天津申論模擬102

天津申論模擬102申論給定資料1．食品添加劑，是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品添加劑具有以下三個特征：一是其為加入到食品中的物質(zhì)，因此它一般不單獨(dú)作為食品來食用；二是其既包括人工合成的物質(zhì)，也包括天然物質(zhì)；三是加入到食品中的目的是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要。我國的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760—2007)將其分為22類：防腐劑、抗氧化劑、發(fā)色劑、漂白劑、酸味劑、凝固劑、疏松劑、增稠劑、消泡劑、甜味劑、著色劑、乳化劑、品質(zhì)改良劑、抗結(jié)劑、增味劑、酶制劑、被膜劑、發(fā)泡劑、保鮮劑、香料、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、其他添加劑。食品添加劑能控制食品中微生物的繁殖，防止食品腐敗變質(zhì)，延長食品的保質(zhì)期；防止食品在保存過程中變色、變味、變質(zhì)；滿足食品加工工藝的需要；使食品的感官性狀和營養(yǎng)特性更好?？梢哉f，如果沒有食品添加劑，我們就吃不到那么多美味、營養(yǎng)、可口的食品，亦不可能在商場里見到那么多琳瑯滿目的食品，食品也不可能有那么長的保質(zhì)期。山東大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院于紅霞教授表示，“食品行業(yè)有一句話說：沒有食品添加劑，就沒有現(xiàn)代的食品工業(yè)。食品添加劑是食品工業(yè)中不可缺少的工藝環(huán)節(jié)?！?．“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶。中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大兩紅柿、石膏豆腐?；氐郊遥詡€增白劑加檸檬黃饅頭……”這個段子近期被廣為傳播。從蘇丹紅、二聚氰胺，到瘦肉精、牛肉膏和檸檬黃，每次事發(fā)后，監(jiān)管部門都會迅速“亡羊補(bǔ)牢”，最近一次發(fā)生在2011年4月20日，衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合公告，設(shè)定了食品中三聚氰胺的最高限量，嬰兒配方食品中限量為1mg／kg，其他食品不得超過2．5mg／kg。禁止人為將三聚氰胺添加到食品中。而且在4月21日，國家食品藥品監(jiān)督管理局還發(fā)布了2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作安排實(shí)施方案，將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點(diǎn)?？墒牵覈{入國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑多達(dá)2300多種，它們多為化學(xué)制劑，卻是食品加工過程中不可或缺的輔料。一再出現(xiàn)的事故，不能不讓我們探究和思考，我們的食品添加劑怎么了?一日三餐“色”“香”“味”，食品添加劑的作用舉足輕重長春市亞泰桃花苑的白領(lǐng)單弱4月19日的三餐食譜中(早餐：奶酪+面包+藍(lán)莓果醬+牛奶；午餐：尖椒炒牛肉+西紅柿炒雞蛋+米飯；晚餐：麻婆豆腐+菠菜海帶湯)，就包括了21種食品添加劑。如果在外就餐或從超市買加工好的食品，食品添加劑就會更多。只有想不到的，沒有買不到的食品添加劑記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，光復(fù)路、七馬路是長春市食品添加劑主要集散地，商戶大約有三四十家，經(jīng)營的添加劑種類多達(dá)數(shù)百種。光復(fù)路市場惠豐調(diào)料商店負(fù)責(zé)人步先生介紹，前幾年，長春市食品添加劑市場比較混亂，尤其體現(xiàn)在亂用方面，比如食用色素在餐飲行業(yè)用得較多，甚至個別知名食品企業(yè)也買未達(dá)到衛(wèi)生部門標(biāo)準(zhǔn)的B類色素使用。放多少是自己的事兒“有沒有雞蛋口味的香精?”在七馬路附近一家食品添加劑店，記者扮成蛋糕店老板咨詢商家。店員說：“當(dāng)然有，1公斤裝的，有53元和60元兩種。”“一次放多少?”記者接著問?！澳且茨愕目谖?。產(chǎn)品上也有說明，按0．2%～2%配比就可以。按說明中2%的最大配比用量也就夠了。你想多放些，這個我們管不著?！钡昀习逭f。香精+色素一果味記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，任何口味幾乎都能在食品添加劑中找到。一些商家稱，香精類食品添加劑的使用非常廣泛，品類多達(dá)近百種，有粉末、水油、油溶等三種劑體可供選擇?？梢哉{(diào)出水果味，比如藍(lán)莓香精；還可調(diào)出花香味，比如桂花香精；奶類系列香精有酸奶、牛奶、羊奶、大白兔等。還有一些特殊的香精口味，如日本芥末、豆?jié){、辣椒、烤紅薯、人參、米飯等應(yīng)有盡有。“很多奶茶就是用食品香精調(diào)出來的，你想啊，草莓多少錢一斤?如果用草莓榨汁，能賣兩三塊錢一杯嗎?”一名銷售員說。3．為了使牛、羊多長肉、多產(chǎn)奶，人們給這些牲畜體內(nèi)注射了大量雌激素；為了讓池塘里的魚蝦迅速生長，養(yǎng)殖戶添加了“催生”的激素飼料；為了促使蔬菜、瓜果個大，提前進(jìn)入市場，菜農(nóng)和果農(nóng)們不惜噴灑或注射一定濃度的乙烯利、脫落酸等“催生劑”。2009年2月22日，記者在武漢沙湖果批市場探訪，隨便打開一“盆裝”草莓，最上面一層草莓個個都比雞蛋還大，當(dāng)用刀切開時，不少還是空心的。經(jīng)營戶稱，這些草莓主要來自武漢郊區(qū)的種植園。這種空心草莓究竟是如何種植出來的?一位草莓種植戶介紹，有人在郊區(qū)種植園四處兜售“赤霉素”等植物激素，今年這些超大草莓多是噴了此類激素后長成的，不僅可提前半個月成熟，個頭也可普遍增大，價格可抬高2～3倍。沿國道107走到東西湖走馬嶺一帶，便進(jìn)入武漢西郊的草莓大棚種植基地，在走馬嶺農(nóng)場的馬路斜對面，聚集了40多戶種植草莓的農(nóng)戶。2月23日，記者以采摘草莓為由進(jìn)入一家農(nóng)戶，農(nóng)戶家后有3間草莓大棚，記者正要走進(jìn)第一間棚子，農(nóng)戶急忙來攔，“這草莓小，不好吃。”他把記者領(lǐng)進(jìn)了中間的棚子。據(jù)介紹，第一間棚子種的是法蘭地品種，個頭不大，這里種的是紅艷品種，個頭大，味道甜。“這個頭也太大了吧，是不是打了藥?”記者詢問道，農(nóng)戶當(dāng)即否認(rèn)，稱絕對沒有。當(dāng)記者采摘完畢，買單稱重時，卻在農(nóng)戶家中發(fā)現(xiàn)4桶“膨果神露”。其外包裝上注明產(chǎn)品特點(diǎn)有：?；ū９蚬缡?。促進(jìn)果實(shí)快速膨大，早成熟，可提早上市7～15天。該農(nóng)戶這才承認(rèn)，確已使用這種肥料。這一天中，記者隨意走訪了4家農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)家家都在使用類似的膨果劑、催熟劑，其中尤以一種名叫“赤霉素GA3”的產(chǎn)品較多。走馬嶺農(nóng)戶趙某表示，前幾年大家都很少用赤霉素這種東西，但現(xiàn)在不行了，你不用就賣不過別人。他稱，一些果行老板也推動這些激素的使用。“他們來收購草莓時，個頭不大的不要，結(jié)算時甚至搭售赤霉素?！?．“要養(yǎng)雞，防病、治病是最要緊的事。雞容易得腸道疾病，一得病就會幾天不下蛋，所以要經(jīng)常在飼料里添加紅霉素、土霉素預(yù)防”，《嘹望》新聞周刊記者在陜西省扶風(fēng)縣絳帳鎮(zhèn)羅家村采訪時，一位農(nóng)民這樣說。陜西省涇陽縣興隆鎮(zhèn)許莊村的一位飼養(yǎng)了14頭奶牛的村民許義峰告訴本刊記者，乳腺炎、發(fā)燒是奶牛的常見病，治病離不了抗生素藥物，他每年購買使用10來盒獸用青霉素。陜西省是我國畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要基地，去年底豬、牛、家禽的存欄量分別達(dá)1100萬頭、240萬頭、6000萬只。本刊記者近日在陜西楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)、涇陽縣、扶風(fēng)縣、興平市等地走訪了解到，一些養(yǎng)殖戶對抗生素的使用“很隨意”。多位基層獸醫(yī)反映，為畜禽治病的藥物，現(xiàn)在有很多用中成藥，但從治療效果上來說，還是西藥快，抗生素用得也多，特別是一些中小規(guī)模的養(yǎng)殖戶用藥不規(guī)范。西北農(nóng)林科技大學(xué)獸醫(yī)院院長王晶鈺說：“養(yǎng)殖戶對獸藥，特別是抗生素不合理使用的現(xiàn)象讓人擔(dān)憂，肉、蛋、奶中抗生素的殘留應(yīng)引起高度重視。”研究表明，使用抗生素可降低養(yǎng)殖成本，但若出于預(yù)防和促進(jìn)生長目的，對動物中長期使用低于治療劑量的抗生素，將會加速耐藥細(xì)菌出現(xiàn)。耐藥菌在養(yǎng)殖動物中出現(xiàn)并傳播，將使大規(guī)模養(yǎng)殖動物成為龐大的耐藥基因儲藏庫。這會使動物的疾病抵抗力越來越差，細(xì)菌耐藥性越來越強(qiáng)，導(dǎo)致治療患病畜禽時不得不加大用藥劑量，使抗生素殘留也越來越多、越來越濃，形成惡性循環(huán)。而受訪專家指出，一些抗生素蓄積在食品動物組織中，這些殘留藥物可通過畜禽產(chǎn)品直接蓄積于人體或通過環(huán)境釋放蓄積到其他植物中，并最終以各種途徑匯集于人體，導(dǎo)致人體慢性毒性和體內(nèi)正常菌群的耐藥性變化。人體經(jīng)常攝入低劑量的抗生素殘留物，會逐漸在體內(nèi)蓄積而導(dǎo)致各種器官發(fā)生病變。5．“食品添加劑有些被妖魔化了，這不正常。”中國食品添加劑和配料協(xié)會秘書長薛毅說“每一種添加劑都有自己的作用?！奔洲r(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與工程學(xué)院食品科學(xué)教研室主任劉學(xué)軍教授舉例說：“比如，大豆油中添加抗氧化劑，可以延長產(chǎn)品的保質(zhì)期。目前市場銷售的瓶裝食用油里面，基本都含有抗氧化劑。如果按照國家規(guī)定指標(biāo)添加，不會改變豆油營養(yǎng)和分子結(jié)構(gòu)，這可以較大限度地利用現(xiàn)有的糧食資源，同時又不改變豆油的口味?！倍陙眍l頻發(fā)生的食品安全問題，如奶粉中的三聚氰胺、畜肉中的瘦肉精、調(diào)味品中的蘇丹紅、水發(fā)海產(chǎn)品中的甲醛、瓜果中的膨大劑、泡菜中的工業(yè)鹽等等。不少消費(fèi)者將其歸結(jié)為“食品添加劑惹的禍”。其實(shí)這些非法使用的東西本身不是食品添加劑，而是化工原料的食品非法添加物。于紅霞說，現(xiàn)在消費(fèi)者對食品添加劑認(rèn)識有誤區(qū)，像蘇丹紅、瘦肉精這類的，只能算是添加劑，但不能說是食品添加劑，因?yàn)樗鼪]有經(jīng)過國家批準(zhǔn)?！岸际鞘称诽砑觿┤堑牡湣边@個說法不準(zhǔn)確，犯錯的不一定都是食品添加劑，更多的是使用了非食品添加劑的添加劑，或者使用了已經(jīng)淘汰的食品添加劑。為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑以及飼料，水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用違禁藥物，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部門根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不斷更新非法使用物質(zhì)名單，至今已公布151種食品和飼料中非法添加名單，包括47種可能在食品中“違法添加的非食用物質(zhì)”、22種“易濫用食品添加劑”和82種“禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)”的名單。那么，目前食品中添加劑的問題主要是濫用或不當(dāng)使用，即未按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760—2007)的規(guī)定，超范圍或超量使用食品添加劑，以及一些不法食品生產(chǎn)者，為掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑的行為。如將蘇丹紅、三聚氰胺等不屬于食品添加劑的非法添加物加入食品中，將果汁中允許使用的防腐劑苯甲酸鈉加入到肉制品中，而肉制品中不能使用苯甲酸鈉作為防腐劑，只能使用山梨酸鉀。亞硝酸鈉作為發(fā)色劑在肉制品中最大添加量是0．15g／kg，在肉制品成品中的殘留量不得超過0．03g／kg，在此范圍內(nèi)是安全的，超過此限量則是不當(dāng)使用，可能對消費(fèi)者帶來危害。此外，我國雖出臺了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《食品添加劑衛(wèi)生管理辦法》《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，對食品添加劑使用進(jìn)行監(jiān)管。但是，食品添加劑的添加環(huán)節(jié)并沒有暴露在公眾面前，也不可能實(shí)現(xiàn)24小時監(jiān)管。長春市一家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生表示，除了每個月或者一個季度會有衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門來進(jìn)行定期抽檢以外，大多數(shù)的時候是企業(yè)的“良心活”。6．2011年5月13日，衛(wèi)生部公布《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等4項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。其中規(guī)定，所有食品添加劑必須在食品標(biāo)簽上明顯標(biāo)注。在北京中關(guān)村家樂福超市的入口附近，堆放著很多促銷食品，有方便面、軟面包、餅干、果汁飲料……記者查看食品包裝時發(fā)現(xiàn)，所有的食品都已經(jīng)在包裝上明確標(biāo)注了食品添加劑，即使是標(biāo)明3、4月份生產(chǎn)的食品。只是有的食品添加劑是放在“配料”一欄里，有的則是更醒目地單獨(dú)列出。如盼盼法式軟面包，上面標(biāo)明食品添加劑有：山梨糖醇液、單硬脂酸甘油酯、甘油、檸檬酸、葡萄糖酸—s—內(nèi)酯、丙酸鈣、脫氫乙酸鈉、山梨酸鉀、安賽蜜9種食品添加劑。而康師傅香辣牛肉面的食品添加劑更是“豐富”——面餅有瓜爾膠、三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、磷酸二氫鈉、谷氨酸鈉、5—呈味核益酸二鈉、碳酸鉀、碳酸鈉、橘子黃；醬包添加了辣椒紅；粉包有谷氨酸鈉、5—呈味核益酸二鈉、焦糖色，共12種食品添加劑。雖然消費(fèi)者對食品添加劑非常關(guān)注，但是在購買食物時卻并沒有特別注意它。在記者觀察的15分鐘內(nèi)，近20名消費(fèi)者把方便面、軟面包或果汁飲料放進(jìn)了自己的購物筐中，但是并沒有去看包裝上的食品添加劑成分，部分消費(fèi)者甚至都沒有看一眼生產(chǎn)日期。張女士告訴記者，與農(nóng)貿(mào)市場、街邊的小商小販相比，她還是比較相信家樂福這樣的知名大超市和康師傅、盼盼這樣的名牌食品生產(chǎn)企業(yè)對食品質(zhì)量的把關(guān)和保障，所以她在選購食品時，一般都不看食品添加劑標(biāo)注。然而，看到這么多種的食品添加劑的“規(guī)范名”，記者不禁迷惑了，這些添加劑有什么作用?“消費(fèi)者在食品包裝上常見的苯甲酸、苯甲酸鈉等是防腐劑；莧菜紅、胭脂紅、檸檬黃等是著色劑；麥芽糖醇、山梨糖醇、木糖醇等是甜味劑；碳酸氫鈉、碳酸氫銨等是膨松劑；檸檬酸、酒石酸、乳酸、蘋果酸等是酸味劑……”中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所食品科學(xué)技術(shù)室主任霍軍生教授對一些添加劑進(jìn)行了“翻譯”，以便讓消費(fèi)者更清楚吃進(jìn)嘴里的到底是什么東西。但是，通常人們所說的是瘦肉精、蘇丹紅，現(xiàn)在即使是食品生產(chǎn)企業(yè)把這些非法“添加劑”的規(guī)范名稱——鹽酸克倫特羅、卜苯基偶氮—2—萘酚直接標(biāo)注在食品包裝上，大部分消費(fèi)者也不可能發(fā)現(xiàn)其中的“奧妙”。7．從臺灣查獲的飲料食品違法添加有毒塑化劑、起云劑事件，到“瘦肉精”、染色饅頭事件，再到使用尿素和獸藥催生的豆芽，膨大增甜劑催生的西瓜等事件，一連串的食品安全事件讓消費(fèi)者繃緊了神經(jīng)。食品安全形勢如此不容樂觀，已成為目前決策者乃至普通民眾的共識，而守住餐桌到底難在哪里?最主要的原因是什么呢?中國工程院院士陳君石：我國有一億多的農(nóng)戶都分散著進(jìn)行非規(guī)范化的生產(chǎn)，而四五十萬家的生產(chǎn)加工企業(yè)中，絕大部分規(guī)模過小，在這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)前提之下，做到百分百的食品安全是不現(xiàn)實(shí)的。國家食安辦副主任于軍：我國農(nóng)村各種養(yǎng)殖戶有2億多，銷售企業(yè)430多萬家，餐飲單位210多萬家，小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)難以計(jì)數(shù)，而且生產(chǎn)加工企業(yè)10年以下的占80%左右，監(jiān)管對象數(shù)量龐大，從而增加了監(jiān)管難度。國家食品藥品監(jiān)督管理局副局長邊振甲：有50%的利潤，他可以鋌而走險，有100%的利潤，他可以踐踏一切人間的法律。如果有300%的利潤，他可以冒著被斬首的風(fēng)險。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局副局長蒲長城：在暴利誘惑之下，必然有不法企業(yè)鋌而走險，關(guān)鍵要法律、制度和監(jiān)管層面給他們戴上緊箍。我們現(xiàn)在存在法律制度不完善，監(jiān)管能力不適應(yīng)，監(jiān)管措施不到位，也給這些不法分子以可乘之機(jī)。國家工商管理總局副局長王東峰：盡管原因是多方面的，但從根本上講，既有道德誠信缺失的問題，也有責(zé)任落實(shí)不到位的問題。衛(wèi)生部副部長陳嘯宏：如果法都能夠落實(shí)到位，現(xiàn)在我們的食品安全的狀況，應(yīng)該更好一點(diǎn)，所以我的理解，目前這種狀況的原因就出在法的落實(shí)還不到位。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華：我們現(xiàn)在的食品安全的監(jiān)管能力和水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我們面臨的形勢和任務(wù)的需要。我們過去都沒有吃飽，主要的力量是為了吃飽的問題，我們發(fā)展得很快，現(xiàn)在吃得安全的問題，擺在了更加突出的位置，我們?nèi)藛T的配備、經(jīng)費(fèi)的安排，包括科研的力量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。所以我們現(xiàn)在需要補(bǔ)課，要補(bǔ)掉這個短腿。8．“六一”國際兒童節(jié)前夕，針對近年來學(xué)校及中小學(xué)生家長對食品安全消費(fèi)方面投訴的熱點(diǎn)問題，并結(jié)合當(dāng)前中小學(xué)生食品安全消費(fèi)意識狀況，某市消費(fèi)者協(xié)會進(jìn)行了調(diào)查分析。根據(jù)對該市中小學(xué)生的抽樣調(diào)查，市消協(xié)發(fā)現(xiàn)，時下，中小學(xué)生對“三無”食品的定義和概念還十分模糊。被調(diào)查的學(xué)生中，不太清楚“三無”產(chǎn)品定義的占47%，其中小學(xué)生占60%；完全不清楚的占65%，其中小學(xué)生占70%。有60%的學(xué)生說，在購買食品時，只是憑感覺，基本上不認(rèn)識食品的優(yōu)劣，沒有考慮查看食品是否是“三無”產(chǎn)品。而沒有查看食品保質(zhì)期及不懂看食品保質(zhì)期的，分別占74%和65%，其中小學(xué)生占70%。而經(jīng)常到學(xué)校外地攤、流動攤販購買食品的占69%，尤以小學(xué)生為最，占85%。消協(xié)對中小學(xué)生食品消費(fèi)的調(diào)查顯示，中小學(xué)生喜歡吃的食品大多是高糖、高脂、高鹽的“三高”食品，如炸雞、麻辣串、燒烤肉禽等，占67%，喜歡吃巧克力、威化或膨化食品占59%，各種飲料占41%，牛奶僅占32%。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的這些問題，該市消協(xié)分別請教了營養(yǎng)和醫(yī)學(xué)專家。專家指出，“三無”食品中，往往會違規(guī)使用超量的添加劑、色素等，如過量食用，會對學(xué)生的肝、腎、腸胃功能造成不良的影響。經(jīng)常大量食用“三高”食品，會導(dǎo)致學(xué)生高血壓、肥胖癥、厭食癥等慢性疾病的發(fā)病率增高。這些情況也表明，中小學(xué)生的食品安全意識以及對食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、品質(zhì)確認(rèn)、自身防范意識等方面存在著一些問題。該市消協(xié)人士認(rèn)為，中小學(xué)生之所以食品安全防范意識低，與一些家長本身也缺乏這方面的意識有關(guān)，他們平時沒有向孩子講述這方面的常識。有的家長雖然對孩子說別亂買零食吃，至于孩子究竟怎么吃，卻并不過問。9．美國是一個十分重視食品安全的國家，有關(guān)食品安全的法律法規(guī)在美國非常繁多，如《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》《食品質(zhì)量保護(hù)法》和《公共衛(wèi)生服務(wù)法》等。這些法律法規(guī)覆蓋了所有食品和相關(guān)產(chǎn)品，并且為食品安全制定了非常具體的標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管程序。在美國，負(fù)責(zé)食品安全管理的機(jī)構(gòu)有三個：食品和藥品管理局(FDA)、美國農(nóng)業(yè)部(USDA)和美國國家環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)(EPA)。如果食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，就不允許其上市銷售。另外，美國從事食品生產(chǎn)、加工與銷售的企業(yè)，不存在無照企業(yè)或者家庭作坊式企業(yè)，因此摻假現(xiàn)象極少。德國是世界上四大食品出口國之一，同時又是食品進(jìn)口大國。其食品安全法律體系涉及全部食品產(chǎn)業(yè)鏈，包括植物保護(hù)、動物健康、善待動物的飼養(yǎng)方式、食品標(biāo)簽標(biāo)識等。德國在食品安全的法律建設(shè)中構(gòu)架了四大支柱：《食品法》《食品和日用品管理法》《HACCP方案》《指導(dǎo)性政策》，它們互相補(bǔ)充、構(gòu)成了范圍廣泛的食品安全法律體系的基礎(chǔ)。在德國，無論是國產(chǎn)還是進(jìn)口食品，在包裝的標(biāo)簽上都注明商標(biāo)、食品成分和有效期，還有有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量認(rèn)可的顯著標(biāo)志。早在1879年，德國就制定了《食品法》，目前實(shí)行的《食品法》包羅萬象，所列條款多達(dá)幾十萬個。為了保證食品安全，德國對食品生產(chǎn)和流通的每一個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督。無論是屠宰場還是食品加工廠，無論是商店還是食品在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，食品必須處在冷凍狀態(tài)，不新鮮的肉絕對不允許上市出售。為了保證國家制定的《食品法》得到實(shí)施，國家設(shè)立了覆蓋全國的食品檢查機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦政府、每個州和各地方政府都設(shè)有負(fù)責(zé)檢查食品質(zhì)量的衛(wèi)生部門。加拿大食品檢驗(yàn)相當(dāng)嚴(yán)格，商場內(nèi)幾乎所有的食品都標(biāo)有出廠日期或有效期，過期食品不允許出售給消費(fèi)者。比如面包，商店會在有效期到達(dá)的前一兩天，捐贈給慈善機(jī)構(gòu)，到期仍未售出的，就撤下貨架銷毀。在原有檢驗(yàn)制度的基礎(chǔ)上，聯(lián)邦政府還以法律的形式于2001年6月明文規(guī)定，所有食品必須在成分說明的標(biāo)簽上列出13種主要營養(yǎng)成分，包括脂肪、飽和脂肪、卡路里、鈉、纖維、蛋白質(zhì)、鈣和鐵等，以防止有些廠商濫用所謂的“健康食品”“綠色食品”定義，推銷一些其實(shí)并不健康的食品。不論在加拿大的什么地方，只要看到屠宰場、肉類加工廠或商店內(nèi)的標(biāo)牌上寫有“政府檢驗(yàn)過的肉類”字樣，百姓就盡管放心買，大膽吃，因?yàn)樵谑称沸l(wèi)生監(jiān)控方面，檢疫部門從不馬虎。日本的《食品衛(wèi)生法》對所有食品都有極為詳細(xì)的規(guī)定，如所有食品和添加劑，必須在潔凈衛(wèi)生狀態(tài)下進(jìn)行采集、生產(chǎn)、加工、使用、烹調(diào)、儲藏、搬運(yùn)和陳列。自日本發(fā)現(xiàn)了瘋牛病后，日本政府決定成立由科學(xué)家和專家組成的獨(dú)立委員會一一食品安全委員會，并由政府任命擔(dān)當(dāng)大臣，委員會將對食品安全性進(jìn)行評價，下設(shè)常設(shè)事務(wù)局，同時還提出了全面改正《食品衛(wèi)生法》、確保食品安全的“改革宣言”。據(jù)報道，該宣言強(qiáng)調(diào)《食品衛(wèi)生法》的目的要從確保食品衛(wèi)生改為確保食品安全，必須明確規(guī)定國家和地方政府在食品安全方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。作答要求第1題、給定資料5提到“食品添加劑有些被妖魔化了，這不正?！保埥Y(jié)合給定資料1～6，談?wù)剳?yīng)如何正確認(rèn)識食品添加劑。要求：簡潔明了，清晰明確，不超過250字。__________我的答案：我的答案：參考答案：很多消費(fèi)者將近年頻發(fā)的三聚氰胺、瘦肉精、膨大劑等食品安全事件歸結(jié)為“食品添加劑惹的禍”，以致談食品添加劑而色變。但實(shí)際上這些導(dǎo)致食品安全問題的添加劑并不是真正意義上的食品添加劑，而是未經(jīng)過國家批準(zhǔn)的化工原料的食品非法添加劑。真正的食品添加劑是改善食品品質(zhì)和色香味，滿足食品防腐、保鮮和加工工藝需要，所不可或缺的人工合成或者天然物質(zhì)，是現(xiàn)代食品工業(yè)中必不可少的工藝環(huán)節(jié)。不過食品添加劑的濫用和不當(dāng)使用可能會給消費(fèi)者帶來危害，故食品添加劑一定要在限定的范圍內(nèi)使用。答案解析：第2題、依據(jù)給定資料7～9，分析并歸納出我國食品安全問題屢禁不止的原因。要求：全面，精練。字?jǐn)?shù)不超過250字。__________我的答案：我的答案：參考答案：導(dǎo)致我國食品安全問題屢禁不止的原因有：(1)農(nóng)戶分散，食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模過小，生產(chǎn)不規(guī)范，食品安全沒保障。(2)餐飲單位、小作坊、生產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量龐大，食品安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。(3)食品生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者道德誠信缺失，沒有社會公德意識和公眾生命安全意識，盲目追逐高額利潤，食品安全事件層出不窮。(4)公眾的食品安全防范意識低，缺乏食品的優(yōu)劣和質(zhì)量保證等相關(guān)方面的常識，無法鑒別和抵制劣質(zhì)食品。(5)食品安全方面法制落實(shí)不到位，且相關(guān)法律有待健全和完善。(6)人才和資金投入不足，我國食品安全研究方面技術(shù)跟不上。答案解析：第3題、給定資料8中提到了某市中小學(xué)生在食品安全方面意識較低的現(xiàn)狀，那么為了提高該市學(xué)生的食品安全意識，請你結(jié)合給定資料，擬寫一份倡議書。要求：分析問題透徹；所提建議要具有可行性，可操作性；字?jǐn)?shù)不超過500字。__________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于提高我市學(xué)生食品安全意識的倡議書近來，蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精、牛肉膏等食品安全事件層出不窮，為我們敲響了提高食品安全意識，抵制不安全食品，保障自己身體健康和生命安全的警鐘。鑒于我市中小學(xué)生食品安全意識普遍偏低的現(xiàn)實(shí)情況，為切實(shí)提高學(xué)生們的食品安全意識，特此提出如下倡議：一、學(xué)生家長要努力提高自己的食品安全防范意識，將這種安全意識灌輸給孩子，并有意識地向孩子普及一些食品安全方面的常識，同時通過購買食品的實(shí)際行動對這一意識予以強(qiáng)化；在日常生活中，努力培養(yǎng)孩子的健康飲食習(xí)慣，要求孩子多吃健康有益于身體健康的安全食品，遠(yuǎn)離不衛(wèi)生、不健康、不安全的食品。二、學(xué)生自身也要自覺遠(yuǎn)離不潔、不安全、不健康的食品。做到購買食品時關(guān)注食品保質(zhì)期，不吃過期變質(zhì)食品；識產(chǎn)品優(yōu)劣，不吃違規(guī)使用超量的添加劑和色素的“三無”食品；樹立健康飲食的意識，不吃易導(dǎo)致高血壓、肥胖癥、厭食癥等慢性疾病的“三高”食品，通過自身食品安全意識的提高和自覺抵制不安全食品為自己的身體健康把好飲食關(guān)。學(xué)生食品安全意識的提高需要學(xué)生和家長的共同努力，讓學(xué)生和家長重視起來、行動起來，增強(qiáng)食品安全意識，共同關(guān)注健康，讓學(xué)生遠(yuǎn)離各種違規(guī)生產(chǎn)的不安全食品。×××××××年××月××日答案解析：第4題、結(jié)合給定資料，請以“規(guī)范食品添加劑”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。字?jǐn)?shù)1000~1200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：追求食品安全，從規(guī)范食品添加劑起步“早上，買兩根地溝油油條，切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶；中午，來個瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。下班，買條避孕藥魚、尿素豆芽、膨大西紅柿、石膏豆腐?；氐郊遥詡€增白劑加檸檬黃饅頭……”這個近期廣為傳播的段子雖然不乏戲謔夸張的成分，卻也道出了我國食品