制度安全食品

制度安全食品

一、總則

為確保我國食品安全，保護消費者權益，提高食品產(chǎn)業(yè)整體水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，制定本制度。

二、食品生產(chǎn)與加工

1.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工者應具備合法資質(zhì)，嚴格遵守國家食品安全標準和規(guī)定。

2.食品生產(chǎn)加工過程中，應加強原輔料、生產(chǎn)設備、環(huán)境衛(wèi)生等方面的質(zhì)量控制，確保食品不受污染。

3.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應建立完善的質(zhì)量管理體系，加強生產(chǎn)過程監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.食品加工者應按照國家標準和規(guī)定使用食品添加劑，不得使用非法添加劑。

三、食品流通與銷售

1.食品經(jīng)營者應具備合法資質(zhì)，建立并執(zhí)行進貨查驗制度，確保所售食品來源合法、質(zhì)量可靠。

2.食品經(jīng)營者應建立健全食品儲存、運輸、銷售管理制度，保證食品在流通過程中的安全。

3.禁止銷售過期、變質(zhì)、偽劣食品，以及不符合食品安全標準的食品。

4.食品廣告應真實、合法，不得夸大宣傳，誤導消費者。

四、餐飲服務

1.餐飲服務提供者應具備合法資質(zhì)，遵守國家食品安全法律法規(guī)。

2.餐飲服務提供者應加強原材料采購、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。

3.餐飲服務提供者應建立健全餐飲服務操作規(guī)程，加強員工培訓，提高食品安全意識。

4.餐飲服務提供者應定期對經(jīng)營場所進行衛(wèi)生檢查，保持環(huán)境衛(wèi)生，預防食物中毒等事件的發(fā)生。

五、食品安全監(jiān)管

1.各級政府應加強對食品安全的監(jiān)管，建立健全食品安全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管能力。

2.食品安全監(jiān)管部門應依法開展食品安全風險監(jiān)測、風險評估、食品安全事故應急處置等工作。

3.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊食品安全違法行為。

4.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，建立健全食品安全投訴舉報制度，及時處理消費者投訴。

六、法律責任

1.違反本制度的，依法承擔相應的法律責任。

2.食品安全監(jiān)管部門應依法對違反食品安全法律法規(guī)的行為進行查處，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應主動履行食品安全責任，對因食品安全問題造成的損害承擔賠償責任。

4.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責任保險，提高食品安全風險防范能力。

七、附則

本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準。本制度的解釋權歸國務院食品安全監(jiān)督管理部門。

八、食品安全信息追溯與公開

1.食品生產(chǎn)企業(yè)應建立食品生產(chǎn)批次的信息追溯體系，確保每一批次產(chǎn)品可追溯至原料來源、生產(chǎn)過程、銷售去向等信息。

2.食品經(jīng)營者應保留食品進貨、銷售等相關記錄，便于在必要時進行追溯。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段，提高食品安全信息追溯的效率和準確性。

4.食品安全監(jiān)管部門應建立食品安全信息平臺，定期公布食品安全監(jiān)測信息，提高食品安全透明度。

九、食品安全風險評估與預警

1.國家應建立食品安全風險評估制度，對可能影響食品安全的風險因素進行科學評估。

2.食品安全監(jiān)管部門應根據(jù)風險評估結果，制定食品安全預警機制，及時采取預防措施。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應密切關注食品安全風險信息，根據(jù)監(jiān)管部門發(fā)布的預警，采取相應措施，保障食品安全。

4.食品安全監(jiān)管部門應與科研機構、高校等合作，提高食品安全風險評估的科學性和準確性。

十、食品安全教育與培訓

1.國家應加強對食品安全知識的宣傳教育，提高全社會的食品安全意識。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應定期對從業(yè)人員進行食品安全知識和技能培訓，確保其具備必要的食品安全知識和操作能力。

3.食品安全監(jiān)管部門應制定食品安全教育培訓計劃，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行指導和培訓。

4.鼓勵社會各界參與食品安全教育活動，共同提升食品安全水平。

十一、國際合作與交流

1.國家應積極參與國際食品安全合作，學習借鑒國際先進的食品安全管理經(jīng)驗和技術。

2.食品安全監(jiān)管部門應與國際食品安全組織建立合作關系，共同應對食品安全問題。

3.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者與國際知名企業(yè)合作，引進先進的食品安全管理理念和標準。

4.國家應支持食品安全科研機構、高校等開展國際交流，提升食品安全科研能力。

十二、應急管理與事故處理

1.食品安全監(jiān)管部門應制定食品安全事故應急預案，建立快速反應機制。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應制定食品安全事故應對措施，發(fā)生事故時及時報告，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

3.食品安全監(jiān)管部門在接到食品安全事故報告后，應迅速啟動應急預案，組織開展調(diào)查和處理工作。

4.對食品安全事故的處理結果，應依法公開，接受社會監(jiān)督。

十三、食品安全標準與認證

1.國家應制定和完善食品安全標準，確保標準科學、合理、可行。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與國家食品安全標準的制定和修訂，提高標準的適應性和權威性。

3.食品安全監(jiān)管部門應建立食品安全認證制度，對符合食品安全標準的產(chǎn)品進行認證，便于消費者識別。

4.獲得食品安全認證的企業(yè)應定期接受監(jiān)督檢查，確保持續(xù)符合認證要求。

十四、食品添加劑管理

1.國家應建立食品添加劑名錄，明確食品添加劑的使用范圍和限量。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑時，應嚴格遵守國家規(guī)定，不得超范圍、超限量使用。

3.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理，防止非法添加劑流入市場。

4.對食品添加劑新品種的審批，應進行嚴格的安全性評估，確保不影響人體健康。

十五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1.國家應加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準。

2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應按照國家規(guī)定的標準使用農(nóng)藥、獸藥，不得使用禁用的農(nóng)獸藥。

3.農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應建立農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗制度，確保農(nóng)產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量可靠。

4.鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用綠色、有機等生產(chǎn)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

十六、食品安全社會共治

1.國家應建立健全食品安全社會共治機制，發(fā)揮社會各界在食品安全監(jiān)管中的作用。

2.鼓勵新聞媒體、社會組織和公民個人參與食品安全監(jiān)督，對食品安全違法行為進行曝光。

3.食品安全監(jiān)管部門應建立健全與消費者、行業(yè)協(xié)會等溝通協(xié)作機制，共同維護食品安全。

4.各級政府應加強食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全意識和自我保護能力。

十七、食品安全與創(chuàng)新

1.國家應支持食品安全科技創(chuàng)新，推動食品安全技術進步。

2.鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用新技術、新設備，提高食品安全水平。

3.食品安全監(jiān)管部門應關注食品安全領域的新動態(tài)，及時更新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能。

4.國家應加大對食品安全科研項目的支持力度，推動食品安全科技成果轉(zhuǎn)化應用。

十八、食品安全法律責任與賠償

1.國家應明確食品安全法律責任，對違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法予以處罰。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全問題造成損害的，應依法承擔賠償責任，保障消費者合法權益。

3.食品安全監(jiān)管部門應建立健全食品安全投訴舉報獎勵制度，鼓勵公眾積極參與食品安全監(jiān)督。

4.國家應完善食品安全事故受害者救濟機制，提供法律援助和賠償指導，確保受害者得到合理賠償。

十九、食品安全信息共享與數(shù)據(jù)管理

1.國家應建立食品安全信息共享機制，促進食品安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通。

2.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品安全數(shù)據(jù)的收集、分析和利用，提高監(jiān)管決策的科學性。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應按照規(guī)定向監(jiān)管部門報送食品安全相關信息，確保信息真實、準確、完整。

4.國家應保護食品安全信息中的個人隱私和商業(yè)秘密，防止信息泄露。

二十、食品安全文化與倫理

1.國家應倡導食品安全文化，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識和道德水平。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應遵循誠信原則，加強內(nèi)部管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.食品安全監(jiān)管部門應加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的倫理教育，引導其樹立正確的食品安全價值觀。

4.國家應通過宣傳教育，提高公眾對食品安全文化的認識和尊重，形成全社會共同維護食品安全的良好氛圍。

二十一、食品安全監(jiān)管能力提升

1.國家應加強食品安全監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

2.食品安全監(jiān)管部門應配備必要的監(jiān)管設備和技術，提升食品安全檢驗檢測能力。

3.國家應加大對食品安全監(jiān)管經(jīng)費的投入，保障監(jiān)管工作順利進行。

4.食品安全監(jiān)管部門應定期對監(jiān)管工作進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不斷提高監(jiān)管效能。

二十二、食品安全政策與規(guī)劃

1.國家應制定食品安全中長期發(fā)展規(guī)劃，明確食品安全目標、任務和政策措施。

2.食品安全監(jiān)管部門應結合實際，制定食品安全年度工作計劃，確保規(guī)劃的有效實施。

3.國家應加強對食品安全政策的研究，不斷完善食品安全法律法規(guī)體系。

4.各級政府應將食品安全工作納入績效考核，確保食品安全政策措施落到實處。

二十三、食品安全監(jiān)督與社會公開

1.國家應建立食品安全監(jiān)督與社會公開制度，定期發(fā)布食品安全監(jiān)督報告，接受社會監(jiān)督。

2.食品安全監(jiān)管部門應通過多種渠道，及時公開食品安全監(jiān)管信息，提高監(jiān)管透明度。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應主動公開食品安全相關信息，接受消費者和社會的監(jiān)督。

4.鼓勵社會各界參與食品安全監(jiān)督，共同構建食品安全社會共治格局。

本制