高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案

中國水電建設(shè)集團(tuán)京滬高速鐵路土建工程三標(biāo)段六工區(qū)高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案京滬高鐵三標(biāo)六工區(qū)(水電十五局)2008-0高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編寫人：審核人：批準(zhǔn)人：中國水電建設(shè)集團(tuán)京滬高鐵項(xiàng)目部三標(biāo)段六工區(qū)（水電十五局）2008高空作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案1、目的根據(jù)京滬高鐵三標(biāo)段六工區(qū)實(shí)際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案僅適用于京滬高鐵三標(biāo)段六工區(qū)(水電十五局)發(fā)生的的預(yù)防和處理。2、引用文件根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。3、基本情況及主要危險源基本情況京滬高鐵六工區(qū)承擔(dān)鐵路正線全線長18.318公里，其中14.43公里長路基，3.878公里長橋梁主要的臨建任務(wù)是征地拆遷、拌和系統(tǒng)土建基礎(chǔ)建設(shè)和拌和系統(tǒng)的安裝等；正線建設(shè)主要是路基填筑和橋涵施工。主體工程路基、橋6、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工6.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)6．1．1指揮機(jī)構(gòu)工區(qū)成立高空作業(yè)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，高空作業(yè)事故工區(qū)主任任組長，主管安全副主任任副組長，成員由領(lǐng)導(dǎo)班子、工程技術(shù)部、安全環(huán)保部、質(zhì)量部、物資設(shè)備部、綜合辦公室、計劃合同部、財務(wù)部及施工處等單位的第一負(fù)責(zé)人組成，指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在安全環(huán)保部，日常工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。當(dāng)組長不在工地時，由副組長全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。6．1．2高空作業(yè)事故應(yīng)急救援小組職責(zé)：1）貫徹執(zhí)行上級關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；2）組織制訂、修訂高空作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建高空作業(yè)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，有計劃地組織實(shí)施高空作業(yè)事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)；3）審批用于高空作業(yè)事故應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置計劃；4）檢查、督促做好高空作業(yè)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促相關(guān)施工處、協(xié)作單位及時消除事件隱患；5）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍和工區(qū)的應(yīng)急救援行動，必要時請求有關(guān)單位支援；6）及時向上級及地方主管部門報告事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；7）組織事故調(diào)查，總結(jié)高空作業(yè)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；8）負(fù)責(zé)對全局職工進(jìn)行事故防范及救援方法的知識培訓(xùn)，提高隊(duì)伍應(yīng)急救援水平。6.1.3組長職責(zé)：6.1.4副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：常務(wù)副組長常務(wù)副組長應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援管理辦公室發(fā)布信息應(yīng)急救援管理辦公室施工處工程技術(shù)部質(zhì)量部財務(wù)部施工處工程技術(shù)部質(zhì)量部財務(wù)部計劃合同部綜合辦公室工區(qū)各應(yīng)急管理組織工區(qū)各應(yīng)急管理組織反饋信息各級搶險應(yīng)急救援組織各級搶險應(yīng)急救援組織。6.2應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及職責(zé)6．2．1搶險營救隊(duì)搶險營救隊(duì)由施工一處、施工二處、路橋施工處、拌合站組建，事故單位處長任隊(duì)長，副處長任副隊(duì)長。搶險營救隊(duì)的職責(zé)：1）營救隊(duì)接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場，正確配戴個人防護(hù)用具，切斷事故源。根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的營救指令，按照救援方案和措施，迅速營救人員、搶救設(shè)備，控制事故，以防擴(kuò)大；2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；3）在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險救援時，高度注意避免意外傷害。6．2．2技術(shù)支持組技術(shù)支持組由工程技術(shù)部組建，主任擔(dān)任組長。技術(shù)支持組的職責(zé)：1）技術(shù)支持組接到通知后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，提出搶險救援及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施；2）指導(dǎo)搶險營救隊(duì)實(shí)施應(yīng)急方案和措施；3）修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施；4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。6．2．3醫(yī)療救護(hù)隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由機(jī)關(guān)黨政工團(tuán)組織組建，黨工委副書記任救護(hù)隊(duì)隊(duì)長。其任務(wù)是為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)、住院治療。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)的職責(zé)：1）接到后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)120報警，迅速組織人員，采取醫(yī)療急救措施救護(hù)傷員；6．2．4警戒、治安隊(duì)警戒、治安隊(duì)由安全環(huán)保部組建，安全環(huán)保部主任任隊(duì)長。警戒、治安隊(duì)職責(zé)：1）接到事故報警后，警戒、治安隊(duì)?wèi)?yīng)迅速奔赴現(xiàn)場，立即封閉危險區(qū)域，疏散危險區(qū)域人群；2）根據(jù)事故嚴(yán)重程度和可能影響到的范圍，確定危險區(qū)域，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強(qiáng)警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)；3）對搶險營救隊(duì)員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，指導(dǎo)搶險營救隊(duì)人員正確使用救援設(shè)備、器材、用具；4）封閉事故發(fā)生區(qū)域，指揮搶救車輛行駛路線，指揮人員正確疏散。6．2．5后勤保障隊(duì)后勤保障隊(duì)由物資設(shè)備部、綜合辦公室組建，物資設(shè)備部主任任隊(duì)長、綜合辦公室主任任副隊(duì)長。后勤保障隊(duì)的職責(zé)：1）后勤保障隊(duì)在接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，準(zhǔn)備搶險搶救物資及設(shè)備、工具等；2）根據(jù)事故的程度，及時向地方政府聯(lián)系，調(diào)劑設(shè)備、物資、工器具等，請求救援。3）綜合辦負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品的供應(yīng)；4）負(fù)責(zé)搶險救援物資的運(yùn)輸。7、報警與通知工區(qū)應(yīng)急救援信號主要以移動電話、固定電話報警，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話向工區(qū)各救援隊(duì)發(fā)布救援指令。建立與政府、友鄰單位的通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。有關(guān)人員、單位聯(lián)系電話見附件。8、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，工區(qū)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急資源，包括：救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必要的生活保障物資。主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲備見下表：主要應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、物資儲備表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量現(xiàn)在何處備注1裝載機(jī)輛根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場2挖掘機(jī)臺根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場3自卸工程車輛根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場4交通車輛根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場512\16T汽吊各一臺根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場6電焊機(jī)臺根據(jù)需要調(diào)用現(xiàn)場7水泥T100物資倉庫8鋼材T20物資倉庫9鐵鍬把50物資倉庫10應(yīng)急燈個20物資倉庫11擔(dān)架副2物資倉庫12急救藥品繃帶、酒精、紗布、氧氣袋、止血藥品、風(fēng)油精等防解暑藥品。安全環(huán)保部13彩條布㎡500物資倉庫9、事故應(yīng)急救援程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組9.2.1迅速查明險情，確定應(yīng)急區(qū)域范圍：9.2.1.1，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。9.2.1.2工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍。對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時通報政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。9.2.2搶險營救隊(duì)立即調(diào)集各個工種人員，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的命令開展搶險救援；在實(shí)施救援時，根據(jù)人員傷亡情況，商定搶救方案，在排除險情、做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的情況下，醫(yī)療隊(duì)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)立即救護(hù)傷員，對重癥傷員應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場急救后，在第一時間內(nèi)送往醫(yī)院救治；9.2.3后勤保障隊(duì)接到報警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛、物資、設(shè)備、工具待命，準(zhǔn)備好各種生活必需品，做好發(fā)放工作；主要通過移動電話、固定電話進(jìn)行9．4警戒、治安警戒、治安隊(duì)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入，安排尋找受傷者，組織人員撤離到安全地帶，維持現(xiàn)場搶險救護(hù)工作的正常進(jìn)行。9．5現(xiàn)場恢復(fù)：應(yīng)急救援結(jié)束后，進(jìn)入事故現(xiàn)場恢復(fù)階段，充分辨識恢復(fù)過程中存在的危險，待安全隱患徹底排除后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。10、監(jiān)督管理10.1應(yīng)急預(yù)案演練工區(qū)安全環(huán)保部結(jié)合實(shí)際，有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)開展應(yīng)急救援預(yù)案演練。10.2宣傳和培訓(xùn)工區(qū)要通過各種媒體，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)職工群眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。有計劃的對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。為了應(yīng)對事故、應(yīng)對生產(chǎn)事故，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)配，減少事故造成的損失、傷害，更好地控制事件和事故的擴(kuò)大，經(jīng)研究決定成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王國強(qiáng)副組長：馬福民程平均湯軒林王戈平廉虎山成員：李凡杜國剛張興長柏林宋立夫劉虎王寧遠(yuǎn)宋煜張力馮江江呂珍智劉坤乾劉東強(qiáng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和聯(lián)系電話領(lǐng)導(dǎo)小組組長王國強(qiáng)電話：（工區(qū)主任13709198415領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馬福民電話：（工區(qū)常務(wù)副主任平均電話：（工區(qū)副主任軒林電話：（工區(qū)副主任戈平電話：（工區(qū)副主任虎山電話：（工區(qū)總工程師導(dǎo)小組成員李凡電話：（工區(qū)計劃合同部主任國剛電話：（工區(qū)安全環(huán)保部主任興長電話：（工區(qū)工程技術(shù)部主任林電話：（工區(qū)測量隊(duì)隊(duì)長立夫電話：（工區(qū)質(zhì)量部主任虎電話：（工區(qū)調(diào)度室主任寧遠(yuǎn)電話：（工區(qū)物資設(shè)備部主任煜電話：（工區(qū)綜合辦公室主任力電話：（工區(qū)試驗(yàn)室主任江江電話：（工區(qū)施工一處處長珍智電話：（工區(qū)施工二處處長坤乾電話：（工區(qū)路橋施工處處長東強(qiáng)電話：（工區(qū)拌合站站長導(dǎo)小組常設(shè)機(jī)構(gòu)——安全環(huán)保部電話間值班電話區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，應(yīng)急管理辦公室設(shè)在工區(qū)安全環(huán)保部，由杜國剛兼應(yīng)急管理辦公室主任。工區(qū)組建應(yīng)急響應(yīng)和救援隊(duì)伍，包括以下各救援小組，其設(shè)置和職責(zé)為1、搶險搶修組：一組組長：馮江江成員：施工處員工及所有作業(yè)隊(duì)二組組長：呂珍智成員：施工處員工及所有作業(yè)隊(duì)三組組長：劉坤乾成員：施工處員工及所有作業(yè)隊(duì)四組組長：劉東強(qiáng)成員：施工處員工——負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)：——泄漏控制、泄漏物處理；——設(shè)備搶修作業(yè)；——恢復(fù)生產(chǎn)的檢修作業(yè)。2、消防組：組長：劉虎——擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。3、安全警戒組：組長：杜國剛——布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序；——實(shí)行交通管制，保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通；——加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行。4、搶救疏散組：組長：宋煜——負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救、疏散工作。5、物資供應(yīng)組：組長：王寧遠(yuǎn)——通知有關(guān)庫房準(zhǔn)備好沙袋、锨鎬、泡沫、水泥等消防物資及勞動保護(hù)用品；——備好車輛，將所需物資供應(yīng)現(xiàn)場。6、醫(yī)療救護(hù)組：組長：宋立夫——組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)；——組織現(xiàn)場搶救傷員；——進(jìn)行防化、防毒和現(xiàn)場消毒的處理。六工區(qū)內(nèi)部報警電話報警電話5758395相關(guān)單位救援報警電話急救中心城市公安局城市安監(jiān)局水集團(tuán)京滬高鐵項(xiàng)目部安全環(huán)保部滬高鐵三標(biāo)監(jiān)理五組：劉堯1當(dāng)傷害事故發(fā)生后，應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目部及當(dāng)?shù)丶本葯C(jī)構(gòu)報告出事地點(diǎn)、受傷人員及傷情，同時應(yīng)根據(jù)具體情況對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救。2對心跳呼吸停止者，現(xiàn)場施行心肺復(fù)蘇。3對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側(cè)臥位以防窒息。4對出血多的傷口應(yīng)加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，暫時可用指壓法止血：或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死。5就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷。6遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者，不應(yīng)將污染的組織塞入，可用干凈碗覆蓋，然后包扎；避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑，速送往醫(yī)院診治。7當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜