2024年城市公共供水項目特許經營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市公共供水項目特許經營合同本合同目錄一覽第一條特許經營范圍與內容1.1供水范圍1.2供水量與質量標準1.3設施建設與維護第二條特許經營期限2.1開始日期2.2結束日期第三條特許經營者權利與義務3.1特許經營者的權利3.2特許經營者的義務第四條政府監(jiān)管與監(jiān)督4.1政府監(jiān)管職責4.2監(jiān)督與檢查第五條投資與融資5.1投資估算5.2融資方式第六條價格與收費6.1供水價格6.2收費標準與方式第七條服務質量與保障7.1服務質量標準7.2保障措施第八條應急預案與處理8.1突發(fā)事件應急預案8.2事故處理與責任追究第九條技術支持與創(chuàng)新9.1技術支持9.2技術創(chuàng)新與升級第十條合作與協調10.1各方合作機制10.2協調與溝通第十一條利益分配與稅收11.1利益分配方式11.2稅收政策第十二條合同的變更與終止12.1變更條件12.2終止條件與后果第十三條爭議解決13.1協商解決13.2調解與仲裁第十四條違約責任與賠償14.1違約行為14.2賠償方式與標準第一部分：合同如下：第一條特許經營范圍與內容1.1供水范圍本合同特許經營范圍為城市建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，東至路，南至路，西至路，北至路，總供水面積約為平方公里。特許經營者在此范圍內享有供水特許經營權。1.2供水量與質量標準1.2.1供水量特許經營者應保證每日供水量不少于萬立方米，以滿足城市居民的正常生活用水需求。在特殊情況下，如遇干旱、水源不足等不可抗力因素，雙方可協商調整供水量。1.2.2供水質量特許經營者應確保供水水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求，并定期進行水質檢測，保證供水水質安全。1.3設施建設與維護1.3.1設施建設特許經營者負責投資建設供水設施，包括水源地、水廠、輸配水管網等。建設方案應報經政府相關部門審批。特許經營者在建設過程中應遵守相關法律法規(guī)，確保工程質量和安全。1.3.2設施維護特許經營者應負責供水設施的運行、維護和保養(yǎng)，確保設施的正常運行。特許經營者應定期對供水設施進行檢修，發(fā)現問題及時處理，確保供水設施的安全穩(wěn)定運行。第二條特許經營期限2.1開始日期本合同自雙方簽署之日起生效，特許經營期限為年，自特許經營權授予之日起計算。2.2結束日期特許經營期限屆滿后，特許經營權自動終止。特許經營者應在特許經營期限屆滿前六個月內，向政府提出特許經營權續(xù)約申請。政府應在特許經營期限屆滿前三個月內，作出是否續(xù)約的決定。第三條特許經營者權利與義務3.1特許經營者的權利3.1.1供水經營權特許經營者享有在特許經營范圍內的供水經營權，有權制定供水價格，收取供水費用。3.1.2自主經營權特許經營者有權自主經營，根據市場需求和經營狀況調整供水服務。3.1.3投資收益權特許經營者按照本合同約定，投資建設、維護和運營供水設施，享有投資收益權。3.2特許經營者的義務3.2.1供水保障特許經營者應確保供水設施的正常運行，提供穩(wěn)定、安全的供水服務，滿足城市居民的用水需求。3.2.2質量標準特許經營者應按照本合同約定，保證供水質量符合國家相關標準。3.2.3環(huán)保要求特許經營者應遵守國家環(huán)保法規(guī)，確保供水設施的建設和運營符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。3.2.4信息披露特許經營者應按照政府要求，定期披露供水設施的運行狀況、水質情況等信息。第四條政府監(jiān)管與監(jiān)督4.1政府監(jiān)管職責政府應對特許經營者的供水經營活動進行監(jiān)管，確保供水服務的穩(wěn)定和安全。政府有權對特許經營者的經營狀況、財務狀況等進行審查。4.2監(jiān)督與檢查政府應定期對特許經營者的供水設施進行監(jiān)督檢查，確保其符合相關法律法規(guī)和技術標準。特許經營者應積極配合政府的監(jiān)督與檢查。第五條投資與融資5.1投資估算特許經營者應根據供水項目的實際情況，制定投資估算，并在項目實施過程中按照估算進行投資。5.2融資方式特許經營者可通過銀行貸款、發(fā)行債券、政府補貼等多種方式進行融資。特許經營者應確保融資活動的合規(guī)性，并及時向政府報告融資情況。第六條價格與收費6.1供水價格特許經營者應根據供水成本、市場狀況等因素，制定供水價格，并報政府審批。政府應在收到供水價格申請后三個月內，作出是否批準的決定。6.2收費標準與方式特許經營者應按照政府批準的供水價格，采取合理、透明的收費方式，向用戶收取供水費用。特許經營者應建立健全收費管理制度，確保收費的合理性和準確性。第八條應急預案與處理8.1突發(fā)事件應急預案特許經營者應制定供水設施突發(fā)事件應急預案，報政府備案。應急預案應包括突發(fā)事件種類、應急組織、應急措施、應急資金和物資保障等。8.2事故處理與責任追究第九條技術支持與創(chuàng)新9.1技術支持政府應提供技術支持，協助特許經營者解決供水設施建設和運營中的技術問題。特許經營者有權向政府提出技術支持需求。9.2技術創(chuàng)新與升級特許經營者應積極進行技術創(chuàng)新和升級，提高供水設施的性能和效率。特許經營者可根據市場需求，引入新技術、新設備，提升供水服務水平。第十條合作與協調10.1各方合作機制特許經營者與政府應建立定期協商機制，共同解決供水項目運營過程中的問題。特許經營者應積極參與政府組織的各類供水協調會議。10.2協調與溝通特許經營者應主動與政府、用戶、供應商等各方進行溝通協調，確保供水項目的順利進行。特許經營者應建立健全溝通渠道，及時反饋各方意見和要求。第十一條利益分配與稅收11.1利益分配方式特許經營者的投資收益應按照投資回報、凈利潤等合理方式進行分配。具體的利益分配方案由雙方另行簽訂補充協議。11.2稅收政策特許經營者應遵守國家稅收法律法規(guī)，依法繳納各項稅收。政府可根據國家稅收政策，給予特許經營者相應的稅收優(yōu)惠。第十二條合同的變更與終止12.1變更條件（一）雙方協商一致；（二）因法律、法規(guī)變化導致合同內容不符合要求的；（三）因不可抗力因素導致合同無法履行的。12.2終止條件與后果合同終止條件如下：（一）特許經營期限屆滿；（二）雙方協商一致；（三）特許經營者嚴重違反合同約定，政府要求終止的；（四）不可抗力因素導致合同無法履行。合同終止后，特許經營者應按照政府要求，完成供水設施的移交工作，確保城市供水不受影響。第十三條爭議解決13.1協商解決雙方應通過友好協商的方式解決合同履行過程中的爭議。13.2調解與仲裁如協商不成，雙方可向政府相關部門申請調解。調解不成的，可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十四條違約責任與賠償14.1違約行為（一）未按照合同約定提供供水服務的；（二）未按照合同約定建設、維護和運營供水設施的；（三）違反國家法律法規(guī)和合同約定的其他行為。14.2賠償方式與標準特許經營者違約的，應承擔違約責任，賠償政府及用戶的損失。賠償方式和標準按照合同約定和國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的概念界定1.1第三方定義本合同所稱第三方，是指除甲乙方之外，參與供水項目并提供相關服務或產品的自然人、法人或其他組織。1.2第三方類型第三方包括但不限于：材料供應商、設備供應商、技術咨詢方、監(jiān)理機構、融資機構、保險公司等。1.3第三方責任劃分第三方介入時，其責任劃分應按照合同約定、法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。第三方對甲乙方承擔的責任，不因第三方介入而減輕或免除。第二條第三方介入的程序與條件2.1第三方選擇甲乙方應共同協商選擇合適的第三方介入供水項目。選擇第三方時，應考慮其資質、能力、信譽等因素。2.2第三方介入程序（一）甲乙方協商確定第三方；（二）第三方與甲乙方簽訂相關合同；（三）第三方按照合同約定提供服務或產品。2.3第三方介入條件第三方介入供水項目的條件如下：（一）具備法律法規(guī)規(guī)定的資格；（二）具備甲乙方認可的資質和能力；（三）符合項目需求和合同約定。第三條第三方責任限額3.1第三方責任限定第三方介入供水項目時，其責任限額應按照合同約定執(zhí)行。合同未約定的，參照行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)確定。3.2第三方賠償責任第三方因提供服務或產品導致甲乙方損失的，第三方應承擔相應的賠償責任。第三方賠償責任不應超過其合同約定的責任限額。3.3第三方責任保險第三方應根據甲乙方的要求，購買相應的責任保險。保險費用由第三方承擔。第四條第三方監(jiān)管與協調4.1第三方監(jiān)管甲乙方應對第三方提供的服務或產品進行監(jiān)管，確保其符合合同約定和法律法規(guī)要求。4.2第三方協調甲乙方應建立與第三方的溝通協調機制，解決第三方介入過程中出現的問題。甲乙方有權要求第三方及時改進服務或產品。第五條第三方退出機制5.1第三方退出的條件（一）嚴重違反合同約定的；（二）提供服務或產品不符合法律法規(guī)和合同要求的；5.2第三方退出程序（一）甲乙方通知第三方；（二）第三方按照甲乙方的要求，完成相關交接工作；（三）甲乙方與第三方辦理合同終止手續(xù)。第六條第三方與其他各方的關系6.1第三方與甲乙方關系第三方介入供水項目，不代表其與甲乙方建立任何合同關系。第三方對甲乙方承擔的責任，不超出合同約定的范圍。6.2第三方與用戶關系第三方提供的服務或產品，直接面向用戶。用戶對第三方的不滿，可以向甲乙方反映。甲乙方應協助用戶解決相關問題。6.3第三方與政府關系第三方應遵守國家法律法規(guī)，接受政府的監(jiān)管和管理。政府有權對第三方提供的服務或產品進行監(jiān)督檢查。第三部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：供水項目特許經營權授予證書附件二：供水設施建設方案附件三：供水設施運營與管理規(guī)范附件四：供水價格審批文件附件五：供水服務質量標準附件六：第三方選擇評估報告附件七：第三方服務或產品合同附件八：第三方責任保險單附件九：供水項目環(huán)境保護評估報告附件十：供水項目應急預案附件十一：供水項目監(jiān)督管理協議附件十二：供水項目合作期滿評估報告說明二：違約行為及責任認定：1.特許經營者未按照合同約定提供供水服務，或供水服務質量不符合國家標準。2.特許經營者未按照合同約定建設、維護和運營供水設施，導致設施損壞或運行不穩(wěn)定。3.特許經營者未按照合同約定支付費用，如水費、租賃費、維修費等。4.特許經營者未按照合同約定進行信息披露，或隱瞞重要信息。5.第三方未按照合同約定提供服務或產品，導致特許經營者和用戶損失。違約責任認定標準：1.違約行為導致的損失，違約方應承擔相應的賠償責任。2.違約行為情節(jié)嚴重，政府有權要求特許經營者暫?；蚪K止特許經營權。3.違約方應承擔因違約所產生的額外費用，如訴訟費、仲裁費等。4.違約方未按照合同約定支付費用，政府有權從特許經營者的收益中扣除相應費用。示例說明：假設特許經營者未能在合同約定的時間內提供供水服務，導致用戶無法正常用水，用戶可以向政府反映情況。政府經調查確認違約行為后，有權要求特許經營者賠償用戶損失，并支付相應的違約金。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經營權：指政府授予特許經營者一定期限內在特定區(qū)域內從事供水經營活動的權利。2.供水設施：指用于供水的一切設施，包括水源、水廠、輸配水管網、計量設備等。3.供水服務：指特許經營者向用戶提供的飲用水和其他相關服務。4.第三方：指參與供水項目并提供相關服務或產品的自然人、法人或其他組織。5.不可抗力因素：指無法預見、無法避免且無法克服