預(yù)測預(yù)警管理制度、表格_第1頁
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文檔簡介

預(yù)測預(yù)警管理制度范圍本制度規(guī)定了預(yù)測預(yù)警管理的術(shù)語和定義、職責(zé)與權(quán)限、管理的內(nèi)容與方法以及檢查與考核、報告和記錄等要求。本制度適用于預(yù)測預(yù)警管理。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本制度。AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第16號)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定山東省實施《中華人民共和國防洪法》辦法山東省實施《中華人民共和國防汛條例》辦法山東省實施《水庫大壩安全管理條例》辦法山東省黃河防汛條例術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本制度。自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。隱患是安全生產(chǎn)事故隱患或事故隱患簡稱。是指安全生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)。預(yù)警信息預(yù)警信息主要包括自然災(zāi)害可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發(fā)展態(tài)勢。職責(zé)總經(jīng)理指導(dǎo)協(xié)調(diào)公司、各管理處的自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測預(yù)警管理工作。批準(zhǔn)預(yù)警通知。分管領(lǐng)導(dǎo)重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作。對自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審核預(yù)警通知。安全生產(chǎn)處負(fù)責(zé)公司預(yù)測預(yù)警信息管理、應(yīng)急響應(yīng)工作。起草預(yù)警通知。負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,與市水文、地震、氣象、防汛等部門建立自然災(zāi)害預(yù)警工作機制。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各管理處自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測、預(yù)警、排查、治理、恢復(fù)生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。通報預(yù)測預(yù)警有關(guān)信息。協(xié)助有關(guān)職能部門做好信息發(fā)布工作。各管理處負(fù)責(zé)管理處預(yù)測預(yù)警信息管理、應(yīng)急響應(yīng)工作。負(fù)責(zé)管理處應(yīng)急值守,與所在地有關(guān)部門建立預(yù)警工作機制。跟蹤檢查管理處應(yīng)對自然災(zāi)害所采取措施的情況。管理活動的內(nèi)容和方法總則組織機構(gòu)公司應(yīng)急救援小組。各管理處應(yīng)急救援小組。公司、各管理處分別與地方相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。工作原理公司、各管理處對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警管理應(yīng)堅持以下原則:加強預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警工作;做好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備;b) 應(yīng)急救援小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的特別重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各管理處按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)自然災(zāi)害與事故隱患預(yù)測預(yù)警管理工作;c) 不斷改進(jìn)和完善預(yù)測預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。根據(jù)實際情況建立健全自然災(zāi)害可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實工作責(zé)任,完善工作機制。預(yù)警分析分類和來源自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別,并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。公司、各管理處,通過電視、廣播、手機短信及有關(guān)部門網(wǎng)站上收集或由地方政府相關(guān)部門通報相關(guān)自然災(zāi)害預(yù)警信息:濟(jì)南市水利局、黃河河務(wù)局通報的黃河水位流量、大型水庫超保證水位警報及病險水庫、堤壩險情等橙色、紅色預(yù)警信息;地震局通報的地震預(yù)警信息;氣象局通報的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、雷電等橙色、紅色預(yù)警信息及警報、緊急警報;安全生產(chǎn)處根據(jù)各管理處每月、每年對事故隱患排查治理情況的統(tǒng)計分析,進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警。預(yù)警信息處置接到預(yù)警信息后,橙色以上預(yù)警信息,安全生產(chǎn)處起草預(yù)警通知,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,下送到各管理處。各管理處接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)警級別進(jìn)行預(yù)警。各管理處在接收到橙色以上預(yù)警信息后,根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,同時將預(yù)警管理信息上報至安全生產(chǎn)處。安全生產(chǎn)處負(fù)責(zé)重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作。橙色預(yù)警和警報每天跟蹤反饋一次,紅色預(yù)警和緊急警報每12小時跟蹤反饋一次,緊急情況隨時跟蹤。反饋信息書面上報應(yīng)急救援小組。預(yù)警信息由安全生產(chǎn)處存檔。通過對隱患排查數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息的分析,確定各種信息可能造成的后果,辨明造成傷亡的嚴(yán)重程度,由安全生產(chǎn)處擬定通知,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,以文件形式下發(fā),進(jìn)行預(yù)測預(yù)警。隱患排查建立三級信息網(wǎng),各管理處要明確專人負(fù)責(zé)本部門的自然災(zāi)害與隱患排查工作的信息管理工作,由應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)匯總《自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警政企聯(lián)動共建單位》(見附錄表A.1)《自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警所屬單位聯(lián)絡(luò)方式》(見附錄表A.2)并建立長期、穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)制度。各管理處針對本部門的辦公場所、工作現(xiàn)場等地域特點及自然環(huán)境等情況進(jìn)行分析、預(yù)測,按照隱患排查治理管理制度的規(guī)定,對因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,組織排查,制定預(yù)防控制措施,消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理體系,通過演練提高應(yīng)急處置能力。在重大自然災(zāi)害發(fā)生后,各管理處應(yīng)采取預(yù)防措施,及時排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。隱患治理與應(yīng)急反應(yīng)各管理處對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照《隱患排查及隱患治理管理制度》進(jìn)行治理。為防范次生事故發(fā)生,根據(jù)自然災(zāi)害性質(zhì)和危害程度及影響范圍,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督與整改應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)對公司自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對管理不到位問題,下發(fā)《生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書》。安全生產(chǎn)處對各管理處的自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警的信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)處安全管理人員負(fù)責(zé)收集匯總自然災(zāi)害與事故預(yù)防預(yù)警信息處理、隱患排查、預(yù)防措施及應(yīng)急反應(yīng)情況,報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。各管理處要每季度末召開安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會,分析安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢,對重大隱患應(yīng)及時報告安全生產(chǎn)處,并采取措施控制、治理。安全生產(chǎn)處要跟蹤檢查、監(jiān)督,確保整改到位。檢查與考核表1列出了執(zhí)行本制度檢查與考核內(nèi)容。檢查與考核內(nèi)容序號考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)被考核部門/崗位考核部門1重大預(yù)警信息落實情況的跟蹤工作橙色預(yù)警和警報每天跟蹤反饋一次安全生產(chǎn)處應(yīng)急救援小組2安全生產(chǎn)風(fēng)險分析會每季度一次各管理處安全生產(chǎn)處報告和記錄表2列出了執(zhí)行本制度形成的報告和記錄。報告和記錄序號編號名稱填寫部門/崗位保存地點保存期限1JNQY-JL-SC-10806自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警政企聯(lián)動共建單位安全生產(chǎn)處各管理處安全生產(chǎn)處各管理處長期2JNQY-JL-SC-10807自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警所屬部門聯(lián)絡(luò)方式安全生產(chǎn)處各管理處安全生產(chǎn)處各管理處長期3JNQY-JL-SC-10203會議紀(jì)要安全生產(chǎn)處各管理處安全生產(chǎn)處各管理處三年4/預(yù)警通知安全生產(chǎn)處安全生產(chǎn)處各管理處三年

(規(guī)范性附錄)

表格樣式自然災(zāi)害預(yù)防預(yù)警政企聯(lián)動共建單位編號:JNQY-JL-SC-10806序號共建單位名稱信息內(nèi)容1234567891

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