【工程法規(guī)】陳潔 教材精講班課件 28-第4章-4.2-建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（四）

4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)考點(diǎn)八：【開標(biāo)】時間提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行（開標(biāo)時間=提交投標(biāo)文件截止時間）地點(diǎn)招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)主持人開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加拆封開標(biāo)時，由①投標(biāo)人或者②其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由③招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)考點(diǎn)九：【評標(biāo)】1.評標(biāo)委員會：組建①由招標(biāo)人組建成員②招標(biāo)人的代表+技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人以上單數(shù)（包括5人），其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3資格要求③專家：從事相關(guān)領(lǐng)域滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平一般：隨機(jī)抽取；特殊：直接確定限制規(guī)定④與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入，已進(jìn)入的應(yīng)更換；⑤成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)2.評標(biāo)準(zhǔn)備→初步評審→詳細(xì)評審準(zhǔn)備認(rèn)真研究招標(biāo)文件根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)（不得修改、細(xì)化）初步評審審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。①重大偏差：未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)——否決投標(biāo)②細(xì)微偏差：不影響投標(biāo)文件的有效性（評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正）詳細(xì)評審就技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一部評審、比較評標(biāo)方法包括①最低投標(biāo)價法、②綜合評估法或③其他評標(biāo)方法4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)評標(biāo)委員會可以（書面形式）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作澄清、說明或者補(bǔ)正：①含義不明確、對同類問題表述不一致②明顯文字和計(jì)算錯誤注：不得超出投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)下列情況屬于重大偏差下列情形之一的，應(yīng)否決投標(biāo)①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。①投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字（都空缺才否決）②投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；③投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；④同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；⑤投標(biāo)報(bào)價低于成本（企業(yè)個別成本）或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；⑥投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；⑦投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)考點(diǎn)十：【中標(biāo)】評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交：①書面評標(biāo)報(bào)告②推薦中標(biāo)侯選人（1-3人，標(biāo)明排序）評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。（評標(biāo)委員會書面說明、記錄在案）4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)確定中標(biāo)人招標(biāo)人確定——也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定國有資金占控制或主導(dǎo)地位的項(xiàng)目：應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)侯選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人①放棄中標(biāo)②因不可抗力不能履行合同③不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金④被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以：①按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。②其他候選人與預(yù)期差距較大或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。發(fā)出中標(biāo)通知書向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時通知未中標(biāo)人簽訂合同自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。履約保證金：不得超過中標(biāo)合同金額的10%4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【2019年真題】關(guān)于開標(biāo)的說法，正確的是（）。A.投標(biāo)文件經(jīng)確定無誤后，由招標(biāo)監(jiān)管部門人員當(dāng)眾拆封B.開標(biāo)時只能由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況C.開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)及時向社會公布D.開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)答案：D4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【2022年/2017年真題】關(guān)于評標(biāo)的說法，正確的是（）。A.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告B.評標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行C.評標(biāo)委員會可以對招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行補(bǔ)充和完善D.評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)答案：D4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【2023年真題】

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》，下來情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決（

）。A.招標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字的B.投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的C.投標(biāo)文件有明顯的計(jì)算錯誤的D.投標(biāo)報(bào)價低于成本的E.投標(biāo)文件有含義不明確的內(nèi)容答案：ABD4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【2022年/2017年真題】國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，關(guān)于確定中標(biāo)人的說法，正確的是（）。A.排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單自主確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人B.排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新評標(biāo)C.排名第一的中標(biāo)候選人因不可抗力不能履行合同，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)D.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人答案：D4.2.4建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)【2022年/2018年真題】關(guān)于中標(biāo)和簽訂合同的說法，正確的是（）。A.招標(biāo)人應(yīng)