地方公務員西藏申論50

西藏申論50申論二、給定資料1．2009年11月16日，國家下發(fā)《關于嚴厲打擊手機網站制作、傳播淫穢色情信息活動的緊急通知》，要求就手機網站制作、傳播淫穢色情等有害信息活動進行專項治理。11月23日，記者跟隨由工業(yè)和信息化部領導率領的中央督查組在檢查凈化社會文化環(huán)境情況時發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：公安部門針對網吧屏蔽的10萬余條有害色情網站數(shù)據并不適用于手機網，原因是這是兩種形式的網，而手機網及運營商因有專門的主管單位而令警方很難介入……目前，一個很嚴重的問題令社會猝不及防：“黃毒”已經“借尸還魂”從互聯(lián)網“流竄”到手機網，其危害性觸目驚心?？纯淳W上關于3G手機的視頻排名，發(fā)現(xiàn)排在前兩位的竟是“唐僧泡妞”和“風騷艷舞”，其他更不忍目睹?；ヂ?lián)網在經過一段“嚴打整治”后，毒瘤遍鏟，而手機網站卻“后來居上”，正肆意毒害青少年。數(shù)據顯示，廣東網民目前已經超過4500萬，其中未成年人占三分之一。青少年學生網民平均每周上網時間11.6小時，其中每周上網超過20小時的占總人數(shù)的16.6%，超過40小時的占5.9%。此外，手機上網也漸成風氣，已有27.3%的網民使用手機上網，在珠三角地區(qū)，更是有50%以上的中小學生持有手機。有為人母親者向省婦聯(lián)反映，孩子們利用手機上網，偷覽色情網站正成為新趨勢，很難掌控?；ヂ?lián)網色情、暴力泛濫已經嚴重影響到青少年的健康成長，國家對黃色暴力等不良信息網站也是三番五次地打擊，但是這些網站卻也是“野火燒不盡，春風吹又生”。今天關停這個明天又有了那個，網址不停換，與網絡整頓部門打起游擊戰(zhàn)，你進我退，你退我進，著實令人頭疼。比起前幾年，電腦上網的黃色網站被封殺了不少，網絡環(huán)境也純凈了不少，但是隨著手機上網的普及，新的問題又出現(xiàn)，真是一波未平一波又起，如今手機黃網又鋪天蓋地地流行開來。不斷玩出新花樣，手機看黃圖，手機看黃書，甚至還能用手機看黃色小電影，應有盡有，比起電腦黃網來有過之而無不及。2．繼上周公安部部署開展新一輪淫穢色情手機網站打擊整治專項行動后，手機網站集中的省份——廣東也成為該專項行動的重點陣地。廣東資訊發(fā)達，又毗鄰港澳，手機色情在廣東尤其在珠三角地區(qū)冒頭很快。據了解，廣東手機色情網站從2007年起開始多起來，如今已經形成一個緊密的利益鏈。一方面，運營商通過代扣上網繳費獲利；另一方面，手機色情網站通過收取廣告商的廣告費來獲利。不久前，兩名青年還因注冊域名開設色情網站，在河源領刑6個月。為應對這種形勢，廣東移動與廣東省公安廳不久前聯(lián)合研發(fā)出一套“WAP不良信息監(jiān)測提醒系統(tǒng)”，可自動從網站上下載圖片，并通過識別處理自動判別出其中的涉黃圖片。當前，該系統(tǒng)已經具備日下載300萬張、識別處理500萬張圖片的能力，也就是說，單張?zhí)幚頃r間少于0.02秒；每天識別處理視頻7000個，平均處理時間少于20秒；對涉黃站點的發(fā)現(xiàn)時間縮短到1天內。“手機警察”開通以來，已對近兩萬個夢網業(yè)務和11萬多個獨立WAP站點進行了掃描監(jiān)測，查出涉黃站點800多個，確認不良信息地址32000多個，準確率達95%。它還具備主動提醒能力，比如，當判別出手機用戶所訪問的網站包含淫穢色情等不良信息時，就會及時發(fā)送短信提醒用戶，截至目前已發(fā)出提醒短信1820多萬條。但有關部門坦言，當前打擊手機色情網站存在起伏性、反復性等特點，不可能一蹴而就。原因有以下兩點：首先，該類團伙由境外和境內人員相互勾結作案，警惕性很高，一發(fā)現(xiàn)異常情況會隱身，且服務器經常跨省移動甚至出境，在線取證難度大；其次，該類團伙涉及網站聯(lián)盟多達幾十個，涉及人員眾多，被打擊之后，搖身一變換個名稱又開始經營。移動通信部門也表示，與傳統(tǒng)的電信網絡不同，無線互聯(lián)網上的手機網站都是獨立運作，不需要與電信運營商簽約就可以通過各種方式直接或間接地連入無線互聯(lián)網內。這些網站目前已達上萬個，傳播的內容越來越龐雜，而與之相配套的管理措施和技術手段還沒有完全跟上，尚不能跟固定互聯(lián)網經過多年綜合治理所形成的監(jiān)管機制相提并論，從而給不法分子提供了可乘之機。3．“為做畢業(yè)論文，我有一次用手機上網查詢資料，不料因為輸錯網址，竟然出現(xiàn)了大量淫穢文字和圖片鏈接。點擊其中一個鏈接，居然又打開幾個手機色情網站，不僅可以瀏覽色情文字、圖片，還可以下載色情視頻?！?009年11月26日，合肥市某高校李同學告訴記者，目前“手機色情”正在學生群體中傳播。一位不愿透露姓名的學生還拿出他的手機，向記者展示了一個手機網站，以前點擊這個鏈接，馬上蹦出“男人淫樂吧”字樣，里面色情內容很多，這段時間搞整治，這個手機網站已經打不開了，“手機存有色情圖片、視頻很正常，只要用手機上網，很容易就能下載到，即使有的手機網站更改了網址，也會將更新的鏈接直接發(fā)到手機上”。談到“手機色情”，合肥市某重點中學張老師說，他經常可以看到一些學生聚在一起看手機，起初還以為在看什么搞笑短信，有一次跑過去才發(fā)現(xiàn)，原來是在展示手機里的黃色圖片。記者在調查中還發(fā)現(xiàn)，一部手機通過移動夢網上網后，在“谷歌”、“宜搜”等搜索引擎中輸入“成人”或“美女”等中性詞匯，很輕易就能鏈接到大量的成人色情網站。記者采訪中了解到，目前，很多手機上網用戶只要通過手機進入任何一個網站，哪怕是最正常的新聞，在網頁后面的鏈接，也都可以看到具有挑逗性的內容，圖片、視頻、文字一應俱全。與黃色的圖片、視頻相比，黃色文字更是泛濫成災。此外，手機還可任意下載黃色游戲。采訪中，一些老師擔憂地表示，現(xiàn)在的學生幾乎都有手機，而且很多手機都有上網功能，黃色網站又無孔不入，很擔心學生出于好奇，瀏覽不良信息，一旦形成不健康的性心理，后患無窮。4．2009年11月26日，全國掃黃打非辦公布了手機WAP網站傳播淫穢色情調查報告。報告中稱，把淫穢色情信息包裝成電信增值服務，通過手機用戶購買獲利，是手機色情網站的主要獲利模式之一，而電信運營商在手機傳播淫穢色情信息中獲取利潤，是手機涉黃屢打不禁的重要原因。據中央人民廣播電臺援引全國掃黃打非辦一位工作人員的話報道稱，在這種獲利模式中，電信運營商不僅獲得了增值服務分成的錢，而且由于提供了上網服務，還會從手機用戶那里收取下載所需要的數(shù)據流量費。以一段包裝為彩鈴的標價2元的淫穢色情視頻為例，用戶下載后，電信運營商會按照之前的協(xié)議與增值服務商分成，比如按三七分成，電信運營商就會留下6毛錢，增值服務商再把1.4元中的一部分分給內容提供商。據國內媒體報道，較早關注手機網站涉黃事件的中科院科技政策與管理科學院所助理研究員李強博士，在2009年3月到5月間，用3部手機進行了抽測，總共使用上網服務接近100小時，三部手機上網流量費和代收費支出共505.71元。在這筆費用中，屬于運營商的上網流量費占429.71元，增值業(yè)務代收費提成約11.5元，其余部分約64.5元由色情WAP網站SP獲得。與此同時，服務器接人商也在這個鏈條中分得一杯羹。報道稱，在李強發(fā)現(xiàn)的79個色情WAP網站中，有37個網站的服務器接入商為中國聯(lián)通(原中國網通)，中國電信和中國移動分別為20個和7個，來自服務器轉包商的有4個，還有11個來自國外。另據專家介紹，色情內容有時還會成為誘導用戶點擊的“誘餌”，在用戶點擊進入手機網站之后，會看到網站當中種類繁多的廣告。廣告聯(lián)盟與這些網站會根據用戶點擊次數(shù)進行受益分成，而用戶點擊一次就會相當于為這些網站增加一次收入。還有一些網站會進行付費業(yè)務的推廣并誘導用戶下載，這些網站有的本身就擁有SP資質，可以由運營商代收費，然后按照一定比例分成；有的沒有SP資質，但可以掛靠在某些SP旗下的黃色網站，也在SP獲得的部分收入中再次獲得收益分割。也就是說，一個網站的上線，首先需要借助運營商的服務器，要向運營商繳納一定費用。以一條2元的淫穢彩鈴為例，色情手機網站能得0.8元，廣告聯(lián)盟能得0.2元，基礎電信運營商至少能得0.3元，其余部分為SP所有。也就是說，手機色情網站、廣告聯(lián)盟、SP、運營商等多個環(huán)節(jié)構成了手機色情網站的利益鏈條。5．廣東省河源市和平縣2名青年，通過租用境外服務器開設手機色情網站牟利2萬多元，近日被河源市源城區(qū)法院一審判處有期徒刑6個月，并處罰金3000元。河源市源城區(qū)法院審理查明，2008年8月和2009年3月，駱某衍分別開通了境外“情色五月天”和“色情最前線”、“3G酷色”網站，并將從互聯(lián)網下載的700多張色情圖片上傳到這些淫穢色情網站，通過視頻鏈接將兩部色情電影上傳到網站后臺。駱某頂則在2008年8月開通了“蛙蛙社區(qū)”和“激情小說”網站，上傳色情圖片900多張。駱某衍、駱某頂與兩家廣告聯(lián)盟公司合作，賺取廣告費2萬多元。2009年6月1日，河源市公安局網警支隊在深圳警方的配合下，在深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)新市場一出租屋內將駱某衍、駱某頂抓獲，現(xiàn)場扣押電腦2臺，銀行卡3張。河源市源城區(qū)法院審理后認為，駱某衍、駱某頂?shù)男袨橐呀洏嫵蓚鞑ヒx物品牟利罪，鑒于其是初犯，認罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，酌情從輕處罰。6．有關部門聯(lián)合開展打擊淫穢色情手機網站行動，得到社會各界的強烈響應和支持。2009年12月1日，北京網絡新聞信息評議會就徹底整治手機網站傳播淫穢色情信息召開專題公眾評議會。青少年工作者、法律專家、傳媒學者、學校老師、新聞媒體等數(shù)十名公眾代表共同參與了評議。與會代表指出，近期開展的打擊手機淫穢色情行動，是一項文明工程、民心工程，得到了社會各界的強烈響應和支持。此次有關政府部門開展打擊整治網絡淫穢色情行動，劍鋒直指涉黃手機網站，得到社會各界積極響應。違法與不良信息舉報中心曝光傳播淫穢色情信息的互聯(lián)網接入服務商；新聞媒體持續(xù)重點報道，揭露手機販黃的產業(yè)鏈和利益鏈；各界人士紛紛譴責聲討，形成強大的社會輿論；移動運營企業(yè)和網站開展自查自糾行動。在社會各界的共同努力下，整治手機淫穢色情行動取得了初步成果，手機傳播淫穢色情信息的勢頭得到遏制。評議會認為，徹底整治手機網站傳播淫穢色情信息，不僅需要移動運營商承擔起社會責任，也需要各大門戶網站積極配合，同時還需要建立完善有效的監(jiān)管體系。政府有關主管部門應加強對手機信息傳播的監(jiān)管，不能使其成為新技術、新終端傳播的“空白區(qū)”。事實證明，僅僅要求“誰接人誰負責，誰經營誰負責，誰收費誰負責”是不夠的，僅僅對企業(yè)商業(yè)道德和社會責任感缺失進行批評也不能從根本上解決問題，只有建立起完善的管理體系，采取有效的措施和手段，同時將曝光、懲處違法違規(guī)網站的工作常態(tài)化，才能最大限度地清除手機淫穢色情網站生存的空間。評議會呼吁，為營造良好的精神生活環(huán)境，廣大群眾行動起來，積極舉報有害信息和違法企業(yè)，進一步強化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，形成全社會共同維護健康文明的互聯(lián)網環(huán)境。7．2009年12月6日，家住昆明金沙小區(qū)的蔣先生反映，他15歲的兒子蔣明(化名)，在官渡五中讀書，近一段時間，學習成績下降很快，原來在班上一直保持在前10名，但前一周的測驗，蔣明的成績下降到了35名。蔣先生與老師進行了交流，但沒有發(fā)現(xiàn)孩子成績下降的原因，他追問孩子，孩子卻吞吞吐吐，于是他開始暗中觀察。一天，兒子蔣明的電話放在家里，他無意中發(fā)現(xiàn)兒子的手機中有大量的黃色圖片，當天晚上，他第一次打了孩子并將其手機收繳。但前天，他又在孩子的U盤中發(fā)現(xiàn)了大量的黃色圖片，手機也不知什么時候被孩子偷了回去，而且又多出了許多新的黃色圖片，蔣先生撥通了通訊公司客服熱線，要求屏蔽兒子曾經上過的黃色網站。蔣先生認為，如果不嚴加管教，這樣下去肯定會影響孩子的成長。他希望這件事引起社會的重視，引起更多家長的重視。記者在官渡區(qū)五中采訪發(fā)現(xiàn)，很多學生都有手機，有的學生表示上過黃色網站，其中一學生說，他的QQ是經常掛著的，除了下載黃色圖片，還玩網絡游戲。有的學生則說，他們沒上過黃色網站，但偶爾會收到同學或朋友發(fā)來的黃色圖片和黃色信息。8．連日來，《人民日報》和一些新聞媒體對打擊手機色情問題作了報道，引起社會的廣泛關注，企業(yè)的社會責任又一次成了大家關注的話題。作為企業(yè)，要電信運營商對手機色情的傳播承擔全部責任，確實不可能，但是電信運營商也不能否認自己應負的責任。按照“誰經營誰負責，誰接人誰負責，誰收費誰負責”的原則，運營商是否切實盡到了責任?在管理上是不是存在漏洞?人們有理由提出質疑，有理由要求運營商切實履行自己的社會責任。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者，但企業(yè)不是冷酷的經濟動物，企業(yè)是有血有肉的“企業(yè)公民”。企業(yè)不僅要為社會提供產品和服務，也要履行社會責任。利潤最大化是企業(yè)的追求，但不是企業(yè)唯一的追求，企業(yè)要遵守法律和公序良俗，合法贏利，賺錢有道，在力所能及的范圍內為社會多作貢獻。履行社會責任不是強加給企業(yè)的義務，而是企業(yè)發(fā)展的內在需要，是企業(yè)安身立命的基礎。我們的市場經濟是社會主義市場經濟，我們的企業(yè)是社會主義社會中的企業(yè)，這就更要求企業(yè)高舉社會責任的旗幟，走正路，辦好事，與社會和諧共處。特別是中央國有企業(yè)，地位高，影響大，更要做履行社會責任的表率。不能要政策時，強調自己是國有，而講責任時，又強調自己是企業(yè)。履行社會責任不是喊喊口號，而是實實在在的行動。履行社會責任不是一陣子的事，而是“一輩子”的事。履行好社會責任，也并不容易。企業(yè)承受著競爭的壓力，面臨許多挑戰(zhàn)，也會遇到種種誘惑，有時企業(yè)利益難免與社會利益發(fā)生矛盾，恰恰這些時候正是考驗企業(yè)的時候。在任何情況下，都矢志不移，服務社會，來不得半點含糊，這才是真正在履行社會責任。企業(yè)不是完人，企業(yè)也會出錯。出了問題不可怕，關鍵是要有正確的態(tài)度，敢于正視問題，勇于承擔責任，吸取教訓，嚴格要求，堵塞漏洞。誠心誠意，扎實整改，這正是社會責任的體現(xiàn)，也才會得到公眾的諒解。9．數(shù)十個大型手機淫穢網站，都與“搜蛙情澀網”、“蛙澀網址之家”互為鏈接，網站服務器位于上海!——全國打擊網絡淫穢色情"09亮劍”專項行動中，上海警方發(fā)現(xiàn)重要線索：目標指向數(shù)個特大手機WAP淫穢網站……警方雷電出擊，一掃“彩蛙”黃禍。曾經自詡“行業(yè)老大”的彩蛙網創(chuàng)辦人盛習松，夢斷鐵窗，痛悔不已。據警方介紹，彩蛙網案是目前破獲的唯一以公司形式實施該類犯罪的案件，其規(guī)模之大、組織之完備、所涉淫穢物品數(shù)量之大、在手機上傳播范圍之廣，均為同類案件之最。在國內也極為罕見。手機WAP網絡的犯罪活動，在當前還是一個全新的領域。犯罪嫌疑人使用多種技術來逃避打擊，致使該類案件發(fā)現(xiàn)難、取證難、打擊難。網站操作者與服務器，常常不在一個地區(qū)或城市，需要跨地域偵查、抓捕，偵辦成本高。同時，手機WAP網站的使用具有個人化、私密化的特點，危害性更為嚴重，也更加隱蔽。據上海警方介紹，與網絡淫穢信息時常被網絡用戶舉報不同，手機淫穢網站幾乎沒有手機用戶舉報。手機WAP網站保守估計數(shù)量至少超過10萬。手機上網用戶屢創(chuàng)新高，2008年年底1.6億，2009年10月已經達到1.8億。顯然，僅靠偵辦案件，難以收到“治本之效”。為此，有專家呼吁，要強化網絡接人服務商的監(jiān)管責任，同時規(guī)范流量商、廣告聯(lián)盟等中間機構的經營行為。同時，還應發(fā)動社會力量監(jiān)管，通過齊抓共管，斬斷色情網站的利益鏈，從源頭上杜絕此類犯罪。10．中國移動相關負責人稱，目前與手機互聯(lián)網相配套的管理措施和技術手段還沒有完全跟上，尚不能跟互聯(lián)網經過多年綜合治理所形成的監(jiān)管機制相提并論，從而給不法分子提供了可乘之機。中國信息經濟學會副理事長楊培芳指出：“移動互聯(lián)網與有線互聯(lián)網本質上沒有區(qū)別，手機只是一種接入方式?！敝卫硎謾CWAP網涉黃的問題，應該借鑒有線互聯(lián)網監(jiān)管機制的經驗，建立針對手機黃毒的齊抓共管、聯(lián)合處置的綜合治理機制。根據2004年公布實施的《中國互聯(lián)網絡域名管理辦法》第28條規(guī)定，域名注冊申請者應當提交真實、準確、完整的域名注冊信息。清理服務器轉包問題是治理手機涉黃的重要環(huán)節(jié)。經常用手機上網的張先生認為，身份審核是最重要的，其次才是內容的監(jiān)測和業(yè)務審核?！半娦胚\營商知道什么人在使用自己的服務器，他們有責任把好網站接入這一關?！薄艾F(xiàn)在有的WAP網站把服務器放到了國外，而且還不斷變換IP地址，除非把進口網關關掉。怎么關，由誰關，這些責任需要有關部門進行確定?！币晃粯I(yè)內人士表示?！皯撟寕鞑フ哂幸庾R地為自己的言論和行為負責?！睏钆喾颊f，推行手機實名制可以為有關部門追查色情短信來源提供方便，從而找到黃毒的源頭。目前，對移動互聯(lián)網視頻業(yè)務的監(jiān)管涉及工信部、廣電總局、文化部、工商總局等多個部門。飛象網總裁項立剛表示，我國在立法、確定管理機構等方面是滯后的。中國電信相關負責人說：“徹底解決手機涉黃問題，光憑技術手段還不夠，必須靠立法，設定‘高壓線’，提高犯罪成本，讓執(zhí)法者有法可依，給傳播黃色信息的人以威懾力。另外，在強調齊抓共管的同時，必須明確監(jiān)管部門各方的責任。”11．今后，市民如果懷疑孩子的手機有涉黃的信息或記錄，可以到國家信息中心電子數(shù)據司法鑒定中心進行咨詢或委托鑒定，鑒定一部手機收費900元起，一般三天后可出鑒定結果。2009年12月8日，國家信息中心電子數(shù)據司法鑒定中心成立打擊手機涉黃緊急響應小組。該小組的負責人表示，該小組對手機涉黃案件進行相應的數(shù)據鑒定，除了向公檢法等機構提供有效的電子數(shù)據證據外，還可以受理普通市民的咨詢和委托。國家信息中心電子數(shù)據司法鑒定中心的相關負責人表示，如果有家長為了掌握青春期的孩子是否受到手機黃色網站的影響，可以帶著孩子的手機到國家信息中心數(shù)據司法鑒定中心打擊手機涉黃緊急響應小組咨詢，即使孩子將手機里的上網記錄和黃色圖片和視頻全部隱藏或刪除，打擊手機涉黃緊急響應小組的專家也會有辦法將其查出來，讓手機涉黃信息無處藏身。據這位負責人透露，對市民有關手機涉黃的咨詢免費，因手機涉黃的鑒定技術難度高，工作非常復雜，根據相關部門批準收取一定的鑒定費用，“鑒定一部涉黃手機的費用將在900元以上”。三、申論要求第1題、認真閱讀給定資料，概括出給定資料的主要內容。要求：語言精練，概括全面。字數(shù)控制在200字左右。_______________我的答案：我的答案：參考答案：隨著整治網絡低俗之風專項行動的深入，互聯(lián)網“黃毒”逐漸向手機網絡轉移。目前我國手機色情問題日益凸顯，在學生群體中廣泛傳播，嚴重影響孩子的身心健康。為此，國家發(fā)布緊急通知，嚴厲打擊手機“涉黃”犯罪，得到社會熱烈支持，取得了顯著的成果。但我國在手機色情網絡方面存在立法不足、監(jiān)管不力、企業(yè)責任不嚴等問題，打擊手機色情網絡不可能一蹴而就，需要全社會共同努力，營造良好的網絡環(huán)境。答案解析：第2題、給定資料談到了手機“黃毒”治理困難的問題，請根據給定資料的相關內容，綜合分析產生這一問題的原因。要求：分析合理，條理清晰。字數(shù)控制在300字左右。_______________我的答案：我的答案：參考答案：相關法律、法規(guī)不健全。傳播手機色情是新生事物，相關方面的法律缺失，使得治理行動無法可依，難以形成威懾力。(2)手機網站經營方式靈活。犯罪團伙往往由境外和境內人員組成，警惕性高；一旦被發(fā)現(xiàn)，換個名稱可以繼續(xù)經營。(3)沒有形成長效治理機制。整治手機色情網絡行動存在起伏性、反復性，難以一蹴而就。(4)企業(yè)責任感缺失，唯利是圖。手機色情網絡的背后存在產業(yè)鏈和利益鏈，巨大的經濟利益吸引眾多企業(yè)參與其中。(5)政府部門職能獨立，難以形成聯(lián)動治理。手機網不同于互聯(lián)網，它有其專門的主管單位，警方介入困難。(6)社會監(jiān)管力度不夠。社會上對手機網絡的監(jiān)管僅限于道德譴責和責任追究，對手機色情的危害認識不深刻，幾乎沒有手機用戶舉報手機淫穢網站，導致打擊難、取證難等問題。答案解析：第3題、假如你是某縣政府工作人員，請你以縣政府的名義就如何整治手機色情網站泛濫的問題寫一份建議，提交市政府。要求：符合公文要求，所提建議具有針對性、現(xiàn)實性和可行性。不超過400字。_______________我的答案：我的答案：參考答案：關于整治手機色情網站泛濫問題的建議××市政府：手機色情網站泛濫，已成為影響人們生活、敗壞我市文明風氣的一大毒瘤。為更有效地打擊手機色情網站，凈化手機網絡環(huán)境，特提出以下建議：(一)加快相關立法工作，制定相應的法規(guī)，確保打擊手機色情網站行動有法可依，設定“高壓線”提高犯罪成本，給傳播黃色信息的人以威懾。(二)建立企業(yè)監(jiān)管機制，切斷手機色情網站背后的經濟鏈條。對違法的運營商要追究相關的法律責任。(三)成立專門的機構，全權負責手機色情網站的治理工作。賦予其獨立的權力，防止出現(xiàn)權力分立的局面，保證治理行動的時效性。(四)動員全市市民參與，建立長效的治理機制。鼓勵市民舉報手機色情網站，對不法經營商進行監(jiān)督舉報，全市一條心，形成合力，嚴厲打擊利用手機網絡傳播色情信息的違法犯罪行為，營造良好的社會風氣。以上建議，請審閱。××縣政府