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XXXXXXXXXX工程三防應(yīng)急預(yù)案編制:XXXXXXXXXXXXX復(fù)核:XXXXXXXXXXXXX審批:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程項(xiàng)目經(jīng)理部二零二一年三月
目錄TOC\o"1-3"\h\u4509第一章總則 165271.1、編制目的 1148101.2、編制依據(jù) 145271.3、適應(yīng)范圍 1319211.4、項(xiàng)目概況 119613第二章應(yīng)急處置基本原則 2124662.1、基本原則 2135242.2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析 2213712.3、工作重點(diǎn) 3466第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 4301063.1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 412273.2、職責(zé)分工 48909第四章預(yù)防與預(yù)警 611434.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控 643734.2、預(yù)防行動(dòng) 626712第五章信息報(bào)告程序 8300585.1、報(bào)警系統(tǒng)及程序 8141015.2、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式 848905.3、相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式 8186645.4、向外求援方式 8793第六章應(yīng)急處置 9220576.1、響應(yīng)分級(jí) 9232376.1.1、事件等級(jí)劃分 929366.1.2、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分 10220076.2、應(yīng)急響應(yīng)程序 10225646.2.1、應(yīng)急響應(yīng)流程圖 1116136.2.2、Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1242756.2.3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 12230576.2.4、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng) 1237666.2.5、Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng) 1379906.2.6、擴(kuò)大響應(yīng) 13906.3、處置措施 1328666.3.1、防臺(tái)風(fēng)處置措施 13279806.3.2、防汛防洪處置措施 14222166.4、應(yīng)急終止 15255776.5、信息發(fā)布急災(zāi)害統(tǒng)計(jì) 1513562第七章應(yīng)急物資和裝備保障 1763607.1、應(yīng)急物資保障 17263037.2、應(yīng)急資金保障 17216247.3、應(yīng)急技術(shù)保障 1731024第八章宣傳、培訓(xùn)和演練 1894248.1、宣傳 18272048.2、培訓(xùn) 18163518.3、演練 18PAGEPAGE3“三防”應(yīng)急預(yù)案第一章總則1.1、編制目的為做好臺(tái)風(fēng)(含超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓,下同)、暴雨、洪澇、雷擊等災(zāi)害性突發(fā)事件的防范和處置工作,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、信息暢通、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提高項(xiàng)目“三防”應(yīng)急能力,避免和減少職工生命財(cái)產(chǎn)損失,制訂本預(yù)案。1.2、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;(2)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》;(4)《中華人民共和國(guó)防洪法》;(5)《深圳市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;(6)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;1.3、適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于XXXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部防臺(tái)防汛防洪事故救援工作。1.4、項(xiàng)目概況該項(xiàng)目位于XXXXXXXX,道路南起XXXXX,北至XXX,沿線與XXXX路、XXXX相交,全線呈南北走向,全長(zhǎng)2.75公里,道路紅線寬50米,雙向6車道,道路等級(jí)為城市次干路,采用瀝青混凝土路面,設(shè)計(jì)行車速度為50公里/小時(shí)??偣て赬XX天,計(jì)劃開工日期:20XXX年XX月XX日(以監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準(zhǔn)),計(jì)劃竣工日期:2022年11月02日。由XXXXX工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)的《XXXXXXXXX市政工程》,施工圖范圍內(nèi)所有工程量,包括不限于:道路工程(含交通疏解工程)、交通工程給排水工程、支檔工程、電氣工程、綠化工程、燃?xì)夤こ獭⑼潦焦こ?土石方約52萬立方米)等。
第二章應(yīng)急處置基本原則2.1、基本原則(1)以人為本,預(yù)防為主?!叭馈惫ぷ鲌?jiān)持以人為本、安全第一,把人身安全放在首位,做到居安思危、以防為主、防抗結(jié)合,做好應(yīng)急人員、技術(shù)、物資、裝備、資金、信息等準(zhǔn)備工作。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在交通主管部門專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,項(xiàng)目各部門、班組應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和影響程度,分級(jí)負(fù)責(zé),分類處理。(3)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。各專業(yè)處置組要明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),通力合作,聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置工作。(4)服從整體,結(jié)合減災(zāi)。堅(jiān)持局部利益服從整體利益,個(gè)人利益服從項(xiàng)目利益,立足于防大災(zāi)抗大災(zāi),統(tǒng)籌考慮,有效的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。2.2、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
深圳市地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。季風(fēng)顯著,雨熱同季,降水充沛;光溫同步,氣候溫和,空氣濕潤(rùn)。夏季溫度最高、降水最多;秋季前期多雨,后期秋高氣爽;冬季天氣寒冷潮濕、降水量最少。由于每年季風(fēng)進(jìn)退遲早、強(qiáng)弱不同,氣候年際差異較大,災(zāi)害性天氣時(shí)有發(fā)生。特別是臺(tái)風(fēng)和暴雨等災(zāi)害將對(duì)我項(xiàng)目工程建設(shè)造成較大威脅和影響。其中風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)如下:(1)暴雨風(fēng)險(xiǎn):水淹(基坑、便道排水不暢);坍塌(如路基、基坑);施工便道濕滑、垮?;驔_毀;場(chǎng)地設(shè)備、物料丟失損壞;(2)臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn):場(chǎng)地高大設(shè)備、設(shè)施倒塌;松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害;輸配電系統(tǒng)損壞;2.3、工作重點(diǎn)組織項(xiàng)目工程范圍內(nèi)危險(xiǎn)地段、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害路段的人員和物資轉(zhuǎn)移,加固和拆除高空施工器具,做好臨水路段的防范和低洼地道路、便道的防洪排澇工作,組織道路的搶通和物資的運(yùn)輸保障工作,做好“防臺(tái)防汛防洪”信息的發(fā)布和應(yīng)急隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和演練等工作。
第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案能否在應(yīng)急救援中成功地發(fā)揮作用,不僅取決于應(yīng)急預(yù)案自身的完善程度,還取決于應(yīng)急準(zhǔn)備的充分與否。為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,項(xiàng)目部成立“三防”救援領(lǐng)導(dǎo)小組。總指揮:XXXX副總指揮:XXXX、XXXX成員:XXXX、XXXX、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部,安全環(huán)保部部長(zhǎng)兼任辦公室主任,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“三防”日常工作。3.2、職責(zé)分工“三防”工作由項(xiàng)目經(jīng)理部“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,實(shí)行分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下:“三防”總指揮:由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,其職責(zé)是統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,對(duì)“三防”方案、應(yīng)急措施作最終的決策,對(duì)“三防”工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!叭馈备笨傊笓]:其職責(zé)是協(xié)助總指揮做好各自管轄區(qū)域內(nèi)防臺(tái)應(yīng)急工作部署及實(shí)施,包括對(duì)外聯(lián)動(dòng)單位的總體協(xié)調(diào)組織工作?!叭馈毙〗M成員:各部門負(fù)責(zé)人以及各施工作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),其職責(zé)是負(fù)責(zé)“三防”期間各種資源的組織落實(shí)、值班安排、后勤保障供給和人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域后的安置工作。其中:(1)安全環(huán)保部:作為“三防”調(diào)度指揮中心,負(fù)責(zé)對(duì)外與深圳市氣象等部門溝通聯(lián)系,及時(shí)接收發(fā)布臺(tái)風(fēng)、汛期警報(bào),實(shí)行24小時(shí)值班制度,負(fù)責(zé)三防領(lǐng)導(dǎo)小組交付的檢查、督促和調(diào)度工作,對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期、洪水動(dòng)向進(jìn)行跟蹤消息發(fā)布。(2)生產(chǎn)部(現(xiàn)場(chǎng)管理人員):負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)“三防”措施的組織、落實(shí)等工作。(3)工程部:針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不同階段的施工特點(diǎn),制定相應(yīng)的處理預(yù)案,確保技術(shù)可行性。(4)物資管理部:負(fù)責(zé)“三防”期間各作業(yè)點(diǎn)物資供應(yīng)保障,(5)綜合辦公室:負(fù)責(zé)“三防”期間后勤、交通車輛、食物等保障工作。(6)其他部門:配合做好“三防”期間相關(guān)工作。
第四章預(yù)防與預(yù)警4.1、危險(xiǎn)源監(jiān)控(1)派專人監(jiān)控電腦網(wǎng)絡(luò)信息,包括臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等,密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),動(dòng)態(tài)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;(2)與上級(jí)主管部門、地方政府部門保持通暢聯(lián)系,快速收集最新的“三防”應(yīng)急指令、文件和應(yīng)急響應(yīng)等,及時(shí)有效指導(dǎo)開展“三防”應(yīng)急工作;(3)項(xiàng)目安全管理部門組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各施工點(diǎn)進(jìn)行安全檢查,對(duì)不牢固的結(jié)構(gòu)物、機(jī)械設(shè)備等督促整改,尤其是工人宿舍、臨時(shí)工棚等。(4)應(yīng)急準(zhǔn)備措施①思想準(zhǔn)備:加強(qiáng)“三防”知識(shí)宣傳,提高項(xiàng)目干部職工的“三防”意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。②組織準(zhǔn)備:建立健全項(xiàng)目部防臺(tái)防汛防洪組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)“三防”工作責(zé)任人、隊(duì)伍、預(yù)防體系及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛防臺(tái)防洪專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。③工程準(zhǔn)備:對(duì)路基隱患部位采取應(yīng)急除險(xiǎn)加固和封閉處理;對(duì)工地支架進(jìn)行加固,低洼地、工棚進(jìn)行轉(zhuǎn)移。④預(yù)案準(zhǔn)備:修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高預(yù)案可操作性。⑤物資準(zhǔn)備:加強(qiáng)對(duì)“三防”物資的準(zhǔn)備和儲(chǔ)存,應(yīng)用于道路搶通的準(zhǔn)備、器具及砂袋、砂石等物資要進(jìn)行補(bǔ)充的儲(chǔ)備。⑥通信準(zhǔn)備:充分利用社會(huì)公網(wǎng)平臺(tái),如臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、防汛網(wǎng)等,及時(shí)收聽和報(bào)送“三防”信息,重點(diǎn)保證信息的暢通。⑦前期準(zhǔn)備:對(duì)“三防”的組織、預(yù)案、物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、信息報(bào)送渠道等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)一步明確職責(zé)、限期整改。4.2、預(yù)防行動(dòng)(1)“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)氣象信息的收集,當(dāng)氣象部門預(yù)報(bào)有汛潮和接到上級(jí)部門通知時(shí),應(yīng)及時(shí)將發(fā)布的預(yù)防信息通知各工區(qū)。(2)當(dāng)市防汛指揮部和氣象部門預(yù)報(bào)有風(fēng)暴潮、暴雨等災(zāi)害時(shí),“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)防信息,并要求各工區(qū)做好防范工作。(3)項(xiàng)目部在接到當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門、氣象部門的通知后,應(yīng)立即將信息向各工區(qū)、班組傳達(dá),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響等級(jí)結(jié)合實(shí)際情況,做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。(4)各工區(qū)收到暴雨和澇情時(shí),處于低洼地帶的器械、人員、材料等必須轉(zhuǎn)移,做好必要的防范工作,并將情況報(bào)“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。收到防臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)時(shí),要將高空機(jī)具全部放下并加固,防止意外。
第五章信息報(bào)告程序5.1、報(bào)警系統(tǒng)及程序危險(xiǎn)警情發(fā)生危險(xiǎn)警情發(fā)生報(bào)告“三防”值班室報(bào)告“三防”值班室信息反饋警情判斷,響應(yīng)級(jí)別信息反饋警情判斷,響應(yīng)級(jí)別報(bào)警YN報(bào)警應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)5.2、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式發(fā)現(xiàn)警情時(shí),立即通過移動(dòng)電話通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者施工班組長(zhǎng),判斷警情后,立即通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,當(dāng)警情無法控制時(shí),立即向外求援。5.3、相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式值班室負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話:XXXXXXXXXXX;5.4、向外求援方式外部報(bào)警:火警119,治安110,醫(yī)療急救120。
第六章應(yīng)急處置6.1、響應(yīng)分級(jí)6.1.1、事件等級(jí)劃分“防臺(tái)防汛防洪”事件等級(jí)按照災(zāi)害事件的性質(zhì)和影響程度,劃分為4個(gè)等級(jí)事件,具體情況如下:(1)特別重大事件(Ⅰ級(jí))①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào),6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力達(dá)10級(jí)以上或陣風(fēng)12級(jí)以上,沿海平均風(fēng)力12級(jí)以上或陣風(fēng)14級(jí)以上并可能持續(xù),伴有強(qiáng)降水;②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào),3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或已達(dá)100毫米以上,可能或已造成嚴(yán)重影響,并可能持續(xù)的;③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布紅色洪澇災(zāi)害預(yù)警信號(hào),或江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等特別重大險(xiǎn)情信息的;④當(dāng)?shù)睾降馈⒑J虏块T發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警,受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將出現(xiàn)達(dá)到或超過當(dāng)?shù)鼐涑蔽?0厘米以上的高潮位,沿?;蜿懙仄骄L(fēng)力達(dá)11級(jí)以上,或陣風(fēng)12級(jí)以上并可能持續(xù);受海嘯影響,預(yù)計(jì)沿岸驗(yàn)潮站將出現(xiàn)3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴(yán)重受損并危急生命財(cái)產(chǎn)安全的;⑤其它可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響和的突發(fā)事件。(2)重大事件(Ⅱ級(jí))①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào);②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào);③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào),或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息;④當(dāng)?shù)睾J戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號(hào);⑤其它可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)事件。(3)較大事件(Ⅲ級(jí))①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào);②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào);③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào),或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息;④當(dāng)?shù)睾J戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號(hào);⑤其它可能造成較大社會(huì)影響的突發(fā)事件。(4)一般事件(Ⅳ級(jí))①當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào);②當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào);③當(dāng)?shù)胤姥捶篮橹笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào),或發(fā)布江河、水庫水位以及海塘、江塘、大中型水庫堤壩決口等較大險(xiǎn)情信息;④當(dāng)?shù)睾J戮职l(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯藍(lán)色預(yù)警信號(hào);⑤其它可能造成一般社會(huì)影響的突發(fā)事件。6.1.2、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分(1)當(dāng)出現(xiàn)特別重大事件(Ⅰ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(2)當(dāng)出現(xiàn)重大事件(Ⅱ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(3)當(dāng)出現(xiàn)較大事件(Ⅲ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);(4)當(dāng)出現(xiàn)一般事件(Ⅳ級(jí))時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。6.2、應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1、應(yīng)急響應(yīng)流程圖6.2.2、Ι級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“防臺(tái)防汛防洪”工作布置會(huì),部署防臺(tái)工作,全體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)全天候值班,及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。(2)安排地點(diǎn)和交通工具及時(shí)將人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤出,妥善安排撤出人員的生活。(3)落實(shí)人員對(duì)高大設(shè)備的監(jiān)控觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),提前落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急加固措施。(4)項(xiàng)目部辦公區(qū)、生活區(qū)、工人宿舍、鋼筋加工場(chǎng)等低洼地帶的障礙物、清理排水溝雜物、保證排洪通暢。(5)工程一律停止施工,安排搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、搶險(xiǎn)機(jī)具和物資處于戰(zhàn)斗狀態(tài)。6.2.3、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì),部署防臺(tái)工作,全體職工進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)上報(bào)防臺(tái)抗臺(tái)信息。(2)做好人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備做好撤離準(zhǔn)備,并落實(shí)撤離地點(diǎn)和工具,妥善安排撤出人員的生活。(3)對(duì)高空作業(yè)、支架、臨時(shí)用電等高危險(xiǎn)區(qū)域及料倉(cāng)、等高處構(gòu)件物進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),確保及時(shí)落實(shí)整改措施。(4)項(xiàng)目部辦公區(qū)、生活區(qū)、工人宿舍等區(qū)域的排洪情況,做好清除準(zhǔn)備。(5)落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。6.2.4、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(1)“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì),研究防御重點(diǎn),部署防臺(tái)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)的信息和命令,掌握各專業(yè)處置組工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告;督促啟動(dòng)響應(yīng)預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。(2)加強(qiáng)對(duì)工程腳手架、料倉(cāng)的安全防護(hù),做好人員、資料、物資和機(jī)械設(shè)備撤至安全地帶的準(zhǔn)備。(3)各組組長(zhǎng)到位上崗,落實(shí)搶險(xiǎn)物資和機(jī)具設(shè)備,安排好值班、防御隊(duì)伍及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。6.2.5、Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)(1)“三防”工作小組組長(zhǎng)主持“三防”工作布置會(huì),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署防臺(tái)工作;加強(qiáng)值班,保證信息的暢通。(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)各組組長(zhǎng)到位上崗,落實(shí)值班人員,保證信息暢通,及時(shí)做好防臺(tái)防汛信息的上傳下達(dá)。6.2.6、擴(kuò)大響應(yīng)當(dāng)多個(gè)種類“防臺(tái)防汛防洪”災(zāi)害事件同時(shí)發(fā)生時(shí),在啟動(dòng)本級(jí)“三防”應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)行業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,建議啟動(dòng)多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或政府總體應(yīng)急預(yù)案,由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置行動(dòng)。6.3、處置措施6.3.1、防臺(tái)風(fēng)處置措施(1)工程施工過程中建立正常的天氣預(yù)報(bào)接收制度,與氣象、水文部門建立業(yè)務(wù)咨詢關(guān)系,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),每日向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、作業(yè)隊(duì)通告。臺(tái)風(fēng)、洪水來臨前和洪水期間,加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系,掌握臺(tái)風(fēng)、洪水情況,及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃;(2)臺(tái)風(fēng)來臨前由安全環(huán)保部組織對(duì)全工地所有電氣設(shè)備、工地周圍排水、房屋等進(jìn)行一次全面檢查,檢查出的問題立即著手改進(jìn)。所有電氣設(shè)備均應(yīng)有安全防護(hù)裝工程技術(shù)部置、防雨水措施,必要時(shí)可拆走電動(dòng)機(jī)等核心部件。不允許有裸露的電線頭,架空電纜能放下則放到地面固定,不能放下的則采取加固措施,臺(tái)風(fēng)期間生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)可采取斷電措施;(3)加強(qiáng)大臨設(shè)施的安全監(jiān)控,臺(tái)風(fēng)、洪水期間,派專人認(rèn)真檢查施工設(shè)備和電力電纜等。安全環(huán)保部制定防汛防臺(tái)物資需用計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防洪搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)。倉(cāng)庫管理員負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)物資的保管,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保性能良好;(4)安全環(huán)保部安全員定期組織對(duì)物資情況進(jìn)行檢驗(yàn),確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用。項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等各方面的防臺(tái)防汛(防火)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查;(5)常用工程材料的存放地點(diǎn)、庫棚時(shí)候牢固,材料、設(shè)備庫棚要加壓,周圍要利于排洪、防汛。場(chǎng)地排水系統(tǒng)應(yīng)順暢,應(yīng)加大排洪力度,臺(tái)風(fēng)期間有專人負(fù)責(zé)檢查場(chǎng)地排水情況。施工人員居住區(qū)域是否安全(有無坍塌、積水、風(fēng)吹的隱患),在三防應(yīng)急方案中有明確的人員疏散方案,事先規(guī)劃好疏散地點(diǎn)、帶隊(duì)負(fù)責(zé)人、食物供應(yīng)、工地值班員等辦法,一旦出現(xiàn)人員疏散要求,能有條不紊地進(jìn)入疏散程序;(6)堅(jiān)決服從防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo),洪水期間要派人經(jīng)常檢查河道,備好抗洪物資,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并向有關(guān)部門報(bào)告。要備足手電、雨具、應(yīng)急飲用水、食品及藥品;(7)支架、起重設(shè)備等不得留有未固定的構(gòu)件和有隱患的物品;(8)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)的動(dòng)員,臺(tái)風(fēng)一旦來臨,要禁止一切人員外出,不得隨意離開職守。6.3.2、防汛防洪處置措施(1)汛期前對(duì)排水管線、排水溝等設(shè)施進(jìn)行一次徹底的檢查和疏通,將河道和排水路線上現(xiàn)存的阻礙物全部進(jìn)行清理,將可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地段進(jìn)行加固。(2)對(duì)本合同段便道沿線設(shè)置限速、施工段警示標(biāo)志,設(shè)置減速帶等確保車輛減速慢行。(3)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備放在指定地點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)看護(hù),保證險(xiǎn)情一旦發(fā)生時(shí)能及時(shí)跟上。(4)對(duì)施工人員的住所進(jìn)行檢查,在排水路線上或較低處的采取搬遷或加強(qiáng)防護(hù)等措施。(5)車輛機(jī)械停放盡量選擇制高點(diǎn),遠(yuǎn)離容易發(fā)生塌方、滑坡洪汛隱患區(qū)。汛期要保證車輛、機(jī)械的完好使用率,隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)。(6)對(duì)施工地段進(jìn)行認(rèn)真排查,汛期到來之前做到施工地段道路暢通,排水溝暢通,加強(qiáng)施工維修,嚴(yán)防塌方、滑坡,堵塞通道造成洪災(zāi)。(7)電工對(duì)整個(gè)項(xiàng)目架設(shè)線路進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查,發(fā)現(xiàn)線路老化、短路、搭鐵避雷器損壞,漏電保護(hù)器失效等現(xiàn)象,及時(shí)整改修復(fù),以免造成事故傷害。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電進(jìn)行了全面檢查,并與電力部門取得聯(lián)系,做好緊急斷電送電工作。(8)項(xiàng)目各部門所有貴重物品及資料全部轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的避風(fēng)避雨區(qū)域,并用防水塑料袋包裹做好防水措施。(9)項(xiàng)目部派專人檢查,做到宿舍及辦公室門窗關(guān)緊,同時(shí)做好防盜工作。6.4、應(yīng)急終止應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援結(jié)束或事件危害得到有效控制,可能發(fā)生的次生、衍生災(zāi)害因素已經(jīng)消除或上級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信號(hào)終止時(shí),由項(xiàng)目“三防”工作機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)告項(xiàng)目“三防”工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,并報(bào)上級(jí)“三防”工作機(jī)構(gòu)備案。各部門、班組視情況開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、物資補(bǔ)充、修復(fù)災(zāi)毀工程、障礙清除、車船檢修、信息報(bào)告等工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。6.5、信息發(fā)布急災(zāi)害統(tǒng)計(jì)“三防”災(zāi)害事件的信息發(fā)布,按照“合法、有序”的規(guī)定,根據(jù)交通主管部門的相關(guān)要求,由項(xiàng)目“三防”應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組組織實(shí)施。按照規(guī)定的信息發(fā)布程序,統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)向公眾發(fā)布。(1)災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立災(zāi)情信息和數(shù)據(jù)報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容是受災(zāi)損失、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)等情況。(2)災(zāi)情報(bào)告渠道由項(xiàng)目部統(tǒng)一對(duì)本工程項(xiàng)目的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)建設(shè)單位及公司。(3)報(bào)告時(shí)間及程序受“臺(tái)風(fēng)、汛期、暴雨等”災(zāi)害影響的工程項(xiàng)目,按照程序及時(shí)上報(bào)損失和工作開展情況,按照“有損失報(bào)損失,無損失報(bào)
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