城市規(guī)劃爭議調(diào)解指南

城市規(guī)劃爭議調(diào)解指南合同編號：__________甲方：__________乙方：__________鑒于甲方為城市規(guī)劃的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)城市的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、監(jiān)管等工作；乙方為與城市規(guī)劃相關(guān)的企事業(yè)單位、個人或其他組織，雙方在城市規(guī)劃實(shí)施過程中，可能因規(guī)劃調(diào)整、土地使用、項(xiàng)目建設(shè)等方面產(chǎn)生爭議。為維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，保障雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著平等、自愿、公平、誠信的原則，就城市規(guī)劃爭議調(diào)解事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、調(diào)解范圍1.本協(xié)議適用于甲乙雙方在城市規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生的下列爭議：（1）規(guī)劃審批、調(diào)整、修改等方面的爭議；（2）土地使用權(quán)、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的爭議；（3）其他與城市規(guī)劃相關(guān)的爭議。2.下列爭議不適用本協(xié)議：（1）甲方行使規(guī)劃監(jiān)管職責(zé)引起的爭議；（2）甲方與乙方之間的其他非城市規(guī)劃爭議；（3）法律、法規(guī)規(guī)定不由甲方調(diào)解的爭議。二、調(diào)解機(jī)構(gòu)1.甲乙雙方同意，發(fā)生爭議時，由甲方設(shè)立的城市規(guī)劃爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解。2.甲方城市規(guī)劃爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)組成及運(yùn)作方式：（1）甲方設(shè)立城市規(guī)劃爭議調(diào)解委員會，負(fù)責(zé)調(diào)解工作；（2）調(diào)解委員會由甲方相關(guān)職能部門、乙方代表、專業(yè)人員、法律顧問等組成；（3）調(diào)解委員會設(shè)立調(diào)解員，負(fù)責(zé)具體調(diào)解工作；（4）調(diào)解委員會的工作經(jīng)費(fèi)由甲方承擔(dān)。三、調(diào)解程序1.甲乙雙方在發(fā)生爭議時，應(yīng)通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向甲方城市規(guī)劃爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。2.調(diào)解委員會收到調(diào)解申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組織調(diào)解。3.調(diào)解委員會調(diào)解爭議，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公平、及時的原則，充分聽取甲乙雙方的意見，查明事實(shí)，分清責(zé)任。4.調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在調(diào)解期限內(nèi)完成調(diào)解。調(diào)解期限為30個工作日。情況復(fù)雜的，經(jīng)甲方同意，可以延長調(diào)解期限。5.調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書具有法律約束力，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)履行。6.調(diào)解失敗或者調(diào)解協(xié)議書生效后，甲乙雙方仍有一方不同意履行的，甲乙雙方可以依法向人民法院提起訴訟。四、違約責(zé)任1.甲乙雙方違反本協(xié)議的約定，導(dǎo)致爭議調(diào)解失敗或者爭議升級的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。2.甲方城市規(guī)劃爭議調(diào)解委員會未按照本協(xié)議的規(guī)定履行調(diào)解職責(zé)的，乙方有權(quán)向甲方或者其他有關(guān)部門反映情況，要求糾正。五、其他約定1.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。2.本協(xié)議自甲乙雙方簽字（蓋章）之日起生效。3.本協(xié)議未盡事宜，可以另行協(xié)商補(bǔ)充。甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________簽訂日期：__________一、附件列表：1.甲方營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件2.乙方身份證復(fù)印件3.城市規(guī)劃相關(guān)文件4.土地使用權(quán)證書復(fù)印件5.項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件復(fù)印件6.調(diào)解協(xié)議書樣本7.調(diào)解委員會組成及運(yùn)作辦法8.調(diào)解程序流程圖9.調(diào)解協(xié)議書格式二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按照約定履行調(diào)解職責(zé)，延遲調(diào)解或未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。2.乙方未按照約定履行調(diào)解協(xié)議，不履行調(diào)解協(xié)議書所確定的義務(wù)。3.甲方提供的文件、資料不真實(shí)、不完整，影響調(diào)解工作的進(jìn)行。4.乙方未按照約定時間向調(diào)解委員會提交調(diào)解申請，導(dǎo)致調(diào)解程序無法進(jìn)行。5.其他違反本協(xié)議的行為。三、法律名詞及解釋：1.城市規(guī)劃：國家對城市發(fā)展的總體部署和空間布局，包括城市規(guī)模、土地使用、交通、環(huán)境保護(hù)等方面的規(guī)劃。2.調(diào)解：通過第三方中立機(jī)構(gòu)或者個人，協(xié)助爭議雙方溝通協(xié)商，達(dá)成解決爭議的協(xié)議。3.調(diào)解協(xié)議書：經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成的具有法律效力的書面文件，載明爭議雙方的權(quán)利義務(wù)。4.違約行為：違反合同約定或者法律規(guī)定的行為。5.調(diào)解委員會：由甲方設(shè)立，負(fù)責(zé)調(diào)解城市規(guī)劃爭議的機(jī)構(gòu)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.甲方延遲調(diào)解或未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議：乙方可以要求甲方在規(guī)定時間內(nèi)履行調(diào)解職責(zé)，必要時可以向上級部門反映情況。2.乙方不履行調(diào)解協(xié)議：甲方可以依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，或者向上級部門反映情況。3.甲方提供的文件、資料不真實(shí)、不完整：乙方有權(quán)要求甲方提供真實(shí)、完整的文件、資料，影響調(diào)解工作的進(jìn)行。4.乙方未按照約定時間提交調(diào)解申請：乙方應(yīng)當(dāng)及時向調(diào)解委員會提交調(diào)解申請，避免調(diào)解程序無法進(jìn)行。5.其他問題：雙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，按照合同約定和法律規(guī)定，履行各自的權(quán)利義務(wù)，共同推進(jìn)調(diào)解工作的進(jìn)行。五、所有應(yīng)用場景：1.甲方進(jìn)行城市規(guī)劃審批、調(diào)整、修改等方面的工作時，與乙方產(chǎn)生爭議。2.