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天津申論模擬35申論二、給定資料1.像電影《夕陽(yáng)天使》里一樣,姐姐坐在家里借助電腦,就能給遠(yuǎn)在幾十公里外的妹妹指出精準(zhǔn)的逃生路線,這種智能化的交通系統(tǒng)將不僅僅出現(xiàn)在電影中,也將出現(xiàn)在普通人的生活中。2010年6月8日,由廣州古田智能科技有限公司和中國(guó)交通信息中心聯(lián)合研發(fā)的智能交通綜合管理平臺(tái)(ITMS)軟件通過(guò)專家驗(yàn)收。這不僅意味著廣東省第一家擁有智能交通綜合管理平臺(tái)的企業(yè)已經(jīng)誕生,也意味著在不久的將來(lái),市民只要輕點(diǎn)一下鼠標(biāo)或查看一下手機(jī),就能獲知最方便快捷的出行方式、路線乃至?xí)r間。據(jù)介紹,ITMS平臺(tái)是為交通指揮系統(tǒng)服務(wù)的統(tǒng)一信息平臺(tái),可將交通指揮調(diào)度系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、道路交通電視監(jiān)視系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)等集成在統(tǒng)一的、圖形界面的軟件環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)交通管理決策的“集成化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化和桌面化”。目前,該系統(tǒng)已取得一項(xiàng)專利和兩項(xiàng)軟件著作權(quán)證,智能信號(hào)機(jī)也即將出樣機(jī)?!巴ㄋ滓稽c(diǎn)說(shuō),就是運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)后,可以改善目前交通雜亂無(wú)章、交通堵塞的現(xiàn)象。一旦投入運(yùn)用,城市交通有望提速15%到20%?!敝袊?guó)交通信息中心智能交通研究所所長(zhǎng)張慶博士表示。2.北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,北京市開(kāi)通34條奧運(yùn)公交專線。北京市的公共電汽車總數(shù)達(dá)到21712輛,運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到640多條,客運(yùn)能力達(dá)到1500萬(wàn)人次。34條奧運(yùn)公交專線分普線和快線兩大類。普線10條、快線24條,配車1500輛,使用12米新型單機(jī)車,實(shí)行無(wú)人售票。其中,半數(shù)以上為無(wú)障礙車輛,實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙服務(wù)。10條已開(kāi)通普線采取常規(guī)公交線路形式組織運(yùn)行。觀眾持當(dāng)日門票(到次日4點(diǎn))免費(fèi)乘坐奧運(yùn)公交專線;其他乘客購(gòu)票乘車,實(shí)行無(wú)人售票,單一票價(jià)1元,刷卡享受優(yōu)惠。奧運(yùn)會(huì)期間,北京市實(shí)行限行的效果如何呢?北京市交警部門在限行后一周交通狀況的報(bào)告中,用了“非常理想”四個(gè)字來(lái)形容。北京交警部門稱,數(shù)據(jù)顯示一周以來(lái),北京市主干路絕大部分路段機(jī)動(dòng)車時(shí)速都保持在20公里以上,而城市快速路中,770多條路段保持了50公里以上的時(shí)速。全市交通干線和主要進(jìn)京聯(lián)絡(luò)線的交通情況非常理想,車流量下降到平時(shí)周末的一半左右。唯一的問(wèn)題是,由于車速較快,使得車輛追尾的事故有了一定的上升。北京實(shí)行單雙號(hào)措施后的第一個(gè)早高峰,地鐵運(yùn)營(yíng)公司延長(zhǎng)了幾條線的高峰時(shí)段運(yùn)營(yíng)時(shí)間,從原來(lái)的早7時(shí)—9時(shí),延長(zhǎng)到早6時(shí)30分—9時(shí)30分。北京市交通委新聞發(fā)言人周正宇表示,5號(hào)線天通苑附近,開(kāi)通第一天,客流就達(dá)到了34萬(wàn)人次?!霸绺叻鍟r(shí)段,地鐵和新增線路皆運(yùn)行平穩(wěn)?!钡罔F運(yùn)營(yíng)公司宣傳部部長(zhǎng)賈鵬表示,地鐵2號(hào)線東直門和西直門兩站壓力比較大。地鐵運(yùn)營(yíng)公司的預(yù)測(cè)顯示,新線開(kāi)通后,10號(hào)線日均客流45萬(wàn)人次,最高可達(dá)85萬(wàn)人次,全線客流最多可達(dá)到每日500萬(wàn)人次。對(duì)于經(jīng)常乘坐2號(hào)線和1號(hào)線的乘客呂女士而言,擁擠還是她最大的感受。她說(shuō):“許多私家車車主選擇了乘坐地鐵,現(xiàn)在乘坐地鐵1、2號(hào)線更加擁擠?!北本┰趭W運(yùn)期間實(shí)行汽車單雙號(hào)限行,而同樣交通擁堵的廣州市會(huì)不會(huì)也實(shí)施這一措施呢?廣州市副市長(zhǎng)、廣州亞組委常務(wù)副秘書長(zhǎng)許瑞生表示,北京奧運(yùn)會(huì)在交通組織方面取得很大成功,很多經(jīng)驗(yàn)都值得廣州借鑒,目前廣州關(guān)于亞運(yùn)會(huì)的交通組織方案還在研究制訂當(dāng)中,市交委、市交警和亞組委有關(guān)部門正在做相關(guān)的準(zhǔn)備,到時(shí)會(huì)拿出一系列的交通管制方案。至于將采取怎樣的具體措施,許瑞生表示,對(duì)交通組織管理本身就是一項(xiàng)措施,另外還有道路建設(shè)、改造以及是否采用專用通道等一系列措施都在進(jìn)行當(dāng)中。南京市交通規(guī)劃研究院何寧博士說(shuō),城市規(guī)劃交通設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮換乘交通的方便性。要引導(dǎo)來(lái)自城市中心區(qū)以外的小汽車交通轉(zhuǎn)換為公共交通,如在市中心區(qū)的路口及公共交通換乘樞紐修建免費(fèi)或收費(fèi)較低的小汽車停車場(chǎng),鼓勵(lì)在郊區(qū)(郊縣)來(lái)市中心的小汽車乘客停車,換乘公共交通進(jìn)入市區(qū),減少對(duì)中心區(qū)的交通壓力。在郊區(qū)停車時(shí),不要?jiǎng)虞m罰款。與此同時(shí),要充分利用民資或引進(jìn)外資在城市中心區(qū)位建設(shè)自行式停車場(chǎng)、機(jī)械式停車場(chǎng),減少停車場(chǎng)占地面積,讓出城市空間。眾所周知,西安市老城區(qū)大部分建于1950年前,那個(gè)時(shí)候的城市交通還是以馬車為主,但是隨著城市的發(fā)展,車輛的增多,老城區(qū)由于道路和建筑根本無(wú)法拓寬,原來(lái)的市政規(guī)劃也跟不上現(xiàn)實(shí)的需要。老城的道路和新市區(qū)形成鮮明的對(duì)比。3.自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)編制的“深圳市城市交通文明指數(shù)”于2010年4月發(fā)布后,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。各區(qū)和有關(guān)部門對(duì)文明交通給予了高度的重視,積極采取措施,一方面通過(guò)媒體廣泛宣傳,呼吁市民從我做起,從小事做起,自覺(jué)遵守公共交通秩序,做到文明出行;另一方面增設(shè)交通志愿者和勸導(dǎo)者,對(duì)沖闖紅燈的市民進(jìn)行及時(shí)阻止;此外,還對(duì)部分缺失交通設(shè)施的路口進(jìn)行了維護(hù)和完善。因此,5月份深圳市城市交通文明指數(shù)得分比4月份略有提高,具體情況如下:5月份深圳市城市交通文明指數(shù)得分為73.88分,比4月份增加了0.31分。從2009年9月份到2010年5月份指數(shù)變化情況來(lái)看,前4個(gè)月的指數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì),從2010年1月份開(kāi)始,指數(shù)有逐步回落的趨勢(shì),但從2010年4月起又出現(xiàn)止跌回升的勢(shì)頭。從各分項(xiàng)指數(shù)來(lái)看,守法率指數(shù)得分為76.26分,市民感受度指數(shù)得分為50.05分(處于基本滿意水平),交通設(shè)施完善指數(shù)得分為67.28分,人行道無(wú)障礙指數(shù)得分為87.68分。與4月份對(duì)比,部分行政區(qū)加強(qiáng)了文明交通宣傳,動(dòng)員志愿者和勸導(dǎo)員在交通路口進(jìn)行交通秩序的維護(hù),行人違章率有所下降,守法率指數(shù)相應(yīng)得到提高。交通設(shè)施完善指數(shù)波動(dòng)不大;市民感受度指數(shù)雖然略有下降,但仍處于基本滿意的水平;由于部分路口違章設(shè)攤和非機(jī)動(dòng)車占用人行道的現(xiàn)象有增無(wú)減,人行道無(wú)障礙指數(shù)是四個(gè)分項(xiàng)指數(shù)中降幅最大的一項(xiàng),比上月下降了0.34分,且自2010年2月份起出現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)。4.英國(guó)倫敦于2003年2月17日開(kāi)始實(shí)施擁擠收費(fèi)。收費(fèi)區(qū)域?yàn)閮?nèi)環(huán)線內(nèi)21平方公里范圍內(nèi)的交通設(shè)施,共113條道路、8座橋梁。收費(fèi)對(duì)象為私人汽車、貨車,而公交車、出租車、緊急救援車輛、事故車輛、消防車、殘疾人士和領(lǐng)取社會(huì)保障金人員駕駛的車輛則免費(fèi)。收費(fèi)時(shí)間為7:00—18:30,周末和法定節(jié)假日不收費(fèi)。收費(fèi)采用車輛自動(dòng)識(shí)別技術(shù),根據(jù)車輛一天內(nèi)是否進(jìn)入收費(fèi)區(qū)域,收費(fèi)額為每天5英鎊,區(qū)域內(nèi)居民給予一定折扣。方案實(shí)施后,收費(fèi)區(qū)域擁擠減少40%,區(qū)內(nèi)交通量減少16%,排隊(duì)減少20%~30%,車速提高37%,公交出行比例增加,公交營(yíng)運(yùn)速度和可靠性提高。國(guó)外成功實(shí)例表明,道路擁擠收費(fèi)是一種有效的交通需求管理政策和措施。不過(guò),這種辦法在我國(guó)的實(shí)際運(yùn)用尚需進(jìn)行大量的論證和探索,其中最為關(guān)鍵的是合理確定擁擠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,包括確定收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)費(fèi)率、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)間和收費(fèi)方式等。沈陽(yáng)某報(bào)交通熱線接到部分市民對(duì)公交車設(shè)置的意見(jiàn),張先生反映,他家住長(zhǎng)白地區(qū),目前途經(jīng)長(zhǎng)白地區(qū)的公交車線僅有兩條,居住在長(zhǎng)白地區(qū)的人越來(lái)越多,這兩條公交車線遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。通常是等了20分鐘來(lái)了3輛車都是滿滿的,根本上不去,這些線路設(shè)置不合理。周女士反映,東陵區(qū)文萃路上,只有265路公交車,只能去北陵,希望可以在文萃路上增設(shè)其他線路?!拔覀儸F(xiàn)在出門都得打‘摩的’,然后換乘239路,非常不方便?!饼R女士反映,雖然最近幾年,公交發(fā)展非常迅速,但是自從1975年在鐵西區(qū)熊家崗附近居住以來(lái),這里的交通一直很不便。隨著小公汽停運(yùn)后,市民出行很困難,每天得走30多分鐘才能乘到239路或240路公交車。郭先生反映,他家住道義,現(xiàn)在這一地區(qū)新建了百樂(lè)小區(qū)、天順家園、麗景家園、太豐苑等小區(qū),但是只有326路一趟車,希望其他公交車可以通向這一地區(qū)。5.最讓張小姐發(fā)憷的事情,莫過(guò)于每天下班時(shí)間去擠公交車,人多倒也罷了,關(guān)鍵是在擁擠的人群中尋找自己要乘的公交車,實(shí)在不是一件容易的事?!耙粋€(gè)紅燈結(jié)束,一下子過(guò)來(lái)五六輛公交車,而且全部停在一個(gè)車站,最后一輛車的號(hào)牌看也看不到?!睆埿〗惚г沟?,這個(gè)時(shí)候心里緊張啊,要乘的公交車會(huì)不會(huì)剛巧是最后一輛?要不要跑過(guò)去看看?萬(wàn)一跑過(guò)去落了空,白花力氣;萬(wàn)一是自己要乘坐的車,上下客一結(jié)束就開(kāi)走了,豈不是又得苦等?張小姐遇到的問(wèn)題,在上海市區(qū)很多地方都能看到。浦東東昌路軌交車站附近的公交站點(diǎn)、徐家匯商圈的公交站點(diǎn)上,往往一個(gè)站點(diǎn)掛著十幾塊公交站牌。市客運(yùn)管理處的人士介紹,曾有一個(gè)車站掛了三十多塊公交站牌。小小的站點(diǎn)根本無(wú)法容納多輛公交車同時(shí)進(jìn)站上客,造成乘客不安的乘車心態(tài)。2009年6月15日早7點(diǎn),恰逢周一早高峰,記者來(lái)到北京四惠地鐵站。還沒(méi)進(jìn)候車大廳,從樓梯往下一看,黑壓壓全是人頭。某外企工作的王先生告訴記者,坐地鐵沒(méi)有風(fēng)吹日曬雨淋,不會(huì)堵車,還是很方便的。但趕上早晚高峰,可就受罪了?!拔覀兂i_(kāi)玩笑說(shuō),等車時(shí),只要站在最前排就行,上車的事情交給后面的人解決,有時(shí)還沒(méi)邁腳,就被擠上去了?!迸赃呉晃慌⒏胶偷?,“車廂里人靠人,姿態(tài)各異,簡(jiǎn)直像超市里打包賣的金針菇?!苯▏?guó)門站維持秩序的保安稱,每天上下班時(shí)間是他們最累的時(shí)候,得不停地提醒大家注意安全?!敖?jīng)常是門一開(kāi),還沒(méi)上人呢,先掉下幾個(gè)來(lái)!”公共扶手消毒不徹底,容易造成消化道傳染。采訪中,有乘客抱怨:“每次摸到扶手總覺(jué)得上面黏糊糊的,回家得洗好幾遍手,我有同事還專門準(zhǔn)備了白手套坐車用?!倍辔幻刻齑罟财嚿习嗟某丝透嬖V記者,其實(shí)在夏天天氣酷熱的時(shí)候,空調(diào)車?yán)锞筒粫r(shí)有些怪味。最近,天氣轉(zhuǎn)涼,情況變得更壞,有難聞味道的空調(diào)車多起來(lái)了?!翱照{(diào)車?yán)锏目諝饬魍O不順暢,坐上后讓人胸悶惡心,好難受呀!”天天搭車上下班的張阿姨苦著臉說(shuō)。市民林先生也經(jīng)常在東川路坐新穗公司的864路線,他表示不時(shí)在該線一些車上聞到說(shuō)不出的異味。這么多人被密閉在這樣一個(gè)小空間里,空氣質(zhì)量讓人擔(dān)心。上海的公交車價(jià)格是怎樣的呢?王小姐說(shuō),一般來(lái)說(shuō),公交車2元,很多都是分段計(jì)費(fèi),3元、4元直至7、8元的不在少數(shù)。而地鐵起步價(jià)3元,換乘一般要5元,路程遠(yuǎn)點(diǎn)的也要7元。上面是單程價(jià),一個(gè)來(lái)回就要翻倍,對(duì)于一個(gè)普通的消費(fèi)者來(lái)說(shuō),每日上下班的交通費(fèi)用平均將近10元,這樣算下來(lái),每月就要300元,而上海工薪階層平均工資不過(guò)3000元,單單交通費(fèi)就要占到月工資的10%。王小姐就說(shuō):“同樣的花費(fèi),每天開(kāi)車燒油也不過(guò)這些錢,還不如舒舒服服地開(kāi)車呢,還免得人擠人的,那么累?!?.在北京、廣州等一些大城市的交通高峰時(shí)段,城市道路已成了“緩慢移動(dòng)的停車場(chǎng)”。隨著私家車進(jìn)入家庭的步伐逐年加快,這種交通擁堵的城市病在浙江省金華市也已顯露苗頭。據(jù)金華公交方面提供的數(shù)字顯示,與3年前相比,市區(qū)公交車平均運(yùn)行時(shí)速?gòu)?0公里下降到16公里。公交車駕駛員經(jīng)常抱怨說(shuō),現(xiàn)在市區(qū)車多、紅綠燈多,加上有的路段摩托車、電動(dòng)車和行人混雜在一起,公交車根本快不起來(lái)。金華公交車出行分擔(dān)率一直偏低,金華市區(qū)一環(huán)線上設(shè)立了近10公里的公交專用車道。行駛在專用車道上的公交車運(yùn)行速度加快,市民乘車候車的時(shí)間明顯縮短。市公交總公司總經(jīng)理呂華明對(duì)記者說(shuō),公交優(yōu)先不僅僅是城市交通發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,更是一項(xiàng)惠及普通群眾的民心工程。城市公交是老百姓眼中的“草根交通”,公交優(yōu)先就是百姓優(yōu)先,就是為普通城市居民和外來(lái)打工者提供方便、迅速、準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)和安全的出行服務(wù),這體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念。“上周我坐1路公交車,結(jié)果在江蘇路上被堵了二十多分鐘?!笔忻裰芘拷榻B說(shuō),當(dāng)時(shí)江蘇路上的一所小學(xué)剛好放學(xué),各種私家車輛造成了交通擁堵,“如果設(shè)有公交專用道,情況是不是會(huì)好一些?”“公交專用道幫了大忙!”北京44路公交車司機(jī)徐師傅開(kāi)心地說(shuō),“過(guò)去一天只能跑五圈,現(xiàn)在一天能跑六七圈。”據(jù)她介紹,以前的晚高峰時(shí)候,18米長(zhǎng)的公共汽車要和眾多社會(huì)車輛一起“搶”車道,跑一圈下來(lái)需要100分鐘到110分鐘,現(xiàn)在基本不到90分鐘就可以跑完一圈了,平均速度最多可提高約30%。這讓她一個(gè)月可以多拿到200元左右的獎(jiǎng)金,每天還能提前半個(gè)多小時(shí)跑完定額車次。晚高峰時(shí)候,跟著44路外環(huán)線走一圈,可以直接感受公交專用道帶來(lái)的方便。從新街口豁口出站,到第3站西直門南站,公交車一有了自己的專用車道,立刻將社會(huì)車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。“真有‘絕塵而去’的感覺(jué)?!背丝蛷埮d說(shuō)。張興屬于“坐班一族”,以前開(kāi)車上下班時(shí),經(jīng)??匆?jiàn)公交車開(kāi)出去一站地了,自己的車卻只走了幾十米。而現(xiàn)在,他更習(xí)慣乘公交車上班。公共交通運(yùn)送能力是小汽車的5至10倍,人均占路面積只有小汽車的1/10至1/20。公交專用道,像一把發(fā)展公交優(yōu)先的“鑰匙”,通過(guò)保障路權(quán)優(yōu)先、縮短乘客出行時(shí)間,能夠吸引更多市民選擇公共交通出行,保證了優(yōu)先發(fā)展公交戰(zhàn)略的實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)設(shè)置專用道的公交線路高峰平均時(shí)速為20公里,無(wú)專用道的線路高峰平均時(shí)速只有14公里,整條線路的平均車速可提高約30%。7.任何一種事物都是在不斷發(fā)展的,城市建設(shè)晚,投資規(guī)模又小,基礎(chǔ)設(shè)施落后,管理也相對(duì)滯后。拿河北省任丘市為例,1986年撤縣建市,當(dāng)時(shí)市區(qū)只有30萬(wàn)人,4條主干道,最寬的道路紅線40米,擁有各類機(jī)動(dòng)車2萬(wàn)多輛,3萬(wàn)多駕駛員,到2007年機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到了15萬(wàn)輛,18萬(wàn)名駕駛員,如今城市人口達(dá)到79萬(wàn)人,市區(qū)6千米以上道路12條,100多公里,形成了七縱七橫的路網(wǎng)格局,雖然政府每年要在城市道路上投入巨大的資金,但它的投資速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車發(fā)展的速度,二者不能相對(duì)等,無(wú)形之中就造成了道路交通流量大,道路擁擠和堵塞。北京提供的數(shù)據(jù),每天要發(fā)展1000輛小汽車,就是每天都有1000輛小汽車進(jìn)入家庭,修路永遠(yuǎn)趕不上汽車發(fā)展的速度。我們的城市不可能全部修成馬路。城市里面還有房子,還有綠地和其他公共設(shè)施,道路資源是有限的。從道路資源角度講,道路空間也是公共的資源。如何在城市這樣一個(gè)有限空間里面,把大家的出行交通組織好,既能夠滿足群眾生產(chǎn)生活的需要,又能使我們的城市非常有秩序地、順暢地進(jìn)行,這是一個(gè)世界性的難題。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,在發(fā)展進(jìn)程中都會(huì)遇到這個(gè)問(wèn)題。大家知道,巴黎、倫敦、紐約,都遇到過(guò)城市交通問(wèn)題。機(jī)動(dòng)車駕駛員的交通安全意識(shí)差也導(dǎo)致交通擁擠和堵塞,許多駕駛員,特別是駕齡較短的駕駛員,安全意識(shí)淡薄,落后的交通習(xí)慣嚴(yán)重,根本就不把交通安全問(wèn)題放在心上,記在腦中,駕駛機(jī)動(dòng)車隨意闖紅燈、逆向行駛、隨意停車、隨意調(diào)頭、超速、超員、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、發(fā)生故障不能排除、車子停在道路中央等行為,形成了交通擁擠和堵塞。一是道路上設(shè)置的交通安全設(shè)施不到位,交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、警示、警告、禁行、人行橫道線、隔離護(hù)欄不完善,造成機(jī)動(dòng)車和行人見(jiàn)路就走,有縫就鉆,越是交通擁擠,機(jī)動(dòng)車越往前駛,致使長(zhǎng)時(shí)間發(fā)生堵塞。二是路面管理力度不大,當(dāng)然警力不足是一個(gè)普遍性的問(wèn)題,以任丘市為例,市區(qū)面積45平方公里,25個(gè)燈控路口,6千米以上道路12條,而正式交通民警只有6人,2臺(tái)巡邏車。交通堵塞由誰(shuí)去疏導(dǎo)?且協(xié)勤只能協(xié)同交通民警執(zhí)法,又不能單獨(dú)上路,致使路面管理失控。三是對(duì)交通違法行為處罰不到位,無(wú)法從根本上觸及違法者的利益,因而使一些交通違法者的交通違法行為屢禁不止。有的黨政機(jī)關(guān)、公檢法和企事業(yè)機(jī)關(guān)單位車輛駕駛員自以為是,開(kāi)霸王車,在道路上行駛隨心所欲,當(dāng)交通民警對(duì)交通違法行為進(jìn)行處罰時(shí),說(shuō)情者一擁而上,很難維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。8.由于歷史原因,一部分市民的交通意識(shí)和交通法制觀念比較淡薄,不少人不懂交通法規(guī)和安全知識(shí);有的雖然懂法,但不守法,對(duì)妨礙交通安全的危害性缺乏認(rèn)識(shí);有些人完全沒(méi)有把交通安全當(dāng)成一回事,甚至抱著僥幸心理,不相信倒霉的事情會(huì)發(fā)生在自己身上,在路面行走或駕駛非機(jī)動(dòng)車時(shí)搭肩,有說(shuō)有笑,根本不遵守交通法規(guī),造成了交通混亂。就目前來(lái)講,一些沿街門市注重建造高樓大廈,相互攀比,你蓋十層,我蓋二十層,你修三星級(jí)酒店,我修五星級(jí)酒店,但停車場(chǎng)問(wèn)題卻沒(méi)有考慮;有的甚至不留停車泊位,只要你到飯店用餐,到商場(chǎng)購(gòu)物就行,不管你的車放在哪里。飯店、商場(chǎng)規(guī)模越大,車輛越多,造成交通擁擠和堵塞的可能性就越大,而政府又拿不出切實(shí)可行的制約機(jī)制,這在目前來(lái)講是一大難題。對(duì)于機(jī)動(dòng)車總數(shù)達(dá)到360萬(wàn)、人口達(dá)到1700萬(wàn)的中國(guó)首都北京而言,交通擁堵已經(jīng)成為政府和百姓共同面臨的難題。在中國(guó),除北京、上海、廣州、深圳等大城市外,一些中等城市交通問(wèn)題也開(kāi)始凸顯。對(duì)此,每個(gè)城市都在想辦法積極應(yīng)對(duì)。北京采取了機(jī)動(dòng)車限行措施,上海則是通過(guò)高價(jià)拍賣車牌來(lái)控制汽車數(shù)量的增長(zhǎng)。但這些強(qiáng)制性措施在實(shí)施過(guò)程中也引起了一些爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增長(zhǎng)不是造成交通擁堵的唯一原因,這些強(qiáng)制性的措施并不能從根本上解決交通擁堵問(wèn)題,同時(shí)還侵害了車主的正當(dāng)利益。北京市交通委員會(huì)委員王兆榮說(shuō):“限行絕不是北京解決交通擁堵的唯一途徑,北京一直把大力發(fā)展公共交通作為解決擁堵的根本出路?!备鶕?jù)北京市政府的規(guī)劃,2009年有13條地鐵同時(shí)建設(shè),這是北京乃至世界歷史上規(guī)模最大的軌道交通建設(shè)計(jì)劃。預(yù)計(jì)到2015年,北京市的軌道交通總里程將達(dá)到561公里,北京市區(qū)內(nèi)步行1000米之內(nèi)將能夠找到一個(gè)地鐵站口,公共交通占出行比例將達(dá)到40%以上。北京市民祝磊說(shuō):“不能開(kāi)車的時(shí)候,上班乘坐公交車確實(shí)有些不方便。但用一天的不方便,換來(lái)其他幾天出行的相對(duì)通暢,我還是愿意的?!?.國(guó)內(nèi)外統(tǒng)計(jì)表明,一個(gè)駕駛員每天行車中所遇到的危險(xiǎn)在國(guó)外是100次,在國(guó)內(nèi)是150次。其中,95%的危險(xiǎn)情況由違章造成。國(guó)內(nèi)知名的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)、安全駕駛行為研究專家范立表示,在北京,相當(dāng)多的司機(jī)不遵守交規(guī),加塞、隨意換車道隨處可見(jiàn),一起事故就會(huì)堵幾個(gè)小時(shí)。有人預(yù)測(cè),2020年中國(guó)汽車保有量將超過(guò)1億。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽(yáng)明高表示,目前路上行車有70%都是私家車,其中70%在早晚高峰期又只是一個(gè)人駕駛,這些車輛占用了50%的交通資源,但只運(yùn)送了不到5%的出行者,這是對(duì)有限道路資源的浪費(fèi)。范立表示,北京環(huán)路設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)考慮到這么大流量,出入口設(shè)計(jì)很不合理。從輔路到主路,大多進(jìn)口出口都在一起,這就常造成堵車。在大城市,右轉(zhuǎn)彎車輛還常和行人斑馬線發(fā)生沖突,“曾有個(gè)日本人在上海從人行道橫過(guò)馬路,由于右轉(zhuǎn)彎車量占道,他就一直等,一天都沒(méi)有過(guò)去馬路”。職居分離是擁堵的最大原因。北京是典型的“攤大餅”模式,城市一層層外延式擴(kuò)張,很多人在城外住,城內(nèi)上班。早高峰時(shí),人們要向市中心“挺進(jìn)”;晚高峰時(shí),又得一起往城外趕。在城市交通里面,我們只有兩種選擇:一種選擇就是任其自由發(fā)展。大家都要開(kāi)車,都要上路,都要出行,就會(huì)使我們的交通越來(lái)越塞,越來(lái)越堵。這種狀況是不可以持續(xù)下去的。它不僅影響了我們的出行,也嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展。所以,我們只有另一種選擇,就是通過(guò)政府的組織,把社會(huì)動(dòng)員起來(lái),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,利用城市公共的、大眾的交通工具,合理組織,使城市交通有條不紊地來(lái)運(yùn)行,以滿足城市居民出行和生產(chǎn)生活發(fā)展的需要。應(yīng)該講,人們對(duì)城市公共交通的認(rèn)識(shí),也是隨著改革開(kāi)放、發(fā)展的歷程,逐漸統(tǒng)一的。城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,一些城市交通擁堵、群眾出行不便等問(wèn)題日益突出,嚴(yán)重影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。10.世界經(jīng)驗(yàn)表明,以公共交通為主體是城市可持續(xù)發(fā)展的一種科學(xué)選擇,更是特大城市發(fā)展的大勢(shì)所趨?!俺鞘薪煌ㄈ暨^(guò)分依賴小汽車,修再多的路也不可能滿足需求,尤其是作為通勤交通上下班?!苯K省城市交通研究中心黃富民總工指出,從世界特大城市來(lái)看,香港、臺(tái)北小汽車的擁有水平比南京高很多,但真正開(kāi)小汽車上下班的人很少?!跋愀鄄坏?0%,那都是真正的有錢人。”目前業(yè)界的一個(gè)共識(shí)是:緩解出行難,各方應(yīng)想方設(shè)法提高包括地鐵與公交在內(nèi)的城市公共交通在市民出行中的分擔(dān)率。記者了解到,2009年,南京地面公交的分擔(dān)率為19.11%,地鐵為2.75%,兩者相加為21.86%。而南京的目標(biāo)是,下一個(gè)五年將城市公共交通分擔(dān)率提高到30%。相對(duì)于地鐵線路的恒定,公交具有更大的能動(dòng)性。南京市客管處處長(zhǎng)助理劉正直認(rèn)為,如果公交在現(xiàn)行結(jié)構(gòu)上作更加科學(xué)的優(yōu)化,完全可以做到讓地鐵、公交的客流雙雙提高?!拔覀儜?yīng)該想辦法吸引那些騎自行車或電動(dòng)車、開(kāi)私家車、打出租車或步行的人,多坐公交和地鐵?!比?、作答要求第1題、根據(jù)給定資料,歸納我國(guó)目前城市道路交通擁堵的原因。(15分)要求:準(zhǔn)確、全面、簡(jiǎn)明,字?jǐn)?shù)在150字左右。____我的答案:我的答案:參考答案:城市道路交通擁擠堵塞的原因是復(fù)雜的,涉及城市的交通需求時(shí)間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理力度、市民交通安全意識(shí)等,既有歷史、地理狀況的因素,也有管理和意識(shí)不到位的問(wèn)題。綜合起來(lái)大致有:城市起步晚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道路建設(shè)不平衡;城市規(guī)劃不合理,道路設(shè)計(jì)不科學(xué);人民生活水平提高,大量購(gòu)買私家車,駕駛員的交通安全意識(shí)差;道路交通管理不到位;市民交通安全意識(shí)淡??;服務(wù)設(shè)施滯后等。答案解析:第2題、給定資料3中提到了“深圳市城市交通文明指數(shù)”,根據(jù)各項(xiàng)指數(shù)的變化情況,再結(jié)合生活實(shí)際,談?wù)勀愕乃伎?。?5分)要求:觀點(diǎn)鮮明,分析恰當(dāng),條理清楚,不超過(guò)250字。____我的答案:我的答案:參考答案:給定資料3中國(guó)家統(tǒng)計(jì)局深圳調(diào)查隊(duì)編制的深圳市城市交通文明指數(shù),對(duì)城市交通整體水平和市民出行滿意度進(jìn)行量化。從公布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中可以看出,近兩年深圳市整體交通水平良好,行人違章率有所下降,守法意識(shí)相應(yīng)得到提高,人行道無(wú)障礙率明顯上升,但市民滿意度水平卻偏低,僅處于基本滿意的狀態(tài)。從深圳市的交通狀況我們可以總結(jié)出城市交通發(fā)展中存在的一些問(wèn)題,例如:城市路口違章設(shè)攤和非機(jī)動(dòng)車占用人行道的現(xiàn)象層出不窮,交通基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,市民文明出行和遵紀(jì)守法的意識(shí)有待進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題都要靠政府相關(guān)部門和社會(huì)大眾的共同努力來(lái)解決。答案解析:第3題、根據(jù)給定資料2,假設(shè)你作為城市交通管理局的工作人員,你贊同北京采取尾號(hào)限行措施緩解交通擁堵的做法嗎?你認(rèn)為解決交通擁堵應(yīng)從哪些方面入手?(30分)要求:態(tài)度明確,對(duì)策切實(shí)可行,不超過(guò)600字。____我的答案:我的答案:參考答案:根據(jù)日期的單雙號(hào)而采取的限制性的控制汽車出行的辦法是有效的,但其作為行政手段,不可避免地具有強(qiáng)制性,會(huì)損害一部分人的利益。要解決交通擁堵現(xiàn)象必須從實(shí)際出發(fā),綜合地看待問(wèn)題。僅僅限制車輛出行是不行的,應(yīng)該協(xié)調(diào)各職能部門,從根本上找到交通擁堵問(wèn)題形成的根源,改變以往治標(biāo)不治本的暫時(shí)性工作作風(fēng),具體來(lái)說(shuō)應(yīng)從以下四方面開(kāi)展工作:(1)科學(xué)進(jìn)行城市規(guī)劃,突出各交通主干道的功能。城市的道路越修越多,需要統(tǒng)一指導(dǎo)思想,從全局出發(fā)疏導(dǎo)交通。(2)規(guī)范汽車出行,合理調(diào)整汽車使用方式。大力發(fā)展公共交通,擴(kuò)大服務(wù)能力,交通擁堵問(wèn)題是有限的空間環(huán)境和不斷增加的汽車數(shù)量相互作用形成的,政府應(yīng)采取措施鼓勵(lì)人們減少對(duì)小汽車的使用,提高公共交通工具的使用率。(3)以人為本,完善城市交通道路配套設(shè)施。政府應(yīng)投入相應(yīng)資金,消除因城市建設(shè)對(duì)人們出行造成的影響。合理布局各個(gè)路口、修建過(guò)街天橋或地下隧道等。在每一個(gè)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出科學(xué)、方便的城市規(guī)劃建設(shè)。(4)加強(qiáng)教育,提高人們的交通意識(shí)。順暢的交通使人車和諧,各行其道。交通主管部門有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)市民的交通意識(shí)教育,宣傳交通安全意識(shí)和各種法律法規(guī),培養(yǎng)人們形成良好的出行意識(shí)。總之,只要政府堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,兼顧城市發(fā)展、行車順暢、市民方便的原則,科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè),多部門協(xié)調(diào)工作,交通擁堵的現(xiàn)象定可以得到很好的解決。答案解析:第4題、針對(duì)給定資料中提到的城市交通問(wèn)題,任選角度,寫一篇文章。(40分)要求:題目自擬,全面深刻,邏輯清晰。字?jǐn)?shù)在1200字左右。____我的答案:我的答案:參考答案:參考范文大力發(fā)展公共交通提高服務(wù)能力隨著我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高,對(duì)汽車的消費(fèi)需求也逐步擴(kuò)大。然而,當(dāng)人們開(kāi)始過(guò)上“輪子上的生活”的同時(shí),由此造成的交通擁堵也成為社會(huì)所共同關(guān)注的問(wèn)題。形成交通擁堵的原因是多方面的,既有歷史遺留問(wèn)題,也有城市規(guī)劃不科學(xué)、市民交通意識(shí)淡薄等因素。如何解決“汽車沒(méi)行人快”這一頑癥,應(yīng)成為交通主管部門今后工作中的重中之重。但是,我們面臨的現(xiàn)實(shí)就是城市的發(fā)展沒(méi)有汽車發(fā)展得快,修路速度遠(yuǎn)趕不上汽車發(fā)展的速度。因此,特別是大城市一定要大力發(fā)展公共交通工具。公共汽車承擔(dān)著城市公共客運(yùn)的主要任務(wù),要在
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