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文檔簡(jiǎn)介
城市軌道交通傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u31711第一章疫情應(yīng)急預(yù)案總則 4321251.1編制目的 4217611.2編制依據(jù) 473061.3適用范圍 4292221.4應(yīng)急預(yù)案體系 4269704.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng) 4260014.2應(yīng)急組織架構(gòu) 4116834.3應(yīng)急處置流程 4145184.4應(yīng)急資源保障 4249144.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估 5284034.6應(yīng)急培訓(xùn)與演練 5166174.7應(yīng)急終止與總結(jié) 526349第二章疫情應(yīng)急組織架構(gòu) 5153222.1應(yīng)急指揮部 5225452.2指揮部職責(zé) 588662.3應(yīng)急工作小組 5216962.4工作小組職責(zé) 631397第三章疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警 7161723.1疫情監(jiān)測(cè) 7200053.1.1監(jiān)測(cè)目標(biāo) 7199663.1.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 7165923.1.3監(jiān)測(cè)方法 7264213.2預(yù)警機(jī)制 7137363.2.1預(yù)警指標(biāo) 727773.2.2預(yù)警級(jí)別 7310693.2.3預(yù)警響應(yīng) 852433.3疫情信息報(bào)告 8154433.3.1報(bào)告流程 845143.3.2報(bào)告內(nèi)容 8168663.3.3報(bào)告時(shí)限 873033.4信息共享與溝通 857853.4.1信息共享 8260683.4.2溝通協(xié)調(diào) 828034第四章疫情應(yīng)急響應(yīng) 8115884.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 812234.2應(yīng)急響應(yīng)措施 9103244.2.1一級(jí)響應(yīng)措施 9133414.2.2二級(jí)響應(yīng)措施 939404.2.3三級(jí)響應(yīng)措施 971334.3應(yīng)急響應(yīng)流程 933194.3.1疫情報(bào)告 9250284.3.2疫情評(píng)估 9266224.3.3疫情應(yīng)對(duì) 942544.3.4疫情監(jiān)測(cè) 9187574.3.5疫情終止 967684.4應(yīng)急響應(yīng)終止 1015740第五章防疫物資與設(shè)施保障 10145635.1防疫物資儲(chǔ)備 10247015.2設(shè)施保障措施 1015235.3人員培訓(xùn)與演練 10173325.4社會(huì)力量動(dòng)員 1114132第六章乘客管理與健康防護(hù) 11288896.1乘客健康監(jiān)測(cè) 11307666.1.1建立乘客健康監(jiān)測(cè)體系 11131416.1.2加強(qiáng)站內(nèi)人員配備 1111776.2乘客防護(hù)措施 11261306.2.1提供防護(hù)用品 11270136.2.2加強(qiáng)站內(nèi)通風(fēng)消毒 12124216.3乘客宣傳教育 12196306.3.1開展疫情防控知識(shí)宣傳 12136076.3.2引導(dǎo)乘客正確佩戴口罩 12213926.4乘客服務(wù)保障 1212246.4.1優(yōu)化乘客出行流程 12204706.4.2提高乘客服務(wù)質(zhì)量 121371第七章軌道交通設(shè)施消毒與殺菌 13179397.1消毒與殺菌措施 13123247.2消毒設(shè)備與藥劑 13164977.2.1消毒設(shè)備 13272607.2.2消毒藥劑 13184817.3消毒操作流程 1355077.3.1準(zhǔn)備工作 13195697.3.2消毒操作 1352277.3.3清理與記錄 14230047.4消毒效果評(píng)價(jià) 14180087.4.1評(píng)價(jià)指標(biāo) 14193697.4.2評(píng)價(jià)方法 146105第八章應(yīng)急處置與救援 14106408.1應(yīng)急處置流程 14126778.1.1疫情發(fā)覺與報(bào)告 14170318.1.2疫情評(píng)估 14133918.1.3疫情處置 14210578.1.4疫情解除 15147178.2應(yīng)急救援力量 15122288.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍 15152178.2.2應(yīng)急救援志愿者 15137148.3應(yīng)急救援設(shè)備 15301178.3.1消毒設(shè)備 15225858.3.2通訊設(shè)備 15321318.3.3個(gè)體防護(hù)裝備 15179918.4應(yīng)急處置協(xié)調(diào) 1589618.4.1部門協(xié)調(diào) 1512688.4.2信息共享 15243648.4.3資源調(diào)配 1522269第九章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 1520609.1信息發(fā)布原則 15265079.1.1及時(shí)性原則:在傳染病疫情發(fā)生的第一時(shí)間,迅速發(fā)布相關(guān)信息,保證信息的時(shí)效性。 15318669.1.2準(zhǔn)確性原則:發(fā)布的信息應(yīng)保證準(zhǔn)確無誤,避免傳播虛假、誤導(dǎo)性信息。 16166649.1.3客觀性原則:在發(fā)布信息時(shí),應(yīng)保持客觀、公正,不帶有個(gè)人感情色彩。 16204559.1.4安全性原則:保證發(fā)布的信息不涉及國(guó)家安全、企業(yè)秘密和公民隱私。 1663209.1.5統(tǒng)一性原則:在信息發(fā)布過程中,保證信息來源、發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容的統(tǒng)一。 16320399.2信息發(fā)布流程 16307189.2.1疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)傳染病疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì),為信息發(fā)布提供依據(jù)。 1683749.2.2確定發(fā)布內(nèi)容:根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定發(fā)布信息的內(nèi)容,包括疫情概況、防控措施、健康提示等。 16258629.2.3選擇發(fā)布渠道:根據(jù)信息內(nèi)容,選擇合適的發(fā)布渠道,如官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等。 16322839.2.4審核與審批:對(duì)擬發(fā)布的信息進(jìn)行審核,保證內(nèi)容準(zhǔn)確、合規(guī),經(jīng)相關(guān)部門審批后發(fā)布。 16236839.2.5跟蹤與反饋:發(fā)布信息后,關(guān)注輿論反饋,對(duì)可能出現(xiàn)的誤解、質(zhì)疑等問題及時(shí)回應(yīng)。 16290009.3輿論引導(dǎo)策略 16236039.3.1建立權(quán)威信息源:保證權(quán)威部門發(fā)布的疫情信息成為輿論主導(dǎo),提高公眾信任度。 16133619.3.2強(qiáng)化正面宣傳:積極宣傳傳染病防控知識(shí)、政策措施和成功案例,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。 16257639.3.3及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題:針對(duì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威解答,引導(dǎo)輿論走向。 16250789.3.4強(qiáng)化輿論監(jiān)督:對(duì)違反防疫規(guī)定的行為進(jìn)行曝光,引導(dǎo)公眾共同維護(hù)社會(huì)秩序。 16220719.4應(yīng)急宣傳與教育 16113269.4.1制定宣傳方案:根據(jù)疫情特點(diǎn)和防控需求,制定針對(duì)性的應(yīng)急宣傳方案。 17275119.4.2開展線上線下宣傳:通過線上線下渠道,廣泛開展傳染病防控知識(shí)宣傳,提高公眾認(rèn)知。 1773739.4.3培訓(xùn)專業(yè)人員:加強(qiáng)對(duì)防疫工作人員的培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)疫情的能力。 17253409.4.4組織公眾參與:鼓勵(lì)公眾參與防疫工作,共同維護(hù)城市軌道交通的正常秩序。 1719536第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與評(píng)估 171571410.1修訂原則 1723910.2修訂程序 172257310.3評(píng)估方法 183128310.4評(píng)估周期 18第一章疫情應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的本預(yù)案旨在明確城市軌道交通系統(tǒng)在傳染病疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)措施,保證疫情得到有效控制,保障人民群眾的生命安全和身體健康,維護(hù)城市軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)秩序。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),以及國(guó)家和地方疫情防控政策,結(jié)合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)實(shí)際,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于城市軌道交通系統(tǒng)范圍內(nèi)的傳染病疫情預(yù)防、應(yīng)對(duì)和控制工作。包括但不限于新冠病毒、流感、手足口病等傳染病疫情。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案分為以下幾個(gè)部分:4.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)明確啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件、程序和責(zé)任主體,保證在疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急組織架構(gòu)建立健全應(yīng)急組織架構(gòu),明確各相關(guān)部門和崗位的職責(zé),保證應(yīng)急響應(yīng)的有序進(jìn)行。4.3應(yīng)急處置流程詳細(xì)規(guī)定疫情發(fā)生后,各相關(guān)部門應(yīng)采取的應(yīng)急處置措施,包括疫情報(bào)告、隔離控制、消毒處理、人員疏散等。4.4應(yīng)急資源保障明確應(yīng)急所需的人力、物資、設(shè)備等資源保障措施,保證應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。4.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)與評(píng)估建立疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。4.6應(yīng)急培訓(xùn)與演練加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)疫情的能力;定期開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。4.7應(yīng)急終止與總結(jié)明確應(yīng)急終止的條件和程序,總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在為城市軌道交通系統(tǒng)提供一套科學(xué)、高效的傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)各類疫情挑戰(zhàn)。第二章疫情應(yīng)急組織架構(gòu)2.1應(yīng)急指揮部為保證城市軌道交通在傳染病疫情發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),成立疫情應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部由部門、軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。2.2指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:(1)制定和修訂城市軌道交通傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。(2)組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位,形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,保證疫情信息的及時(shí)溝通和共享。(3)根據(jù)疫情發(fā)展情況,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),指導(dǎo)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取相應(yīng)措施。(4)監(jiān)督、檢查軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)疫情防控措施的落實(shí)情況,保證各項(xiàng)措施到位。(5)協(xié)調(diào)解決疫情防控過程中遇到的問題和困難,為軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供必要支持。2.3應(yīng)急工作小組應(yīng)急工作小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu),由各相關(guān)部門和單位的專業(yè)人員組成。應(yīng)急工作小組根據(jù)疫情應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),分為以下幾個(gè)小組:(1)疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組:負(fù)責(zé)收集、整理疫情信息,開展疫情監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作。(2)防控措施實(shí)施小組:負(fù)責(zé)制定和落實(shí)軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的疫情防控措施。(3)消毒與防護(hù)小組:負(fù)責(zé)軌道交通車輛、車站等場(chǎng)所的消毒和防護(hù)工作。(4)宣傳教育與心理疏導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)開展疫情防控宣傳教育,提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。(5)物資保障與調(diào)度小組:負(fù)責(zé)疫情防控所需的物資保障和調(diào)度工作。2.4工作小組職責(zé)以下為各應(yīng)急工作小組的具體職責(zé):(1)疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估小組:負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)外疫情信息,分析疫情發(fā)展趨勢(shì)。開展疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為指揮部提供決策依據(jù)。及時(shí)更新疫情數(shù)據(jù),向上級(jí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)。(2)防控措施實(shí)施小組:制定軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)疫情防控措施,保證措施的科學(xué)性和有效性。落實(shí)疫情防控措施,保證軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。對(duì)疫情防控措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查,及時(shí)調(diào)整和完善。(3)消毒與防護(hù)小組:制定軌道交通車輛、車站等場(chǎng)所的消毒和防護(hù)方案。負(fù)責(zé)消毒和防護(hù)工作的實(shí)施,保證軌道交通場(chǎng)所的安全。對(duì)消毒和防護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,保證工作質(zhì)量。(4)宣傳教育與心理疏導(dǎo)小組:開展疫情防控宣傳教育,提高公眾防護(hù)意識(shí)。提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助員工和乘客應(yīng)對(duì)疫情壓力。收集公眾意見和需求,為指揮部提供參考。(5)物資保障與調(diào)度小組:保證疫情防控所需的物資供應(yīng),包括防護(hù)用品、消毒劑等。負(fù)責(zé)物資的調(diào)度和分配,保證軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)需求得到滿足。監(jiān)督物資使用情況,防止浪費(fèi)和濫用。第三章疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警3.1疫情監(jiān)測(cè)3.1.1監(jiān)測(cè)目標(biāo)為保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全,本預(yù)案將疫情監(jiān)測(cè)目標(biāo)確定為及時(shí)發(fā)覺、報(bào)告和處理傳染病疫情,降低疫情對(duì)軌道交通系統(tǒng)的影響。3.1.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容(1)軌道交通沿線車站、車廂內(nèi)傳染病疫情的發(fā)生、發(fā)展、流行情況;(2)傳染病患者的診斷、治療、隔離和轉(zhuǎn)診情況;(3)傳染病防控措施的落實(shí)情況;(4)軌道交通沿線居民和乘客的健康狀況。3.1.3監(jiān)測(cè)方法(1)定期對(duì)軌道交通沿線車站、車廂進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè);(2)收集和分析軌道交通沿線醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告數(shù)據(jù);(3)通過問卷調(diào)查、訪談等方式了解乘客和居民的健康狀況;(4)利用信息技術(shù)手段,對(duì)傳染病疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警機(jī)制3.2.1預(yù)警指標(biāo)本預(yù)案設(shè)定以下預(yù)警指標(biāo):(1)傳染病病例報(bào)告數(shù);(2)病例增長(zhǎng)速度;(3)病例分布范圍;(4)病例嚴(yán)重程度;(5)防控措施落實(shí)情況。3.2.2預(yù)警級(jí)別根據(jù)預(yù)警指標(biāo),本預(yù)案將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí),分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,分別表示傳染病疫情的低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)和極高風(fēng)險(xiǎn)。3.2.3預(yù)警響應(yīng)當(dāng)預(yù)警級(jí)別達(dá)到藍(lán)色及以上時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)措施,包括但不限于以下內(nèi)容:(1)加強(qiáng)傳染病防控知識(shí)宣傳;(2)提高乘客和員工的防護(hù)意識(shí);(3)加強(qiáng)軌道交通沿線衛(wèi)生設(shè)施清洗、消毒;(4)增加軌道交通沿線衛(wèi)生監(jiān)督力量;(5)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。3.3疫情信息報(bào)告3.3.1報(bào)告流程本預(yù)案規(guī)定,軌道交通沿線車站、車廂發(fā)覺傳染病疫情后,應(yīng)立即向所在地區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告,并按照規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)。3.3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括:疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、病例數(shù)、病例類型、病例分布、防控措施等。3.3.3報(bào)告時(shí)限發(fā)覺傳染病疫情后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告,后續(xù)根據(jù)疫情變化及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容。3.4信息共享與溝通3.4.1信息共享本預(yù)案要求,軌道交通沿線各部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享,保證疫情信息的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。信息共享內(nèi)容包括:傳染病疫情、防控措施、衛(wèi)生監(jiān)督情況等。3.4.2溝通協(xié)調(diào)本預(yù)案要求,軌道交通沿線各部門應(yīng)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康、疾控、公安等部門的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)傳染病疫情,保證防控措施的有效實(shí)施。第四章疫情應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、傳播風(fēng)險(xiǎn)和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大傳染病疫情。4.2應(yīng)急響應(yīng)措施4.2.1一級(jí)響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)疫情防控工作。(2)實(shí)行交通管制,限制人員流動(dòng),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。(3)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)覺、報(bào)告、隔離病例。(4)啟用備用醫(yī)療資源,保證病例得到及時(shí)救治。(5)開展疫情防控宣傳教育,提高公眾防護(hù)意識(shí)。4.2.2二級(jí)響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)疫情防控工作。(2)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)覺、報(bào)告、隔離病例。(3)限制人員流動(dòng),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。(4)加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配,保證病例得到及時(shí)救治。(5)開展疫情防控宣傳教育,提高公眾防護(hù)意識(shí)。4.2.3三級(jí)響應(yīng)措施(1)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)疫情防控工作。(2)加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)覺、報(bào)告、隔離病例。(3)開展疫情防控宣傳教育,提高公眾防護(hù)意識(shí)。4.3應(yīng)急響應(yīng)流程4.3.1疫情報(bào)告發(fā)覺疫情后,相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,指揮部根據(jù)疫情嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2疫情評(píng)估應(yīng)急指揮部組織專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估,確定疫情級(jí)別,制定應(yīng)對(duì)措施。4.3.3疫情應(yīng)對(duì)根據(jù)疫情級(jí)別,采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。4.3.4疫情監(jiān)測(cè)加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。4.3.5疫情終止疫情得到有效控制后,應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行評(píng)估,具備以下條件可終止應(yīng)急響應(yīng):(1)病例得到有效救治,無新增病例。(2)疫情防控宣傳教育到位,公眾防護(hù)意識(shí)提高。(3)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。4.4應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)急響應(yīng)終止后,相關(guān)單位應(yīng)恢復(fù)正常運(yùn)行,對(duì)疫情防控工作進(jìn)行總結(jié),為今后類似疫情應(yīng)對(duì)提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè),防止疫情反彈。第五章防疫物資與設(shè)施保障5.1防疫物資儲(chǔ)備為保證城市軌道交通系統(tǒng)在傳染病疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,應(yīng)建立防疫物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資主要包括:防護(hù)用品(如口罩、手套、護(hù)目鏡等)、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備、宣傳資料等。具體要求如下:(1)根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,合理確定各類防疫物資的儲(chǔ)備數(shù)量,保證儲(chǔ)備充足;(2)定期檢查庫(kù)存物資,保證物資質(zhì)量合格、有效期符合要求;(3)建立防疫物資采購(gòu)、調(diào)撥、發(fā)放、回收等管理制度,保證物資合理使用;(4)加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)、供應(yīng)商的合作,保證在疫情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)充物資。5.2設(shè)施保障措施為有效應(yīng)對(duì)傳染病疫情,城市軌道交通系統(tǒng)應(yīng)采取以下設(shè)施保障措施:(1)完善車站、車廂等區(qū)域的通風(fēng)設(shè)施,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo);(2)設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū),用于疫情發(fā)生時(shí)暫時(shí)隔離疑似病例;(3)配置充足的消毒設(shè)備,定期對(duì)車站、車廂等區(qū)域進(jìn)行消毒處理;(4)加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平;(5)建立健全信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)防疫信息實(shí)時(shí)共享。5.3人員培訓(xùn)與演練為提高城市軌道交通系統(tǒng)應(yīng)對(duì)傳染病疫情的能力,應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)與演練:(1)定期組織員工參加防疫知識(shí)培訓(xùn),提高員工的防疫意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力;(2)開展防疫演練,模擬疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程,提高員工的實(shí)戰(zhàn)能力;(3)加強(qiáng)與部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,提高整體應(yīng)對(duì)能力。5.4社會(huì)力量動(dòng)員為充分發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)對(duì)傳染病疫情中的作用,應(yīng)采取以下措施:(1)加強(qiáng)與社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等合作,共同開展防疫宣傳和應(yīng)急處置工作;(2)鼓勵(lì)志愿者參與防疫工作,發(fā)揮志愿者在信息收集、秩序維護(hù)等方面的作用;(3)加強(qiáng)與新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等合作,及時(shí)發(fā)布防疫信息,提高公眾防疫意識(shí)。第六章乘客管理與健康防護(hù)6.1乘客健康監(jiān)測(cè)6.1.1建立乘客健康監(jiān)測(cè)體系為保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全,應(yīng)建立完善的乘客健康監(jiān)測(cè)體系,包括對(duì)乘客進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼核查等措施。具體措施如下:(1)在軌道交通站點(diǎn)設(shè)置體溫檢測(cè)設(shè)備,對(duì)進(jìn)站乘客進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè);(2)加強(qiáng)對(duì)乘客健康碼的查驗(yàn),保證乘客健康碼正常;(3)對(duì)體溫異常或健康碼異常的乘客進(jìn)行隔離觀察,并通知相關(guān)部門進(jìn)行處理。6.1.2加強(qiáng)站內(nèi)人員配備為提高乘客健康監(jiān)測(cè)效率,軌道交通站點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)人員配備,包括:(1)增加體溫檢測(cè)人員,保證檢測(cè)工作有序進(jìn)行;(2)配置充足的健康碼查驗(yàn)人員,提高查驗(yàn)效率;(3)設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū),保證異常乘客得到妥善處理。6.2乘客防護(hù)措施6.2.1提供防護(hù)用品軌道交通站點(diǎn)應(yīng)配備充足的防護(hù)用品,包括口罩、消毒液等,以供乘客使用。具體措施如下:(1)在站點(diǎn)設(shè)置口罩售賣機(jī),方便乘客購(gòu)買;(2)提供免費(fèi)消毒液,供乘客自行消毒;(3)加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)乘客正確使用防護(hù)用品。6.2.2加強(qiáng)站內(nèi)通風(fēng)消毒為保證站內(nèi)空氣質(zhì)量,軌道交通站點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)消毒工作,包括:(1)定期對(duì)站內(nèi)空氣進(jìn)行消毒;(2)保持站內(nèi)通風(fēng)良好,保證空氣流通;(3)對(duì)站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行定期清潔和消毒。6.3乘客宣傳教育6.3.1開展疫情防控知識(shí)宣傳軌道交通企業(yè)應(yīng)積極開展疫情防控知識(shí)宣傳,提高乘客的防疫意識(shí)。具體措施如下:(1)通過車站顯示屏、廣播、海報(bào)等形式宣傳疫情防控知識(shí);(2)開展線上線下的疫情防控知識(shí)講座,邀請(qǐng)專家進(jìn)行講解;(3)加強(qiáng)與媒體的溝通合作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。6.3.2引導(dǎo)乘客正確佩戴口罩軌道交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)乘客佩戴口罩的引導(dǎo),保證乘客正確佩戴口罩。具體措施如下:(1)在站點(diǎn)設(shè)置佩戴口罩提示牌;(2)通過廣播、顯示屏等渠道提醒乘客佩戴口罩;(3)對(duì)未佩戴口罩的乘客進(jìn)行勸導(dǎo),保證乘客遵守規(guī)定。6.4乘客服務(wù)保障6.4.1優(yōu)化乘客出行流程為保障乘客出行安全,軌道交通企業(yè)應(yīng)優(yōu)化乘客出行流程,包括:(1)簡(jiǎn)化購(gòu)票流程,減少人員接觸;(2)優(yōu)化乘車路線,提高運(yùn)營(yíng)效率;(3)加強(qiáng)客流管控,保證乘車秩序。6.4.2提高乘客服務(wù)質(zhì)量軌道交通企業(yè)應(yīng)提高乘客服務(wù)質(zhì)量,保證乘客在疫情期間得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。具體措施如下:(1)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí);(2)及時(shí)響應(yīng)乘客需求,解決乘客問題;(3)加強(qiáng)與乘客的溝通,了解乘客需求,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。第七章軌道交通設(shè)施消毒與殺菌7.1消毒與殺菌措施為保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全,預(yù)防傳染病疫情在軌道交通設(shè)施內(nèi)傳播,本節(jié)明確了消毒與殺菌的具體措施:(1)對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行定期消毒,包括車輛、車站、調(diào)度中心、維修場(chǎng)所等關(guān)鍵部位。(2)在傳染病疫情高發(fā)期,增加消毒頻率,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)化消毒。(3)對(duì)發(fā)覺病例的車輛和場(chǎng)所進(jìn)行緊急消毒,防止病毒擴(kuò)散。(4)對(duì)軌道交通工作人員進(jìn)行防疫知識(shí)培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)。7.2消毒設(shè)備與藥劑7.2.1消毒設(shè)備(1)移動(dòng)式消毒設(shè)備:用于車輛、車站等場(chǎng)所的表面消毒。(2)固定式消毒設(shè)備:安裝在車站、調(diào)度中心等場(chǎng)所,用于空氣消毒。(3)消毒:用于車站、車輛等場(chǎng)所的自動(dòng)化消毒。7.2.2消毒藥劑(1)高效消毒劑:具有廣譜殺菌作用,對(duì)病毒、細(xì)菌等微生物具有較強(qiáng)殺滅能力。(2)低毒消毒劑:對(duì)人體和環(huán)境相對(duì)安全的消毒劑,用于日常消毒。(3)專用消毒劑:針對(duì)特定病毒或細(xì)菌的消毒劑,用于特殊場(chǎng)合。7.3消毒操作流程7.3.1準(zhǔn)備工作(1)檢查消毒設(shè)備是否完好,確認(rèn)藥劑種類和濃度。(2)穿戴防護(hù)用品,包括口罩、手套、防護(hù)服等。(3)對(duì)操作人員進(jìn)行消毒知識(shí)培訓(xùn)。7.3.2消毒操作(1)對(duì)車輛、車站等場(chǎng)所進(jìn)行表面消毒,遵循由上至下、由內(nèi)至外的原則。(2)對(duì)空氣進(jìn)行消毒,使用固定式消毒設(shè)備或消毒。(3)對(duì)發(fā)覺病例的車輛和場(chǎng)所進(jìn)行緊急消毒,保證病毒不擴(kuò)散。7.3.3清理與記錄(1)消毒操作結(jié)束后,清理現(xiàn)場(chǎng),保證消毒劑殘留物被清除。(2)填寫消毒記錄,包括消毒時(shí)間、地點(diǎn)、藥劑種類、濃度等信息。7.4消毒效果評(píng)價(jià)7.4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)(1)消毒劑濃度:保證消毒劑濃度達(dá)到規(guī)定要求。(2)消毒面積:保證消毒面積覆蓋所有關(guān)鍵部位。(3)消毒時(shí)間:保證消毒時(shí)間符合相關(guān)規(guī)定。7.4.2評(píng)價(jià)方法(1)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè):通過采樣檢測(cè),評(píng)估消毒效果。(2)效果評(píng)估:根據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(3)持續(xù)改進(jìn):根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,調(diào)整消毒措施,提高消毒效果。第八章應(yīng)急處置與救援8.1應(yīng)急處置流程8.1.1疫情發(fā)覺與報(bào)告在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過程中,如發(fā)覺傳染病疫情,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速將疫情情況報(bào)告給上級(jí)部門,并按照預(yù)案要求,及時(shí)向衛(wèi)生健康、疾控中心等相關(guān)部門報(bào)告。8.1.2疫情評(píng)估接到疫情報(bào)告后,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估,確定疫情等級(jí),并根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。8.1.3疫情處置根據(jù)疫情評(píng)估結(jié)果,采取以下措施進(jìn)行疫情處置:(1)立即暫停軌道交通相關(guān)線路運(yùn)營(yíng),對(duì)涉事車輛、車站進(jìn)行臨時(shí)封閉;(2)對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行消毒處理,保證公共衛(wèi)生安全;(3)對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤、隔離和醫(yī)學(xué)觀察;(4)加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾防護(hù)意識(shí)。8.1.4疫情解除在疫情得到有效控制后,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行再次評(píng)估,確認(rèn)疫情已解除,方可恢復(fù)軌道交通相關(guān)線路的正常運(yùn)營(yíng)。8.2應(yīng)急救援力量8.2.1應(yīng)急救援隊(duì)伍組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、消防等相關(guān)部門人員,保證在疫情發(fā)生時(shí),能夠迅速、高效地開展應(yīng)急救援工作。8.2.2應(yīng)急救援志愿者招募志愿者,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。8.3應(yīng)急救援設(shè)備8.3.1消毒設(shè)備配備專業(yè)的消毒設(shè)備,對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行及時(shí)、徹底的消毒處理。8.3.2通訊設(shè)備保障應(yīng)急救援過程中通訊設(shè)備的正常運(yùn)行,保證信息暢通。8.3.3個(gè)體防護(hù)裝備為應(yīng)急救援人員配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備,保證其安全。8.4應(yīng)急處置協(xié)調(diào)8.4.1部門協(xié)調(diào)加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),保證應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。8.4.2信息共享建立健全信息共享機(jī)制,保證相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取疫情信息,為應(yīng)急處置提供有力支持。8.4.3資源調(diào)配根據(jù)疫情發(fā)展情況,合理調(diào)配應(yīng)急救援資源,保證應(yīng)急處置工作的有效性。第九章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)9.1信息發(fā)布原則9.1.1及時(shí)性原則:在傳染病疫情發(fā)生的第一時(shí)間,迅速發(fā)布相關(guān)信息,保證信息的時(shí)效性。9.1.2準(zhǔn)確性原則:發(fā)布的信息應(yīng)保證準(zhǔn)確無誤,避免傳播虛假、誤導(dǎo)性信息。9.1.3客觀性原則:在發(fā)布信息時(shí),應(yīng)保持客觀、公正,不帶有個(gè)人感情色彩。9.1.4安全性原則:保證發(fā)布的信息不涉及國(guó)家安全、企業(yè)秘密和公民隱私。9.1.5統(tǒng)一性原則:在信息發(fā)布過程中,保證信息來源、發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容的統(tǒng)一。9.2信息發(fā)布流程9.2.1疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估:對(duì)傳染病疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),評(píng)估疫情發(fā)展趨勢(shì),為信息發(fā)布提供依據(jù)。9.2.2確定發(fā)布內(nèi)容:根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定發(fā)布信息的內(nèi)容,包括疫情概況、防控措施、健康提示等。9.2.3選擇發(fā)布渠道:根據(jù)信息內(nèi)容,選擇合適的發(fā)布渠道,如官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等。9.2.4審核與審批:對(duì)擬發(fā)布的信息進(jìn)行審核,保證內(nèi)容準(zhǔn)確、合規(guī),經(jīng)相關(guān)部門審批后發(fā)布。9.2.5跟蹤與反饋:發(fā)布信息后,關(guān)注輿論反饋,對(duì)可能出現(xiàn)的誤解、質(zhì)疑等問題
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