2021春國家開放大學《行政組織學》形考任務1-5參考答案

2021春國家開放大學《行政組織學》形考任務1-5參考答案國家開放大學《行政組織學》形考任務1-5參考答案形考任務1一、判斷題（正確劃“√”，錯誤劃“×”，每小題2分，共40分）（√）1、在霍桑試驗的基礎上，梅奧于1933年出版了《工業(yè)文明中的人的問題》一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。（√）2、阿吉里斯在《個性與組織》一書中提出了“不成熟-—成熟理論”。（╳）3、斯蒂格利茨由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經濟學獎。（╳）4、馬斯洛在其代表性著作《人類動機的理論》和《激勵與個人》中，提出了著名的公平理論。（√）5、美國學者巴納德在1938年出版的《經理人員的職能》這本書中，系統(tǒng)地提出了動態(tài)平衡組織理論。（╳）6、社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學家羅森茨韋克。（√）7、鄧肯將組織環(huán)境分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。（√）8、卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經濟特征等幾個方面。（√）9、組織界限以內與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素被稱為組織的內部環(huán)境。（√）10、組織界限之外與組織內個體決策直接相關的自然和社會因素被稱為組織的外部環(huán)境。（√）11、“組織”一詞，源自希臘文，1873年，哲學家斯賓塞用“組織”來指涉“已經組合的系統(tǒng)或社會”。（√）12、與個別行政組織的決策轉換過程相關聯的更具體的力量被稱為行政組織的工作環(huán)境。（╳）13、以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關系的組織為非正式組織。（╳）14、以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為規(guī)范性組織。（√）15、以組織的參與者或成員為主要的受惠對象，組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益，此種類型的組織為互利性組織。（╳）16、規(guī)范地講，行政組織是追求行政權力的組織。（╳）17、韋伯是科學管理運動的先驅者，被譽為“科學管理之父”。（√）18、1911年，泰勒發(fā)表了《科學管理原理》一書，掀起了一場科學管理的革命。（√）19、行政管理學派的代表人物法約爾，被譽為“管理理論之父”。（╳）20、德國著名的社會學家韋伯在《高級管理人員的職能》一書中，提出了理想型官僚組織理論。二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案，每小題3分，共60分）21、美國行為科學家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（激勵因素、保健因素）。22、西蒙指出，決策有兩種極端的類型（程序化決策、非程序化決策）。23、里格斯指出，“棱柱型社會”具有以下三個基本特征（異質性；重疊性；形式主義）。24、里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會形態(tài)劃分（棱柱社會；工業(yè)社會；農業(yè)社會）。25、巴納德認為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含三個基本要素（信息的聯系；共同的目標；協(xié)作的意愿）。26、鄧肯將組織環(huán)境分為（外部環(huán)境；內部環(huán)境）。27、鄧肯從組織環(huán)境的（靜態(tài)與動態(tài)；簡單與復雜）兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進行了深入的分析。28、依據學者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括（環(huán)境預測；環(huán)境掃描；環(huán)境評價；環(huán)境監(jiān)視）等基本階段。29、伯恩斯和斯塔克將組織結構劃分為（機械式組織結構；有機式組織結構）。30、行政組織環(huán)境的基本特點為（環(huán)境構成的復雜性和多樣性；行政組織環(huán)境的差異性；環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；行政組織環(huán)境的相互作用性）。31、學者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學界對組織界定的取向，主要有以下幾種（動態(tài)的組織觀；生態(tài)的組織觀；靜態(tài)的組織觀；精神的組織觀）。32、依據鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復雜、靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是：（靜態(tài)－簡單的環(huán)境；靜態(tài)－復雜的環(huán)境；動態(tài)－復雜的環(huán)境；動態(tài)－簡單的環(huán)境）。33、按組織內部是否有正式的分工關系，人們把組織分為（非正式組織；正式組織）。34、美國學者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權力運用的關系，將組織劃分為（規(guī)范性組織；功利性組織；強制性組織）。35、美國著名社會學家、交換學派的代表布勞及史考特，根據組織目標和受益者的關系，把組織劃分為（企業(yè)組織；公益組織；服務組織；互利組織）。36、從系統(tǒng)論的角度來看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能：（“聚合”功能；“釋放”功能；“轉換”功能）。37、組織是一個縱橫交錯的權責體系，構成組織權責體系的三大要素為（職權；職務；職責）。38、世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報告》中指出，以下幾項基礎性的任務處于每個政府使命的核心地位，這些使命包括（投資于基本的社會服務與基礎設施；建立法律基礎；保持非扭曲的政策環(huán)境；保護環(huán)境）。39、古典組織理論的主要代表人物有（韋伯；法約爾；泰勒）。40、韋伯對行政組織理論的建構是從權力分析開始的，認為存在著下列純粹形態(tài)的合法權力，它們是（超凡的權力；傳統(tǒng)的權力；理性——法律的權力）。形考任務2一、判斷題（共20道題，每題2分，共40分）題目1：我國地方各級政府是各級國家權力機關的執(zhí)行機關。（√）題目2：省級政府每屆任期4年。（╳）題目3：中國當前的城市，在行政級別上分為4個層次。（√）題目4：市級政府對上一級國家行政機關負責并報告工作，并接受國務院的統(tǒng)一領導。（√）題目5：民族自治地方分為自治區(qū)、自治縣和民族鄉(xiāng)三級。（╳）題目6：在影響組織的各種因素中，信息的因素是最為重要的。（╳）題目7：人的行為首先是在一定的刺激下產生內在的愿望與沖動，即產生需要。（√）題目8：赫茨伯格的雙因素包括保健因素和激勵因素。（√）題目9：期望理論中的激勵力量取決于目標價值和期望概率的綜合作用。（√）題目10：決策是領導者的最基本職責。（√）題目11：組織結構垂直分化的結果與表現形式為組織結構的層級化。（√）題目12：領導者通過及時調整各種關系，使各項工作、各個部門、各種人員之間能夠和諧地配合，順利完成組織任務，達成組織目標，這是領導者在履行其監(jiān)督職能。（╳）題目13：行政組織結構橫向分化的結果與表現形式為組織結構的分部化。（√）題目14：領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數目稱之為管理級別。（╳）題目15：在單位和人數不變的情況下，管理層次和管理幅度的關系為正比例關系。（╳）題目16：在一個組織結構體系中，為完成一定的任務或使命，設置不同的上下層級機關或部門，使其在各自職權范圍內獨立自主處理事務，不受上級機關干涉的組織結構體系為分權制。（√）題目17：在一個組織結構體系中，上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權，下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中樞機關的意志行事的組織結構體系為集權制。（√）題目18：國務院是由全國人大組織產生。（√）題目19：國務院是最高國家權力機關。（╳）題目20：秦朝的郡縣制奠定了以中央集權為特征的行政建制。（√）二、多項選擇題（共20道題，每題3分，共60分）"題目21：社會組織的結構與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結構都具有如下共同的特點____。穩(wěn)定性;相對性;層級性;開放性及變異性"題目22：組織結構的構成要素可劃分為______________兩大類。組織的“潛結構”;組織的“顯結構”"題目23：組織結構的“潛結構”的構成要素包括_______________。目標認同程度;價值趨同程度;能力互補程度;氣質協(xié)調程度"題目24：組織結構分化的方式和途徑為____________。垂直分化;平行分化"題目25：促進組織活動一體化的手段和途徑主要有__________。組織手段;政策手段;信息溝通手段;目標手段"題目26：組織設計中應注意組織設計的程序問題。一般來講，組織設計的程序可有兩種________。演繹設計;歸納設計"題目27：國務院是最高國家行政機關，它_________。由國家最高權力機關產生;在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位"題目28：我國省級政府包括____________。自治區(qū)政府;直轄市政府;特別行政區(qū)政府;省政府"題目29：鄉(xiāng)級政府行使的職權有__________。行政管理權;行政執(zhí)行權;行政保護權"題目30：我國特別行政區(qū)享有____________。立法權;獨立的地方財政權;獨立的司法權和終審權"題目31：組織管理心理主要由___________組成。個體心理;群體心理;組織心理"題目32：人的行為機制主要包括____________。行為;反饋;需要;動機"題目33：下列因素中屬于赫茨伯格雙因素理論中的激勵因素的是___________。工作本身的重要性;工作富有成就"題目34：推行目標激勵理論的主要困難是____________。目標難度的確定;目標量化;目標的公平合理"題目35：群體發(fā)展大致經歷的階段有____________。形成階段;成熟階段;磨合階段;成長階段"題目36：群體意識主要包括_____________。群體促進意識;群體抵觸意識;群體歸屬意識;群體認同意識"題目37：行政組織領導的特點是_____________。權威性;綜合性;執(zhí)行性;時代性"題目38：權力性影響力主要源于_____________。法律;職位;習慣;暴力"題目39：非權力性影響力主要源于_____________。知識因素;品格因素;情感因素;才能因素"題目40：勒溫將領導者的作風分為_________等類型。民主;專制;放任形考任務3案例：【廣場舞引發(fā)的矛盾】“請遵守中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，立即停止違法行為！”3月29日下午，在一陣急促的警報聲后，溫州市區(qū)松臺廣場上空不斷地回蕩著這句話。聲音是從松臺廣場對面新國光商住廣場C幢4樓平臺發(fā)出的。平臺上架了6個大喇叭，正對著松臺廣場，目的就是對抗不堪其擾的廣場舞。從當天下午2點開始，“警告聲”一直播放到傍晚5點多。一些廣場舞大媽實在受不了了，陸續(xù)打道回府。(《杭州日報》4月1日)扯著大喇叭，對著居民區(qū)大放“民族風”的廣場舞，已經成為不少城市居民的心頭之患。跳舞的也不是沒道理，這是強身健體、陶情冶性的娛樂方式，還能鍛煉社交能力。而且舞迷們也不是惡人，多是大媽，就這么點愛好，還不讓跳，好像有點說不過去。只是，苦了附近的居民，喇叭震天響，睡也睡不著，弄得小區(qū)的房子轉手都困難；去說理吧，還架不住跳舞的人多勢眾，急火攻心，難免就有了過激行為。僅以去年為例，4月，成都一小區(qū)幾家臨街住戶由于長期受廣場舞音樂困擾，一氣之下向跳舞人群扔水彈；8月，北京昌平區(qū)，由于鄰居跳廣場舞放音響過大影響了自己休息，56歲的施某拿出家中藏匿的雙筒獵槍朝天鳴槍，還放出飼養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞人群；10月，武漢一小區(qū)內正在跳廣場舞的人群遭樓上業(yè)主潑糞……眼下，溫州的高音炮，雖屬于“功能型武器”，實在也是不得已之舉。據說去年10月，在業(yè)委會的牽頭下，溫州新國光商住廣場600余位住戶一起出錢，湊了26萬元，買了一套擴音設備“還擊”廣場舞音樂。這份“齊心協(xié)力”，比交物業(yè)費爽快許多，也足以窺見兩者之間的糾葛之深、“廣場舞”的擾民之煩。地方部門也沒閑著，今年年初，溫州鹿城區(qū)還發(fā)布了“廣場舞公約”，并由公安、環(huán)保、城管等部門聯合執(zhí)法。只是，這就像貓抓老鼠的游戲，執(zhí)法人員來了，大媽們就調低音量，走了又調高了。跳舞也是合理的民生需求，噪音則是明顯的污染，地方政府部門也管了問了，但這樣的癥結還是懸而未解，究竟誰該對此擔責?思考題:1、在這個案例中,公共利益是什么?2、面對這個問題，你覺得政府應該如何做出決策？請你根據所學知識進行分析，本次活動將以20分計入形成性考核成績，要認真完成哦！答題要點：1.公共利益是指不特定的社會成員所享有的利益。各國立法基本上都沒有對公共利益進行精確的定義，而只是采取了抽象概括的方式來規(guī)定。究其原因，乃是不得已而采取的方式。因為公共利益的最大特點在于，它是一個與誠實信用、公序良俗等相類似的框架性概念，具有高度的抽象性和概括性。正因為如此，執(zhí)法者在行使公權力的過程中，可以根據社會生活發(fā)展和變化的情況來維護某一種具體的公共利益，實現社會實質的公平和正義。此外，正是由于這種抽象性和概括性，通過公共利益條款能夠賦予法官一定的自由裁量權，公平地處理案件，克服成文法所可能具有的滯后性。在公共利益面前，“小團體”的自由必須受到約束。城市管理應該改變相關法律法規(guī)缺失、執(zhí)行者缺位的現狀，加強對群眾性娛樂活動的管理和引導，幫助參與者提高文明素質和公德意識，為公眾創(chuàng)造安寧和諧的城市生活環(huán)境。廣場舞伴隨城市發(fā)展而來，是文化現象，也是社會現象。廣場舞曾經是精神文明建設的一個成果，是社會和諧的反映，但隨著城市人口密度不斷加大，以及公眾對居住環(huán)境要求的提高，廣場舞噪聲已開始對居民生活和社區(qū)秩序造成較大影響。在公共利益面前，“小團體”的自由必須受到約束。城市管理應該改變相關法律法規(guī)缺失、執(zhí)行者缺位的現狀，加強對群眾性娛樂活動的管理和引導，幫助參與者提高文明素質和公德意識，為公眾創(chuàng)造安寧和諧的城市生活環(huán)境。2.（1）.政府部門盡快出臺相關管理辦法，落實管理部門，明確管理措施和責任。（2）按規(guī)定時間統(tǒng)一播放，嚴格控制音量（不超過80Db）和播放時間（不超過晚九點半），規(guī)定每個廣場只能播放一臺音響。（3）盡快把群眾文化健身廣場建設納入新的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，作統(tǒng)一合理的安排，避免類似矛盾的出現。（4）社區(qū)居委會和街鎮(zhèn)文體服務中心要定期組織培訓，或組織“街舞”、“健身舞”比賽，進行有效的引導，使舞蹈樣式和曲目相對積極向上，有益于身心健康。形考任務4一、判斷題（正確劃“√”，錯誤劃“×”，每小題2分，共40分）（√）1.行政組織決策的目的是為了實現社會的共同利益。（√）2.行政組織決策是以行政權力為后盾。（×）3.風險型決策的決策后果無法預測。（×）4.確定目標是行政組織進行決策的起點。（√）5.中樞系統(tǒng)是行政組織決策的中心。（×）6.美國政治學家伊斯頓被認為是決策理論研究的開創(chuàng)者。（√）7.在決策理論研究領域，杜魯門提出了團體決策模型。（√）8.現代觀點認為，沖突既具有建設性又具有破壞性。（×）9.組織中最佳的沖突狀態(tài)是沒有沖突。（√）10.解決沖突的基本策略中具有“治本”性的是正視策略。（×）11.合作意向都很高，寧可犧牲自身利益而使對方達到目的的沖突處理模式為協(xié)作型。（√）12.通過組織明文規(guī)定的原則、渠道進行的信息傳遞和交流，是一種正式溝通。（√）13.信息的發(fā)訊者和受訊者以協(xié)商、會談、討論的方式進行信息的交流與意見反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為雙向溝通。（√）14.組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流為平行溝通。（×）15.在組織管理中，書面溝通方式要優(yōu)于口頭溝通。（√）16.作報告、發(fā)指示、下命令等屬于單向溝通。（√）17.20世紀90年代初陳國權開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論（OLST）。（×）18.行政組織學習是一種全員學習。（√）19.知識的主要構成要素包括經驗、事實、判斷以及經驗法則。（√）20.行政組織學習不是組織內部成員個人學習的簡單相加，而是一個社會過程。二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案，每小題3分，共60分）21、根據決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為____。B.不確定型決策C.風險型決策D.確定型決策22、正確的決策目標應該具備的條件是___。A.有一定的時間限制B.定量化C.要明確責任23、西蒙的決策過程包括___。A.抉擇活動階段B.情報活動階段C.審查活動階段D.設計活動階段24、沖突的特性有_____。A.程度性B.客觀性C.主觀性25、符合現代沖突觀點的是____。A.有些沖突對組織具有建設性C.有些沖突對組織具有破壞性D.沖突本身沒有好壞之分26、根據沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為_________。B.直線/職能沖突C.橫向沖突D.縱向沖突27、回避策略中，解決沖突的方法包括______.A.忽視B.分離C.限制28、減少沖突的策略主要有______。A.設置超級目標B.第三方介入C.結構調整D.談判29、從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個特點：_____。A.動態(tài)性B.互動性C.不可逆性D.環(huán)境制約性30、以組織結構及其運行程序為依據和標準，組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種：______。A.上行溝通C.平行溝通D.下行溝通31、根據溝通是否需要第三者中介傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型：_____。B.間接溝通C.直接溝通32、信息傳遞的過程中，會形成和出現不同的溝通結構形式，這便是溝通的網絡，一般來講，組織溝通網絡可分為兩大類：___。A.正式溝通網絡C.非正式溝通網絡33、戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有___。A.集約式B.偶然式C.單線式D.流言式34、在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有____。C.語言障礙D.溝通方式不當引起的障礙35、組織溝通中存在的客觀性障礙主要有____。A.空間距離所引起的障礙B.組織機構引起的障礙C.信息過量引起的障礙36、組織學習的內容包括三個方面的改變，分別是___。A.組織成員認知的改變B.組織體系的改變D.行為的改變37、行政組織學習的類型可分為___。A.單環(huán)學習B.三環(huán)學習C.雙環(huán)學習38、行政組織學習的途徑包括___。A.試驗B.組織培訓C.系統(tǒng)解決問題與經驗學習D.外部咨詢39、行政組織學習途徑之一的試驗，可分為___。A.持續(xù)性試驗C.示范性試驗40、行政組織學習過程中領導人應該作為____。A.教師B.公仆C.設計師形考任務5一、判斷題（正確劃“√”，錯誤劃“×”，每小題2分，共40分）（√）1.根據行政組織文化產生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和當代行政組織文化。（×）2.行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員個人目標與組織目標有機結合起來，引導組織成員的行為，我們把這種功能稱為控制功能。（√）3.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有軟約束性的特性。（√）4.行政組織文化是一種群體文化，是一種無形的管理方式。（×）5.行政組織績效就是指的行政組織活動的成果。（√）6.經濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源，其關心的是行政組織的投入。（√）7.效果通常是指公共服務符合政策目標的程度，其關心的是手段。（√）8.效率就是指投入與產出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產出，其關心的是手段問題。（×）9.組織變革不是一個持續(xù)循環(huán)與發(fā)展的過程，因為要考慮到組織的穩(wěn)定。（√）10.組織發(fā)展起源于20世紀50年代初的調查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先驅是法國心理學家烈文。（×）11.1957年麥格雷戈應邀到聯合碳化公司與公司人事部門聯合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為“T訓練小組”。（√）12.作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為布萊克和默頓。（√）13.系統(tǒng)變革模式認為，組織是一個系統(tǒng)，是由技術、結構、人員和任務四個因素構成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為利維特。（×）14.美國心理學家埃德加·薛恩在其《組織心理學》一書中提出了系統(tǒng)變革模式。（×）15.羅賓·斯特克茲認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際關系能力的組合，提出了漸進式變革模式。（√）16.管理學大師德魯克在《后資本主義社會》一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有無知的國家”。（√）17.知識經濟與傳統(tǒng)經濟相比，知識成為組織根本的生產要素。（√）18.組織理論家卡斯特和羅森茨韋克認為，未來的組織將更趨向于動態(tài)和靈活。（×）19.戰(zhàn)略管理的核心是問題管理。（×）20.隨著信息技術的發(fā)展，將信息科技運用于行政組織的管理，建立“節(jié)約型政府”已經成為各國的一個普遍趨勢。二、多項選擇題（每題有兩個和兩個以上正確答案，每小題3分，共60分）21.根據其在行政組織中所占有的地位，行政組織文化可以分為___。B.亞文化C.主文化22.我國行政組織文化正在向_______方向邁進。A.參與型文化B.法治型文化C.服務型文化D.開放型文化23.行政組織績效的外延，除了內部的管理績效，主要還包括：____。A.經濟績效B.政治績效C.社會績效24.一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備以下構成要件：___。A.監(jiān)控績效B.計劃績效C.評價績效D.反饋績效25.績效指標包括的要素有____。B.考評要素C.考評標志D.考評標度26.在選擇績效評估指標時應遵循的原則是：__。A.差異性B.目標一致性C.獨立性D.可測性27.組織變革并非憑空產生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為兩大類：_____。B.外部環(huán)境因素D.內部環(huán)境因素28.對組織管理和變革發(fā)生影響的外部環(huán)境包括：___。A.特殊工作環(huán)境C.一般環(huán)境因素29.美國斯坦福大學管理心理學教授利維特認為，組織