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第六課我國國家機構(gòu)第4框國家監(jiān)察機關(guān)知道國家監(jiān)察機關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國家監(jiān)察機關(guān)是行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)。學(xué)習(xí)目標(biāo)情景導(dǎo)學(xué)及自主學(xué)習(xí)材料一:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)5月8日電中央紀委“深夜打虎”節(jié)奏不停。5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。截至2018年5月8日,張少春成為十九大后中央對外公開通報落馬的第14名中管干部。他們將受到人民的審判和法律的嚴懲。材料二:2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》。其中,第一百二十五條規(guī)定,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。國家監(jiān)察機關(guān)依法行使監(jiān)察權(quán),主要職能是:(一)維護憲法和法律法規(guī);(二)依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力的情況,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪;(三)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。(1)材料一和材料二分別說明法律具有什么特征?(2)上述材料表明監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?負有哪些職責(zé)?即時鞏固監(jiān)察法第十一條:監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)2018年8月24日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范。知道國家監(jiān)察機關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國家監(jiān)察機關(guān)是行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督,同時還對上一級監(jiān)察委員會負責(zé),受它監(jiān)督。向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé);提示:監(jiān)察委員會是我們國家機關(guān)體系中的重要組成部分,它包括國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。(三)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。【答案】(1)材料一表明法律對全體社會成員具有普遍約束力,材料二表明法律由國家制定或認可。(2)性質(zhì):監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。職責(zé):監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。即時鞏固
2018年8月24日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范?!豆ぷ鬓k法》自2018年8月24日起施行。思考:監(jiān)察委員會是什么機關(guān)?它的作用是什么呢?提示:監(jiān)察委員會是我們國家機關(guān)體系中的重要組成部分,它包括國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享2018年1月,某市城管局領(lǐng)導(dǎo)姚某接受管理服務(wù)對象某私營企業(yè)主邀請,在其公司內(nèi)部食堂聚餐,所用煙酒和菜肴均由該企業(yè)提供。該市監(jiān)察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。
監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?它有哪些職權(quán)?行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享Ⅰ.監(jiān)察委員會的性質(zhì)及組成監(jiān)察委員會的性質(zhì)憲法第一百二十三條:中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關(guān)。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥監(jiān)察委員會構(gòu)成地方監(jiān)察委員會國家監(jiān)察委員會中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作?!磻椃ā?25條國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)?!稇椃ā?26條地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負責(zé)?!稇椃ā?26條憲法第一百二十四條中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥監(jiān)察委員會人員組成監(jiān)察委員會由下列人員組成:
主任,副主任若干人,委員若干人。監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。監(jiān)察委員會的組織和職權(quán)由法律規(guī)定?!稇椃ā?24條行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥活動一:案例分析甲:政府的公務(wù)人員要受監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督,這有助于公務(wù)人員嚴格執(zhí)法辦事,也有助于改善工作作風(fēng),提高管理質(zhì)量。
乙:司法系統(tǒng)的公職人員和有關(guān)人員在監(jiān)察范圍之內(nèi),這有利于推動司法領(lǐng)域反腐敗工作。丙:基層群眾性自治組織與我們息息相關(guān)。將這些組織中從事管理的人員納入監(jiān)察范圍之內(nèi),有利于營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
查查看,還有哪些人員在監(jiān)察范圍內(nèi)?行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享Ⅱ.監(jiān)察委員會的監(jiān)察范圍閱讀上述案例,思考:監(jiān)察委員會監(jiān)察的對象有哪些?答案:依照法律規(guī)定,監(jiān)察委員會對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥2018年3月18日,十三屆全國人大一次會議舉行第六次全體會議其中一項議程是,選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會主任。
國家監(jiān)察委員會與全國人民代表大會是什么關(guān)系?行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享Ⅲ.監(jiān)察委員會是怎樣產(chǎn)生的監(jiān)察委員會是由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。國家監(jiān)察委員會由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督,同時還對上一級監(jiān)察委員會負責(zé),受它監(jiān)督。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥向某涉嫌非法套取國家扶貧經(jīng)費??h監(jiān)察委員會收到舉報后,準(zhǔn)備進行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中作出重要貢獻為由,向縣監(jiān)察委員會發(fā)函,要求停止調(diào)查。
向某所在單位這一要求是否合法?請說明理由。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享Ⅳ.監(jiān)察委員會獨立行使監(jiān)察權(quán)監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥某班同學(xué)圍繞監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的關(guān)系發(fā)生了爭執(zhí)。甲方觀點:雖然監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)是行使國家監(jiān)察職能,但是審判機關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。乙方觀點:監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職,互不相干。
你是否贊同他們的觀點?說說理由。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)探究分享抓責(zé)任落實,建立黨建工作聯(lián)動機制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨委保障權(quán)益工會協(xié)同監(jiān)督紀委齊抓共管新格局——中華人民共和國監(jiān)察法第第三條行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥Ⅴ.互相配合,互相制約監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。
監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥乙方觀點:監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件中各司其職,互不相干。監(jiān)察委員會是什么性質(zhì)的國家機關(guān)?它有哪些職權(quán)?該市監(jiān)察委員會依照法定程序給予姚某撤職處分。5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。甲方觀點:雖然監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)是行使國家監(jiān)察職能,但是審判機關(guān)也要依法辦理職務(wù)犯罪案件。你是否贊同他們的觀點?說說理由。思考:監(jiān)察委員會是什么機關(guān)?它的作用是什么呢?對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查;(1)材料一和材料二分別說明法律具有什么特征?監(jiān)察委員會的性質(zhì)及組成(2)性質(zhì):監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān),對所有行使公權(quán)力的公職人員進行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。監(jiān)察委員會的性質(zhì)及組成憲法第一百二十七條監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥行使監(jiān)察權(quán)的機關(guān)及時點撥某省屬國有企業(yè)董事長郭某涉嫌瀆職犯罪,省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實。經(jīng)該省監(jiān)委會議研究決定,將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法處理。
思考:在案例中,監(jiān)察委員會行使了哪些職責(zé)?監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)探究分享監(jiān)察法第十一條:監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)123監(jiān)督調(diào)查處置對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查;對涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進行調(diào)查;對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)及時點撥監(jiān)督職責(zé)
監(jiān)督是監(jiān)察委員會的首要職責(zé)。監(jiān)察委員會依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為,確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)及時點撥調(diào)查職責(zé)
調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,是監(jiān)察委員會的一項經(jīng)常性工作。對公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的調(diào)查,能有效地強化不敢腐的震懾,減少和遏制腐敗行為的發(fā)生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權(quán)力行使的廉潔性。監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)及時點撥處置職責(zé)
對有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員進行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查,或者予以誡勉;對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;對監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)及時點撥——《監(jiān)察法第十五條》監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)及時點撥對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé);2018年8月24日,中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》),決定建立特約監(jiān)察員制度,并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范。5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。5月7日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關(guān)??h監(jiān)察委員會收到舉報后,準(zhǔn)備進行調(diào)查。(三)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。談話初期,郭某抱有僥幸心理,不承認犯罪問題,核查組耐心細致地做他思想工作,同時與其他涉案人員、證人開展大量談話,并進行外圍取證,最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實。地方各級監(jiān)察委員會由本級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它
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