前提條件。它確定用人單位能否與勞動者建立勞關(guān)和建立什么樣的勞關(guān)。
用人單位的資格由有關(guān)法律規(guī)定,包括用人權(quán)利實力和用人行為實力兩個方
面。用人權(quán)利實力,指用人單位依法能夠享有用人權(quán)利和擔當用人義務(wù)的資
格。它表明用人單位依法享受哪些用人的權(quán)利和擔當哪些用人的義務(wù)。
*勞關(guān)的運行:指勞關(guān)形成和存續(xù)的動態(tài)過程。它表現(xiàn)為勞關(guān)的發(fā)生,持
續(xù),變更,中止,終止等一系列環(huán)節(jié)和在這些環(huán)節(jié)之間,勞動主體和用人主
體相關(guān)權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn)。
勞關(guān)的持續(xù):指勞關(guān)存在的有效期限延長。即既存在勞關(guān)在原有效期限
屆滿后仍舊存續(xù)肯定期限。勞關(guān)的變更:指勞關(guān)主體雙方在勞關(guān)中確定的內(nèi)
容與客體的變動。即勞關(guān)主體雙方已有的相互權(quán)利義務(wù)與其指向的對象,在
勞關(guān)存續(xù)期間所發(fā)生的某些改變。勞關(guān)的中止:指勞關(guān)存續(xù)期間,由于某種
因素導(dǎo)致勞關(guān)主體雙方主要權(quán)利義務(wù)在肯定期限內(nèi)短暫停止行使和履行,待
中止期限屆滿后又復(fù)原以前的正常狀態(tài)。勞關(guān)的終止:指勞關(guān)主體雙方權(quán)利
義務(wù)的殲滅,它是勞關(guān)運行的終結(jié)。
*集體合同的訂立:訂立集體合同的基本原則:1合法原則2當事人地位
同等原則3協(xié)商一樣原則。所謂協(xié)商一樣,指集體合同是當事人雙方意思表
示一樣而達成的協(xié)議。協(xié)商是處理勞關(guān)的重要方式,也是訂立集體合同的基
礎(chǔ)。
*調(diào)整勞關(guān)的原則:在市場條件下,調(diào)整勞關(guān)的基本原則的內(nèi)容:1勞關(guān)
主體權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的原則2勞動力資源合理配置的原則3愛護勞關(guān)主體權(quán)益
的原則。優(yōu)先愛護,指在特定條件下,當對勞動者權(quán)益愛護和對用人單位權(quán)
益愛護出現(xiàn)沖突,發(fā)生沖突時,調(diào)整勞關(guān)應(yīng)對勞動者實施優(yōu)先愛護4促進經(jīng)
濟發(fā)展和社會進步的原則。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,既是人們從事生產(chǎn)勞
動的重要目標之一,又是人們進行生產(chǎn)勞動不行缺少的環(huán)境條件。
*勞合法律制度的內(nèi)容:1勞合概念的界定2勞合的訂立3勞合的履行4
勞合的變更5無效勞合6勞合的解除和終止7違反勞合的法律責任8勞合的
管理。
*企業(yè)勞動規(guī)章制度/企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則,指用人單位依法制定并在本單
位實施組織勞動過程和進行勞動管理的一種制度。企度有兩種模式:1授權(quán)
式2綱要式。共同點:1都授權(quán)用人單位制定勞動規(guī)章制度并自行確定內(nèi)容
2都規(guī)定用人單位的勞動規(guī)章制度在制定程序和內(nèi)容上必需合法3都確認勞
動規(guī)章制度在協(xié)調(diào)勞關(guān)時具有法律效力II企度的制定程序,一般規(guī)定的環(huán)節(jié):
1職工參與,指在制定勞動規(guī)章時要有職工代表參與,聽取職工看法2報送
審查或備案。勞動規(guī)章制度制定后,要報送有關(guān)管理部門進行審查或送其備
案3正式公布。勞動規(guī)章制度要向全體職工以正式文件方式予以公布,從公
布之日起生效。(如何制定企業(yè)規(guī)章制度)。
*勞動監(jiān)察和勞動爭議處理制度:是從用人單位外部實行措施來協(xié)調(diào)勞關(guān)
的法律制度。
*勞合的概念與其法律特征:勞合是勞動者與用人單位確立勞關(guān),明確雙
方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。特征:1勞合的主體是特定的2勞合當事人雙方法律
地位是同等的3勞人在職責上具有從屬關(guān)系4勞合的目的在于勞動過程的實
現(xiàn),而不僅僅是勞動成果的給付。
*勞合的內(nèi)容:1勞關(guān)主體,即訂立勞合的雙方當事人的狀況2勞合客體,
即雙方當事人在勞合中確定的權(quán)利義務(wù)指向的對象,它是雙方當事人訂立勞
合的干脆體現(xiàn),也是產(chǎn)生當事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)3勞合的權(quán)利義務(wù),指雙方
當事人依據(jù)勞合享有的勞動權(quán)利和應(yīng)當擔當?shù)膭趧恿x務(wù)II依據(jù)《勞動法》第
19條規(guī)定,勞合的法定條款有:1勞合期限2工作內(nèi)容3勞動愛護和勞動條
件4勞動酬勞5勞動紀律6勞合終止的條件7違反勞合的責任。
*勞合的訂立:1勞合訂立的原則⑴同等自愿的原則⑵協(xié)商一樣的原則⑶
不得違反法律,行政法規(guī)的原則①訂立勞合的主體必需合法②訂的目的必需
合法③訂的內(nèi)容必需合法④訂的程序必需合法⑤訂的行為必需合法2訂立勞
合的條件3訂立勞合的主體⑴用人單位。用人單位一方必需是依法設(shè)立,具
有法人資格的企業(yè)或能夠獨立擔當民事責任的經(jīng)濟組織,與與勞動者簽訂了
勞合的國家機關(guān),事業(yè)單位和社會團體⑵勞動者。勞動者一方必需是有勞動
實力,年滿16周歲的勞動者,從事繁重體力勞動的,還必需是年滿18周歲
的勞動者。
*勞合的變更:指勞合雙方當事人就已訂立的勞合條款達成修改,補充或
廢止協(xié)議的法律行為。
*勞合變更的條件:勞合變更,必需符合法定的條件,并經(jīng)雙方協(xié)商一樣。
否則,所變更的內(nèi)容無效1必需有正值理由2必需經(jīng)勞合雙方當事人協(xié)商一
樣。
*勞合的解除:指勞合依法簽訂后,未履行完畢之前,由于某種緣由導(dǎo)致
當事人雙方提前終止勞合的法律效力,解除雙方的勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律
行為。
*勞合的終止:指勞合期滿或當事人約定勞合終止條件出現(xiàn),與勞合一方
當事人消逝,無法接著履行勞合時結(jié)束勞關(guān)的行為。情形有:1勞合期滿或
當事人約定的勞合終止條件出現(xiàn)2勞合主體一方消逝或勞動者丟失勞動實
力,無法接著履行勞合3在目前工傷保險和殘疾人康復(fù)就業(yè)制度尚未建立和
完善的狀況下,對因工部分丟失勞動實力的職工,勞合期滿也不能終止勞合,
仍由原單位按國家有關(guān)規(guī)定供應(yīng)醫(yī)療待遇。
*無效勞合的認定:1一方或雙方當事人主體不合格⑴無勞動實力或無民
事行為實力的人與用人單位訂立的勞合⑵用人單位與不滿16周歲的未成年
人訂合⑶不具備法人資格的單位與勞動者訂合⑷未經(jīng)核準登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照
的個體工商戶與勞動者訂合⑸未取得就業(yè)許可的外國人與中國企業(yè)訂立的在
國內(nèi)履行的勞合2內(nèi)容不合法⑴違反法律,法規(guī)或政策的勞合⑵當事人規(guī)避
法律訂立的勞合3嚴峻違反一方當事人的真實意思⑴因?qū)嵭衅墼p的手段簽訂
的勞合⑵因?qū)嵭型频氖侄斡喠⒌膭诤息且虺巳酥S喓稀?/p>
*非全日制勞合的內(nèi)容由雙方協(xié)商確定,應(yīng)包括工作期限,工作內(nèi)容,勞
動酬勞,勞動愛護和勞動條件五項必備條款。
*通過集體協(xié)商簽訂集體合同的企業(yè),集體合同都適用于本企業(yè)的全部職
To
*訂立集體合同的程序:1審議。2簽字。集體合同草案經(jīng)職工大會或職
工代表大會審議通過后,由企業(yè)法定代表人和企業(yè)工會主席代表雙方簽字。3
報送與公布。集體合同簽字后,要將合同文本報送勞動行政部門。
*集體合同的效力:指集同發(fā)生作用的范圍,包括對人的效力,時間效力
和對勞合的效力1集同對人的效力2集同的時間效力3集同對勞合的效力。
*爭議/糾紛,即特定法律關(guān)系當事人之間的權(quán)利義務(wù)糾紛。
*勞動爭議:即勞關(guān)當事人(雇主和雇員,或用人單位和職工)之間的勞
動權(quán)利義務(wù)糾紛。
勞動爭議的構(gòu)成要素:勞議具有特定的主體,內(nèi)容和客體。1勞議的主
體,即勞議的當事人,勞動權(quán)利義務(wù)的承受者2勞議的內(nèi)容,權(quán)利爭議的內(nèi)
容涉與勞動權(quán)利與義務(wù),發(fā)生在勞動法規(guī)定權(quán)利義務(wù)和勞合約定的條件范圍
內(nèi);利益爭議的內(nèi)容在法定權(quán)利義務(wù)之外3勞議客體,即勞議主體權(quán)利義務(wù)
所指向的對象,包括行為,如解除勞合的通知;物質(zhì),如工資待遇等。
*問題:1區(qū)分勞關(guān)和勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是供應(yīng)勞務(wù)與接受勞務(wù)的主體
之間的關(guān)系。勞務(wù)合同的主體可以是法人或個人,產(chǎn)生經(jīng)濟合作關(guān)系(非勞
關(guān)),聽從經(jīng)濟法律規(guī)范,其權(quán)利義務(wù)關(guān)系受民法調(diào)整。勞關(guān)是勞動者與用
人單位之間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,受勞動法調(diào)整。2謹慎對待事實勞關(guān)。事
實勞關(guān)發(fā)生在兩種狀況下:⑴應(yīng)簽訂勞合,因企業(yè)管理疏忽或其他緣由未簽
訂勞合⑵原合同因期限屆滿已經(jīng)終止,在未辦理續(xù)訂合同手續(xù)的條件下接著
存在的勞關(guān)。認定事實勞關(guān)的基本條件是:勞關(guān)雙方已經(jīng)履行或正在履行各
自的勞動權(quán)利與義務(wù)。
*防止勞動爭議發(fā)生的有效措施:1增加勞動法律意識2加強勞合管理3
建立同等協(xié)商機制4實行勞動監(jiān)督檢查制度。
*非司法制度處理勞動爭議的方式:斡旋,調(diào)解,仲裁。
*企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織:是勞動爭議調(diào)解委員會。調(diào)解委員會是設(shè)立在
用人單位內(nèi)部,由職工代表,企業(yè)代表和工會代表組成的。企業(yè)調(diào)解委員會
的工作接受上級工會和地方勞動爭議仲委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),與仲委會和人民法
院之間不存在隸屬關(guān)系。
*調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)自當事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;
至期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。
*勞動爭議仲裁的原則:
1.三方原則;2.獨立辦案;3.必經(jīng)仲裁;4.一裁終局;5.合議庭制度;
6.區(qū)分舉證責任;7.合法、合理、合情原則;8.適用簡便易行的方式實施仲
裁。
勞動爭議仲裁程序:1申請與受理。
*申請,當事人應(yīng)從知道或應(yīng)知道其權(quán)利被侵害之日起6。日內(nèi),以書面
形式向仲委會申請仲裁。當事人因不行抗力或有其他正值理由超過規(guī)定的申
請仲裁時效的,仲委會應(yīng)當受理。
受理:仲委會辦事機構(gòu)工作人員接到仲裁申請書后,應(yīng)審查:申訴人是
否與本案有干脆利害關(guān)系;申請仲裁的爭議是否屬于勞議;申請仲裁的勞議
是否屬于仲委會的受理內(nèi)容;該勞議是否屬于本仲委會管轄;申請書與有關(guān)
材料是否齊備并符合要求;申請時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。對申訴
材料不齊備或有關(guān)狀況不明確的仲裁申請書,應(yīng)指導(dǎo)申訴人予以補充。
2勞議仲裁管轄:管轄是勞議仲裁機構(gòu)處理勞議案件的分工??h、市轄
區(qū)仲委會負責本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞議。設(shè)區(qū)的市的仲委會和市轄區(qū)的仲委
會受理勞議案件的范圍,由省。自治區(qū)人民政府規(guī)定。發(fā)生勞議的企業(yè)與職
工不在同一仲委會管轄地區(qū)的,由職工當事人工資關(guān)系所在地的仲委會處理。
仲委會發(fā)覺受理的案件不屬于本會管轄時,應(yīng)當移送有管轄權(quán)的仲委會。仲
委會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成時,由共同的上級
勞動行政主管部門指定管轄。
3案件仲裁打算:仲委會或其辦事機構(gòu)確定立案后,應(yīng)獨立案之日起7
日內(nèi)組成仲裁庭。實行的方式,即獨任仲裁庭,合議仲裁庭和特殊仲裁庭。
可獨任仲裁的案件的條件:⑴事實清晰⑵爭議標的不大⑶情節(jié)簡潔⑷適用法
律法規(guī)明確。合議仲裁庭由首席仲裁員和仲裁員組成。集體爭議和集體協(xié)議
爭議由特殊仲裁庭審理。仲裁庭應(yīng)于開庭的4日前,將開庭時間,地點的書
面通知送達當事人。
4開庭審理:仲裁庭的開庭打算工作包括:查明當事人是否到庭,宣布
仲裁庭紀律,宣布仲裁庭組成人員,詢問當事人是否申請回避。
仲裁庭審理勞議案件的程序包括⑴申訴與答辯,其發(fā)言依次是:申訴人
或代理人,被訴人或代理人,第三人或代理人⑵仲裁庭調(diào)查,一般實行仲裁
員詢問的方式進行。包括告知當事人的權(quán)利義務(wù),詢問事實,理由與證據(jù),
出示證據(jù),宣讀鑒定和勘驗結(jié)果⑶仲裁庭調(diào)解⑷仲裁庭合議,實行少數(shù)聽從
多數(shù)的原則,不同看法必需照實筆錄⑸宣布仲裁確定,同時,告知當事人的
起訴權(quán)利。當庭裁決,應(yīng)在7日內(nèi)發(fā)送裁決書,定期另庭裁決的,當庭發(fā)給
裁決書。⑴仲裁庭調(diào)解:仲裁庭處理勞議應(yīng)先行調(diào)解,在查明事實的基礎(chǔ)上
促使當事人雙方自愿達成協(xié)議。調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書送達當事人反悔的,
應(yīng)與時裁決。
⑵仲裁庭裁決:仲裁庭作出裁決后,應(yīng)制作裁決書,送達雙方當事人。
當事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起15日內(nèi),可向人民法院起
訴;期滿不起訴的,裁決即發(fā)生法律效力。仲裁庭處理勞議,應(yīng)自組成仲裁
庭之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情困難須要延期的,經(jīng)報仲委會批準,可以適當
延期,但延長期限不得超過30日。
勞動爭議案件的執(zhí)行程序:
*1執(zhí)行的申請和移送:發(fā)生法律效力的勞議判決,裁定,裁決和調(diào)解書,
當事人必需履行。一方拒絕履行的,對方當事人可向人民法院申請執(zhí)行。
2執(zhí)行措施:我國《民事訴訟法》規(guī)定了9項執(zhí)行措施。其中執(zhí)行勞議
案件的措施⑴凍結(jié),劃撥被執(zhí)行人的存款,不得超出被執(zhí)行人應(yīng)履行義務(wù)的
范圍⑵扣留,提取被執(zhí)行人應(yīng)履行義務(wù)部分的收入,但應(yīng)保留被執(zhí)行人與其
所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用⑶法律文書指定的行為。
3執(zhí)行中止和終結(jié):情形有:人民法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行:申請人表示可
延期執(zhí)行的;案外人對執(zhí)行標的提出確有理由的異議的;作為一方當事人的
公民死亡,須要等待繼承人繼承權(quán)利或擔當義務(wù)的;作為一方當事人的法人
或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。中止的情形消逝后,復(fù)原執(zhí)
行。
4申請執(zhí)行的期限:依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,公民作為申請執(zhí)行的
一方或雙方當事人,期限為一年;雙方均是法人或其他組織的,期限為六個
月。
*依據(jù)《勞動法》第84條的規(guī)定,集體合同爭議分:因簽訂集體合同發(fā)
生的爭議和因履行集體合同發(fā)生的爭議。
*因簽訂集體合同發(fā)生的爭議,實質(zhì)上歸屬于利益爭議。
*因履行集體合同發(fā)生的爭議,歸屬于權(quán)利爭議。權(quán)利爭議:指勞關(guān)當事
人圍繞執(zhí)行法律條文,履行集體合同或勞合發(fā)生的爭議。我國《勞動法》規(guī)
定:“因履行集體合同發(fā)生的爭議,當事人協(xié)商解決不成的,可向勞動爭議
仲委會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可自收到仲裁裁決書之起15日內(nèi)向
人民法院提起訴訟”。
*因履行集體合同發(fā)生爭議的特征1發(fā)生在集體合同生效之后2主要發(fā)生
在企業(yè)與企業(yè)工會之間3爭議內(nèi)容是共同勞動條件4社會影響和經(jīng)濟損失較
大。
*三方協(xié)商,指由政府,雇主,勞動者三方代表,依據(jù)肯定的議事規(guī)則或
程序,通過特定的形式開展協(xié)商談判而形成的共同參與確定,相互影響,相
互促進,相互制衡的一種制度。
*三方協(xié)商的特點1三方主體的獨立性2主體權(quán)利的對等性3協(xié)商過程
的民主性4協(xié)商目的的合作性。
*政府在三方協(xié)商中的作用:
*1組織作用:⑴政府在制定法律和重大經(jīng)濟政策,在調(diào)整勞關(guān)與相關(guān)勞
動問題時,如制定工時制度,確定最低工資標準,勞動條件標準,勞動愛護
措施和社會保險福利制度等,都吸取并聽取勞資雙方的看法組織勞資雙方共
同進行探討⑵對勞動力市場的宏觀干預(yù)。主要是依據(jù)法律創(chuàng)建條件,實行措
施,促進失業(yè)人員就業(yè),制定消退就業(yè)卑視的政策和措施,對雇主的大量裁
員進行干預(yù)⑶對勞資雙方的協(xié)商談判,實行干脆介入和間接介入,主動介入
和被動介入,爭議前介入和爭議后介入等方式,進行協(xié)商,促使勞資雙方合
作,達成協(xié)議⑷實施勞動行政管理,全面規(guī)范勞資雙方的行為。
2平衡作用:勞資雙方在某一時期或某一問題上出現(xiàn)分歧,一方力氣明
顯大于對方時,勞資關(guān)系的協(xié)商會困難重重,協(xié)商結(jié)果也不利于共同合作,
這對于發(fā)展經(jīng)濟和安定社會都會產(chǎn)生消極影響。政府的作用就是實行強硬的
調(diào)整措施,使雙方力氣保持平衡。特殊是當勞工運動一旦危與到經(jīng)濟發(fā)展和
雇主的利益時,政府往往會運用權(quán)力,對工會實行強硬措施,以平衡勞資關(guān)
系。其方法一般狀況下是介入勞資雙方進行調(diào)停,只有在緊急狀況下才實行
強制手段。
3監(jiān)督作用:現(xiàn)代社會中,政府對勞資關(guān)系的干脆干預(yù)程度越來越小,
而監(jiān)督的作用于越來越強。當勞資關(guān)系的調(diào)整進入勞資雙方依法進行協(xié)商談
判,簽訂集體合同的時期后,勞資雙方的行為納入法制軌道,勞資關(guān)系的穩(wěn)
定具有了肯定程度的法律保障。因而政府在三方協(xié)商格局中主要發(fā)揮監(jiān)督作
用。
*4服務(wù)作用:⑴政府通過立法,建立完整的勞資關(guān)系法律體系,為勞資
關(guān)系的法律調(diào)整供應(yīng)依據(jù),制定標準⑵按國際勞工組織1981年163號建議
書的要求,政府部門對參與集體協(xié)商,集體談判的勞資雙方組織予以承認,
并在談判過程中供應(yīng)必要的資料⑶政府對勞資雙方在建立勞關(guān),進行合作方
面賜予指導(dǎo)幫助,供應(yīng)中介,詢問服務(wù),發(fā)布各種信息⑷為勞資關(guān)系雙方進
行人員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織國際的合作與溝通。
*我國三方協(xié)商機制的組織機構(gòu):中國勞關(guān)三方協(xié)商機制首先在部分省市
進行試點,并取得主動效果。2023-8,勞動和社會保障部,中華全國總工會,
中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會三方在北京建立了國家一級協(xié)調(diào)勞關(guān)三方會議
制度,開拓了政府,工會和企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞關(guān)方面加強三方溝通協(xié)調(diào),相
互理解,相互支持的重要途徑,在勞關(guān)領(lǐng)域供應(yīng)了一個全新的社會對話渠道
和協(xié)調(diào)機制。
我國三方協(xié)商機制的運行規(guī)則:三方協(xié)商的組織機構(gòu)分國家級和地方級。
三方會議由勞方組成。勞動和社會保障部領(lǐng)導(dǎo)擔當主席,中華全國總工
會和中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)擔當副主席,各方確定相對固定的部,
室的人員參與三方會議。依據(jù)每次會議的議題,由各方確定參會人員,依據(jù)
議題的重要程度,可請三方主要負責人出席。三方協(xié)商的內(nèi)容:1推動和完
善同等協(xié)商,集體合同制度與勞合制度2企業(yè)改制改組過程中的勞關(guān)3企業(yè)
工資收入安排4最低工資,工作時間和休息休假,勞動平安衛(wèi)生,女職工和
未成年工特殊愛護,生活福利待遇,職業(yè)技能培訓(xùn)等勞動標準的制定和實施
5勞動爭議的預(yù)防和處理6職工民主管理和工會組織建設(shè)7其他有關(guān)勞關(guān)調(diào)
整的問題。
*勞動標準的概念:有狹義和廣義之分。勞動標準:指對勞動領(lǐng)域內(nèi)的重
復(fù)性事物,概念和行為進行規(guī)范,以定性形式(如文字描述)或以定量形式
(如數(shù)據(jù),圖表)所做出的統(tǒng)一規(guī)定。
*勞動標準的對象范圍:1勞動者與其智力和體力的運用2勞動者運用各
種勞動工具與其他協(xié)助勞動資料加工,改造勞動對象的過程3為勞動者供應(yīng)
必要的勞動條件4在勞動過程中形成的勞關(guān),包括用人單位與勞動者雙方的
權(quán)利,義務(wù)與其勞關(guān)變動和調(diào)整5政府有關(guān)部門與中介機構(gòu)對勞動力市場進
行管理等有關(guān)活動。
*勞動標準體系:指對勞動領(lǐng)域內(nèi)規(guī)律性出現(xiàn)的事物或行為進行規(guī)范的各
種規(guī)則之間相互聯(lián)系的有機整體。
勞合的形式:1有固定期限的勞合2無固限的勞合,亦稱沒有肯定期限
或不定期的勞合II依據(jù)《勞動法》第2。條第2款的規(guī)定:“勞動者在同一
用人單位連續(xù)工作滿1。年以上,當事人雙方同意續(xù)延勞合的,假如勞動者
提出訂立無固限的勞合,應(yīng)訂立無固限的勞合?!钡珶o固限的勞合不等于一
成不變,只要符合法律,法規(guī)或雙方約定的條件,任何一方均可提出解除或
終止勞合3以完成肯定的工作為期限的勞合。
用人單位可解除勞合的情形:1勞動者在試用期間被證明不符合錄用條
件的2勞動者嚴峻違反勞動紀律或用人單位規(guī)章制度的3勞動者嚴峻失職,
假公濟私,對用人單位利益造成重大損害的4勞動者被依法追究刑事責任的
5勞動者患病或非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用
人單位另行支配工作的6勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,
仍不能勝任工作的7勞合訂立時所依據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大改變,致使原勞
合無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞合達成協(xié)議的8依據(jù)原勞動部《關(guān)
于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干問題的看法》的規(guī)定,勞動者被
人民法院判處拘役,3年以下有期徒刑緩刑的與被勞動教養(yǎng)的,用人單位可
解除勞合。
無效勞合的后果:勞合被法定特地機構(gòu)確認無效后,當事人雙方已確立
的勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之無效。勞合尚未履行的,不得接著履行,正在履行
的,應(yīng)馬上終止履行。
無效勞合的處理:無效勞合從訂立時起,就沒有法律約束力,當事人雙
方都可不必履行,已履行的,如訂立無效勞合屬用人單位的緣由且對勞動者
造成損害的,用人單位應(yīng)擔當賠償責任;如雙方都有責任,則各自擔當相應(yīng)
的責任。勞合如屬部分無效,又不影響其余部分的效力的。則其余部分仍舊
有效,但對無效部分必需加以修改。
經(jīng)濟賠償責任:指依據(jù)勞動法律,法規(guī)的規(guī)定,由違反勞合的行為人賠
償給對方造成的經(jīng)濟損失的責任。
集體合同制度/團體協(xié)約,集體協(xié)議:指由工會代表職工與企業(yè),事業(yè)單
位與產(chǎn)業(yè)部門,雇主與雇主團體之間就職工勞動酬勞,工作條件,工作時間,
休息休假,勞動平安衛(wèi)生,社會保險福利等事項,進行協(xié)商談判所締結(jié)的書
面協(xié)議。
訂立集體合同的打算工作:1打算對集體合同的看法和建議2起草集體
合同文本。
集體合同的履行:集體合同簽訂后,簽約雙方都要嚴格嚴格履行合同約
定的條款,保證合同目標的實現(xiàn)。集行,對雙方當事人來說,不僅是協(xié)定義
務(wù),而且是法定義務(wù)。集行和其他合同一樣,應(yīng)堅持實際履行,全面履行和
協(xié)作履行的原則。集行,應(yīng)針對不同的合同條款采納不同的履行方式。集體
合同中規(guī)定的有關(guān)勞動標準方面的條款,主要要求當事人在集體合同的有效
期內(nèi)按集體合同規(guī)定的各項標準簽訂個人勞合,保證個人勞合的勞動標準不
低于集體合同規(guī)定的標準。對于目標性條件,當事人應(yīng)按要求,自覺實現(xiàn)各
自的義務(wù)。
集體合同的變更:指在集體合同沒有履行或沒有完全履行之前,因訂立
集同所依據(jù)的主客觀狀況發(fā)生改變,原合同內(nèi)容已不適應(yīng)改變了的狀況時,
當事人對原合同中某些條款進行補充和修改。所謂主客觀狀況發(fā)生改變,指
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難,停產(chǎn),轉(zhuǎn)產(chǎn),使集同無法完全履行;國家勞動政策
發(fā)生改變,法律規(guī)定有了新的內(nèi)容,集同違反現(xiàn)行勞動法律,法規(guī)和政策規(guī)
定;因不行抗力等自然因素,如斗爭,水災(zāi)等,使集同無法履行。
集體合同的解除和終止:指因某種法律事實的發(fā)生而導(dǎo)致集同法律關(guān)系
殲滅。情形有:1集同的期限屆滿2集同當事人一方不復(fù)存在3集同依法或
通過協(xié)商解除。
勞動爭議產(chǎn)生的緣由:1社會緣由2干脆緣由。
勞動爭議的預(yù)防:指實行有效措施防止勞議發(fā)生和擴大。勞議發(fā)生的社
會緣由確定其發(fā)生有客觀性,但只要雙方當事人發(fā)揮主觀能動性,實行主動
的措施,可達到防止勞議發(fā)生和擴大的目的。探討勞議預(yù)防的目的在于殲滅
誤區(qū),創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞關(guān),為企業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境……勞動爭
議處理制度:處理勞動爭議的普遍原則是:“公正,與時,有效”。
司法制度:即由特地法院(如勞動法院)和一般法院處理勞動爭議的制
度。
勞動爭議仲裁:仲裁,“仲”即中人,立足于當事人之間的人:裁即公
斷bkr。
勞動爭議訴訟,即勞動爭議當事人向人民法院的起訴,上訴以至人民法
院對勞動爭議案件的終局審理等全過程。
政府、工會(勞方)、雇主協(xié)會(資方),是構(gòu)成三方協(xié)商機制的三個
獨立的主體。
適合我國國情的三方協(xié)商機制:我國社會主義制度下的勞關(guān)與資本主義
勞資關(guān)系相比,政權(quán)性質(zhì)不同,經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,反映意志不同,追求目標不
同。雖然勞關(guān)領(lǐng)域的沖突和問題大量存在,但它是在根本利益一樣的基礎(chǔ)上
的局部沖突,是非對抗性的。這是建立三方協(xié)商機制的社會基礎(chǔ)。
國際勞工標準:事實上是國際勞動立法:指國家之間訂立的大家共同遵
守的處理勞關(guān)與與之相關(guān)的一些關(guān)系的準則。
1、勞動關(guān)系內(nèi)涵P6支
2、勞動關(guān)系主體是什么?P8(07.10名、。9.1簡)
3、勞動關(guān)系特點是什么?P14支
4、沖突的根源P17-19
5、勞動關(guān)系外部環(huán)境因素包括哪些?P28-30
6、勞動關(guān)系理論有哪些學(xué)派?(排列依次)P35
7、勞動關(guān)系調(diào)整模式P52-54(多選)
8、勞動關(guān)系協(xié)約自治模式有哪兩種?P53(選擇)
9、勞動關(guān)系統(tǒng)合模式包括哪幾類?P55(07.10多)
10、管理時代勞動關(guān)系的特點?P67(08.1多)
11、沖突的制度化勞動關(guān)系特點P71
12、成熟勞動關(guān)系特點P75支
13、我國向市場經(jīng)濟過渡時期勞動關(guān)系的表現(xiàn)與特征P81(09.1多選)★
14、市場經(jīng)濟條件下我國勞動關(guān)系總體發(fā)展趨勢P82-83(07.1多、08.10
多)★
15、雇主組織的主要作用與不要活動P90(07.10)★
16、雇主的角色理論有哪些?P91
17、依據(jù)職權(quán)結(jié)構(gòu)管理模式分為P98
18、依據(jù)管理理念管理模式分為P98
19、獨裁/剝削管理模式主要特征與對待工會的措施P101(07.1)
20、權(quán)威/寬容管理模式特征與對待工會的措施P102(09.1)
21、自主/合作管理模式的特征與對待工會的措施P105-106支
22、雇員參與和參與管理的目的P109支
23、雇員參與和參與管理的主要形式P110-112支
24、共同協(xié)商的作用P113支
25、勞資合作的條件有哪些?P118
26、工會的結(jié)構(gòu)分類P129-130(07」多)
27、工會化的主要緣由P133(08.1多、09.1多)★
28、工會的職能分類P35(07.1.0
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