北京申論模擬88

北京申論模擬88申論給定資料1．改革開放以來，我國(guó)住房制度經(jīng)歷了從以福利分房制度為主發(fā)展到以住房市場(chǎng)化制度為主的過程，建立了比較適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代住房體制。然而，近十多年來，房?jī)r(jià)上漲成為全國(guó)各個(gè)城市的共同現(xiàn)象，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，房?jī)r(jià)過高，超出了普通消費(fèi)者的支付能力，居民住房難、住房貴等問題尤為突出，房地產(chǎn)行業(yè)成了社會(huì)公眾怨憤最多的行業(yè)。是什么原因?qū)е碌?我們可以說出很多理由，諸如“高房?jī)r(jià)”“暴利”“房奴”等等，但是一個(gè)無可爭(zhēng)議的事實(shí)是，“住房公平”的理念缺失。清華大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心主任施祖麟指出，住房分配目前已經(jīng)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而應(yīng)當(dāng)從政治的角度進(jìn)行思考，因?yàn)榫幼l件的獲得是一個(gè)人人都應(yīng)當(dāng)擁有的權(quán)利。這一觀點(diǎn)在國(guó)家新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策與相關(guān)利益群體處于膠著狀態(tài)的背景下，顯得格外醒目。畢竟，我國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控走勢(shì)，不能忽略或回避“住房公平”的民意訴求，決策部門只有引入“住房公平”理念，并在實(shí)踐中落實(shí)，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)才有可能持續(xù)健康的發(fā)展。2．2011年1月26日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，繼續(xù)有效遏制投資投機(jī)性購(gòu)房，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作。會(huì)議確定的相關(guān)政策措施，即“新國(guó)八條”。其內(nèi)容為：一是進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任：二是加大保障性安居工程建設(shè)力度；三是調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管：四是強(qiáng)化差別化住房信貸政策；五是嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理；六是合理引導(dǎo)住房需求：七是落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制：八是堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。為貫徹落實(shí)“新國(guó)八條”，2011年2月16日，北京市公布15條實(shí)施細(xì)則，其中，將建立和完善基本住房制度，在“十二五”期間計(jì)劃建設(shè)、收購(gòu)各類保障性住房100萬套，全面實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。同時(shí)，北京對(duì)于二套房貸款，將切實(shí)執(zhí)行“首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1．1倍”的政策。而中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部可根據(jù)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，研究提高北京第二套住房貸款首付款比例和利率。在公眾普遍關(guān)注的限購(gòu)方面，北京將繼續(xù)鞏固已有政策成果。從16日開始，對(duì)于已經(jīng)擁有兩套及以上住房的北京戶籍家庭、擁有一套及以上住房的非北京戶籍家庭，以及不能提供有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在京繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非北京戶籍家庭，都將暫停向其銷售房屋。繼京版“國(guó)八條”執(zhí)行細(xì)則出臺(tái)之后，新一輪“限購(gòu)風(fēng)”在全國(guó)鋪開。截至目前，全國(guó)已有北京、上海、南京、青島、濟(jì)南、成都、南寧、貴陽、太原、長(zhǎng)春、哈爾濱等十余個(gè)城市出臺(tái)了落實(shí)“新國(guó)八條”的調(diào)控細(xì)則。3．房地產(chǎn)市場(chǎng)正在經(jīng)歷一輪頻度密集、力度空前的調(diào)控，而房產(chǎn)稅試點(diǎn)和商品房限購(gòu)政策被認(rèn)為是力度最大的兩記重拳。據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)及偉業(yè)我愛我家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京樓市調(diào)控細(xì)則執(zhí)行首日，住宅市場(chǎng)網(wǎng)簽總量與前一日相比暴跌近九成，達(dá)86．78%?；诖?，北京市政府宣布2012年將繼續(xù)執(zhí)行住房限貸限購(gòu)政策，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。截至2011年11月，大部分已限購(gòu)城市的住宅成交量大幅下滑，且“限購(gòu)”執(zhí)行嚴(yán)格的城市成交量下挫更為明顯。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的2011年11月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)可以看出，在70個(gè)指標(biāo)城市中，房?jī)r(jià)環(huán)比平均出現(xiàn)了下調(diào)，環(huán)比房?jī)r(jià)下調(diào)超過0，5的6個(gè)城市中全部為限購(gòu)城市(沈陽、寧波、南昌、無錫、徐州、南京)，限購(gòu)的40個(gè)城市中有30個(gè)城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)環(huán)比下調(diào)，7個(gè)城市房?jī)r(jià)停漲。其中，限購(gòu)最嚴(yán)格的一線城市，平均環(huán)比下調(diào)幅度達(dá)到了0．35，而執(zhí)行限購(gòu)城市的40個(gè)城市中環(huán)比平均下調(diào)了0．23，非限購(gòu)的30個(gè)城市環(huán)比下調(diào)幅度為0．13。4．房地產(chǎn)老板A說：“政府的強(qiáng)制干預(yù)，使得房地產(chǎn)低迷，是否違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律值得商榷。”有網(wǎng)友B認(rèn)為，“雙限”政策，加大了購(gòu)房成本，影響正常改善需求。關(guān)于限購(gòu)令的前景，公眾也普遍憂慮，決定房?jī)r(jià)的是市場(chǎng)供給，北京人多房少、寸土寸金，“限購(gòu)令”下，實(shí)際需求其實(shí)并沒有減少，一旦政策取消，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性的反彈甚至是井噴。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的C部長(zhǎng)指出，“限購(gòu)”矛頭對(duì)準(zhǔn)的是投機(jī)、投資。因?yàn)檫^去一個(gè)家庭購(gòu)買兩套、三套房，意圖很明顯，不能說絕對(duì)是炒房，但多套以上必然就是一種投資、投機(jī)行為，而住房消費(fèi)應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)。所以，必須通過政策實(shí)現(xiàn)住房居住功能的最大化，金融功能最小化。更何況，我們實(shí)施的差別化房地產(chǎn)借貸政策，是可以滿足首套房貸款需求的。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授L委員說：“實(shí)施商品房限購(gòu)政策并不僅僅是權(quán)宜之計(jì)，如果力度大，范圍廣，可逐步改變需求結(jié)構(gòu)和需求量，進(jìn)而對(duì)房地產(chǎn)虛高價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)，有助于房?jī)r(jià)理性回歸。相比較一些地方實(shí)施的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，限購(gòu)政策對(duì)房?jī)r(jià)的作用會(huì)更明顯，現(xiàn)在成交量已經(jīng)開始回落，相信價(jià)格會(huì)松動(dòng)。由于中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)化起步很晚，人多房少，市場(chǎng)房源存量不足的問題會(huì)長(zhǎng)期存在，所以限購(gòu)政策應(yīng)該有一個(gè)中長(zhǎng)期的計(jì)劃?！?．交通擁堵、用水緊缺、空氣污染等眾多“大城市病”纏身的首都北京，在2011年全國(guó)普查結(jié)果中顯示，北京常住人口1961萬人，流動(dòng)人口總量已經(jīng)超過1000萬。和女友在北京一起工作了5年的小睿和所有的“北漂族”一樣，渴望能在北京買套自己的房子。“這幾年好在也算攢了一點(diǎn)兒首付錢，本以為可借這次政策的光，貸款把房子買了，因?yàn)闆]有北京戶口，購(gòu)房計(jì)劃不得不再次推遲?！彼团讯际窃谒狡蠊ぷ?，盡管小睿在目前的公司做銷售3年了，但是老板從來不給繳社保。女友是一家公司的文員，該公司只為中層員工繳納社保。讓他們倆拿出來5年以上社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明，是根本不可能的事情。“之前，和我一起到北京打工的同學(xué)，不少人都回去了。”確實(shí)有不少人認(rèn)為，“限購(gòu)令”的出臺(tái)是對(duì)外來人口啟動(dòng)了鑒別疏離機(jī)制，不利于外來人口融入城市。6．據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2010年，深圳市投入9億元用于購(gòu)置保障性住房，回購(gòu)的大多是滯銷樓盤，但令人驚訝的是，深圳豪宅代表作之一的“首地榮御”也被列入保障房回購(gòu)計(jì)劃之中。這個(gè)樓盤當(dāng)時(shí)的均價(jià)是35000元，主力戶型為150平方米至220平方米的三至四居，最小的戶型也有90多平方米。這樣的保障性住房選址，引起社會(huì)熱議：有人說，政府回購(gòu)高價(jià)房，既建設(shè)了保障性住房，還解決了開發(fā)商滯銷的困擾，何樂而不為呢?也有人說，如此高價(jià)回購(gòu)的房子，很難保證低收入者能夠入住。究竟政府發(fā)展保障性住房，該不該回收滯銷的高價(jià)商品房樓盤?中國(guó)之聲特約評(píng)論員溫玉杰和楊宏山發(fā)表了自己不同的觀點(diǎn)。溫玉杰：深圳市政府的舉動(dòng)是個(gè)保障民生的善舉，是個(gè)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果由人民共享的措施，盡管我們不知道市政府和地產(chǎn)商的成交價(jià)格是多少，也不知道以何種價(jià)格作為保障性住房來出售，但是我絕對(duì)相信，深圳市政府不能奪權(quán)買奪權(quán)賣，這是不可能的。他會(huì)拿出一些補(bǔ)貼還給老百姓，讓老百姓得到實(shí)惠，真正體現(xiàn)這種保障性住房的實(shí)際意義，中國(guó)有句老話叫做聽其言觀其行，我們首先聽其言，觀其行是一個(gè)過程，我們總不能說是你到底什么價(jià)格賣，我們還不知道的時(shí)候，就把善良的初衷扼殺在起點(diǎn)。楊宏山：這樣一個(gè)做法難以保障低收入者都享受得到，主要原因在于，首先這樣一種高價(jià)回購(gòu)商品房的量很小，因?yàn)槲覀兘裉炜吹街饕且恍┥唐贩吭跇潜P滯銷的時(shí)候，政府介入進(jìn)去，那么即使是這樣政府介人進(jìn)去購(gòu)買一些商品房，保障性住房的總量也是很有限的，而且這樣的一種做法缺少一定的規(guī)劃，很難保障低收入者，另外我們知道低收入者總體在我們今天城市發(fā)展階段面很大，這種需求甚至占到整個(gè)城市人口的20%、30%甚至于更多，這樣一個(gè)比重的情況下，如果我們僅僅通過在市場(chǎng)中來收購(gòu)那些滯銷房，而這些房是由于開發(fā)商所期望的房?jī)r(jià)沒有得到實(shí)現(xiàn)所導(dǎo)致的，這樣量小的局面很難保障面大的結(jié)果。溫玉杰：深圳市政府回購(gòu)高價(jià)房肯定是整個(gè)小區(qū)買下來并不是單買，這就要打折，這是房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本常識(shí)，既然已經(jīng)是滯銷房，開發(fā)商也沒有必要堅(jiān)守原來的價(jià)格，肯定要降低價(jià)格，我認(rèn)為當(dāng)今房?jī)r(jià)高起的原因有很多，也很復(fù)雜，根本就不是市政府來回購(gòu)房這一個(gè)簡(jiǎn)單的原因，是綜合的問題，比如說土地的拍賣問題，原材料價(jià)格漲價(jià)問題，供需矛盾的問題等等，而不是政府回購(gòu)了一個(gè)房就抬高了房?jī)r(jià)。楊宏山：商品房本身運(yùn)作有一個(gè)規(guī)律，受到市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)，在供求規(guī)律包括商品房本身的質(zhì)量等因素的影響下，商品房本身應(yīng)該有漲有跌，在這種情況下，如果說政府介入進(jìn)來收購(gòu)，本身等于是干擾了商品房的市場(chǎng)，在商品房滯銷的情況下，本身是那些潛在的購(gòu)房者他們可以少花一點(diǎn)錢，來買到他們想要的房子。在這樣一種情況下政府優(yōu)先買去，這些開發(fā)商我們知道，他確實(shí)是引力為導(dǎo)向的。緊接著他會(huì)進(jìn)一步去開發(fā)這樣的房?jī)r(jià)，那么他心中有一個(gè)預(yù)期，也就是說我房?jī)r(jià)可以定的高一點(diǎn)，只要市場(chǎng)有需要，那些潛在的購(gòu)房者還沒有滿足，他們會(huì)繼續(xù)入市，如果說真的定高了沒有人買我也不擔(dān)心，因?yàn)楸澈筮€有一個(gè)政府。溫玉杰：在大家的印象中，往往保障性住房就是放在比較偏遠(yuǎn)的地方，既然偏遠(yuǎn)就是生活環(huán)境比較差一些。盡管政府可以在保障性住房的周邊建立一些學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)，提供一些有效的保障，但是如果地處偏遠(yuǎn)，那么它的景色肯定就不如位置比較好的地方，如果把保障性住房放在比較好的位置，這樣好的居住質(zhì)量環(huán)境，我認(rèn)為更能體現(xiàn)保障性住房的積極意義，所以我認(rèn)為深圳市政府收一些比較好位置，把它轉(zhuǎn)換成保障性的住房是很有積極意義的。楊宏山：保障性住房，從它的地理區(qū)位來說，相對(duì)于商品房而言應(yīng)該說它會(huì)差一點(diǎn)，居住在保障性住房都是低收入的群體，但同樣具有交通的需求，尤其是公共交通的需求更加具有依賴性，正是從這個(gè)意義上來講，政府在規(guī)劃建設(shè)保障性住房的同時(shí)，要把公共交通的體系納人同步規(guī)劃。第二，我想在孩子的上學(xué)以及就醫(yī)方面也需要同步進(jìn)行配套建設(shè)，要納入到整個(gè)的規(guī)劃的體系之中。而我們知道商品房位置優(yōu)，本身就要花更多的錢按照市場(chǎng)的規(guī)律來運(yùn)作，政府通過回購(gòu)高價(jià)商品房來增加保障房供應(yīng)，壓力實(shí)在不小。7．中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在2011年年底召開的全國(guó)住房保障會(huì)議上提出：“地方政府可通過購(gòu)買合適的普通商品房來增加保障房有效供應(yīng)?！蔽覈?guó)著名獨(dú)立地產(chǎn)評(píng)論人、實(shí)戰(zhàn)派房產(chǎn)營(yíng)銷專家、深房協(xié)高級(jí)會(huì)員丁延平認(rèn)為，一個(gè)城市的普通商品房與保障房在產(chǎn)品質(zhì)量和定價(jià)方面是有較大區(qū)別的。比如深圳2011年年中在南山區(qū)西麗片區(qū)推行的某個(gè)保障房項(xiàng)目的均價(jià)是8500元／平方米，主力戶型為50—70平方米，周邊的商品住宅的均價(jià)少說點(diǎn)也在20000元／平方米。如果就在這個(gè)片區(qū)政府要收購(gòu)某一滯銷樓盤，以多少價(jià)位來“回購(gòu)”還真不好決斷。政府在成交價(jià)上“開低了”，開發(fā)商不同意；“開高了”，政府回收后轉(zhuǎn)賣給保障對(duì)象，老百姓又接不起，最后只能是政府讓利出售。比如18000元／平方米團(tuán)購(gòu)價(jià)買進(jìn)9000元／平方米賣出，缺口由政府補(bǔ)上。這樣來看，等于是深圳政府做了一樁虧本生意。丁延平補(bǔ)充道：“國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所說的‘合適的普通商品房’應(yīng)該是合適的區(qū)位、合適的產(chǎn)品線、合適的價(jià)位，最后實(shí)現(xiàn)的是開發(fā)商、政府、保障對(duì)象三贏局面才有可能執(zhí)行下去?！?．清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵教授說：“限購(gòu)是常規(guī)調(diào)控手段失效的情況下所能采取的最后一劑藥，限購(gòu)就像給高燒病人的一劑退燒針，有其副作用，但無疑是必需的?！毕拶?gòu)的本質(zhì)就是局部性的資本管制，類似于不許境外熱錢進(jìn)入境內(nèi)資本市場(chǎng)。如果把中國(guó)的資產(chǎn)市場(chǎng)看成由股市、債市、房地產(chǎn)、古玩文物等市場(chǎng)組成，那么，房地產(chǎn)限購(gòu)的一個(gè)本質(zhì)無非是在房地產(chǎn)投資這個(gè)局部市場(chǎng)實(shí)行直接的、嚴(yán)格的資本管制。根據(jù)限購(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，房地產(chǎn)限購(gòu)的理論基礎(chǔ)應(yīng)該是比較明確了。房地產(chǎn)限購(gòu)是在收入分配不均的條件下，力圖滿足基本住房需要的一個(gè)制度安排。具體說來，這是保護(hù)中低收入家庭免于受到高收入者(投資者一般是高收入者)在買房市場(chǎng)過分競(jìng)爭(zhēng)，用以拉平住房消費(fèi)、從而均等住房消費(fèi)邊際效用的一個(gè)辦法。更具體地說，在收入分配差距較大以及房地產(chǎn)供應(yīng)相對(duì)兩種需求之和短缺的條件下，這會(huì)使基本需求者能夠以比較合理的價(jià)格購(gòu)買房子。從而進(jìn)一步帶來這部分消費(fèi)者剩余的上升，以及提升這部分購(gòu)房群體的工作崗位對(duì)他們的吸引力，比如高科技、文化教育、科研等部門的吸引力，提升其所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。9．我國(guó)住房限購(gòu)令的出臺(tái)體現(xiàn)出政府在自由與平等兩種價(jià)值抉擇時(shí)，在當(dāng)下更加側(cè)重于平等價(jià)值，這一價(jià)值選擇在目前的社會(huì)條件下具有道德合理性，其價(jià)值取向應(yīng)予以充分肯定。此外，它還能避免或者縮短房地產(chǎn)投資從泡沫逐步形成到破裂的周期，放緩房地產(chǎn)市場(chǎng)震蕩的幅度。通過這種對(duì)投資性需求的限制，會(huì)直接帶來對(duì)房地產(chǎn)總需求的下降，而需求的下降最終會(huì)帶來房地產(chǎn)價(jià)格的下降。房地產(chǎn)價(jià)格下降的另一個(gè)后果，就是會(huì)在一定條件下導(dǎo)致未來價(jià)格上漲的預(yù)期下降。而未來價(jià)格上漲的預(yù)期下降又會(huì)進(jìn)一步控制投資性的需求。應(yīng)該說，與過去5年多以來各地方政府采取的稅收、利率等措施相比。房地產(chǎn)限購(gòu)這一制度安排控制投資需求的力度高了幾個(gè)數(shù)量級(jí)。稅收、利率等措施，有用，但在洪水般地產(chǎn)價(jià)格上漲的預(yù)期面前，杯水車薪。以差別化房地產(chǎn)貸款利率為例，它對(duì)不需要貸款的投資者無可奈何，也管不了從其他渠道融資的投資者。以地產(chǎn)交易稅為例，它無法甄別兩類購(gòu)買者。至于房產(chǎn)稅，它的力度(1%左右)無法抵抗年復(fù)一年10%以上的房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。但僅針對(duì)住宅，或許會(huì)帶來剛需井噴式放量或新一輪價(jià)格上漲。對(duì)于限購(gòu)令的實(shí)施效果，某學(xué)者認(rèn)為，從現(xiàn)在的市場(chǎng)情況來看，到目前為止的房?jī)r(jià)從某些數(shù)據(jù)上出現(xiàn)了環(huán)比下調(diào)的趨勢(shì)，但實(shí)質(zhì)上可以發(fā)現(xiàn)，從目前的明星樓盤來看或部分優(yōu)勢(shì)地段的樓盤來看，整個(gè)限購(gòu)令將市場(chǎng)的部分良性需求遏制住了。以房地產(chǎn)為例，如果對(duì)房地產(chǎn)的投資(非居住)需求過旺持續(xù)高溫不退，租金／房?jī)r(jià)比過低，對(duì)房子的投資只是期望從更高的房?jī)r(jià)中獲得回報(bào)，而并不關(guān)心短期的租金，在這種情況下，會(huì)推動(dòng)房地產(chǎn)的投資、價(jià)格上漲，資產(chǎn)的供給量也會(huì)上升，最終，市場(chǎng)的機(jī)制一定會(huì)帶來資產(chǎn)價(jià)格的回歸，也就是說價(jià)格的下降，從而使租金收益率回歸到一個(gè)正常的水平。但是這樣的一個(gè)過程，往往時(shí)間過長(zhǎng)，對(duì)于金融系統(tǒng)帶來的沖擊，以及在房地產(chǎn)過分投資過程中帶來的土地、資源的浪費(fèi)無疑是巨大的。如果監(jiān)管者能夠及時(shí)看清這一前景，就應(yīng)該采取措施進(jìn)行干預(yù)，這種干預(yù)的最極端形式，就是直接限制房地產(chǎn)的購(gòu)買，抑制房地產(chǎn)投資需求。這種直接的限購(gòu)形式，一般來說大家不愿意用，但是在特殊的情況下，限購(gòu)就成了一個(gè)選擇。10．經(jīng)過大半年的僵持之后，樓市拐點(diǎn)終于在2011年10月份降臨。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年10月，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅首次下跌。11月，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比指數(shù)再次下降。在北京，2011年一手住宅的成交量、成交均價(jià)漲幅均為5年來最低點(diǎn)，二手房成交量也降至3年來的最低點(diǎn)?；仡?011年，展望2012年，針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控似乎還遠(yuǎn)未結(jié)束。2011年12月初，住建部明確表示，地方限購(gòu)到期將繼續(xù)延續(xù)，房地產(chǎn)調(diào)控政策不存在放松的可能。而剛結(jié)束不久的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確表示，將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策仍將維持從緊取向。在房?jī)r(jià)明顯下降或達(dá)到中央的預(yù)期之前，調(diào)控不會(huì)貿(mào)然放松。第1題、“限購(gòu)令”引起了社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)議，請(qǐng)根據(jù)給定資料1-5。指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么。并就雙方的理由分別加以概述。要求：指明“焦點(diǎn)”，概括全面，條理清楚，語言流暢。不超過300字。__________________我的答案：我的答案：參考答案：爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要集中在“限購(gòu)令”的有效性與合理性兩方面。有效性方面：反對(duì)者認(rèn)為，決定房?jī)r(jià)的是市場(chǎng)供給，限購(gòu)令治標(biāo)不治本；支持者認(rèn)為，就長(zhǎng)期來看，限購(gòu)的實(shí)施有利于改變需求結(jié)構(gòu)和需求量，促使房?jī)r(jià)理性回歸。合理性方面：反對(duì)者認(rèn)為，一是政府強(qiáng)制干預(yù)，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；二是限貸加大購(gòu)房成本，影響正常需求；三是以戶籍作為限購(gòu)門檻，等于對(duì)外來人口啟動(dòng)了鑒別疏離機(jī)制，不利于外來人口融入城市。支持者認(rèn)為，一是我國(guó)住房難問題突出，有必要通過限購(gòu)進(jìn)行調(diào)控；二是差別化房地產(chǎn)借貸政策，可滿足首套房貸款需求；三是限購(gòu)可以抑制投資、投機(jī)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。答案解析：第2題、給定資料6中提到了深圳政府回購(gòu)滯銷高價(jià)商品房，請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析。并談?wù)勀愕目捶?。要求：觀點(diǎn)明確，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過300字。__________________我的答案：我的答案：參考答案：深圳政府回購(gòu)滯銷高價(jià)商品房的初衷是保障民生的善舉，是發(fā)展成果由人民共享的體現(xiàn)，但回購(gòu)滯銷高價(jià)商品房這一做法有待商榷。一方面，政府回購(gòu)滯銷高價(jià)商品房既增加了保障房供應(yīng)，解決了開發(fā)商滯銷的困擾，又可以給予百姓相應(yīng)補(bǔ)貼，而且不會(huì)造成房?jī)r(jià)上漲，加之商品房位置較優(yōu)，更能體現(xiàn)保障性住房的積極意義；但是另一方面，商品房數(shù)量有限，價(jià)格高，缺少規(guī)劃，難以保障廣大的低收入者享受入住，且干擾了商品房市場(chǎng)，驅(qū)動(dòng)開發(fā)商抬高房?jī)r(jià)，致使政府回購(gòu)成本增加、壓力增大。因此，地方政府可通過購(gòu)買區(qū)位、產(chǎn)品線、價(jià)位合適的普通商品房來增加保障房的有效供應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)開發(fā)商、政府、保障對(duì)象三贏局面。答案解析：第3題、李稻葵說：“限購(gòu)就像給高燒病人的一劑退燒針，有其副作用，但無疑是必需的。”請(qǐng)結(jié)合資料8—9，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。要求：觀點(diǎn)明確，層次清晰，有理有據(jù)。字?jǐn)?shù)不超過250字。__________________我的答案：我的答案：參考答案：限購(gòu)是在當(dāng)前房地產(chǎn)常規(guī)調(diào)控手段失效的情況下采取的最優(yōu)選擇。限購(gòu)一方面是抑制投資需求過旺的退溫舉措，另一方面會(huì)遏制部分良性的市場(chǎng)需求，還有可能帶來剛需井噴式放量或新一輪價(jià)格上漲等副作用。但限購(gòu)是在房地產(chǎn)投資這個(gè)局部過熱的市場(chǎng)實(shí)行直接的、嚴(yán)格的資本管制，是在收入分配不均的條件下，力圖滿足基本住房需要的一個(gè)制度安排，還能避免或者縮短房地產(chǎn)投資從泡沫逐步形成到破裂的周期，放緩房地產(chǎn)市場(chǎng)震蕩的幅度，且其價(jià)值取向側(cè)重于平等，具有道德合理性。因此，限購(gòu)是在當(dāng)前房地產(chǎn)過熱的情況下的最優(yōu)選擇。答案解析：第4題、給定資料劃線部分寫道：“我國(guó)住房限購(gòu)令的出臺(tái)體現(xiàn)出政府在自由與平等兩種價(jià)值抉擇時(shí)。在當(dāng)下更加側(cè)重于平等價(jià)值，這一價(jià)值選擇在目前的社會(huì)條件下具有道德合理性，其價(jià)值取向應(yīng)予以充分肯定?！闭?qǐng)你結(jié)合對(duì)這段話的思考，參考給定資料，自擬題目，寫一篇文章。要求：1．思想深刻，觀點(diǎn)明確；2．內(nèi)容充實(shí)，有說服力；3．語言流暢，1000—1200字。__________________我的答案：我的答案：參考答案：大道之行天下為公保障群眾住房權(quán)益實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義“努力讓全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”這是溫總理向我們?cè)S下的承諾，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”這是千百年來文人墨客的愿望。無論是身居廟堂，還是遠(yuǎn)在江湖，胸懷天下的人都會(huì)憂民之所憂?！白　北緛硎侨藗兩娴幕疚镔|(zhì)需求，卻因?yàn)橐徊糠秩死嫜模稒C(jī)購(gòu)房、炒熱房?jī)r(jià)，使大批普通群眾面對(duì)居高不下的房?jī)r(jià)只能望洋興嘆。當(dāng)此之時(shí)，北京出臺(tái)的限購(gòu)令可謂是房產(chǎn)業(yè)的及時(shí)雨，這對(duì)于遏制房?jī)r(jià)上漲過快，保障群眾住房權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公