現(xiàn)代物流發(fā)展政策及其取向

現(xiàn)代物流發(fā)展政策及其取向關(guān)于中國現(xiàn)代物流發(fā)展的有關(guān)政策各位來賓、女士們、先生們：眾所周知，現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展。在中國發(fā)展現(xiàn)代物流不僅是提高工業(yè)制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)競爭力和對市場快速反應(yīng)能力的重要手段，也是采用信息技術(shù)改造提升運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)、分銷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要途徑。借此機(jī)會，我向各位朋友介紹一下中國現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境，以及政策取向。關(guān)于中國現(xiàn)代物流發(fā)展的有關(guān)政策

一、中國現(xiàn)代物流發(fā)展取得的成效二、中國現(xiàn)代物流發(fā)展的現(xiàn)行政策環(huán)境三、下一步將采取的政策措施中國現(xiàn)代物流發(fā)展取得明顯成效二是工商企業(yè)逐漸引入現(xiàn)代物流管理理念，產(chǎn)品成本下降，競爭能力和對市場的快速反應(yīng)能力迅速提高。中國現(xiàn)代物流發(fā)展取得明顯成效三是不同所有制形式、不同經(jīng)營模式、不同規(guī)模的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已初步形成。中國現(xiàn)代物流發(fā)展取得明顯成效

四是現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展通過采用先進(jìn)的信息技術(shù)對運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)、分銷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和改造，對這些產(chǎn)業(yè)的提升和拉動作用已逐步顯現(xiàn)。一是中央政府高度重視，近幾年制定了許多與物流相關(guān)的文件，出臺了一些有利于現(xiàn)代物流發(fā)展的政策，有力推動了現(xiàn)代物流的發(fā)展。將現(xiàn)代物流首次納入國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年計(jì)劃綱要之中；提出“十五”期間強(qiáng)化對交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通等行業(yè)的改組改造，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、代理制、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展；全面治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)工作；制定相關(guān)政策促進(jìn)連鎖經(jīng)營企業(yè)配送中心的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營；鼓勵外商投資航空運(yùn)輸公司(中方控股)，定期、不定期國際海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)，國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，公路貨物運(yùn)輸公司，運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)的倉儲設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營，一般商品的配送等物流項(xiàng)目。二是國務(wù)院有關(guān)部門結(jié)合各自職能，采取相關(guān)政策措施，推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

原國家經(jīng)貿(mào)委會同鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、原外經(jīng)貿(mào)部、民航總局共同提出了現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)，并提出了積極培育現(xiàn)代物流服務(wù)市場；努力營造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)；廣泛采用信息技術(shù)，加快科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快對外開放步伐；加強(qiáng)人才培養(yǎng)等政策意見。三是許多地方政府因地制宜，采取有效措施，推動本區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

廣東省對省立項(xiàng)的物流基地內(nèi)設(shè)立的配送中心和物流企業(yè)，其新增建設(shè)用地土地使用權(quán)出讓金和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)下限征收；上海對重點(diǎn)物流企業(yè)在投資、稅收等政策上予以支持；江蘇省在市場準(zhǔn)入、規(guī)劃和土地使用、稅收、投融資、快速通關(guān)、人力資源等方面制定了相關(guān)政策；天津市明確了有關(guān)工商登記管理、規(guī)劃和土地管理、財(cái)政稅收、融資、通關(guān)環(huán)境、行業(yè)管理等方面的政策；深圳市在機(jī)構(gòu)設(shè)置、物流企業(yè)認(rèn)定、用地用電、投資立項(xiàng)、電子口岸建設(shè)、對外開放等方面制定了政策措施；寧波市“十五”后三年每年安排1000萬元，用于物流信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。三、下一步將采取的政策措施

中國現(xiàn)代物流發(fā)展的政策環(huán)境雖然得到了很大的改善，但由于與物流相關(guān)的政策規(guī)定多是在不同歷史條件下制定的，帶有很大的局限性。中國物流企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境仍然存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部門和地方的各種審批繁多；現(xiàn)行稅收管理辦法不適應(yīng)物流發(fā)展需要；貨物運(yùn)輸?shù)摹叭齺y”現(xiàn)象嚴(yán)重；物流的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)滯后；物流經(jīng)營在海關(guān)通關(guān)、城市交通、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)融資等方面還存有困難。下一步將采取的政策措施為進(jìn)一步推進(jìn)中國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，在全國范圍內(nèi)盡快形成物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，必須進(jìn)一步采取措施，解決當(dāng)前存在的突出問題，建立一個有利于物流企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的宏觀政策環(huán)境。最近，國家發(fā)展改革委與有關(guān)部門研究，將提出進(jìn)一步完善促進(jìn)現(xiàn)代物流的政策措施，以解決物流企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中存在的問題。主要包括以下內(nèi)容：下一步將采取的政策措施3．完善物流企業(yè)稅收管理。對物流企業(yè)實(shí)行差額納稅，即將承攬的運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)分包給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額，為營業(yè)額的計(jì)稅的基數(shù)。允許符合條件的物流企業(yè)統(tǒng)一繳納所得稅。4．加快引入競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系。廢除各類不符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的由部門或地方制定的地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷、市場分割的有關(guān)規(guī)定。下一步將采取的政策措施5．加強(qiáng)收費(fèi)管理。取消不符合國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性集資、政府性基金、罰款等各種收費(fèi)項(xiàng)目。全面整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)。6．積極