應(yīng)急投入及資源保障制度

應(yīng)急投入及資源保障制度一、目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。二、適用范圍本礦生產(chǎn)中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。三、應(yīng)急投入及資源保障制度管理規(guī)定1.應(yīng)急管理原則1.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。1.2以人為本，安全第一。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。1.3預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。1.4科學(xué)實(shí)用。1.5分級(jí)響應(yīng)。2.應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：總工程師安全副礦長(zhǎng)安全總監(jiān)成員：救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、通防副總、安全副總組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)為應(yīng)急管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后到應(yīng)急救援指揮部指揮救援，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援日常管理領(lǐng)導(dǎo)工作，成立日常工作機(jī)構(gòu)并監(jiān)督其開展工作，負(fù)責(zé)組建救護(hù)隊(duì)、簽訂救護(hù)協(xié)議，負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案等工作，負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)急救援物資的落實(shí)，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)等。副組長(zhǎng)：總工程師負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)管理，組織、審查應(yīng)急辦公室資料建檔，指導(dǎo)應(yīng)急辦公室建立各項(xiàng)制度，建立本煤礦的技術(shù)專家人才庫(kù)，組織開展年度安全避險(xiǎn)系統(tǒng)有效性評(píng)估，安排給應(yīng)急指揮中心配備最新相關(guān)圖紙，協(xié)助礦長(zhǎng)組織各專業(yè)技術(shù)人員編制、修訂應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)備案工作，指導(dǎo)應(yīng)急辦公室編制各類演練方案等；安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急辦公室日常工作開展情況的檢查、監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)日常工作開展的檢查、監(jiān)督、考核工作。救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)管理工作，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)員開展應(yīng)急搶險(xiǎn)，組織建立救護(hù)隊(duì)各項(xiàng)制度；上報(bào)各種應(yīng)急信息，組織救護(hù)隊(duì)開展訓(xùn)練；組織指揮人員對(duì)各類救護(hù)儀器裝備保養(yǎng)；監(jiān)督各項(xiàng)訓(xùn)練記錄及儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄的填寫。通防副總負(fù)責(zé)協(xié)助總工程師開展應(yīng)急技術(shù)管理工作，組織落實(shí)井上下消防材料庫(kù)材料到位各種，對(duì)救護(hù)隊(duì)井下瓦斯檢查、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、防滅火工作進(jìn)行技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。3.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。3.1應(yīng)急辦要做好應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。3.2經(jīng)營(yíng)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。3.3綜合辦公室、通防科要確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。3.4醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時(shí)間聯(lián)系120，同時(shí)立刻與簽訂應(yīng)急救援預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請(qǐng)求救援。3.5交通運(yùn)輸保障，要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運(yùn)輸安全暢通；要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。3.6人員防護(hù)要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。4.監(jiān)督管理4.1預(yù)案演練制定演練計(jì)劃，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（總局第88號(hào)令），每年至少組織1次綜合應(yīng)急預(yù)案演練專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每3年完成所有綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次單項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。并作好演練過程的原始記錄。4.2培訓(xùn)教育由安全環(huán)保處牽頭安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，對(duì)一線從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)基本內(nèi)容應(yīng)包括：4.2.1工作環(huán)境危險(xiǎn)因素分析；4.2.2危險(xiǎn)源和隱患辨識(shí)；4.2.3本企業(yè)、本行業(yè)典型事故案例；4.2.4事故報(bào)告流程；4.2.5事故先期處置基本應(yīng)急操作；4.2.6個(gè)人防災(zāi)避險(xiǎn)、自救方法；5.2.7緊急逃生疏散路線；4.2.8初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)；4.2.9勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和應(yīng)急預(yù)案演練等。5.責(zé)任與獎(jiǎng)懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（安委會(huì)專題會(huì)議決定）。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突