《電子政務在建設服務型政府的應用探究》開題報告（有提綱）3200字

論文方向:論文題目:電子政務在建設服務型政府的應用研究國內(nèi)外研究現(xiàn)狀(限1000字)（一）國外研究現(xiàn)狀相對與國內(nèi)學者而言，20世紀末，國外學者就有了對電子政務及服務型政府的研究，并且，有了較為突破性的進展。1990年，名為克里斯托夫·鮑姆基的學者第一次提出了電子政務的四個發(fā)展階段，從客觀且綜合的角度，為政府部門建構(gòu)了包括框架在內(nèi)的，呈現(xiàn)、交互、轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)型等四個主要階段。這一理論的提出贏得了學者的廣泛應用。2001年，美國教授蓋伊·彼得斯，對公共行政模式進行了研究討論：一方面，主要闡述了傳統(tǒng)政務對社會發(fā)展的不適配性；另外一方面，他也對新型政務發(fā)展進行了深入的分析?；谶@兩個層面，逐步出現(xiàn)了非管制模式、參加模式、靈活模式以及市場模式等新模式。所有模式的最明顯特征，都是要增加和改進政府的“服務性”。到這里為止，都是近代社會學者對政府的服務性的初步探究，最初的電子化政務模式的出現(xiàn)是在2006年，由聯(lián)合國與美國行政學會等組織以及艾森哲(Accenture)提出。綜上所述，國外學者對電子政務和服務性政府的提出和研究，不僅為我國政府的發(fā)展提供了新的思路，也為我國新型政府建設的注入了新的血液。在新模式的引導下，我國學者也做了深入的研究。（二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀2002年，姚國章定義了電子政務的意義，即通過應用電子技術(shù)，統(tǒng)一政府的各項服務及職能，優(yōu)化資源配置，改進政府效率及成本。席丹于同年就政府與企業(yè)及民眾信息不對等的現(xiàn)狀，對電子政務的實施表達了認可。她指出公布政府工作方式，能很大程度上提高效率、減少腐敗，還能節(jié)約成本，降低人力資源的使用。2005年，李冠軍和聶瑋提出電子政務為政府的公共服務提供了可能，也提出了電子政務的創(chuàng)新模式，從多方面增強政府服務的能力，如：模式、理念及技術(shù)等方面。他們認為采用電子政務的目的是打破原有理念，突破現(xiàn)有體制，推動發(fā)展。楊學山于2011年提出未來電子政務的發(fā)展方向是走科學發(fā)展道路，才能在加快轉(zhuǎn)變政府職能、加快公共政務改革、建設服務政府、提高質(zhì)量及效率中充分發(fā)揮作用。2013年，孫國民對電子政務的發(fā)展趨勢做了研究，他提出想要發(fā)展電子政務，就必須依托經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代背景下社會發(fā)展的需要，而且要考慮國家的總體戰(zhàn)略。電子政務在許多國家和地區(qū)的發(fā)展程度不高，傳統(tǒng)政務占據(jù)著主導地位，電子政務在未來還需要進一步的摸索和落實。但因為各種因素的多重影響，每個地區(qū)的發(fā)展程度也受到了不同程度的制約。發(fā)展的不平衡性影響了電子政務的傳播與推廣。而發(fā)達國家的各項水平處于世界領(lǐng)先地位，因此對于政府服務及政務發(fā)展的意識更為豐富，通過對不同意識的積極探索，電子政務也得到了很大的發(fā)展，所以其電子政務的發(fā)展要更加先進。從上述學者的研究來看，我國的電子政務發(fā)展在過去取得了一定的發(fā)展，適配國情下發(fā)展的一部分地區(qū)的電子政務得到了很好的運用，但在整體水平上還處于起步階段。因此電子政務的發(fā)展與發(fā)達國家有著很大的差距，我們既不能妄自菲薄，也不能驕傲自滿，不僅要在理論上繼續(xù)探索，也要在實踐方面全面提升。課題研究意義及目的:(限1000字)自20世紀90年代開始，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，被廣泛應用于各項政府事務，全球范圍的電子政務在西方興起，并很快席卷至東方，從政府辦公自動化、管理電子化出發(fā)，向智能化發(fā)展方向不斷推進，電子政務在世界各地開花并蓬勃發(fā)展。我國的電子政務發(fā)展源于20世紀80年代，各級政府部門開始推廣使用計算機開展工作，興建部門內(nèi)部局域網(wǎng)及部門之間的辦公網(wǎng)絡。從國家層面系統(tǒng)地規(guī)劃了我國電子政務建設的戰(zhàn)略目標和長遠發(fā)展路線，開啟全國自上而下的建設電子政務新征程。我國于2003年以電子政務為核心提出了“兩網(wǎng)一站四庫十二金”的建設工程，為之后推行電子政務夯實基礎(chǔ)，在我國電子政務發(fā)展歷程中具有里程碑意義。黨的十九大以來，黨中央高度重視我國電子政務的建設與發(fā)展，國家領(lǐng)導人習近平多次在不同場合圍繞信息化發(fā)表重要講話，提出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，著重強調(diào)信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，有必要加快推進電子政務，促進各級部委的工作，以消除知識壁壘，并建立一個涵蓋整個過程的在線服務平臺，提高服務效率。通過提高行政現(xiàn)代化水平，明確了新時期電子政務工作的目標和趨勢。隨著電子政務的深入發(fā)展，電子政務平臺也在不斷變化、完善、優(yōu)化，提供更多服務，變得越來越重要。不能片面狹隘地認為把政府的一些業(yè)務簡單地搬運到網(wǎng)上就是發(fā)揮了電子政務平臺的作用。管理電子政務平臺不僅有利于轉(zhuǎn)變政府服務理念、科學重組工作流程、敏銳感知社會態(tài)勢，提供更高效、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務服務，也有利于加強與公眾互動交流，及時回應社會關(guān)切，增加公眾對政府的信任與支持，使決策更科學更合理、社會治理更精準更貼近，由“善政”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧浦巍?，真正實現(xiàn)電子政務發(fā)展的終極目標。同時，電子政務平臺的建設和推出不僅為社會公眾提供一個民主監(jiān)督、提出意見建議和高效傳達信息的平臺，更是幫助公眾與政府之間建立友好互動、形成信任關(guān)系的一個重要渠道，有效提高公眾參與度、責任感和獲得感，增強公眾主人翁意識。本文通過回顧電子政務的發(fā)展歷程，分析并明確了電子政務在建設服務型政府中的作用。并通過電子政務與服務型政府的多種理論進行回顧分析，闡述了電子政務及服務型政府的概念和特征、主要職能、建設意義，以及發(fā)展電子政務對服務型政府構(gòu)建的促進作用；在此基礎(chǔ)上，整理歸納了現(xiàn)階段我國各個政府在電子政務中存在的諸多問題及原因。最后，通過各項數(shù)據(jù)及現(xiàn)有情況分析，給出了電子政務在服務型社會應用中的對策和建議。進度安排:(限300字)（1）2022年6月1日——2022年6月15日：開始選題，在實踐中與指導老師商討，確定畢業(yè)論文題目及寫作方向。（2）2022年7月1日——8月15日：通過查詢資料并結(jié)合寫作方向，完成論文任務書和開題報告。（3）2022年8月16日——8月31日：完成論文初稿，期間在圖書館及網(wǎng)上查閱并參考了大量相關(guān)資料。完成中期檢查。（4）2022年9月4日——9月10日：完成論文初稿第一次修改并查重。根據(jù)指導老師針對文章論點、論據(jù)的闡述以及論文邏輯性等方面問題提出的修改意見進行修改。（5）2022年9月11日——10月14日：完成定稿提交到論文系統(tǒng)、并進行第二次查重，論文第二次修改。（6）2022年10月15日——12月8日：論文答辯。論文提綱、研究的主要內(nèi)容、關(guān)鍵問題、擬采取的方案及措施:(限1500字)提綱：1緒論2電子政務與服務型政府的概念辨析2.1電子政務2.1.1定義2.1.2對象的主體和模式2.1.3電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別2.2服務型政府2.2.1含義和目的2.2.2主要職能2.2.3建設服務型政府的意義3電子政務與服務型政府的關(guān)系3.1服務型政府是電子政務建設的基礎(chǔ)3.2電子政務是建設服務型政府的先進工具4我國在電子政務建設過程中存在的問題4.1認識偏差，重電子，輕政務4.2發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)區(qū)域差異大4.3可操作性地，網(wǎng)站操作難度大4.4業(yè)務能力不足，公務人員運用信息工具的水平較低5電子政務對構(gòu)建服務型政府帶來的影響5.1透明化政務5.2清晰化定位5.3自動化辦公5.4零距離服務6電子政務在服務型政府建設中的對策及建議6.1加強電子政務平臺建設6.2提高工作人員業(yè)務能力6.3營造良好法律發(fā)展環(huán)境6.4轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電子政務觀6.5創(chuàng)新電子政務建設思路6.6縮小數(shù)字鴻溝，促進電子政務均衡發(fā)展結(jié)語參考文獻研究的主要內(nèi)容：本文回顧了電子政務的發(fā)展歷程，分析并明確了電子政務在建設服務型政府中的作用。并通過電子政務與服務型政府的多種理論進行回顧分析，闡述了電子政務及服務型政府的概念和特征、主要職能、建設意義，以及發(fā)展電子政務對服務型政府構(gòu)建的促進作用；在此基礎(chǔ)上，整理歸納了現(xiàn)階段我國各個政府在電子政務中存在的諸多問題及原因。最后，通過各項數(shù)據(jù)及現(xiàn)有情況分析，給出了電子政務在服務型社會應