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文檔簡介

xx年xx月xx日公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)contents目錄概述法律法規(guī)公共衛(wèi)生管理制度公共衛(wèi)生法律責(zé)任公共衛(wèi)生法律糾紛解決機(jī)制01概述公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)是指由政府制定和實(shí)施的,為了保障公眾健康和安全,促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范的總稱。定義公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域,如傳染病防治、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等。范圍定義與范圍歷史公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)展可以追溯到古代,但現(xiàn)代的法律法規(guī)體系主要是在20世紀(jì)逐漸建立和完善起來的。發(fā)展趨勢隨著社會(huì)的發(fā)展和公共衛(wèi)生事件的頻發(fā),公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)在不斷完善和調(diào)整中,未來將繼續(xù)朝著更加全面、規(guī)范和科學(xué)的方向發(fā)展。歷史與發(fā)展體系公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)體系主要包括國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)等不同層次的法律規(guī)范。結(jié)構(gòu)公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)包括總則、分則和附則三個(gè)部分,總則規(guī)定了法律的基本原則、調(diào)整范圍等,分則規(guī)定了各項(xiàng)具體的公共衛(wèi)生管理制度,附則對法律的實(shí)施和解釋做出了規(guī)定。體系與結(jié)構(gòu)02法律法規(guī)擬訂國民健康政策,協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,組織制定國家基本藥物制度,監(jiān)督管理公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施等。主要職責(zé)內(nèi)設(shè)辦公廳、人事司、規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司、法規(guī)司、體制改革司、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室等機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)設(shè)置國家衛(wèi)生健康委員會(huì)傳染病防治法為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行,保障人體健康和公共衛(wèi)生,制定本法。本法規(guī)定傳染病的預(yù)防、控制和醫(yī)療救治工作,以及傳染病防治監(jiān)督管理工作的具體要求。主要內(nèi)容2013年6月29日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國傳染病防治法〉的決定》第一次修正,2016年1月1日起施行;2020年10月23日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)選舉法〉的決定》第五次修正。修訂內(nèi)容主要內(nèi)容為了加強(qiáng)疫苗管理,保證疫苗質(zhì)量和供應(yīng),規(guī)范預(yù)防接種,促進(jìn)疫苗行業(yè)發(fā)展,保障公眾健康,制定本法。本法規(guī)定疫苗研制、注冊、生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種及其監(jiān)督管理。修訂內(nèi)容2019年12月29日《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》第四次修正。疫苗管理法為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本條例。本條例規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任主體、信息報(bào)告、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等具體要求。主要內(nèi)容2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正;2016年1月14日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修正;2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第三次修正;2018年4月27日《中華人民共和國國務(wù)院令(第698號(hào))》第四次修正。修訂內(nèi)容突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例03公共衛(wèi)生管理制度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立健全的公共衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),包括疾病監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測和食品監(jiān)測等,及時(shí)掌握公共衛(wèi)生狀況,為決策提供科學(xué)依據(jù)。報(bào)告制度各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心等應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情、中毒等公共衛(wèi)生事件,確保信息暢通,為政府和有關(guān)部門提供決策支持。公共衛(wèi)生監(jiān)測與報(bào)告制度建立完善的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)體系,明確各級疾控機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工,確保疾控工作的順利開展。組織管理加強(qiáng)疾控人員的培訓(xùn)和管理,提高疾控隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,為疾控工作提供有力的人才保障。人員培訓(xùn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理預(yù)案制定建立健全的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系,明確應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、程序和措施。應(yīng)急響應(yīng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組織相關(guān)部門和人員開展現(xiàn)場處置、調(diào)查、控制和救治等工作,確保在最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理04公共衛(wèi)生法律責(zé)任1相關(guān)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任23各級政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施公共衛(wèi)生政策,建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理,保障公共衛(wèi)生安全。各級政府的法律責(zé)任衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)公共衛(wèi)生工作,對違反公共衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。衛(wèi)生行政部門的法律責(zé)任疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展公共衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù),對違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任03公共場所經(jīng)營者的法律責(zé)任公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,保障公眾的健康安全。相關(guān)人員的法律責(zé)任01醫(yī)療衛(wèi)生人員的法律責(zé)任醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和法律法規(guī),提供公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。02教育機(jī)構(gòu)人員的法律責(zé)任學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公共衛(wèi)生管理制度,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,保障廣大師生員工的健康安全。食品生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),建立完善的質(zhì)量控制體系,保證食品安全和質(zhì)量。相關(guān)企業(yè)的法律責(zé)任藥品生產(chǎn)企業(yè)的法律責(zé)任藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售合法合規(guī)的藥品,保障公眾的用藥安全和合法權(quán)益。動(dòng)物飼養(yǎng)企業(yè)的法律責(zé)任動(dòng)物飼養(yǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物防疫法律法規(guī),加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)、防疫、檢疫等方面的管理,保障公眾的健康安全。05公共衛(wèi)生法律糾紛解決機(jī)制特征主體特定:涉及的主體多為政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等公共部門涉及利益廣泛:關(guān)乎社會(huì)公眾的健康與安全,涉及多方利益法律關(guān)系復(fù)雜:涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,包括行政法律關(guān)系、民事法律關(guān)系等社會(huì)影響深遠(yuǎn):處理不當(dāng)可能引發(fā)社會(huì)不滿和矛盾分類基于糾紛性質(zhì):分為行政糾紛、民事糾紛、刑事糾紛等基于糾紛來源:分為內(nèi)部糾紛、外部糾紛、內(nèi)外交叉糾紛等公共衛(wèi)生法律糾紛的特征與分類公共衛(wèi)生法律糾紛的解決方式在雙方自愿的基礎(chǔ)上,通過平等協(xié)商或調(diào)解的方式達(dá)成共識(shí),解決糾紛協(xié)商與調(diào)解行政裁決與行政復(fù)議訴訟社會(huì)監(jiān)督與輿論引導(dǎo)由行政機(jī)關(guān)依法對糾紛進(jìn)行裁決或復(fù)議,以行政手段解決糾紛通過司法程序,由法院對糾紛進(jìn)行裁決,以法律手段解決糾紛通過社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo),促進(jìn)糾紛的公正、合理解決某市醫(yī)院因醫(yī)療事故引發(fā)的糾紛涉及醫(yī)療過錯(cuò)、賠償責(zé)任等民

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