衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）

衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）

目錄

一、醫(yī)療衛(wèi)生

1.任何單位或者個人，未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的

2.偽造、變造、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的

3.政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的

4.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外出租承包科室的

5.非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益的

6.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全，導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露的

7.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等的醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不健全的

8.在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀(jì)律等行為

9.偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書

10.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中，未按照規(guī)定履行告知義

務(wù)或者取得知情同意

11.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中對需要緊急救治的患者，拒絕急救處置，或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治

12.遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)

事件時，不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣

13.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中未按照規(guī)定報告有關(guān)情形

14.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果

15.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中泄露患者隱私或者個人信息

16.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、

流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件

17.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料

18.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等

19.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中利用職務(wù)之便，索要、非法收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，或者違

反診療規(guī)范，對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果

20.醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用

21.醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)

22.嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會影響的

23.非醫(yī)師行醫(yī)的

24.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未履行報告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的

25.不符合規(guī)定條件的醫(yī)療機構(gòu)擅自從事精神障礙診斷、治療的

26.拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的

27.對依照《精神衛(wèi)生法》第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的患者未及時對住院治療的患者

進行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的

28.違反規(guī)定實施約束、隔離等保護性醫(yī)療措施的

29.違反規(guī)定，強迫精神障礙患者勞動的

30.違反規(guī)定對精神障礙患者實施外科手術(shù)或者實驗性臨床醫(yī)療的

31.侵害精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利的

-1-

32.違反精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)，將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的

33.心理咨詢?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的

34.從事心理治療的人員在醫(yī)療機構(gòu)以外開展心理治療活動的

35.專門從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的

36.專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的

37.醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關(guān)人員收受藥品上市許可持有人、藥

品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人給予的財物或者其他不正當(dāng)利益的

38.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告，市場監(jiān)督管理部門認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的。

39.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違反《中華人民共和國廣告法》第十六條規(guī)定的醫(yī)療廣告的

40.診所未經(jīng)備案擅自執(zhí)業(yè)

41.醫(yī)療機構(gòu)診療活動超出登記的診療科目范圍

42.使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的

43.醫(yī)療機構(gòu)出具虛假證明文件

44.逾期不校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動

45.允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照《護士條例》規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手

續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護理活動的

46.護士在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的

47.護士在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，未依照《護

士條例》第十七條的規(guī)定提出或者報告的

48.護士在執(zhí)業(yè)活動中泄露患者隱私的

49.護士在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件，不

服從安排參加醫(yī)療救護的

50.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動超出規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍，或者未按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)診的

51.鄉(xiāng)村醫(yī)生違反規(guī)定使用鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄以外的處方藥品的

52.鄉(xiāng)村醫(yī)生違反規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明，或者偽造衛(wèi)生統(tǒng)計資料的

53.鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、中毒事件不按規(guī)定報告的

54.鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器

械和衛(wèi)生材料的

55.鄉(xiāng)村醫(yī)生未經(jīng)注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事醫(yī)療活動的

56.醫(yī)療機構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的

57.醫(yī)療機構(gòu)將未通過技術(shù)評估和倫理審查的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用于臨床的

58.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度的

59.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等的

60.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動，未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)

風(fēng)險的

61.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定填寫、保管病歷資料，或者未按規(guī)定補記搶救病歷的

62.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù)的

63.醫(yī)療機構(gòu)未建立投訴接待制度、設(shè)置統(tǒng)一投訴管理部門或者配備專（兼）職人員的

64.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定封存、保管、啟封病歷資料和現(xiàn)場實物的

65.醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員未按規(guī)定向衛(wèi)生主管部門報告重大醫(yī)療糾紛的

66.醫(yī)學(xué)會出具虛假醫(yī)療損害鑒定意見的

67.尸檢機構(gòu)出具虛假尸檢報告的

68.買賣人體器官或者從事與買賣人體器官有關(guān)活動的

69.未經(jīng)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會審查同意摘取人體器官的

-2-

70.摘取活體器官前未依照本條例第十九條的規(guī)定履行說明、查驗、確認(rèn)義務(wù)

71.對摘取器官完畢的尸體未進行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理，恢復(fù)尸體原貌的

72.從事人體器官移植的醫(yī)務(wù)人員參與尸體器官捐獻(xiàn)人的死亡判定的

73.取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定購買、儲存麻醉藥品和第一類精神藥品的

74.取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，或者未依照規(guī)定進

行處方專冊登記

75.取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定報告麻醉藥品和精神藥品的進貨、庫存、使用數(shù)量的

76.取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)緊急借用麻醉藥品和第一類精神藥品后未備案的

77.取得印鑒卡的醫(yī)療機構(gòu)未依照規(guī)定銷毀麻醉藥品和精神藥品

78.未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師擅自開具麻醉藥品和第一類精神藥

品處方

79.醫(yī)療器械使用單位未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的

80.醫(yī)療機構(gòu)從不具備合法資質(zhì)的供貨者購進醫(yī)療器械

81.醫(yī)療器械使用單位未按規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度；

82.醫(yī)療器械使用單位對衛(wèi)生主管部門開展的不良事件調(diào)查不予配合的

83.醫(yī)療器械使用單位對需要定期檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護的醫(yī)療器械，未按照產(chǎn)品說

明書要求進行檢查、檢驗、校準(zhǔn)、保養(yǎng)、維護并予以記錄，及時進行分析、評估，確保醫(yī)

療器械處于良好狀態(tài)；

84.醫(yī)療器械使用單位未妥善保存購入第三類醫(yī)療器械的原始資料。

85.對重復(fù)使用的醫(yī)療器械，醫(yī)療器械使用單位未按照消毒和管理的規(guī)定進行處理的；

86.醫(yī)療器械使用單位重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械，或者未按照規(guī)定銷毀使用過的一次性

使用的醫(yī)療器械；

87.醫(yī)療器械使用單位未按照規(guī)定將大型醫(yī)療器械以及植入和介入類醫(yī)療器械的信息記載到病

歷等相關(guān)記錄中的

88.醫(yī)療器械使用單位發(fā)現(xiàn)使用的醫(yī)療器械存在安全隱患未立即停止使用、通知檢修，或者繼

續(xù)使用經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械

89.醫(yī)療器械使用單位違規(guī)使用大型醫(yī)用設(shè)備，不能保障醫(yī)療質(zhì)量安全的

90.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、康復(fù)機構(gòu)及其工作人員未依照《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》規(guī)定開展殘

疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的

91.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的

92.有關(guān)醫(yī)務(wù)人員發(fā)生醫(yī)療事故的

93.違反《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，承擔(dān)尸檢任務(wù)的機構(gòu)沒有正當(dāng)理由，拒絕進行尸檢的

94.醫(yī)療機構(gòu)或者其他有關(guān)機構(gòu)違反《醫(yī)療事故處理條例》的規(guī)定，涂改、偽造、隱匿、銷毀

病歷資料的

95.會診邀請的診療活動超出醫(yī)療機構(gòu)診療科目登記范圍的

96.醫(yī)療機構(gòu)聘用未經(jīng)內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的港澳醫(yī)師從事診療活動的

97.港澳醫(yī)師未取得《港澳醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》行醫(yī)或者未按照注冊的有效期從事診療活

動的

98.港澳醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動的

99.醫(yī)療機構(gòu)聘用未經(jīng)大陸短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的臺灣醫(yī)師從事診療活動，視為聘用非衛(wèi)生技術(shù)

人員

100.臺灣醫(yī)師未取得《臺灣醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)證書》行醫(yī)或者未按照注冊的有效期從事診療

活動的

101.臺灣醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動

-3-

102.醫(yī)療機構(gòu)使用未取得處方權(quán)的人員、被取消處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的

103.醫(yī)療機構(gòu)使用未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類

精神藥品處方的

104.醫(yī)療機構(gòu)使用未取得藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員從事處方調(diào)劑工作

105.醫(yī)療機構(gòu)使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具

抗菌藥物處方的

106.醫(yī)療機構(gòu)未對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施適宜性審核的

107.醫(yī)療機構(gòu)非藥學(xué)部門從事抗菌藥物購銷、調(diào)劑活動的

108.醫(yī)療機構(gòu)將抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用情況與個人或者科室經(jīng)濟利益掛鉤的；

109.醫(yī)療機構(gòu)在抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用中牟取不正當(dāng)利益的

110.鄉(xiāng)村醫(yī)生未按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》應(yīng)用抗菌藥物的

111.村衛(wèi)生室、診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)，擅自使用抗菌藥物開展

靜脈輸注活動，逾期不改的

112.醫(yī)療機構(gòu)未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理工作，逾

期不改的

113.醫(yī)療機構(gòu)未建立醫(yī)療質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)章制度，逾期不改的

114.醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理制度不落實或者落實不到位，導(dǎo)致醫(yī)療質(zhì)量管理混亂，逾期不改

的

115.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件隱匿不報，逾期不改的

116.醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定報送醫(yī)療質(zhì)量安全相關(guān)信息，逾期不改的

117.醫(yī)療機構(gòu)未建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理專門組織或者未指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)具體管

理工作的

118.醫(yī)療機構(gòu)未建立醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)章制度的

119.醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理混亂，存在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患的

120.醫(yī)療機構(gòu)未按照要求向衛(wèi)生行政部門進行醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用備案的

121.醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用未按照要求報告或者報告不實信息的

122.醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用未按照要求向國家和省級醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用信息化管理

平臺報送相關(guān)信息的

123.醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用未將相關(guān)信息納入院務(wù)公開范圍向社會公開的

124.醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用未按要求保障醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用規(guī)范化培

訓(xùn)權(quán)益的

125.醫(yī)療機構(gòu)開展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)與登記的診療科目不相符、開展禁止類技術(shù)臨床應(yīng)用或不符

合醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范要求擅自開展相關(guān)醫(yī)療技術(shù)的

126.醫(yī)療機構(gòu)管理混亂導(dǎo)致醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用造成嚴(yán)重不良后果，并產(chǎn)生重大社會影響，逾

期不改的

127.醫(yī)療機構(gòu)未制訂重大醫(yī)療糾紛事件應(yīng)急處置預(yù)案的

128.醫(yī)療機構(gòu)投訴管理混亂的

129.醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定建立健全醫(yī)患溝通機制的

130.醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定及時處理投訴并反饋患者的

131.醫(yī)療機構(gòu)對接待過程中發(fā)現(xiàn)的可能激化矛盾，引起治安案件、刑事案件的投訴，未及時

向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的

132.醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違背或者夸大事實、渲染事件處理過程的信息的

133.醫(yī)療機構(gòu)提供性病診療服務(wù)時違反診療規(guī)范的

-4-

134.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用“120”院前醫(yī)療急救呼叫號碼或者其他帶有院前醫(yī)療急救呼叫性質(zhì)

號碼的

135.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用救護車開展院前醫(yī)療急救服務(wù)的

136.急救中心站）因指揮調(diào)度或者費用等因素拒絕、推諉或者延誤院前醫(yī)療急救服務(wù)的

137.違反《院前醫(yī)療急救管理辦法》其他規(guī)定的

138.外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)未經(jīng)過注冊，未取得《外國醫(yī)師短期行醫(yī)許可證》的

139.醫(yī)療機構(gòu)無專職或者兼職人員負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的

140.醫(yī)療機構(gòu)未按照要求開展藥品不良反應(yīng)或者群體不良事件報告、調(diào)查、評價和處理的

141.醫(yī)療機構(gòu)不配合嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)和群體不良事件相關(guān)調(diào)查工作的

二、傳染病防治

1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未依法履行傳染病監(jiān)測職

責(zé)

2.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未依法履行傳染病疫情報

告、通報職責(zé)；或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情

3.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未主動收集傳染病疫情信

息；或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進行分析、調(diào)查、核實

4.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依

據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施

5.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，故意泄露傳染病病人、病

原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料

6.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)

防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作

7.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?；或?/p>

隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情

8.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對

傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的；或者拒絕接受轉(zhuǎn)

診

9.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病

原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置

10.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進行消毒；

或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用

11.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管

醫(yī)學(xué)記錄資料

12.醫(yī)療機構(gòu)違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，故意泄露傳染病病人、病原攜帶

者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料

13.采供血機構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋换蛘唠[瞞、謊報、緩報傳染病疫情；或者未執(zhí)行

國家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生

14.用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳

播、流行

15.出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒

處理，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行

-5-

16.生物制品生產(chǎn)單位生產(chǎn)的血液制品不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳

播、流行

17.違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和從事病原微

生物實驗的單位，不符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對傳染病病原體樣本未按照規(guī)定進

行嚴(yán)格管理，造成實驗室感染和病原微生物擴散

18.違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，采集、保藏、攜帶、運

輸和使用傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本

19.違反《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行國家有

關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生

20.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位違反疫苗儲存、運輸管理規(guī)范有關(guān)冷鏈儲存、運輸要求

21.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位有《中華人民共和國疫苗管理法》第八十五條規(guī)定以外的違

反疫苗儲存、運輸管理規(guī)范行為

22.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位未按照規(guī)定供應(yīng)、接收、采購疫苗

23.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指

導(dǎo)原則、接種方案

24.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位擅自進行群體性預(yù)防接種

25.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位未按照規(guī)定提供追溯信息

26.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位接收或者購進疫苗時未按照規(guī)定索取并保存相關(guān)證明文件、

溫度監(jiān)測記錄

27.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位未按照規(guī)定建立并保存疫苗接收、購進、儲存、配送、供

應(yīng)、接種、處置記錄

28.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位未按照規(guī)定告知、詢問受種者或者其監(jiān)護人有關(guān)情況

29.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位、醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定報告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、疫苗安

全事件等

30.疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位、醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定對疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)組織調(diào)查、

診斷等

31.違反《中華人民共和國疫苗管理法》規(guī)定，未經(jīng)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門

指定擅自從事免疫規(guī)劃疫苗接種工作、從事非免疫規(guī)劃疫苗接種工作不符合條件或者未備

案

32.違反《中華人民共和國疫苗管理法》規(guī)定，疾病預(yù)防控制機構(gòu)、接種單位以外的單位或者

個人擅自進行群體性預(yù)防接種

33.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員

34.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未對有關(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識的培

訓(xùn)

35.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位未對從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作

的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施

36.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料

37.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清

潔

38.自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治

和衛(wèi)生學(xué)效果進行檢測、評價；或者未將檢測、評價效果存檔、報告

39.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求

40.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器

-6-

41.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運送工具運送醫(yī)療廢物

42.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療

廢物混入其他廢物和生活垃圾

43.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進

行嚴(yán)格消毒；或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)

44.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物

進行管理和處置

45.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，未采取緊急處理措施；或者未及時向衛(wèi)

生行政主管部門報告

46.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)

行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證

47.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門有關(guān)疾病防

治的要求處置醫(yī)療廢物

48.三級、四級實驗室未經(jīng)批準(zhǔn)從事某種高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物實

驗活動

49.在不符合相應(yīng)生物安全要求的實驗室從事病原微生物相關(guān)實驗活動

50.三級、四級實驗室未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的生物危險標(biāo)識和

生物安全實驗室級別標(biāo)志

51.三級、四級實驗室未向原批準(zhǔn)部門報告實驗活動結(jié)果以及工作情況

52.未依照規(guī)定采集病原微生物樣本，或者對所采集樣本的來源、采集過程和方法等未作詳細(xì)

記錄

53.新建、改建或者擴建一級、二級實驗室未向設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主

管部門備案

54.未依照規(guī)定定期對工作人員進行培訓(xùn)，或者工作人員考核不合格允許其上崗，或者批準(zhǔn)未

采取防護措施的人員進入實驗室

55.實驗室工作人員未遵守實驗室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程

56.未依照規(guī)定建立或者保存實驗檔案

57.未依照規(guī)定制定實驗室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案

58.未經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣本，或者承運單位經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性

病原微生物菌(毒)種或者樣本未履行保護義務(wù)，導(dǎo)致高致病性病原微生物菌(毒)種或者樣

本被盜、被搶、丟失、泄漏

59.實驗室在相關(guān)實驗活動結(jié)束后，未依照規(guī)定及時將病原微生物菌(毒)種和樣本就地銷毀或

者送交保藏機構(gòu)保管

60.實驗室使用新技術(shù)、新方法從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動未經(jīng)國家病原微生物實

驗室生物安全專家委員會論證

61.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事在我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實驗活動

62.在未經(jīng)指定的專業(yè)實驗室從事在我國尚未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)宣布消滅的病原微生物相關(guān)實驗活

動

63.在同一個實驗室的同一個獨立安全區(qū)域內(nèi)同時從事兩種或者兩種以上高致病性病原微生物

的相關(guān)實驗活動

64.實驗室工作人員出現(xiàn)該實驗室從事的病原微生物相關(guān)實驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體

征，以及實驗室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時，實驗室負(fù)責(zé)人、實驗室工作人員、負(fù)責(zé)

實驗室感染控制的專門機構(gòu)或者人員未依照規(guī)定報告，或者未依照規(guī)定采取控制措施

-7-

65.拒絕接受衛(wèi)生主管部門依法開展有關(guān)高致病性病原微生物擴散的調(diào)查取證、采集樣品等活

動或者依照本條例規(guī)定采取有關(guān)預(yù)防、控制措施

66.發(fā)生高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏，承運單位、護送人、保藏機構(gòu)和實驗

室的設(shè)立單位未依照本條例的規(guī)定報告

67.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，未履行艾滋病監(jiān)測職責(zé)

68.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)

定，免費提供咨詢和初篩檢測

69.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，對臨時應(yīng)急采集的血液未進行艾滋病檢

測，對臨床用血艾滋病檢測結(jié)果未進行核查，或者將艾滋病檢測陽性的血液用于臨床

70.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，未遵守標(biāo)準(zhǔn)防護原則，或者未執(zhí)行操作規(guī)

程和消毒管理制度，發(fā)生艾滋病醫(yī)院感染或者醫(yī)源性感染

71.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，未采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措

施

72.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，推諉、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾

滋病病人的其他疾病，或者對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服

務(wù)

73.疾病預(yù)防控制機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，未對艾滋病病毒感染者或者艾滋病病

人進行醫(yī)學(xué)隨訪

74.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《艾滋病防治條例》規(guī)定，未按照規(guī)定對感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及

其嬰兒提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)

75.違反《艾滋病防治條例》第三十六條規(guī)定采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等

76.提供、使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢疫的進口人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨

髓等

77.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或

者謊報

78.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定及時采取控制措施

79.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)

80.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)拒絕接診病人

81.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度

82.檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實情況、逃

避交通衛(wèi)生檢疫

83.在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病

人時，交通工具負(fù)責(zé)人未依照本條例規(guī)定采取措施

84.醫(yī)療機構(gòu)未建立傳染病疫情報告制度

85.醫(yī)療機構(gòu)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作

86.醫(yī)療機構(gòu)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人

87.疾病預(yù)防控制機構(gòu)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人

88.疾病預(yù)防控制機構(gòu)未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊伍，進行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)

查工作

89.疾病預(yù)防控制機構(gòu)在接到傳染病疫情報告后，未按規(guī)定派人進行現(xiàn)場調(diào)查

90.疾病預(yù)防控制機構(gòu)未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件

91.執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情

92.個體或私營醫(yī)療保健機構(gòu)瞞報、緩報、謊報傳染病疫情或突發(fā)公共衛(wèi)生事件

-8-

93.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未建立消毒管理組織，或未制定消毒管理制度，或未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)定，或未定期開展消毒與滅菌效果檢測工作

94.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員未接受消毒技術(shù)培訓(xùn)，或未掌握消毒知識，或未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行消

毒隔離制度

95.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品未達(dá)到滅菌要求，或各種注射、

穿刺、采血器具未一人一用一滅菌，或接觸皮膚、粘膜的器械和用品未達(dá)到消毒要求，或

使用的一次性使用醫(yī)療用品用后未進行無害化處理

96.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購進消毒產(chǎn)品未建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度

97.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境、物品不符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，或者排放廢棄的污水、污

物未按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，或者運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具

未隨時進行消毒處理

98.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，未及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，未采取有效

消毒措施

99.消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說明書）不符合國家衛(wèi)生計生委有關(guān)規(guī)定的，或者消毒產(chǎn)品的

標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容不真實，出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果

100.生產(chǎn)經(jīng)營無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，或者無新消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件，或者產(chǎn)品

衛(wèi)生安全評價不合格，或者產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的消毒產(chǎn)品

101.消毒服務(wù)機構(gòu)違反《消毒管理辦法》規(guī)定，消毒后的物品未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求

102.疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員未依法履行疫情報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報

103.疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員拒絕服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣

104.疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員未按照規(guī)定及時采取預(yù)防控制措施

105.疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員拒絕接診病人或者疑似病人

106.疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)及其人員未按照規(guī)定履行監(jiān)測職責(zé)

107.有關(guān)單位和人員對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進行消毒

處理

108.有關(guān)單位和人員造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致

病性微生物擴散

109.有關(guān)單位和人員生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品、隔離防護用品等不符合規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，可能

造成傳染病的傳播、擴散或者造成傳染病的傳播、擴散

110.有關(guān)單位和人員拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的

111.有關(guān)單位和人員拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施

112.有關(guān)單位和人員病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染

113.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定未依法履行肺結(jié)核疫情監(jiān)測、報告

職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報肺結(jié)核疫情

114.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核疫情時，未依據(jù)職責(zé)及

時采取措施

115.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定故意泄露涉及肺結(jié)核患者、疑似肺

結(jié)核患者、密切接觸者個人隱私的有關(guān)信息、資料

116.疾病預(yù)防控制機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定未履行對轄區(qū)實驗室質(zhì)量控制、培

訓(xùn)等防治職責(zé)

117.醫(yī)療機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，未按照規(guī)定報告肺結(jié)核疫情，或者隱瞞、

謊報、緩報肺結(jié)核疫情

118.醫(yī)療機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，非結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診或者疑似

肺結(jié)核患者，未按照規(guī)定進行轉(zhuǎn)診

-9-

119.醫(yī)療機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定對肺結(jié)核

患者或者疑似肺結(jié)核患者診斷治療的，或者拒絕接診

120.醫(yī)療機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，未按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行隔離消毒制度，

對結(jié)核菌污染的痰液、污物和污水未進行衛(wèi)生處理

121.醫(yī)療機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，故意泄露涉及肺結(jié)核患者、疑似肺結(jié)核患

者、密切接觸者個人隱私的有關(guān)信息和資料

122.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，未履行對轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核患者居家

治療期間的督導(dǎo)管理職責(zé)

123.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《結(jié)核病防治管理辦法》規(guī)定，未按照規(guī)定轉(zhuǎn)診、追蹤肺結(jié)核患

者或者疑似肺結(jié)核患者及有可疑癥狀的密切接觸者

124.醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)或者其工作人員瞞報、謊報、緩報、漏報，授意他人瞞報、謊報、

緩報，或者阻礙他人報告?zhèn)魅静?、動植物疫病或者不明原因的聚集性疾?/p>

125.從事國家禁止的生物技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動

126.從事生物技術(shù)研究、開發(fā)活動未遵守國家生物技術(shù)研究開發(fā)安全管理規(guī)范

127.購買或者引進列入管控清單的重要設(shè)備、特殊生物因子未進行登記，或者未報國務(wù)院有

關(guān)部門備案

128.個人購買或者持有列入管控清單的重要設(shè)備或者特殊生物因子

129.個人設(shè)立病原微生物實驗室或者從事病原微生物實驗活動

130.未經(jīng)實驗室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)進入高等級病原微生物實驗室

三、血液安全

1.非法采集血液

2.血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液

3.非法組織他人出賣血液

4.臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求

5.未取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《單采血漿許可證》，非法從事

組織、采集、供應(yīng)、倒賣原料血漿活動

6.采集血漿前，未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒布的健康檢查標(biāo)準(zhǔn)對供血漿者進7.行健康檢查

和血液化驗

7.采集非劃定區(qū)域內(nèi)的供血漿者或者其他人員血漿的；或者不對供血漿者進行身份識別，采

集冒名頂替者、健康檢查不合格者或者無《供血漿證》者的血漿

8.違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的血漿采集技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，過頻過量采集血漿

9.向醫(yī)療機構(gòu)直接供應(yīng)原料血漿或者擅自采集血液

10.未使用單采血漿機械進行血漿采集

11.未使用有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號并經(jīng)國家藥品生物制品檢定機構(gòu)逐批檢定合格的體外診斷試劑以及

合格的一次性采血漿器材

12.未按照國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求包裝、儲存、運輸原料血漿

13.對污染的注射器、采血漿器材及不合格血漿等不經(jīng)消毒處理，擅自傾倒，污染環(huán)境，造成

社會危害

14.重復(fù)使用一次性采血漿器材

15.向與其簽訂質(zhì)量責(zé)任書的血液制品生產(chǎn)單位以外的其他單位供應(yīng)原料血漿

16.單采血漿站已知其采集的血漿檢測結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)

17.涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《供血漿證》

-10-

18.擅自進出口血液制品或者出口原料血漿

19.隱瞞、阻礙、拒絕衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查或者不如實提供有關(guān)資料

20.對供血漿者未履行事先告知義務(wù)，未經(jīng)供血漿者同意開展特殊免疫

21.未按照規(guī)定建立供血漿者檔案管理及屏蔽、淘汰制度的

22.未按照規(guī)定制訂各項工作制度或者不落實

23.工作人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊從事采供血漿工作

24.不按照規(guī)定記錄或者保存工作記錄

25.未按照規(guī)定保存血漿標(biāo)本

26.單采血漿站擅自出口原料血漿

27.醫(yī)療機構(gòu)未設(shè)立臨床用血管理委員會或者工作組

28.醫(yī)療機構(gòu)未擬定臨床用血計劃或者一年內(nèi)未對計劃實施情況進行評估和考核

29.醫(yī)療機構(gòu)未建立血液發(fā)放和輸血核對制度

30.醫(yī)療機構(gòu)未建立臨床用血申請管理制度

31.醫(yī)療機構(gòu)未建立醫(yī)務(wù)人員臨床用血和無償獻(xiàn)血知識培訓(xùn)制度

32.醫(yī)療機構(gòu)未建立科室和醫(yī)師臨床用血評價及公示制度

33.醫(yī)療機構(gòu)將經(jīng)濟收入作為對輸血科或者血庫工作的考核指標(biāo)

34.醫(yī)療機構(gòu)違反《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》的其他行為

35.醫(yī)療機構(gòu)使用未經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定的血站供應(yīng)的血液

36.醫(yī)療機構(gòu)違反《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法》關(guān)于應(yīng)急用血采血規(guī)定

四、中醫(yī)藥服務(wù)

1.中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動

2.中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動

3.舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)備案而未備案

4.提交虛假備案材料取得《中醫(yī)診所備案證》

5.中醫(yī)診所擅自更改設(shè)置未經(jīng)備案或者實際設(shè)置與取得的《中醫(yī)診所備案證》記載事項不一

致，擅自開展診療活動

6.出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《中醫(yī)診所備案證》

7.推薦中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的醫(yī)術(shù)確有專長人員的指導(dǎo)

老師，違反本辦法有關(guān)規(guī)定，在推薦中弄虛作假、徇私舞弊

8.非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療氣功活動

9.非醫(yī)師開展醫(yī)療氣功活動

10.使用非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動

11.開展醫(yī)療氣功活動不符合相關(guān)管理規(guī)定

五、婦幼健康

1.非法為他人施行計劃生育手術(shù)

2.利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工

終止妊娠

3.托育機構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

-11-

4.未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)

鑒定

5.未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書施行終止妊娠手術(shù)

6.未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明

7.從事母嬰保健工作的人員出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明

8.醫(yī)療保健機構(gòu)未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可或者超越許可范圍，擅自從事產(chǎn)前診斷

9.對未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或超范圍執(zhí)業(yè)

10.醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展人類輔助生殖技術(shù)

11.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)買賣配子、合子、胚胎

12.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)實施代孕技術(shù)

13.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)使用不具有《人類精子庫批準(zhǔn)證書》機構(gòu)提供的精子

14.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)擅自進行性別選擇

15.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)實施人類輔助生殖技術(shù)檔案不健全

16.開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)指定技術(shù)評估機構(gòu)檢查技術(shù)質(zhì)量不合格

17.醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置人類精子庫，采集、提供精子

18.設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)采集精液前，未按規(guī)定對供精者進行健康檢查

19.設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)向醫(yī)療機構(gòu)提供未經(jīng)檢驗的精子

20.設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)向不具有人類輔助生殖技術(shù)批準(zhǔn)證書的機構(gòu)提供精子

21.設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)供精者檔案不健全

22.設(shè)置人類精子庫的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)評估機構(gòu)檢查質(zhì)量不合格

23.經(jīng)批準(zhǔn)實施人工終止妊娠手術(shù)的機構(gòu)未建立真實完整的終止妊娠藥品購進記錄，或者未按

照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案

24.組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠

六、放射衛(wèi)生

1.放射診療建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審查（預(yù)控評）

2.放射工作人員職業(yè)健康檢查(崗中、離崗)

3.放射工作場所防護、評價（用品）、設(shè)備檢測、警示標(biāo)識

4.職業(yè)健康檢查(崗前)、同位素運輸、貯存、佩戴個人劑量計

5.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未取得放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)從事相關(guān)活動

6.放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)超范圍從事相關(guān)活動

7.醫(yī)療機構(gòu)未取得《放射診療許可證》或者超范圍從事相關(guān)活動

8.醫(yī)療機構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作

9.醫(yī)療機構(gòu)購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備、安全防護裝置和個

人防護用品、檢測和檢查等

10.醫(yī)療機構(gòu)未給從事放射工作的人員辦理《放射工作人員證》

七、職業(yè)衛(wèi)生

1.建設(shè)單位未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價

2.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和

使用

-12-

3.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求

4.建設(shè)單位未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價

5.建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)和使用前，職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定驗收合格

6.用人單位工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布

7.用人單位未采取規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施

8.用人單位未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救

援措施

9.用人單位未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取

指導(dǎo)、督促措施

10.國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，用人單位未按照規(guī)定報送毒性

鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進口的文件

11.用人單位未按照規(guī)定及時、如實向衛(wèi)生行政部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目

12.用人單位未實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測

13.用人單位訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況

14.用人單位未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結(jié)果書面告

知勞動者

15.用人單位未依照本法規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件

16.用人單位工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

17.用人單位未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設(shè)

施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求

18.用人單位對職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行

維護、檢修、檢測，或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)

19.用人單位未按照規(guī)定對工作場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價

20.用人單位工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，未

停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)

21.用人單位未按照規(guī)定安排職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人進行診治

22.用人單位發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者

未按照規(guī)定及時報告

23.用人單位未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示

說明

24.用人單位拒絕職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查

25.用人單位隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價

結(jié)果等相關(guān)資料，或者拒不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需資料

26.用人單位未按照規(guī)定承擔(dān)職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的

27.向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料，未按照規(guī)定提供中文說明書或者設(shè)置

警示標(biāo)識和中文警示說明的

28.用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的

29.用人單位隱瞞技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用

30.用人單位隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況

31.用人單位對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所未設(shè)置報警裝置或未配置現(xiàn)場急

救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，放射工作場所或者放射性同位素的運

輸、貯存未配置防護設(shè)備和報警裝置或接觸放射線的工作人員未佩戴個人劑量計

32.用人單位使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料

-13-

33.用人單位將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有職業(yè)病防護條件的單位和個人，或者沒有職

業(yè)病防護條件的單位和個人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)

34.用人單位擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施

35.用人單位安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺

乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)

36.用人單位違章指揮和強令勞動者進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的

37.用人單位違反本法規(guī)定，已經(jīng)對勞動者生命健康造成嚴(yán)重?fù)p害

38.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)

資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的

39.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)超出資質(zhì)認(rèn)可或診療項目

登記范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的

40.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不按照規(guī)定履行法定職責(zé)

的

41.從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的

機構(gòu)出具虛假證明文件的

42.職業(yè)病診斷鑒定委員會組成人員收受職業(yè)病診斷爭議當(dāng)事人的財物或者其他好處的

43.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按規(guī)定備案開展職業(yè)健康檢查的

44.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按規(guī)定告知疑似職業(yè)病的

45.職業(yè)健康檢查機構(gòu)出具虛假證明文件的

46.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未指定主檢醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的

47.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按要求建立職業(yè)健康檢查檔案的

48.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未履行職業(yè)健康檢查信息報告義務(wù)的

49.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按照相關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范規(guī)定開展工作的

50.職業(yè)健康檢查機構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定

51.職業(yè)健康檢查機構(gòu)未按規(guī)定參加實驗室比對或者職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核工作，或者參加質(zhì)

量考核不合格未按要求整改仍開展職業(yè)健康檢查工作

52.職業(yè)病診斷機構(gòu)違反《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》規(guī)定的情形

53.用人單位未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開

54.用人單位的主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未按照規(guī)定接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

55.用人單位其他違反本規(guī)定的行為

56.用人單位有關(guān)事項發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報變更職業(yè)病危害項目內(nèi)容

57.用人單位未建立或者落實職業(yè)健康監(jiān)護制度

58.用人單位未按照規(guī)定制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃和落實專項經(jīng)費

59.用人單位弄虛作假，指使他人冒名頂替參加職業(yè)健康檢查

60.用人單位未如實提供職業(yè)健康檢查所需要的文件、資料

61.用人單位未根據(jù)職業(yè)健康檢查情況采取相應(yīng)措施

62.用人單位不承擔(dān)職業(yè)健康檢查費用的

63.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書，或者以

其他形式非法轉(zhuǎn)讓職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書

64.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按規(guī)定向技術(shù)服務(wù)所在地衛(wèi)生健康主管部門報送職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服

務(wù)相關(guān)信息

65.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按規(guī)定在網(wǎng)上公開職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告相關(guān)信息

66.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違反《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法》規(guī)定其他行為的

-14-

67.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，或者擅自更改、簡化服務(wù)程

序和相關(guān)內(nèi)容

68.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按規(guī)定實施委托檢測

69.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目

70.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未按規(guī)定以書面形式與用人單位明確技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方

責(zé)任

71.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)使用非本機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動

72.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)安排未達(dá)到技術(shù)評審考核評估要求的專業(yè)技術(shù)人員參與職業(yè)衛(wèi)生技

術(shù)服務(wù)

73.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告或者有關(guān)原始記錄上代替他人簽

字

74.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員未參與相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)事項而在技術(shù)報告或者

有關(guān)原始記錄上簽字

75.職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員其他違反本辦法規(guī)定的行為

76.建設(shè)單位未對職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報

告進行評審或者組織職業(yè)病防護設(shè)施驗收

77.建設(shè)單位的職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)

病防護設(shè)施驗收工作過程未形成書面報告?zhèn)洳?/p>

78.建設(shè)項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導(dǎo)致職業(yè)病危害風(fēng)險發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位對

變更內(nèi)容未重新進行職業(yè)病危害預(yù)評價和評審，或者未重新進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計和評

審的

79.建設(shè)單位需要試運行的職業(yè)病防護設(shè)施未與主體工程同時試運行

80.建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價報告

編制、評審以及職業(yè)病防護設(shè)施驗收等過程中弄虛作假

81.建設(shè)單位未按照規(guī)定及時、如實報告建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施驗收方案，或者職業(yè)病危害

嚴(yán)重建設(shè)項目未提交職業(yè)病危害控制效果評價與職業(yè)病防護設(shè)施驗收的書面報告

82.用人單位對已確診為塵肺病的職工，未調(diào)離粉塵作業(yè)崗位

83.煤礦未投入職業(yè)病防治經(jīng)費的

84.煤礦未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的

85.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

的

八、公共場所衛(wèi)生

1.公共場所經(jīng)營者未依法取得衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)

2.公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧

客用品用具等進行衛(wèi)生檢測

3.公共場所未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用

具

4.未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或

者未建立衛(wèi)生管理檔案

5.未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)

相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗

-15-

6.未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共

衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用

7.未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專

用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施

設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備

8.未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料

9.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用

10.未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級

11.公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作

12.公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、

緩報、謊報

13.公共場所經(jīng)營者未查驗服務(wù)人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事

服務(wù)工作

14.省人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施

九、生活飲用水衛(wèi)生

1.集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用

水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作

2.在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)

3.新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而

擅自供水

4.供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水

5.飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范

6.涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范

7.生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品

十、學(xué)校衛(wèi)生

1.供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

2.拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》實施衛(wèi)生監(jiān)督

十一、食品安全

1.餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定用水，使用洗滌

劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)

定在獨立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容

2.餐具飲具集中消毒服務(wù)單位未按照規(guī)定建立并遵守出廠檢驗記錄制度

3.餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位拒絕、阻撓、干涉衛(wèi)生健康行政部門及其工作人員依法開展

監(jiān)督檢查

-16-

一、醫(yī)療衛(wèi)生

序備注

違法行為處罰依據(jù)適用情形處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)

號

1、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所

促進法》第九十九條違反本法規(guī)定，未取【輕微】未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自得和藥品、器械，并處違法所得5

得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級執(zhí)業(yè)的，首次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的。倍的罰款，違法所得不足1萬元

以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)的，按1萬元計算。

業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，【一般】未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自

并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，執(zhí)業(yè)，有下列情形之一的：

違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。A.因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所

違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、出B.擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；得和藥品、器械，并處違法所得5

任何單位租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級以C.擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；倍以上10倍以下的罰款，違法所

或者個上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒D.使用假藥、劣藥；得不足1萬元的，按1萬元計算。

人，未取收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍E.以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

得《醫(yī)療以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一F.省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

1

機構(gòu)執(zhí)業(yè)萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所

許可證》許可證?！緡?yán)重】未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自得和藥品、器械，并處違法所得10

擅自執(zhí)業(yè)2、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十三條違執(zhí)業(yè)，有上述一般違法情形二項的。倍以上15倍以下的罰款，違法所

的反本條例第二十三條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機得不足1萬元的，按1萬元計算。

構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，依照《中華人

民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)

定予以處罰。責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收違法所

【特別嚴(yán)重】未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自

違反本條例第二十三條規(guī)定，診所未經(jīng)得和藥品、器械，并處違法所得15

執(zhí)業(yè)，有前述一般違法情形三項及以上或造成

備案執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政倍以上20倍以下的罰款，違法所

嚴(yán)重后果的。

部門責(zé)令其改正，沒收違法所得，并處3萬得不足1萬元的，按1萬元計算。

元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)

活動。

偽造、變1、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康沒收其違法所得,并處以違法所得5

【輕微】轉(zhuǎn)讓、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，

2造、買促進法》第九十九條違反本法規(guī)定，未取倍以上8倍以下的罰款，違法所得

首次發(fā)現(xiàn)且未造成嚴(yán)重后果的。

賣、出得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級不足1萬元的，按1萬元計算。

-17-

租、出以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)【一般】有下列情形之一的：

借、轉(zhuǎn)讓業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，A.出租、出賣、偽造、變造《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許

《醫(yī)療機并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，可證》；

構(gòu)執(zhí)業(yè)許違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。B.轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以

可證》的違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、出營利為目的；

沒收其違法所得,并處以違法所得8

租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級以C.受讓方或者承借方給患者造成傷害；

倍以上12倍以下的罰款，違法所

上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒D.轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)

得不足1萬元的，按1萬元計算。

收違法所得，并處違法所得五倍以上十五倍生技術(shù)專業(yè)人員；

以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一E再次發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可

萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證》；

許可證。F.省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定

2、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十五條“違的其他情形。

反本條例第二十二條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出沒收其違法所得,并處以違法所得

借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，依照《中華人