解讀三網(wǎng)融合方案

解讀三網(wǎng)融合方案篇11、何為三網(wǎng)融合?三網(wǎng)融合就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)的融合，關(guān)于《三網(wǎng)融合推廣方案》，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞解釋說，通俗點(diǎn)說，就是廣播電視單位和電信運(yùn)營商分別都可以做過去對(duì)方的工作了：廣播可以做電信光纖的出租等等，因?yàn)樗旧硪彩潜椴既珖拇缶W(wǎng)絡(luò)，有大量光纖，這些光纖有一些富余能力，可以租給一些公司。還有一些話音業(yè)務(wù)也可以做了;電信就可以做視頻傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)，主要是IPTV業(yè)務(wù)，通過它的光纖來傳輸電視節(jié)目，也可以有內(nèi)容類的節(jié)目制作。三網(wǎng)融合從2010年試點(diǎn)到現(xiàn)在，五年間，30多個(gè)省份不斷推進(jìn)，從中不難看出，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享，有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。何霞表示，引入競(jìng)爭(zhēng)后，對(duì)用戶而言，多了選擇，自然會(huì)方便許多：最起碼市場(chǎng)多了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者，老百姓所看到的內(nèi)容就更豐富，所承受的價(jià)格就會(huì)更低廉，競(jìng)爭(zhēng)肯定是消費(fèi)者互利的，這個(gè)角度來說，還是好的。通過三網(wǎng)融合，具體又會(huì)給我們的生活帶來哪些新體驗(yàn)?北京郵電大學(xué)三網(wǎng)融合研究所所長曾劍秋說，“無處不在的視頻”以及以視頻為核心的各種新業(yè)務(wù)新服務(wù)形態(tài)將會(huì)出現(xiàn)，可以預(yù)見的是，未來以視頻為發(fā)展的市場(chǎng)將帶動(dòng)很多新業(yè)務(wù)發(fā)展，給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在好處。比如過年時(shí)沒有回家，朋友家人就可以在客廳打電話聊天，未來打電話到處都有視頻。當(dāng)然這有賴于寬帶發(fā)展，要有高帶寬，國家正在加速寬帶戰(zhàn)略發(fā)展，特別是從4g正在進(jìn)入5g。以前，看電視、打電話、上互聯(lián)網(wǎng)，用戶需要不同的線路，并向不同的運(yùn)營商支付費(fèi)用。電話(互聯(lián)網(wǎng))和電視線路分別輻射，是一種巨大的資源浪費(fèi)。當(dāng)三網(wǎng)融合以后，只需一條線路，用戶即可實(shí)現(xiàn)此前多條線路的日常信息業(yè)務(wù)。而且，像寬帶上網(wǎng)等服務(wù)，三網(wǎng)融合后將運(yùn)用下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，服務(wù)水平大大提升，包括歐美等一些發(fā)達(dá)國家早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，但是，何霞指出，就我國來說，雖然目前全國范圍已經(jīng)開始推廣三網(wǎng)融合，真正到實(shí)現(xiàn)，還有一個(gè)過程：因?yàn)殡娦牌髽I(yè)做了這么多年，它在電信業(yè)務(wù)上有它的優(yōu)勢(shì)，廣電做了廣播電視這么多年，包括它的節(jié)目源和資源都非常強(qiáng)，兩者可以合作，但是在各自的領(lǐng)域，都保持各自的優(yōu)勢(shì)，所以在一段時(shí)間里，電信打電話還是用電信的，看電視還是用廣電的——光纖，未來是不是整個(gè)的互聯(lián)網(wǎng)化之后，就會(huì)一根線，那是未來的事情。三網(wǎng)融合后，用戶只要安裝一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，便可同時(shí)完成上網(wǎng)、看電視、打電話、發(fā)短信等幾乎所有的日常信息處理。用戶可以按著遙控器打電話，打開電視機(jī)上網(wǎng)沖浪，盯著電視屏幕玩網(wǎng)絡(luò)游戲，握著手機(jī)看電視新聞、實(shí)況轉(zhuǎn)播等。對(duì)用戶來說，三網(wǎng)融合最直觀的是融合業(yè)務(wù)。用戶是來消費(fèi)業(yè)務(wù)的，不會(huì)關(guān)心是誰給他提供服務(wù)，更關(guān)心是否能隨時(shí)隨地享受業(yè)務(wù)、享受優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)服務(wù)。如果用戶在路上用手機(jī)、在辦公室用PC、在家里用PC或者機(jī)頂盒都能夠欣賞到同樣的節(jié)目，并且能在不同的生活場(chǎng)景中無縫切換，這樣人們就不會(huì)為不能及時(shí)看到世界杯比賽而遺憾了。極大的生活便利與節(jié)省費(fèi)用。三網(wǎng)融合使用戶不僅過上了電視、電話、電腦三電一體的信息化生活，而且通過使用融合業(yè)務(wù)，思想觀念也會(huì)更新，素質(zhì)也會(huì)提高。推進(jìn)三網(wǎng)融合要以用戶的利益為最大利益，廣大消費(fèi)者以后的手機(jī)可以看電視、上網(wǎng)，電視可以打電話、上網(wǎng)，電腦也可以打電話、看電視，給百姓帶來極大的生活便利，讓用戶得到實(shí)惠，節(jié)省信息費(fèi)用。我國廣電業(yè)和電信業(yè)在運(yùn)營體制上存在的差異嚴(yán)重阻礙著三網(wǎng)融合的實(shí)施。廣電業(yè)是隸屬廣電總局的政府公共部門，旗下運(yùn)營機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位編制，基本屬于公益性質(zhì)。電信業(yè)由三大運(yùn)營商構(gòu)成，屬于工信部管轄的企業(yè)單位，采取了完全市場(chǎng)化、以盈利為目標(biāo)的商業(yè)化運(yùn)作模式。二者經(jīng)營性質(zhì)迥異，難以合為一體。三網(wǎng)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各方都產(chǎn)生了巨大的影響，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，是發(fā)展的必然，任務(wù)繁重，有許多工作要做。其成功的當(dāng)務(wù)之急是抓緊建立有效的監(jiān)管體制，打開融合局面，積累經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟后，則可全面展開，批準(zhǔn)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的經(jīng)營企業(yè)，來實(shí)施三網(wǎng)融合的監(jiān)管和業(yè)務(wù)運(yùn)3、如何讓“融合”加速實(shí)現(xiàn)?如何解決多年來形成的部門分割與業(yè)務(wù)分割的障礙?在曾建秋看來，監(jiān)管尤其重要。換句話說，有了《三網(wǎng)融合推廣方案》，行政性障礙已經(jīng)消除，但實(shí)踐中的政企不分、分業(yè)監(jiān)管的'體制問題依然需要解決，這就需要在監(jiān)管模式上進(jìn)行創(chuàng)新，三網(wǎng)融合不是競(jìng)爭(zhēng)到最后，出現(xiàn)各種合并，最后產(chǎn)生壟斷，而應(yīng)該是從“競(jìng)爭(zhēng)合作”走向“合作競(jìng)爭(zhēng)”。曾建秋：過去電信與廣電一味追求競(jìng)爭(zhēng)合作，只想把對(duì)方市場(chǎng)占領(lǐng)而發(fā)展對(duì)方已經(jīng)有的業(yè)務(wù)，從5年經(jīng)驗(yàn)看這是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要發(fā)展合作競(jìng)爭(zhēng)，他們有合作競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。這次強(qiáng)調(diào)的是電信和廣電合作競(jìng)爭(zhēng)。2010年7月1日，國務(wù)院辦公廳公布第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單，包括北京、上海、大連市等第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單北京市遼寧省大連市黑龍江省哈爾濱市上海市江蘇省南京市浙江省杭州市福建省廈門市山東省青島市湖北省武漢市湖南省長株潭地區(qū)廣東省深圳市四川省綿陽市解讀三網(wǎng)融合方案篇2三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。推進(jìn)三網(wǎng)融合是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的迫切要求。加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)，有利于迅速提高國家信息化水平，推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，滿足人們?nèi)罕娙找娑鄻拥纳a(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于更好地參與全球信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，搶占未來信息技術(shù)制高點(diǎn)，確保國家網(wǎng)絡(luò)信息安全；有利于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍，促進(jìn)中華文化繁榮興盛，保障國家文化安全。二、三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作開展多年,當(dāng)前工作進(jìn)展情況如何?黨中央、國務(wù)院一貫高度重視三網(wǎng)融合推進(jìn)工作，將三網(wǎng)融合作為重要任務(wù)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。按照國務(wù)院總體部署，三網(wǎng)融合工作分為試點(diǎn)階段和推廣階段。自2010年試點(diǎn)階段工作開展以來，國務(wù)院辦公廳先后確定了兩批54個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)，將全國各省會(huì)城市和符合條件的地區(qū)均納入試點(diǎn)范圍。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)工作部署，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，開展IPTV、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入、國內(nèi)IP電話等雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)，產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，試點(diǎn)階段各項(xiàng)工作順利完成，為在更大范圍、更高層面推進(jìn)三網(wǎng)融合積累了有益經(jīng)驗(yàn)。目前，我國已基本具備在全國范圍內(nèi)推廣三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間，國務(wù)院辦公廳適時(shí)發(fā)布《三網(wǎng)融合推廣方案》（以下簡(jiǎn)稱《推廣方案》），標(biāo)志著我國三網(wǎng)融合工作正式進(jìn)入推廣階《推廣方案》提出了全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的六項(xiàng)工作目標(biāo)：一是三網(wǎng)融合全面推進(jìn)。二是網(wǎng)絡(luò)承載和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。三是融合業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是科學(xué)有效的監(jiān)管體制機(jī)制基本建立。五是安全保障能力顯著提高。六是信息消費(fèi)快速增長。為落實(shí)推廣階段主要目標(biāo)，《推廣方案》提出了四項(xiàng)主要任務(wù)：一是在全國范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。二是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管。四是切實(shí)推（一）在全國范圍內(nèi)推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入該項(xiàng)任務(wù)明確提出了廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入范圍分期分批擴(kuò)大至全國。各?。▍^(qū)、市）三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)范圍并報(bào)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。業(yè)務(wù)開展地區(qū)確定后，廣電、電信企業(yè)可依據(jù)《推廣方案》確定的雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)范圍，向所在省或國家行業(yè)主管部門提交雙向進(jìn)入許可申請(qǐng)，獲頒許可證后依法開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)。廣電、電信行業(yè)主管部門，按照相應(yīng)法律法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定盡快頒發(fā)相關(guān)許可，加快推動(dòng)IPTV集成播控平臺(tái)與IPTV傳輸系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)開展廣電業(yè)務(wù)的電信企業(yè)、開展電信業(yè)務(wù)的廣電企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)良好行業(yè)秩（二）加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃該項(xiàng)任務(wù)明確廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)的升級(jí)改造及共建共享要求。其中，廣播電視網(wǎng)側(cè)重于加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化、寬帶化等升級(jí)改造，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司加快全國網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國一張網(wǎng)，全面提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力；電信網(wǎng)側(cè)重于光纖化、農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大等升級(jí)改造，以及業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快提升業(yè)務(wù)承載能力。繼續(xù)做好電信傳輸網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)共享。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享，縮小“數(shù)字鴻溝”。（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管該項(xiàng)任務(wù)在管理體系建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理三個(gè)方面明確了安全管理要求。在管理體系建設(shè)方面，管理部門和企業(yè)均要建立健全相應(yīng)管理體制和工作機(jī)制，一是確保時(shí)政新聞?lì)惖染W(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容安全和傳輸安全；二是確保接入用戶實(shí)名登記、域名信息登記等管理制度有效落實(shí)；三是確保對(duì)黑客攻擊、信息篡改等惡意網(wǎng)絡(luò)行為的防護(hù)能力。在管理系統(tǒng)建設(shè)方面，按照同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)信息安全、文化安全技術(shù)管理系統(tǒng)，提高安全技術(shù)管理能力。在動(dòng)態(tài)管理方面，重點(diǎn)強(qiáng)化日常安全監(jiān)控、定期安全評(píng)估，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確的予以報(bào)告，并協(xié)調(diào)（四）切實(shí)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展該項(xiàng)任務(wù)分別就推進(jìn)新興業(yè)務(wù)發(fā)展、關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)制造、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提出要求。在推進(jìn)新興業(yè)務(wù)發(fā)展方面，一是鼓勵(lì)企業(yè)利用三網(wǎng)融合的有利條件，發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、IPTV、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)；二是推動(dòng)數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)、消費(fèi)，弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)正能量、宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在促進(jìn)三網(wǎng)融合關(guān)鍵信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)制造方面，圍繞下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，一是鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新，加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。二是鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)和設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升自主研發(fā)制造能力。三是鼓勵(lì)廣電、電信企業(yè)通過定制、集中采購等方式，帶動(dòng)智能終端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在營造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境方面，一是建立基礎(chǔ)電信企業(yè)、廣電企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商之間的良性合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為和價(jià)格收費(fèi)行為，維護(hù)公平健康的市場(chǎng)環(huán)境。二是推動(dòng)廣電、電信企業(yè)及其他內(nèi)容服務(wù)、增值服務(wù)企業(yè)之間的合作共贏，凝聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)及上下游資源共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)在建立適應(yīng)三網(wǎng)融合標(biāo)準(zhǔn)體系方面，按照“急用先行、基礎(chǔ)先立”的原則盡快形成由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成三網(wǎng)融合標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保障市場(chǎng)秩序等方面的作用。為保障三網(wǎng)融合工作的全面推進(jìn)，《推廣方案》確立了四項(xiàng)保障措施：一是建立健全法律法規(guī)，為電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入提供法律保障。二是落實(shí)相關(guān)扶持政策，為全面推進(jìn)三網(wǎng)融合營造有利政策環(huán)境。三是提高信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障水平，為加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)能力提供必要支持。四是完善安全保障體系，為做好安全管理工作夯實(shí)能力基礎(chǔ)。解讀三網(wǎng)融合方案什么是三網(wǎng)融合?三網(wǎng)融合對(duì)我們的日常生活會(huì)造成什么樣的影響?又會(huì)對(duì)哪些永華照成影響?下面是對(duì)三網(wǎng)融合方案內(nèi)容的一些解讀，希望對(duì)你有所幫助。解讀三網(wǎng)融合方案篇11、何為三網(wǎng)融合?三網(wǎng)融合就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)的融合，關(guān)于《三網(wǎng)融合推廣方案》，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副總工程師何霞解釋說，通俗點(diǎn)說，就是廣播電視單位和電信運(yùn)營商分別都可以做過去對(duì)方的工作了：廣播可以做電信光纖的出租等等，因?yàn)樗旧硪彩潜椴既珖拇缶W(wǎng)絡(luò)，有大量光纖，這些光纖有一些富余能力，可以租給一些公司。還有一些話音業(yè)務(wù)也可以做了;電信就可以做視頻傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)，主要是IPTV業(yè)務(wù)，通過它的光纖來傳輸電視節(jié)目，也可以有內(nèi)容類的節(jié)目制作。三網(wǎng)融合從2010年試點(diǎn)到現(xiàn)在，五年間，30多個(gè)省份不斷推進(jìn)，從中不難看出，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和資源共享，有利于促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民生改善。何霞表示，引入競(jìng)爭(zhēng)后，對(duì)用戶而言，多了選擇，自然會(huì)方便許多：最起碼市場(chǎng)多了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者，老百姓所看到的內(nèi)容就更豐富，所承受的價(jià)格就會(huì)更低廉，競(jìng)爭(zhēng)肯定是消費(fèi)者互利的，這個(gè)角度來說，還是好的。通過三網(wǎng)融合，具體又會(huì)給我們的生活帶來哪些新體驗(yàn)?北京郵電大學(xué)三網(wǎng)融合研究所所長曾劍秋說，“無處不在的視頻”以及以視頻為核心的各種新業(yè)務(wù)新服務(wù)形態(tài)將會(huì)出現(xiàn)，可以預(yù)見的是，未來以視頻為發(fā)展的市場(chǎng)將帶動(dòng)很多新業(yè)務(wù)發(fā)展，給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在好處。比如過年時(shí)沒有回家，朋友家人就可以在客廳打電話聊天，未來打電話到處都有視頻。當(dāng)然這有賴于寬帶發(fā)展，要有高帶寬，國家正在加速寬帶戰(zhàn)略發(fā)展，特別是從4g正在進(jìn)入5g。以前，看電視、打電話、上互聯(lián)網(wǎng)，用戶需要不同的線路，并向不同的運(yùn)營商支付費(fèi)用。電話(互聯(lián)網(wǎng))和電視線路分別輻射，是一種巨大的資源浪費(fèi)。當(dāng)三網(wǎng)融合以后，只需一條線路，用戶即可實(shí)現(xiàn)此前多條線路的日常信息業(yè)務(wù)。而且，像寬帶上網(wǎng)等服務(wù)，三網(wǎng)融合后將運(yùn)用下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，服務(wù)水平大大提升，包括歐美等一些發(fā)達(dá)國家早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合，但是，何霞指出，就我國來說，雖然目前全國范圍已經(jīng)開始推廣三網(wǎng)融合，真正到實(shí)現(xiàn)，還有一個(gè)過程：因?yàn)殡娦牌髽I(yè)做了這么多年，它在電信業(yè)務(wù)上有它的優(yōu)勢(shì)，廣電做了廣播電視這么多年，包括它的節(jié)目源和資源都非常強(qiáng)，兩者可以合作，但是在各自的領(lǐng)域，都保持各自的優(yōu)勢(shì)，所以在一段時(shí)間里，電信打電話還是用電信的，看電視還是用廣電的——光纖，未來是不是整個(gè)的互聯(lián)網(wǎng)化之后，就會(huì)一根線，那是未來的事情。三網(wǎng)融合后，用戶只要安裝一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，便可同時(shí)完成上網(wǎng)、看電視、打電話、發(fā)短信等幾乎所有的日常信息處理。用戶可以按著遙控器打電話，打開電視機(jī)上網(wǎng)沖浪，盯著電視屏幕玩網(wǎng)絡(luò)游戲，握著手機(jī)看對(duì)用戶來說，三網(wǎng)融合最直觀的是融合業(yè)務(wù)。用戶是來消費(fèi)業(yè)務(wù)的，不會(huì)關(guān)心是誰給他提供服務(wù)，更關(guān)心是否能隨時(shí)隨地享受業(yè)務(wù)、享受優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)服務(wù)。如果用戶在路上用手機(jī)、在辦公室用PC、在家里用PC或者機(jī)頂盒都能夠欣賞到同樣的節(jié)目，并且能在不同的生活場(chǎng)景中無縫切換，這樣人們就不會(huì)為不能及時(shí)看到世界杯比賽而遺憾了。極大的生活便利與節(jié)省費(fèi)用。三網(wǎng)融合使用戶不僅過上了電視、電話、電腦三電一體的信息化生活，而且通過使用融合業(yè)務(wù)，思想觀念也會(huì)更新，素質(zhì)也會(huì)提高。推進(jìn)三網(wǎng)融合要以用戶的利益為最大利益，廣大消費(fèi)者以后的手機(jī)可以看電視、上網(wǎng)，電視可以打電話、上網(wǎng)，電腦也可以打電話、看電視，給百姓帶來極大的生活便利，讓用戶得到實(shí)惠，節(jié)省信息費(fèi)用。我國廣電業(yè)和電信業(yè)在運(yùn)營體制上存在的差異嚴(yán)重阻礙著三網(wǎng)融合的實(shí)施。廣電業(yè)是隸屬廣電總局的政府公共部門，旗下運(yùn)營機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位編制，基本屬于公益性質(zhì)。電信業(yè)由三大運(yùn)營商構(gòu)成，屬于工信部管轄的企業(yè)單位，采取了完全市場(chǎng)化、以盈利為目標(biāo)的商業(yè)化運(yùn)作模式。二者經(jīng)營性質(zhì)迥異，難以合為一體。三網(wǎng)融合對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各方都產(chǎn)生了巨大的影響，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，是發(fā)展的必然，任務(wù)繁重，有許多工作要做。其成功的當(dāng)務(wù)之急是抓緊建立有效的監(jiān)管體制，打開融合局面，積累經(jīng)驗(yàn)，待時(shí)機(jī)成熟后，則可全面展開，批準(zhǔn)有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的經(jīng)營企業(yè)，來實(shí)施三網(wǎng)融合的監(jiān)管和業(yè)務(wù)運(yùn)3、如何讓“融合”加速實(shí)現(xiàn)?如何解決多年來形成的部門分割與業(yè)務(wù)分割的障礙?在曾建秋看來，監(jiān)管尤其重要。換句話說，有了《三網(wǎng)融合推廣方案》，行政性障礙已經(jīng)消除，但實(shí)踐中的政企不分、分業(yè)監(jiān)管的'體制問題依然需要解決，這就需要在監(jiān)管模式上進(jìn)行創(chuàng)新，三網(wǎng)融合不是競(jìng)爭(zhēng)到最后，出現(xiàn)各種合并，最后產(chǎn)生壟斷，而應(yīng)該是從“競(jìng)爭(zhēng)合作”走向“合作競(jìng)爭(zhēng)”。曾建秋：過去電信與廣電一味追求競(jìng)爭(zhēng)合作，只想把對(duì)方市場(chǎng)占領(lǐng)而發(fā)展對(duì)方已經(jīng)有的業(yè)務(wù)，從5年經(jīng)驗(yàn)看這是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要發(fā)展合作競(jìng)爭(zhēng)，他們有合作競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)。這次強(qiáng)調(diào)的是電信和廣電合作競(jìng)爭(zhēng)。2010年7月1日，國務(wù)院辦公廳公布第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單，包括北京、上海、大連市等第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單北京市遼寧省大連市黑龍江省哈爾濱市上海市江蘇省南京市浙江省杭州市福建省廈門市山東省青島市湖北省武漢市湖南省長株潭地區(qū)廣東省深圳市四川省綿陽市解讀三網(wǎng)融合方案篇2三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在向?qū)拵ㄐ啪W(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)過程中，其技術(shù)功能趨于一致，業(yè)務(wù)范圍趨于相同，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。推進(jìn)三網(wǎng)融合是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的迫切要求。加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)，有利于迅速提高國家信息化水平，推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，滿足人們?nèi)罕娙找娑鄻拥纳a(chǎn)、生活服務(wù)需求，拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；有利于更好地參與全球信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，搶占未來信息技術(shù)制高點(diǎn)，確保國家網(wǎng)絡(luò)信息安全；有利于創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍，促進(jìn)中華文化繁榮興盛，保障國家文化安全。二、三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作開展多年,當(dāng)前工作進(jìn)展情況如何?黨中央、國務(wù)院一貫高度重視三網(wǎng)融合推進(jìn)工作，將三網(wǎng)融合作為重要任務(wù)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。按照國務(wù)院總體部署，三網(wǎng)融合工作分為試點(diǎn)階段和推廣階段。自2010年試點(diǎn)階段工作開展以來，國務(wù)院辦公廳先后確定了兩批54個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)，將全國各省會(huì)城市和符合條件的地區(qū)均納入試點(diǎn)范圍。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)工作部署，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，開展IPTV、手機(jī)電視、有線電視網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)接入、國內(nèi)IP電話等雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)，產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，試點(diǎn)階段各項(xiàng)工作順利完成，為在更大范圍、更高層面推進(jìn)三網(wǎng)融合積累了有益經(jīng)驗(yàn)。目前，我國已基本具備在全國范圍內(nèi)推廣三網(wǎng)融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間，國務(wù)院辦公廳適時(shí)發(fā)布《三網(wǎng)融合推廣方案》（以下簡(jiǎn)稱《推廣方案》），標(biāo)志著我國三網(wǎng)融合工作正式進(jìn)入推廣階《推廣方案》提出了全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的六項(xiàng)工作目標(biāo)：一是三網(wǎng)融合全面推進(jìn)。二是網(wǎng)絡(luò)承載和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。三是融合業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是科學(xué)有效的監(jiān)管體制機(jī)制基本建立。五是安全保障能力顯著提高。六是信息消費(fèi)快速增長。為落實(shí)推廣階段主要目標(biāo)，《推廣方案》提出了四項(xiàng)主要任務(wù)：一是在全國范圍推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。二是加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管。四是切實(shí)推（一）在全國范圍內(nèi)推動(dòng)廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入該項(xiàng)任務(wù)明確提出了廣電、電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入范圍分期分批擴(kuò)大至全國。各?。▍^(qū)、市）三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)范圍并報(bào)國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。業(yè)務(wù)開展地區(qū)確定后，廣電、電信企業(yè)可依據(jù)《推廣方案》確定的雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)范圍，向所在省或國家行業(yè)主管部門提交雙向進(jìn)入許可申請(qǐng)，獲頒許可證后依法開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)。廣電、電信行業(yè)主管部門，按照相應(yīng)法律法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定盡快頒發(fā)相關(guān)許可，加快推動(dòng)IPTV集成播控平臺(tái)與IPTV傳輸系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)開展廣電業(yè)務(wù)的電信企業(yè)、開展電信業(yè)務(wù)的廣電企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護(hù)良好行業(yè)秩（二）加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和統(tǒng)籌規(guī)劃該項(xiàng)任務(wù)明確廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)的升級(jí)改造及共建共享要求。其中，廣播電視網(wǎng)側(cè)重于加快網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化、寬帶化等升級(jí)改造，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司加快全國網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國一張網(wǎng)，全面提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力；電信網(wǎng)側(cè)重于光纖化、農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大等升級(jí)改造，以及業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快提升業(yè)務(wù)承載能力。繼續(xù)做好電信傳輸網(wǎng)和廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)共享。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享，縮小“數(shù)字鴻溝”。（三）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管該項(xiàng)任務(wù)在管理體系建設(shè)、管理系統(tǒng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理三個(gè)方面明確了安全管理要求。在管理體系建設(shè)方面，管理部門和企業(yè)均要建立健全相應(yīng)管理體制和工作機(jī)制，一是確保時(shí)政新